XX县职教中心培训楼扩建工程项目可行性研究报告.doc
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1、*县职教中心培训楼扩建工程项目可行性研究报告目 录第一章 概 论4一、项目概况4二、建设单位简介4三、编制依据6四、编制内容6五、可行性研究结论7第二章 项目背景8一、*县发展概况8二、*县教育发展概况10三、*县职业教育发展概况12四、*市“十二五”职业教育发展规划13五、项目提出的理由14第三章 项目建设的必要性16一、项目建设符合中部崛起发展战略16二、是响应国家大力发展职业教育号召的需要16三 *县全面贯彻实施国家相关法律的需要18四、是促进产业结构调整、就业发展的需要19第四章 项目选址及建设条件21一、项目选址21二、建设条件21第五章 工程建设方案27一、设计依据27二、设计主导
2、思想27三、规划设计原则27四、总平面设计28五、建筑设计30六、结构设计32七、电气设计35八、给水排水设计40第六章 环境保护与绿化44一、设计原则44二、设计依据44三、环境保护44四、主要污染及污染物44五、环境保护措施45六、绿化48第七章 劳动安全卫生、消防、节能49一、劳动安全卫生49二、消防设施49三、节能50第八章 组织机构与人力资源配置52一、组织机构52二、人力资源配置52第九章 项目实施进度53一、建设工期53二、实施进度安排53第十章 工程招标54一、编制依据54二、招标范围54三、招标组织形式55四、招标方式55五、招标信息发布55第十一章 投资估算与资金筹措57一
3、、投资估算57二、资金筹措59第十二章 工程效益评价60一、社会效益分析60二、经济效益分析61第十三章 结论与建议63一、结论63二、建议63第一章 概 论一、项目概况(一)项目名称:*职教中心培训楼扩建工程项目(二)项目建设单位:*县职业教育中心(1)法定代表人:董辉(2)单位性质:全民事业(3)联系电话:13909615779(三)项目地址:*县职业教育中心校园内。(四)项目性质:扩建(五)建设内容及规模根据学校发展需要,扩建培训楼2栋6层,框架结构。项目总投资2200万元,扩建培训楼总建筑面积10000平方米。(六)项目总投资及资金筹措1、项目总投资2200万元,其中:其中工程费用20
4、00万元,其他费用100万元,基本预备费100万元。2、资金筹措本项目总投资2200万元,其中:中央安排1200万元,地方配套1000万元。(七)建设工期:6个月。二、建设单位简介安徽省*县职业教育中心,是*县教育局直属的公办职业学校,创建于1987年,1999年被评为省级重点职业高中,2008年底被省教育厅批准为第一批合格县(区)职教中心,2009年初被国家教育部认定为国家级重点中职学校,2010年10月被教育部、人力资源和社会保障部、财政部三部委联合评为国家首批中职教育改革发展示范学校建设单位。学校分南北两个校区,北校区位于县乾隆湖对面,南校区位于*古镇双堆集,共占地142亩,建筑面积52
5、100平方米。其中教学楼(三栋)建筑面积16610平方米;实习、实训楼建筑面积14835平方米;现有62个教学班,全日制在校生3316人,学校专任教师137人,长期聘用教师35人,其中高级职称45人,双师型教师86人。学校教学实训设施齐备,现有各类教学实训设备总值2000万元,拥有各类实验实训室30个,建有完备的校园网络、电子阅览室和课件制作中心,建立了多媒体网络教学平台。学校办学层次多样,有学历教育、短期培训;有校企联合办学、校校联合办学;成立校企联谊会,教学中引入企业管理理念和管理模式,同时坚持走产教结合之路,引厂入校,充分发挥校办企业的育人功能。在专业设置上,学校紧跟时代节拍,在充分调研
6、市场的基础上,结合学校教学资源优势和社会需求方向,灵活设置专业,现开设汽车维修、机电、数控、电工电子、计算机、会计电算化、服装制作、现代农艺技术等专业。学校是全国NIT考试培训基地,国家劳动技能鉴定所(站),煤矿安全生产培训基地、“阳光工程”培训基地、下岗职工再就业技能培训基地。学校还是*现代农业职教集团的理事长单位,每年开办10多个工种的农民工转移阳光工程培训、下岗失业人员的SYB创业培训及再就业培训、村干部培训、退役士兵技能培训和创业培训、煤矿安全生产培训、建筑工程技术培训等,每年短期培训4000人次以上。三、编制依据(1)建设部、教育部职业教育学校建筑设计规范(2)中华人民共和国教育法(
7、3)中华人民共和国教育规划纲要(4)关于进一步加职业教育工作的若干意见(5)安徽省教育事业“十二五”和2020年发展规划(6)*市和*县社会事业发展“十二五”规划(7)编制可行性研究报告的委托书四、编制内容可行性研究范围涉及项目建设的必要性、建设条件、建设方案、环境保护、建设进度、建设投资。可行性研究报告对项目的可行性进行综合分析、论证,得出合理、正确的结论,为项目业主及审批部门提供决策依据,并作为开展下阶段工作的基础。五、可行性研究结论本可行性研究报告通过对*县职业教育中心基础能力建设项目建设的背景分析、必要性论证、工程效益分析,以及技术、经济、安全、环保、卫生等多方面的论证。认为本项目的建
8、设是*县全面贯彻实施国家相关法律和全面实施安徽省省和*县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的需要。项目建成后将有利于*县走新型工业化道路,为建设现代化制造业和建设区域性职教中心,推动社会主义新农村建设,加快城镇化进程,提供了人力资源条件。从而促进*县经济社会持续、快速、协调、健康地发展;项目的建设发挥良好的社会效益和经济效益。64 *县工程咨询事务所第二章 项目背景一、*县发展概况*县位于安徽省北部,是*市唯一市辖县,县城依市而建,全县辖11个乡镇和一个省级经济开发区,面积1987平方公里,人口106万。*承东启西,区位优越,地处苏、鲁、豫、皖四省交界处,是淮海经济区和徐州经济圈重要组成部
9、分。*环境优越,交通便捷。市、县连为一体的城市建设格局,热、电、气一体化的能源供应,以及更加优惠的投资政策,为国内外客商提供了大展宏图的空间。举全县之力打造的省级开发区-*经济开发区,七通一平全面实现,服务配套设施已经完成。一个以开发区为主体,乡镇工业集中区和创业园区为两翼的投资载体和开放平台已经构建。一条龙服务制度、一站式审批制度、县级领导联系协调制度、投诉举报监督制度和投资优惠政策日臻完善。符夹、青阜、青芦三条铁路穿境而过,北接陇海线,东连京沪线、西入大京九。公路交通国道、省道四通八达,连霍高速、合徐高速呈十字型在此交叉,驱车南下省会合肥、东进海滨城市连云港只需2小时左右。距徐州观音机场仅
10、有50公里。内河航运入淮河、通长江,直达上海港。*历史悠久,人杰地灵。历代不乏俊才名士,是春秋时期政治家华元,秦相蹇叔,东汉哲学家桓潭的故里。三国时期竹林七贤之首的嵇康在此结庐,一曲广陵散,成为千古绝唱。1999年全国十大考古发现之一的柳孜隋唐大运河遗址、乾隆皇帝惠我南黎的御敕金匾折射出*昔日的繁华。邓小平、刘伯承等老一辈革命家在解放战争的隆隆炮声中,于临涣文昌宫运筹帷幄,指挥了淮海决战。*物华天宝,资源富饶。矿产资源得天独厚,已探明煤炭资源储量达60亿吨,铁、铜、金矿9700万吨。国家级特大型企业*矿业集团公司,皖北煤电集团公司14对矿井座落在*境内,年产原煤2000多万吨;县属煤矿年产原煤
11、百万吨以上。电力供应充足,电力装机容量达200万千瓦,是华东地区重要的电力供应基地。农业资源优势明显,肥沃的土地、温和的气候,为*农业产业化的发展提供了得天独厚的条件。可耕地面积220万亩,待开发的塌陷地7.2万亩,种养业种类多、产量大,小麦、玉米、大豆等主要农作物常年产量稳定在90万吨左右,牛、猪、羊、兔等家畜饲养量300万头左右,鸡、鸭、鸽等家禽饲养量2200万只以上。劳动力资源丰富,目前全县有剩余劳动力10-15万人,是全省重要的劳务输出基地,劳动力成本较低,为发展劳动密集型企业提供了人力资源保障。*厚积薄发,活力四射。在国家促进中部崛起战略实施带动下,*人民正以前所未有的生机和活力,大
12、力实施工业强县战略,优先发展工业经济,积极开展招商引资,全面推进工业化、城市化和农业产业化进程。安徽省861行动计划重点工程,投资总额近300亿元的临涣煤焦化电项目,一期工程已经投产。投资额120亿元,年产甲醇170万吨的南坪煤化工项目已经开工建设。投资额100多亿元的*煤电基地建设如火如荼,11对新建煤、铁矿井正拔地而起。新加坡、上海、浙江、江苏等地的客商纷纷前来洽谈合作、投资兴业,恩远铝业、杭淮钢构、顺发食品、鲁王制粉、金沙纺织、巨成化工等一大批骨干企业快速发展,已逐渐形成了以煤化工及精细化工、机械制造及新型建材、针织服装、农副产品深加工等具有特色的四大支柱产业。*,这颗镶嵌在淮海大地上熠
13、熠生辉的明珠,正以丰富的资源,巨大的发展潜力和广阔的发展前景,受到国内外有识人士的青睐。东部的区位、西部的成本,便利的交通、快捷的通讯,已经使*成为安徽省实施东向发展战略、对接胶东半岛的桥头堡。*定会成为众多商家投资的宝地,创业的乐园! 二、*县教育发展概况目前,全县小学在校生78453人;初中在校生59250人。“十二五”期间,全县公办小学将由213所,公办初中由41所左右,特别是要重点建设县城初中、乡镇所在地寄宿制中心初中,努力打造一批优质教育品牌,最大限度满足群众对优质教育的需求。义务教育发展迅速,普通高中教育更是异彩纷呈。全县4所公办普通高中,基本实现均衡化、优质化发展目标,各具特色,
14、都先后被评为“安徽省示范性普通高中”,高中整体办学水平和教育成就,已走在了全省的前列。在学前教育上,全县撤并的学校经过整体扩容改造用于幼儿教育的发展。按照*县学前教育三年行动计划,到2013年,全县将重点建设22所县城和乡镇示范性中心幼儿园,新建、改建、扩建130所村级幼儿园,使学前一年入园率达到95%,学前三年入园率达80%左右,形成公办、民办、学前教育科学有序均衡发展的新格局。实施了农村中小学现代远程教育工程,全县所有初中和县镇中心小学普遍开设了信息课,计算机拥有量达到6000多台,现代信息化教学手段走进了农村师生的学习工作中,实现了优质教育资源共享。“十一五”期间,全县先后新建教学楼、综
15、合楼、学生公寓及食堂餐厅108栋,共实施危改工程170个,累计投资6889万元,消除危房86334平方米;实验仪器达标学校数173个,配备多媒体计算机教室130个,添置计算机6039台;生均图书册数小学达到12.6册、初中21.9册。面对*教育的沧桑巨变,有人发出了这样的感叹:在一个农业大县,*教育人创造了一个奇迹。目前,全县小学学龄人口毛入学率达到了101.8%,适龄人口入学率实现了100%,小学辍学率为0,毕业生升学率达到100%;初中学龄人口毛入学率达到103.7%,学龄人口入学率为98.1%。“三残儿童”入学率为82.5%,15周岁人口初等教育完成率达100%,17周岁人口初级中等教育
16、完成率达到了98.55%。而兴建*县职业教育中心培训楼,将为*县职业教育的发展提供一个良好的平台,因此,该项目建设已成为*县教育发展中刻不容缓的一件大事。三、*县职业教育发展概况*县2012年加快职教中心实施国家级改革发展示范性中等职业学校建设步伐,增强基础能力建设。加强“双师型”教师队伍建设,全面提高师资素质。以就业为导向,面向市场实行“订单培养”。加强实践教学,突出技能训练,探索“一年学基础知识、一年学职业技能、一年顶岗实习”三段式中等职业教育人才培养模式。加强对中职学校教学质量的监控,全面提高人才培养质量和就业质量,逐步推行弹性学制和学分制,努力把县职教中心建成品牌优质、特色鲜明的职业学
17、校,实现中等职业教育发展的新跨越。加大招生宣传力度,规范职教招生行为,切实加强学籍管理。改革招生办法,简化招生手续,实行春秋两季招生。采取2.5+0.5的模式,引导初中毕业班学生提前分流到中职学校就读。2012年,全县中职学校计划招生1200人(其中职教中心1000人,民办学校200人),力争全县初中毕业生升入职业学校人数达到4000人。加强乡镇成人文化技术学校建设,大力开展各类技能培训。本项目建设是加快*县职业教育发展必要条件。四、*市“十二五”职业教育发展规划大力发展职业教育,提高职业教育服务*城市转型的能力。根据我市城市转型发展要求,“以服务为宗旨,以就业为导向,以能力为本位,走产学研结
18、合道路”的办学指导思想,按照“突出重点,彰显特色,协调发展”原则,紧紧围绕我市六大主导产业,从企业的用工需求和产业升级的需要出发,把企业用工需求和产业需求置于专业建设的首要位置。在专业建设中按照“专业开发瞄准产业;专业建设紧贴产业;专业拓展跟踪产业;专业服务适应产业”的思路,提高专业建设坐标,高起点规划专业。加强职业教育园区和实训基地建设,提升职业教育基础能力。根据我市经济建设和皖江城市带承接产业转移示范区建设需要,基本完成职教园区建设,分期分批在能源化工、纺织服装、机械加工制造、汽车制造与维修、电力运行与维修、电工电子、计算机技术与应用,商贸旅游、物流、物业、现代农业等主要专业领域,建设具有
19、教育培训、技能鉴定和技术服务等功能的市级重点实训基地,力争建成省级重点实训基地。推动职业学校加强与企业联系,积极开展定单培养,建立和完善适应校企合作需要的学校管理模式、工作机制和日常制度。推动中职学校分类创建计划实施,争取新增一批国家级重点学校和省级示范学校。统筹中等职业教育与高等职业教育发展。健全多渠道投入机制,加大职业教育投入。继续实施职业教育内涵提升工程,全面推进职业教育教学改革,突出专业特色,突出职业技能训练。积极推进“双证书”制度,推进职业院校课程标准和职业技能标准相衔接。完善就业准入制度,完善职业学校毕业生直接升学制度,拓宽毕业生继续学习通道。大力发展农村职业教育和社区教育。办好一
20、批涉农专业,扩大农村职业教育和农林类专业招生规模,培养新型农民和农村实用人才,推动农村劳动力转移。以县级职教中心为龙头,以乡镇成人文化技术学校、农村中小学、其他培训机构和村委会为基础,建立覆盖县、乡、村的职业教育与培训网络,加强农村成人教育工作。大力推进社区教育,加强社区教育工作队伍建设,探索建立社区远程教育平台。五、项目提出的理由目前,职教教育发展面临前所未有的机遇,*职教中心狠抓校内管理,进一步更新办学观念,理清思路,与时俱进,不断提升办学水平。2013年8月,学校将接受教育部、人力资源和社会保障部、财政部三部委对国家首批中职教育改革发展示范学校建设单位的验收,同时根据学校的新五年发展规划
21、,拟在2014年培训人数达8000人,力争把学校建设成安徽一流的职教名校。为此*县职业教育中心提出建设*职教中心培训楼扩建工程项目,是实现上述目标任务,不断提升办学水平的需要,因此,本项目建设是必须的。第三章 项目建设的必要性一、项目建设符合中部崛起发展战略随着国家中部崛起发展战略的实施和加入世贸组织取得成功,一大批规模庞大、效益良好的大中型国有企业、合资企业、民营企业相继在*市落户和发展壮大,一系列投资巨大、影响深远的基础设施工程在*市境内相继启动和实施,其发展建设获得了前所未有的历史机遇,外部发展环境日渐宽松,内部发展愿望日趋强烈。因此,急需大量技术型人才,对职业教育也提出了更高的要求。而
22、*县职教中心现有的基础设施已不能满足发展的需要,故该项目的建设是十分必要且非常迫切的。二、是响应国家大力发展职业教育号召的需要早在1993年2月13日,中共中央、国务院在中国教育改革和发展纲要中明确指出:“职业技术教育是现代教育的重要组成部分,是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱。各级政府要高度重视,统筹规划,贯彻积极发展的方针。”1996年5月15日通过的中华人民共和国职业教育法明确要求:“各级人民政府应当将发展职业教育纳入国民经济和社会发展规划。职业教育是国家教育事业的重要组成部分,是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。国家发展职业教育,推进职业教育改革,提高职业教育质量,建立、健全
23、适应社会主义市场经济和社会进步需要的职业教育制度。”教育部2009-2012年教育振兴行动计划指出:“大力发展农村职业教育,重点建设好地(市)、县级骨干职业学校和培训机构,面向农村扩大招生规模。实施农村劳动力转移培训计划,对进城务工农民进行职业教育和培训。”全国教育事业“十二五发展规划也提到:今后五年我国教育发展的基本指导思想之一是将“全国各类高中阶段职业学校在校生占整个高中阶段在校生的比重提高到60左右”。当前,现代化建设对职业教育发展提出了强劲的需求,这是职业教育面临的最大机遇。党中央、国务院高度重视职业教育,更是职业教育大发展的政策机遇。无论是中等职业教育还是高等职业教育,职业学历教育还
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