北大纵横-锦州东港电力有限公司组织结构梳理报告.ppt
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1、锦州东港电力有限公司组织结构梳理(修改稿),北大纵横管理咨询公司二零零三年八月,机密,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第2页,导读,综述,职能部门组织结构,生产相关部门组织结构,生产部门组织结构,生产部门管理组调整建议,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第3页,组织设计的几个基本原则,合理分配职权,完善管理体系,要在组织内部进行适当的集权和分权,既要保持民主又要保持适度的集中从战略计划,到作业计划,都要建立全过程的严格控制体系整合各种资源,发挥协同效应,明晰和完善各项职能理顺部门间工作流程根据企业战略重点确定组织核心职能,严密控制过程,实行全方位的控制体系,保
2、证公司各项业务的有序、透明。,战略逐步转型,面对竞争环境的变化,公司必须抓紧由生产经营型向经营生产型的转换,积极应对变化的外部环境,组织结构设计的指导思想是:市场导向、适应转型、培育能力、强化整体协同效益,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第4页,1、缺乏人力资源战略规划,后备人才不足2、薪酬体系不合理,员工满意度低3、考核指标设置不科学,考核制度存在缺陷,奖励与贡献联系不密切4、中层实行的年薪制、各种退养政策使用不当,造成较大负面影响,2、高层变换频繁,部分政策缺乏延续性3、员工缺乏市场竞争意识、危机意识,组织设计需要系统地考虑影响竞争力的各项因素,最终目的是提高总体竞争能力
3、,1、电力体制改革将逐步改善独立发电企业的经营环境2、公司毗邻锦西、盘锦地区的石化企业等用电大户,电力直供具有先天优势3、电力体制改革是一个长期渐进的过程,市场竞争环境在5年内不会有实质性改变,作为独立发电企业,还会受到不公正对待,1、公司法人治理结构不完善2、组织架构局部不合理,岗位设置不合理3、职责边界不清,造成多头指挥4、计划编制不严密,审批环节过多,下达时间滞后,指导不力5、采购与财务控制工作力度不够,缺乏规范管理6、部分流程内外部沟通协调效果不好,4、区域市场供大于求,市场竞争将更加激烈,提高组织的整体竞争力,企业文化,1、公司的向心力、凝聚力下降,员工满意度不高,组织流程,战略匹配
4、,人力资源,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第5页,建议的组织结构简图,物资供应部,燃料供应部,通信部,离退休中心,总经工作部,采购营销部,计划财务部,工会组织,副总工,经营层,董事会,燃料部,除灰部,供水部,化学部,汽机部,锅炉部,电气部,热工部,修配部,人力资源部,生产技术部,安全监察部,燃料质检部,修缮部,新闻中心,保卫分部,发电部,审计委员会,财务总监,对外工程部,工会主席,检修模块,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第6页,建议的机构调整图示(一),物资供应部,燃料供应部,通信部,离退休中心,总经工作部,采购营销部,计划财务部,工会组织,副总工,经营
5、层,董事会,燃料部,除灰部,供水部,化学部,汽机部,锅炉部,电气部,热工部,修配部,人力资源部,生产技术部,安全监察部,燃料质检部,修缮部,新闻中心,保卫分部,发电部,审计委员会,财务总监,对外工程部,工会主席,检修模块,职能有所变化的部门,新设立的部门,被取消的部门,内部岗位有调整的部门,经营计划部,政治工作部,工会,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第7页,建议的机构调整图示(二),离退休中心23人,副总工,经营层,董事会,新闻中心19人,保卫分部93人,审计委员会,财务总监,物资供应部49人,燃料供应部10人,通信部44人,总经工作部156人,采购营销部8人,计划财务部1
6、1人,工会组织兼,燃料部286人,除灰部119人,供水部68人,化学部107人,汽机部175人,锅炉部171人,电气部153人,热工部83人,修配部50人,人力资源部20人,生产技术部47人,安全监察部6人,燃料质检部70人,修缮部61人,发电部503人,对外工程部13人,工会主席,检修模块,职能有所变化的部门,新设立的部门,内部岗位有调整的部门,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第8页,建议的机构调整图示(三),职能有所变化的部门,新设立的部门,被取消的部门,内部岗位有调整的部门,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第9页,职能部门组织结构,生产相关部门组织结构
7、,生产部门组织结构,生产部门管理组调整建议,综述,导读,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第10页,建立一个高效灵活的、符合公司实际情况的组织是解决公司现有问题的基本保障,企业发展的基本要求,我们组织所面临的问题,管理层次的划分,部门的划分,职权的划分,我们要解决的问题,划分清晰的管理层次将保证组织目标的分解与实现,并利于发展阶段的统一调整与指挥。,清晰职能、以提高组织效率。,职权的划分界定清晰具体职责,以避免推委与扯皮,既提高组织的灵活性又可控制既有效的开发,又逐渐消化既有明确的职能界定又保证可行性对外即可有效拓展对内也可良好实施,合理的组织结构,有效而清晰的战略,强化的职能
8、,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第11页,适度的职能专业化分工,可以提高组织效率,基本职能设计,根据组织设计的相关变量,如环境、战略、技术、规模等特点加以调整,确定本组织应具备的基本职能,关键职能设计,根据组织的任务和战略,在基本职能中找出对实现企业战略起关键作用的职能,如:质量管理、研究开发、市场营销、生产管理等关键职能设计模式,职能分解,将确定的基本职能和关键职能逐步细化为两级职能、三级职能等,从而为各个管理层次、部门、职务以至岗位规定相应的管理职能,职能专业化的作用:明确部门职责,提高管理效率职能专业化的原则:根据业务特征,梳理各项职能,在保证协调顺畅的前提下设立专业
9、职能部门,并保持动态调整,增强部门活力,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第12页,建议将工会、政工部中的宣传职责纳入新闻中心,设立宣传专责岗位,工会只设立兼职委员,由各个部门人员兼任,新闻中心主任,宣传专责2人,工会主席,组织民管,生产保护,生活女工,文体宣传,政工部,宣传管理,工会主席,生产、组织、生活文体兼职委员,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第13页,离退休中心原组织结构图(26人),主任1人,副主任1人(退休),副主任1人(退养),主管1人,干事1人,管理员1人,老干部活动室班长1人,退休活动室班长1人,退养一活动室班长1人,退养二活动室班长1人,
10、服务员2人,服务员6人,服务员6人,服务员2人,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第14页,建议的离退休分部组织结构图(23人),主任1人,副主任1人(退休),副主任1人(退养),班长1人(老干部),班长1人(退休),服务员2人,服务员6人,班长1人(退养一),班长1人(退养二),服务员6人,服务员2人,注:撤销岗位3个,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第15页,建议撤销政治工作部,其宣传职责纳入新闻中心、纪检监察职责纳入总经理工作部,干部管理纳入人力资源部,工作职责:1、政工工作:负责公司党委组织、宣传和共青团工作;负责精神文明建设和思想政治工作;负责党团基
11、层组织建设和员工队伍的思想教育工作;负责企业文化建设和各种宣传活动。2、组织工作:负责中层干部的考核,提出任免、聘任、调配和奖励建议。3、纪检监察工作:负责纪检、监察、审计工作,处理一般违纪、违法的来信来访,查处党员干部及员工各种违纪案件,对审计设计的相关事项进行调查。,职责1:纳入新闻中心,由其统一负责党务及企业文化宣传工作。职责2:纳入人力资源部。职责3:总经理工作部。,原有职责,建议调整,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第16页,两办原组织结构图(40人),主任1人,副主任(文秘)1人,信息中心主任(信息档案)1人,企协秘书长1人,秘书2人,文书1人,接待秘书1人,打字
12、员1人,信息专责3人,信息管理3人,档案管理7人,企协管理1人,核算员1人,司机12人,检修工3人,小车班班长1人,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第17页,建议大幅度压缩文秘类岗位,保留文秘两名,副主任(文秘),秘书,文书,打字员,信访接待秘书,总经理工作部经理,主文秘1人,总经办主任,辅文秘1人,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第18页,建议企协以基础管理研究为工作重点,将来协助公司完成ISO贯标工作,企协秘书长,标准化,企协管理,班组建设,小车班,企协秘书长兼企业管理1人,企管专责兼班组建设1人,司机4人,总经理工作部经理,部门职责:1、整编、公布现有
13、管理制度,编写专业性不强的管理制度,制定企业管理制度编写大纲,编制计划、组织实施并检查落实,根据公司发展对管理制度进行变更调整2、研究分析公司的组织结构设计情况,提供结构调整与定岗、定编的建议3、收集整理各种工艺与操作流程4、进行企业管理知识、信息、文章的收集、传播和培训活动5、进行企业管理专题工作研究,策划安排各种具体的企业管理活动6、研究ISO认证标准,提供分析建议,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第19页,建议的总经理工作部(21135人),经理1人,秘书2人,司机4人,副经理(主管信息中心)1人,新闻中心19人,离退中心23人,保卫分部93人,档案管理3人,信息管理6
14、人,未来可考虑剥离或外包,企协秘书长兼企业管理1人,法务专责1人,企业管理兼班组建设1人,纪检监察1人,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第20页,保卫部原组织结构图(96人),副主任1人,干事2人,干事2人,副主任1人,主任1人,保卫组长1人,治安组长1人,内勤1人,交通主管1人,消防主管1人,消防队长1人,交警5人,一班长1人,二班长1人,三班长1人,保安队长1人,保安教导员1人,一中队长1人,二中队长1人,三中队长1人,四中队长1人,司机2人,队员4人,司机2人,队员4人,司机2人,队员4人,保安12人,保安11人,保安11人,保安12人,接待1人,防检员4人,2020/
15、9/1,2003JZEP-PRES02,第21页,建议的保卫分部岗位设置(93人),大队长1人,保卫主管1人,保安主管1人,保卫专责6人,内勤1人,一中队长1人,二中队长1人,三中队长1人,四中队长1人,保安12人,保安11人,保安11人,保安12人,接待1人,交通主管1人,消防主管1人,交警5人,一班长1人,二班长1人,三班长1人,防检员1人,队员、司机6人,队员、司机6人,队员、司机6人,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第22页,人力资源部原岗位设置及职责(8人),主任,劳动组织,人事管理,工资奖励,医疗失业保险管理,养老保险管理,社保基金会计管理,统计,1、贯彻执行劳动
16、政策法规2、研究分析公司组织结构、单位职责和权责划分并提出改进意见,编制二三级机构及岗位设置调整方案并组织实施3、负责公司劳动定员、定额管理4、负责员工劳动合同管理5、负责一般员工招聘、配置、流动、考核、奖惩,1、人事管理政策法规2、研究人事工作程序提出人事制度改革方案3、分析人员需求,提出规划建议4、负责一般员工的招聘、考核、配置及管理5、职称评定、技能鉴定等工作6、一般员工人事资料管理,1、负责公司工资基金管理,制定工资、奖金、津贴及补贴管理办法2、编制工资使用计划,核定工资、奖金、津贴等基数3、负责考勤、工资管理4、负责工资基金分配及使用5、动态调整工资奖金,1、贯彻执行有关医疗、失业保
17、险方面政策法规2、负责公司医疗、失业保险费帐户管理、编制统计报表及员工医疗、失业保险费的收缴工作3、对企业补充医疗费用报销进行审核管理4、办理投保人医疗、失业保险关系转移,自然减员帐户结算5、办理发放投保人医疗保险证、帐户卡6、负责离退休人员养老金发放,1、贯彻执行基本养老保险方面政策法规2、管理基本养老保险、企业年金帐户并编制统计报表3、对公司员工社会保险个人帐户进行管理4、上报离退休人员基本养老金拨付计划,并对养老金标准进行调整5、负责员工基本养老保险缴费申报工作6、建立企业年金保险制度,制定管理办法7、负责员工离退休审批、待遇审核及基本养老金管理,1、贯彻执行社保方面政策法规2、编制养老
18、、医疗、失业保险基金决预算3、编制社保各项基金的财务报表及财务状况说明书,对收支、节余等工作进行管理,定期核算结帐,编制调节表,及时清理未达帐项4、管理会计凭证,1、负责劳动人事统计,编制各种报表2、管理人事基础资料及原始记录,健全统计台帐3、监督劳动工资计划指标完成情况,分析并提出建议4、办理员工休假手续5、办理员工证件及证明材料,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第23页,建议的人力资源部岗位设置与职责(20人),经理1人,综合管理专责1人,考核专责2人,薪酬专责1人,保险专责3人,培训分部11人,员工劳动合同管理;负责公司劳动定员、定额的研究与管理;办理员工证件及证明材料
19、;负责考勤管理;办理员工休假手续;管理人事基础资料及原始记录,健全统计台帐;负责劳动人事统计,编制各种报表;负责职称评定、技能鉴定等工作;负责一般员工的招聘配置,参与制订公司绩效考核制度;组织实施考核工作;依据考核方法计算公司员工绩效考核得分,并将结果反馈给相关部门;收集整理员工对绩效考核的意见,并对绩效考核后一个周期内的绩效结果进行跟踪,与经理协商后确定对绩效考核方案进行局部调整和修改;将员工绩效考核相关文档归入员工个人档案,设计完善薪酬福利体系;负责公司的薪酬福利发放工作;编制工资使用计划,核定工资、奖金、津贴等基数;进行人力资源成本核算,定期提交分析报告;,原医疗、失业、养老、社会保险岗
20、位职责,1、负责拟定组织结构改进方案和人力资源战略规划,组织制定人力资源年度工作计划,并完成工作总结2、负责公司考核、激励和职业生涯的设计工作3、定期收集分析公司人力资源信息,为重大人事决策提供支持4、指导招聘、培训、保险及其它人力资源工作,副经理1人(培训),2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第24页,建议压缩原培训中心岗位,并将其纳入人力资源部,副主任1人,主任1人,人力资源部副经理(培训)1人,培训组织与管理2人,教师8人,维护工1名,建议的培训分部岗位设置(12人),培训主管1人,现场培训管理1人,待岗培训管理1人,干部培训管理1人,焊工培训讲师1人,钳工培训讲师1人,
21、专业培训讲师6人,原有的培训中心岗位设置(15人),维护工1人,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第25页,财务部以前的岗位设置,财务部主任,成本核算(1人),出纳(1人),工程、固定资产核算(1人),工资、售电收入核算(1人),材料核算、会计档案管理(1人),总账、报表、应交税金核算(1人),审核、往来核算(1人),燃料核算(1人),2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第26页,财务部以前的岗位描述,财务部主任对公司下达的经营目标检查考核指标负责;对会计核算和会计报表的正确性负责,对财务分析报告等分析资料的真实性负责;对制定本部门的年度经营生产目标、工作计划的检
22、查、实施、总结负责;对本部门各项承包费用使用的合理性负责;对年度公司下达的财务计划、内部承包指标实施不利、完不成计划指标负责。审核、往来核算:对编制会计凭证、审核报销数字的准确性、科目使用的正确性负责;对各项经济业务的发生进行逐笔审核,发现违反财经纪律的问题及时向有领导请示、汇报,对擅自处理造成的不良后果负责;对各项经济业务的发生进行逐笔审核;对各项报销费用发生的真实性、及时性、准确性负责;,工程固定资产核算:对工程结算定额资金专款专用负责;对各项大修、更改项目费用发生的真实性、及时性、准确性负责;对固定资产变动的帐务处理的准确性负责;对固定资产帐卡相符负责。定期或至少每年安排一次对固定资产实
23、地盘点一次,对盘亏、毁损的固定资产应当查明原因,写出书面报告;对折旧的提取工作、确保内部分解指标的顺利实现负责;,材料核算、会计档案管理:对材料费用发生的真实性、及时性、准确性负责;对材料价差分摊的合理性负责;负责会计档案的保管;工资、售电收入:对应付工资核算的准确性和按时结算售电收入款负责;对应收帐款余额准确性及按月编报应收帐款余额明细表及时性负责;,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第27页,建议的财务部部门职责,经董事会授权负责组织全公司的财务预算的拟订、编制和财务预算的管理制定全公司的资产管理制度,主持公司的资产管理和盘点工作接受授权办理投融资事务并负责全公司的投融资日
24、常财务管理负责公司的收入、成本、费用的会计核算,并汇总会计核算形成公司的财务报表,并对其真实性、及时性负责;负责公司的财务管理、财务分析及税收管理工作;参与制定年度大修、更改工程计划和燃料、厂控维护费计划的会审;负责公司各专业统计工作的组织、协调及内部统计网的管理,及时准确上报各类报表;负责编制公司年度及月份经营生产计划,对计划完成情况进行跟踪考核,并做好各部门责任目标的分解、平衡、协调工作;参与低值易耗、劳保用品、厂控维护费和涉外理赔的计划制定并监督执行情况。,2020/9/1,2003JZEP-PRES02,第28页,建议的财务部岗位设置,财务部主任,成本核算(1人),出纳(1人),工程、
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