某博物馆建设项目可行性研究报告书.doc
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1、訽訾訿詀詁詂詃詄詅詆詇詈詉詊詋詌詍詎詏詐詑詒詓詔評詖詗詘詙詚詛詜詝詞詟詠詡詢詣詤詥試詧詨詩詪詫詬詭詮詯詰話該詳詴詵詶詷詸詹詺詻詼詽詾詿誀誁誂誃誄誅誆誇誈誉誊誋誌認誎誏誐誑誒誓誔誕誖誗誘誙誚誛誜誝語誟誠誡誢誣誤誥誦誧誨誩說誫説読誮誯誰誱課誳誴誵誶誷誸誹誺誻誼誽誾調諀諁諂諃諄諅諆談諈諉諊請諌諍諎諏諐諑諒諓諔諕論諗諘諙諚諛諜諝諞諟諠諡諢諣諤諥諦諧諨諩諪諫諬諭諮諯諰諱諲諳諴諵諶諷諸諹諺諻諼諽諾諿謀謁謂謃謄謅謆謇謈博物馆建设项目可行性研究报告 目 录第一章 概述1一、项目概况1二、项目业主基本情况3三、编制主要依据及范围3四、主要结论5第二章 项目建设背景与必要性7一、项目建设背景7二、项目建设必要性及
2、可行性8第三章 *市和县经济社会发展状况18一、*市国民经济和社会发展第十二个五年规划概况18二、县社会经济发展现状及发展规则18三、县经济发展的整体要求和奋斗目标18第四章 项目建设的指导思想和设计原则19一、项目建设的指导思想19二、建筑设计的主要原则19第五章 项目的性质与定位21一、*博物总馆的性质21二、*博物总馆的定位21第六章建设地址及建设条件22一、建设地址22二、建设条件23第七章建设内容及规模28一、陈列展览馆(建筑面积约10500m2)28二、综合服务设施(建筑面积约8000m2)29三、业务用房(建筑面积约9500 m2)29四、设备用房及辅助功能区(约2000 m2)
3、30五、安全设施30六、其它设施30第八章项目建设标准及要求31一、 建设标准31二、 建设要求32第九章 消防及安全36一、消防36二、安全防护37第十章 环境保护与节能39一、环境保护39二、节能40第十一章 智能化管理与专用设备42一、智能化管理42二、专用设备42第十二章 建筑设计方案47一、 陈列总馆的设计技术参数47二、 总平面布置47三、建筑设计50四、 设备设计51第十三章 项目总投资及资金来源57一、 投资估算57二、 资金筹措58第十四章 项目建设工期及实施进度60第十五章 项目组织管理62一、组织机构62二、 培训计划63第十六章 工程建设及招投标管理64一、 项目管理6
4、4二、 项目实施意见65三、 招投标方案65四、 项目建设管理66五、 劳动安全及卫生66第十七章 经济效益及社会效益评价69一、评价的依据和原则69二、项目财务评价70三、项目贷款偿还能力分析、项目业主贷款偿还能力分析81四、社会效益评价89第十八章 结论与建议90第一章 概述一、项目概况(一)项目名称:*博物总馆建设项目(二)项目业主:*博物馆法人代表: (三)建设地址:县*街道办事处*村(四)项目性质:新建(五)建设内容及规模项目规划占地面积近 万平方米(约 亩)。本项目主要包括陈列展览馆、综合服务设施、业务用房、设备用房及辅助功能用房等,建筑面积约 平方米(其中陈列展览馆 平方米,综合
5、服务设施用房 平方米,业务用房 平方米,设备用房及辅助功能区2000平方米)。此外,还需建设相应的生态文化广场、生态停车场等配套设施。(六)建设工期:31个月,即2011年3月2013年10月(七)项目投资估算本项目估算总投资为 万元,其中:工程费用 万元、工程建设其他费用 万元(其中征地费15000万元),基本预备费2750万元,建设期利息3500万元。(八)资金来源1、申请国家及*市专项补助资金 万元,约占总投资的37.31%;2、申请银行商业贷款 万元,约占总投资的55.97%;3、地方配套及业主自筹3600万元,约占总投资的6.72%。(九)主要技术经济指标表表1-1主要技术经济指标表
6、序号指标名称指标单位备注1项目用地面积亩2建筑规模及内容2.1陈列展览馆2.2综合服务设施2.3业务用房2.4设备用房及辅助功能区3其它设施占地面积3.1*文化广场3.2生态停车场4建设投资万元4.1建安工程费用万元4.2工程建设其它费用万元4.3基本预备费万元4.4建设周期贷款利息万元5资金来源5.1申请上级专项资金万元5.2申请银行贷款万元5.3地方配套及业主自筹万元二、项目业主基本情况(一)单位概况* (二)业绩及资信*博物馆作为*文物的管理单位,自80年代初*对外开放以来,已接待国内参观游客2000多万人次,接待国外58个国家和地区的游客近80万人次。*党和国家领导以及*等外国政要莅临
7、视察或参观。 近年来,尤其是*成功列入世界文化遗产名录以来,*博物馆不断提高文物保护管理水平,加大文物保护力度,改善文物区环境,提高旅游服务质量,加大对外宣传力度,已取得了明显成效。在保证社会效益的前提下,兼顾经济效益,社会、经济效益双丰收,近年来门票年收入已突破4000万元大关,并以每年10%左右的速度增长,形成保护、研究与利用同步发展的文物工作的新局面。三、编制主要依据及范围(一)编制依据及参考资料保护世界文化和自然遗产公约、世界文化遗产保护管理办法;中华人民共和国文物保护法及中华人民共和国文物保护法实施条例;国务院关于加强文化遗产保护的通知;国家文化和自然遗产地保护十一五规划纲要;中共*
8、市委关于推动文化大发展大繁荣的决定;*市*保护管理办法;*文物保护规划;县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要;县城市总体规划(2004-2020);县文化旅游景区地质灾害调查评价报告;*市设计概算编制规定、*市建设工程概算定额及编制规定、工程勘察设计收费标准2002年修订本;公共建筑节能设计标准(GB501892005)、中华人民共和国博物馆建筑设计规范(JGJ66-91)、文物系统博物馆风险等级及防护级别的规定等相关标准规范;相关地区国民经济和社会发展统计公报。(二)编制范围根据项目建议书编制要求,本项目建议书对以下几个方面进行了分析研究:1.项目建设必要性与可行性的研究2.建设内容、建
9、设规模、建设标准和智能化管理3.建设条件、功能定位、工艺设计及文物保护要求4.建筑设计方案5.效益分析与预测、运营管理及经济分析6.组织机构与人员编制7.消防安全、环境保护与节能8.投资估算、建设进度与资金筹措9.相关问题与建议等四、主要结论“*博物总馆”是一座以世界文化遗产、石质文物、佛教*收藏及保护、研究、展示、弘扬、传承为主旨的重大公共文化设施。是依托世界文化遗产*,现代高新数字技术等建设于渝西地区的一座公益性、综合性文化遗产博物馆。项目的实施符合党中央、国务院“兴起社会主义文化建设新高潮”、“统筹城乡发展”重大部署;符合中共*市委三届五次全委会通过的中共*市委关于推动文化大发展大繁荣的
10、决定、*市十一五文化发展纲要精神;有利于推动*市社会主义文化大发展大繁荣,有利于带动渝西地区文化产业、旅游产业快速发展,有利于完善和创新文化遗产保护展示传承的新体制新机制。项目定位准确,基础良好,社会效益明显,产业带动作用潜力巨大;展示内容充实新颖,展示方法独特创新,具有很强的吸引力和互动性,潜在受众巨大。项目一经提出,立即得到文化部、国家文物局、*市委宣传部、市发改和市文广局领导及有关专家的一致认同,并列入中共*市委关于推动文化大发展大繁荣的决定重大公共文化设施建设项目名录,县委、县政府对此高度重视和鼎力支持。项目的建设是必要的。项目配套建设条件基本完善,建设规模合理,建设方案切实可行,具有
11、极强的可操作性和可行性,建议尽快予以立项实施。第二章 项目建设背景与必要性一、项目建设背景1998年4月,*总书记在视察*时指出:“*不仅很美,更是很好的教育基地,要搞好环境整治和文物保护。”2010年6月12日,是我国第五个文化遗产日,中共中央政治局常委李长春发表保护发展文化遗产 建设共有精神家园的重要讲话。在讲话中, *强调:要大力推进展示方法创新,注重介绍文化遗产发掘过程、历史背景、相关历史人物故事等信息,注重再现传统生产技术和工艺流程,注重运用声光电等现代科技手段提高震撼力和视觉效果,注重增强参与性、互动性、体验性和趣味性,帮助人们深入了解和亲身体验中华文明的丰富内涵和独特魅力。*中央
12、领导在视察时都曾强调指示要进一步加强*保护和利用,发挥*的教育和旅游带动作用。2009年6月18日,中共*市委三届五次全会专题研究了宣传思想文化工作,全会通过了中共*市委关于推动文化大发展大繁荣的决定,明确提出建设一批重大公共文化设施建设项目,*博物总馆项目列入其中。*同志在2008年*市经济工作会上提出:“要实现*文化在西部确立领先地位,在全国形成*特色,充分展示*形象”。2008年1月,*同志专程赴调研要求县委、县政府:“要以更大的气魄、更高的目标、更快的速度、更高的定位规划的发展,按照国际水准建设国际旅游圣地”。二、项目建设必要性及可行性(一)项目建设的必要性1.建设*博物总馆,是实现国
13、家文化遗产保护战略,展示国家遗产保护管理形象的需要党的十七大报告中指出:“当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上。”“中华民族五千年文明史流传下了极为丰富的文化遗产,既有物质形态的有形文化遗产,如文物、典籍等,也有以非物质形态存在的非物质文化遗产,如口头传说、传统*、民俗活动、节庆礼仪、民间工艺等。这些文化遗产记
14、录着中华民族在长期历史进程中形成的价值观念和审美理念,是民族悠久历史的稀世物证,是文化延续和传承的重要载体。保护文化遗产就是保护中华民族赖以生存、发展和走向未来的文化根基。要按照“保护为主、抢救第一、合理利用、继承发展”的方针,进一步加强规划,加大资金投入,加大工作力度,切实保护好我们民族的文化瑰宝。继续实施重点文物保护工程,采取有力措施抢救濒危文物古迹,重视重要革命文物的收集和革命历史遗迹的保护,完善重大建设工程中的文物保护制度,切实做好基本建设中抢救性文物保护和考古挖掘工作。国家文物局局长单霁翔传达贯彻党的十七大精神大会指出:“文化遗产事业的发展还相对滞后,同全面建设小康社会的要求不相适应
15、,同人民日益增长的精神文化要求不相适应,同我们的国际地位不相适应。我们肩负的保护文化遗产的任务十分艰巨而繁重。我们必须站在全面建设小康社会的高度,贯彻落实科学发展观,从理论和实践上研究探索文化遗产保护的重大问题,谋思路,促发展。要高举中国特色社会主义伟大旗帜,开辟中国特色文化遗产保护道路,形成中国特色文化遗产保护理论体系,把学习贯彻党的十七大精神化作我们的实际行动。文化遗产保护应成为推动社会主义文化大发展大繁荣的积极力量,成为促进国民经济又好又快发展的积极力量,成为让人民共享文化发展成果的积极力量,成为增强中华文化国际影响力的积极力量。文化遗产资源的独特性和不可再生性,决定了文化遗产所具有的珍
16、贵价值。我国作为一个历史悠久的文明古国,所遗存的丰富文化遗产,对中华民族的历史、现实和未来都有着重要意义。近年来,在党和政府的高度重视下,我国文化遗产保护工作取得了显著成绩,但同时,由于多方面的原因,也面临着十分严峻的形势。*作为我国珍贵历史文化遗产的重要组成部分、*市唯一列入世界遗产名录的文化遗产,其保护管理工作一直受到国家的高度重视和社会各界的广泛关注。在国务院相继批准公布的国家“十一五”时期文化发展规划纲要、国家文化和自然遗产地保护“十一五”规划纲要中,对“十一五”期间遗产地保护的有关重大战略、重大措施、重大项目和重大行动进行了统筹规划,而其中,*等七处世界文化遗产被列入国家文物保护重点
17、项目清单,在*市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中,*保护展陈项目作为重大公共文化设施建设内容列入其中,由此可见,*保护在国家、地方文化遗产保护战略中具有十分重要和突出的地位。因此,积极开展以*保护、展示为核心的大型公共文化设施建设,符合国家文化遗产保护战略的客观需要。2.建设*博物总馆,不仅是打造*直辖市的窗口和门户,更是深入贯彻落实*市委三届五次全委会精神,合理布局*直辖市重大文化设施的需要2007年3月8日,依据*经济社会发展的实际,胡锦涛总书记进一步为*发展导航定位,要求:“努力把*加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市,在西部地区率先实现
18、全面建设小康社会目标。” 在继承巴渝优秀传统文化的基础上,结合*“加快”和“率先”发展的需要,着力培育“自强不息、开拓开放”的人文精神,是切实提升*城市核心竞争力的战略途径。近年来,*市委、市政府大力实施重大文化设施项目建设,先后启动或完成了中国*三峡博物馆、*图书馆、*大剧院、*美术馆、等具有功能性、标志性的社会文化事业基础设施,使*市的文化基础设施跃上了一个新台阶。2009年6月18日,中共*市委三届五次全会专题研究了宣传思想文化工作,全会通过了中共*市委关于推动文化大发展大繁荣的决定,这是*文化事业建设史上具有里程碑意义的重大事件。在此决议中,加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系作为重要的
19、建设内容,并明确提出一批重大公共文化设施建设项目,*博物总馆项目列入其中,而且是规划建设在主城以外的唯一一个项目。*作为天才的*杰作,是*市目前唯一的一处世界文化遗产,是镶嵌在*这座历史文化名城中的一颗明珠。2008年,国务院同意*市为全国统筹城乡综合配套改革试验区。实现城乡统筹发展的关键,是不断促进城乡经济和各项社会事业的快速发展。*所具有的独特的历史、文化、*价值,不仅是*历史文化的象征,更是发展*旅游的重要载体。目前,在*一小时经济圈的周边区县中,除*博物总馆项目外,尚未布局重大文化设施建设项目,更没有布局重大文物保护展示基础设施项目。与国际大都市及国内其他直辖市相比,在总量上、在人均数
20、量上,*地区的文化设施建设明显偏少。北京、上海、天津、*、成都博物馆建设情况对比城市人口(万)面积(平方km)GDP(亿)博物馆数量入选世界遗产名录北京15811.6877201335上海13680.63102971060天津10751.194337180*28088.243486162成都11031.242750362因此,在全球文化软实力激烈竞争的大背景下,在推动社会主义文化发展大繁荣的伟大进程中,紧紧抓住*实施统筹城乡综合配套改革实验机遇,借助在有文物资源特别丰富、文物价值特别巨大、国际国内特别关注、能充分和有效展示*文化形象的县布局建设*博物总馆,这不仅是打造*直辖市窗口和门户的需要,
21、更是贯彻落实*市委三届五次全委会精神,合理布局*市重大文化设施建设项目的需要。3.建设*博物总馆,是完善*展示体系,充分发挥其社会教育价值的需要*是县境内所有*造像的总称,始建于初唐,历经唐末、五代,盛极于两宋,是在中国北方石窟走向衰落之际而在南方长江流域崛起,现今保存较为完好的一处庞大的石窟造像群。1999年,*以“具有极高的历史、*、科学价值,是天才的*杰作;佛、道、儒造像能真实地反映当时中国社会的哲学思想和风土人情;其造型*和宗教思想对后世产生了重大影响”等符合世界遗产标准的三项条件而被列入世界遗产名录。在全世界8个列入世界遗产名录的石窟类遗产中,*代表了公元9至13世纪世界石窟*的最高
22、水平,它既是世界石窟*史上最后的丰碑,也是世界石窟*史上的巅峰之作。在之后,世界上再未新开凿一座有如此规模和影响力的大型石窟。*遍布于全县24个街、镇,现被列为各级文物保护单位的*点多达75处, 造像5万余尊、铭文10万余字,其中尤以北山、宝顶山、南山、石门山、石篆山*最具特色。此外,还有大量寺院遗址出土的珍贵圆雕*,以及十分精美丰富的宋代墓葬*。这些*文物,不仅具有极高的历史、*、科学价值,而且还具有极高的观赏、教育价值。但遗憾的是,*的分布特点以及所在地的区位特点,严重制约了*向公众开放展示的程度,使*的开放展示度极低,且长期未能得到有效解决。据调查,到的观众,一般仅参观宝顶山*,其中仅有
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