年产商品混凝土80万方搅拌站项目申请建设可研报告.doc

年产商品混凝土80万方搅拌站项目

可行性研究报告

目　录

1．总论 1
1.1项目概况 1
1.1.1项目名称 1
1.1.2建设单位 1
1.1.3建设地点 1
1.1.4建设性质 1
1.1.5建设内容及规模 1
1.1.6建设期限 1
1.1.7总投资及资金筹措 2
1.1.8主要技术经济指标 2
1.2可行性研究报告编制依据及范围 3
1.2.1编制的依据 3
1.2.2编制的范围 3
2．项目建设背景和必要性 5
2.1项目由来 5
2.2项目建设的必要性 6
3．建设单位基本情况 9
3.1建设单位简介 9
3.2项目区域概况 9
4．市场分析及预测 14
4.1商品混凝土行业特点 14
4.1.1低门槛 14
4.1.2地域性 15
4.1.3周期性 15
4.2商品混凝土行业概况 15
4.2.1国外商品混凝土发展概况 15
4.2.2我国商品混凝土的发展概况 16
4.3商品混凝土行业发展规划分析 17
4.4产业政策分析 18
4.5项目市场定位 19
5．项目选址及建设条件 21
5.1项目选址原则 21
5.2工程建设条件 21
5.2.1地质、地形、地貌 21
5.2.2气候、气象 22
5.2.3水文 22
5.2.4抗震设防 23
5.2.5项目建设、生产协作条件 23
5.3项目选址结论 24
6．工艺方案 25
6.1产品方案 25
6.2工艺设计依据 25
6.3工艺方案 26
6.3.1工艺流程图 26
6.3.2工艺流程说明 27
6.3.3主要原辅材料供应及能源消耗 27
6.3.4产品试验 28
6.4主要设备选型 29
7．项目建设方案 30
7.1建设指导思想 30
7.2总平面布置 30
7.2.1总平面布置原则 30
7.2.2总平面布置设计 31
7.3主要建设内容及规模 32
7.4结构设计 33
7.4.1设计依据及设计要求 33
7.4.2设计荷载 33
7.4.3结构形式 34
7.4.4主要结构材料 34
7.5给排水 34
7.5.1设计依据 34
7.5.2给水 35
7.5.3排水 35
7.6供配电 36
7.6.1设计依据 36
7.6.2设计范围 36
7.6.3供电设计 37
7.6.4配电设计 37
7.6.5照明 38
7.6.6防雷接地 39
7.7电信 39
7.7.1设计依据 39
7.7.2设计范围 39
7.7.3火灾报警系统 40
7.7.4电话系统 40
7.7.5网络通讯 40
7.7.6电信线路 40
8．节能专篇 42
8.1节能依据 42
8.1.1相关法律、法规、规划和产业政策 42
8.1.2产业政策和准入条件 42
8.1.3相关标准及规范 43
8.2项目能源消耗种类及能源使用分布情况 43
8.3项目节能措施 43
8.3.1节能技术措施概述 43
8.3.2节能管理措施 46
8.4项目能源消耗种类、年消耗量计算 48
8.4.1能耗计算 48
8.4.2能耗统计 50
8.5节能效果分析 50
9．环境保护 52
9.1设计依据 52
9.1.1法律法规 52
9.1.2环境质量标准 52
9.1.3污染物排放标准 52
9.2环境影响分析 53
9.2.1施工期环境影响分析 53
9.2.2运营期环境影响分析 54
9.3环境保护措施 55
9.3.1施工期环保措施 55
9.3.2运营期环保措施 56
10．职业安全卫生与消防 60
10.1职业安全卫生 60
10.1.1设计依据 60
10.1.2人流、物流交通安全 60
10.1.3防尘、通风 60
10.1.4防机械伤害 60
10.1.5噪声防治 61
10.1.6个人防护 61
10.2消防 61
10.2.1设计依据 61
10.2.2建筑消防 62
10.2.3消防给水 62
10.2.4电气消防 62
11．组织机构定员及实施进度安排 63
11.1组织机构 63
11.2岗位定员及人员培训 63
11.2.1岗位定员 63
11.2.2人员培训 64
11.3项目建设进度安排表 64
12．项目招标 65
12.1招标的依据 65
12.2招标的类别 65
12.3招标范围及形式 65
12.4招标情况说明 66
13．投资估算与资金筹措 67
13.1估算依据 67
13.2估算方法 67
13.3投资估算 69
13.4资金筹措 69
14．财务评价 73
14.1经济评价说明 73
14.2基本数据与参数选取 73
14.2.1销售收入、税金及附加计算 73
14.2.2总成本费用估算 74
14.2.3利润及其分配 75
14.2.4不确定性分析 75
15．结论与建议 77
15.1结论 77
15.2建议 77

77

附：1、企业法人营业执照
2、组织机构代码证
3、税务登记证
4、建设用地规划许可证（红线图）
5、项目平面布置图
6、土地租赁合同
7、公司工程项目图

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1．总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称
年产商品混凝土80万方搅拌站项目
1.1.2建设单位
**市**建材有限公司
1.1.3建设地点
**市***办事处***村**组
1.1.4建设性质
新建
1.1.5建设内容及规模
本项目规划总用地面积12744㎡（约合19.12亩），其中建筑占地面积985㎡，砂石料场与生产区占地面积为9000㎡，停车坪、道路绿化占地面积为2800㎡。
规划总建筑面积1665㎡，其中员工宿舍及办公用房建筑面积1020㎡，食堂建筑面积85㎡，搅拌楼基础部分280㎡，仓库160㎡，配套用房面积120㎡，建设年产商品混凝土40万ｍ3高产混凝土搅拌系统生产线两条，并配套建设砂石料场、给排水、电气、道路及绿化等。
项目建成后年产商品混凝土80万ｍ3。
1.1.6建设期限
2013年1月-2013年6月。
1.1.7总投资及资金筹措
本项本项目建设估算总投资4000万元，其中：设备投资2560万元，工程费用153.51万元，工程建设其它费用186.82万元，预备费用232万元，流动资金867.67万元。
资金筹措方式为业主自筹。
1.1.8主要技术经济指标
表1-1　主要技术经济指标
序号
指标名称
单位
指标
备注
1
规划总用地面积
㎡
12744
折合19.12亩
2
规划总建筑面积
㎡
1665

其中
搅拌楼基础部分
㎡
280

员工宿舍及办公用房
㎡
1020
三层钢结构
食堂
㎡
85
一层砖混结构
仓库
㎡
160
一层砖混结构
配套用房
㎡
120
含门卫室、配电房、公厕等
3
生产规模
ｍ3
80

4
总投资
万元
4000

5
年销售收入
万元
17856

6
年均税金
万元
1106.7

7
年均利润总额
万元
1270.5

8
年所得税
万元
317.6

9
年均净利润
万元
952.9

10
总投资收益率
%
31.76

11
投资回收期
月
50

12
盈亏平衡点
%
68.56

1.2可行性研究报告编制依据及范围
1.2.1编制的依据
（1）国家计委计办投资[2012]15号审定的《投资项目可行性研究指南（试用版）》；
（2）《产业结构调整指导目录（2011年本）》；
（3）国家发展和改革委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
（4）《中华人民共和国清洁生产促进法》中华人民共和国主席令第72号（2003年1月1日起施行）；
（5）《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉2011年7月1日起施行》；
（6）《散装水泥管理办法》（商务部等级七部（局）2004年第5号令）；
（7）商务部、公安部、建设部、交通部《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》（商改发[2003]341号）；
（8）《湖南省散装水泥管理办法》（省政府第143号令）；
（9）《湖南省预拌混凝土质量管理细则试行》（湘建[2008]111号）；
（10）《衡阳市散装水泥和预拌混凝土管理实施办法》（衡政发[2007]19号）；
（11）《**市城区总体规划（2008-2030）》；
（12）建设单位提供的项目平面布置图及其他基础资料。
1.2.2编制的范围
（1）调查、了解建设项目及项目区现状；
（2）对项目建设必要性及有利条件进行分析，确定建设规模；
（3）提出项目建设的内容及方案
（4）拟定项目建设进度；
（5）对项目市场进行分析预测；
（6）对项目工程工艺方案进行分析；
（7）对项目建设总投资进行估算，对效益进行分析；
（8）对项目的可行性提出结论性意见和建议。
2．项目建设背景和必要性
2.1项目由来
随着改革开放的深入，城市建设规模不断扩大，混凝土用量不断增加，质量要求越来越高，现场分散搅拌混凝土的小生产方式已不能满足城市大规模建设的需要，依据财政部、商务部、建设部、铁道部、交通部、国家质检总局、国家环保总局发布的【2004】5号令《散装水泥管理办法》，湖南省第十届人大常委会公告第92号令《湖南省散装水泥管理条例》，湖南省人民政府第143号令《湖南省散装水泥管理办法》，衡阳市建筑工程管理局文件等相关法律法规中的相关规定，推广发展预拌混凝土对减少城市环境污染，加快工程建设进度，保证工程质量，节约资源，提高创建文明城市的品味具有积极作用。
**位于湖南省东南部，南临广东，是湖南省经济战略重点的南大门，是内陆地区主动接受粤、港、澳经济辐射、积极承接珠三角产业转移的前沿地。水陆空交通俱全，京广铁路、107国道、京珠高速公路纵穿南北，连通闽南、赣南、湘南的S320省道横贯东西，武广高速铁路穿越全境，并设**站；耒水、春陵江四季通杭；衡阳云集南岳机场及耒云快速干线正在规划建设。到广州、武汉、南昌、桂林等地均可在3小时内到达，已全面融入“中南3小时经济圈”。**作为衡阳经济区域中的重点县市在衡阳地区发展的格局中，地位得到极大提升，**地区经济在未来的五至十年内将有快速的发展，**的建设将进入一个新的高峰期。
近几年内**市的建筑市场发展势头很好，未来10年是**新一轮跨越式发展的关键时期，城市经济的发展将致使**全力推进基础设施建设，近年来一大批高层高档小区像雨后春笋般快速耸立，上万户棚户区改造项目、运煤专线、旅游专线等一大批基础设施项目正在抓紧实施。良好的投资环境将使**的城市人口和流动人口迅速增长，快速推动**的住宅小区与电梯房及高层建筑的兴起。
据了解，**市已经投产的上规模商品混凝土搅拌站有5家，全部在正常运转，目前**市商品混凝土市场还有发展潜力。大型的城市基础建设与良好的房地产市场将促使未来几年**市的商品混凝土市场将呈现快速放量增长的态势。
在市场经济的调节下，只要能平衡市场秩序，消灭恶性竞争，商品混凝土搅拌站的利润就会得到有效保障。在此背景下，**市**建材有限公司特提出本项目。
2.2项目建设的必要性
随着改革开放的深化，城市建设规模不断扩大，混凝土用量不断增加，质量要求越来越高，现场分散搅拌混凝土的小生产方式已不能满足城市大规模建设的需要，因此，大力推广和运用预拌混凝土（又称商品混凝土）已成历史的必然。混凝土预拌化是工业发达国家共同的成功经验，代表了混凝土生产的最新最先进水平，具有旺盛的生命力，也是我国混凝土业今后的发展方向。
（1）预拌商品混凝土是工程建设发展的高级阶段，它是社会进步、文明施工的体现。混凝土的研制、生产、使用经历了170年的发展历史，予拌混凝土采用集中搅拌，是混凝土生产由粗放型生产向集约化大生产的转变。它体现了混凝土生产的专业化、商品化和社会化。是建筑业依靠技术进步，改造小生产方式，实现建筑工业化的一项重要改革。
（2）它是节能减排、保护环境的需要。“中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要”提出单位国内生产总值（GDP）能耗下降17.3％的目标，为实现这一节能减排目标，必将在十二五期间加大技改投入力度。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。而采用商品混凝土一般可提高劳动生产率一倍以上，节约水泥10％-15%，降低工程成本5％左右。与此同时，还可以保证工程质量，节约施工用地，减少粉尘污染。
（3）它是保障工程质量、实现文明施工的需要。在施工现场搅拌混凝土，水泥、骨料、水等无法称量，只能依靠操作人员的经验施工，容易带来质量管控问题。而预拌混凝土生产是由专业技术人员在独立的试验室严格按照配合比，采用微机控制方式，通过电子计量，准确地生产出符合建筑设汁要求的各种强度等级的混凝土。我国预拌混凝土的质量稳定性和可靠性达到了相当高的程度，尤其是使用了外加剂和活性掺和料生产的高强度混凝土，不但大大加快了施工进度，而且从根本上解决了现场搅拌混凝土容易形成的质量隐患，促进了建筑工程质量和建筑施工水平的提高，延长了工程使用寿命，从根本上杜绝了“豆腐渣”工程，从而保护了人民群众的生命和财产安全。所以项目的建设是保障工程质量、实现文明施工的需要。
（4）它是改善人居环境、构建和谐社会的需要。广泛使用预拌混凝土，能大大减少噪音、粉尘、道路污染问题，解决了施工扰民和施工现场脏、乱、差等问题，也减轻了城市道路的交通压力。预拌混凝土不需要在现场堆放材料及中转材料，避免了城市的脏、乱、差现象，同时能避免现场搅拌混凝土，使水泥浆流入下水道，使下水管线变细甚至堵塞，破坏城市基础设施；其次，能从根本上消除噪音、粉尘、水系的污染，促进城市文明程度的提高，改善市民工作、居住环境；再次，能改进施工组织，改善劳动条件，减轻劳动强度，有效避免对工人身心健康的损害。所以项目的建设是改善人居环境、构建和谐社会的需要。
（5）它是社会效益和经济效益的追求。预拌混凝土全部使用散装水泥，年产80万m3的混凝土约用水泥30万吨，按照国家散装水泥办公室测算，每使用一万吨散装水泥，可节约包装费35万元，节电7.29万度，减少水泥损失500吨，带来综合经济效益40多万元，仅此一项，本项目每年就可创造1000多万元的经济效益。
正因为如此，“九五”时期建设部已将商品混凝土列为建筑工程中推广的10项新技术之一。目前在上海、北京、广州等城市，使用商品混凝土的比例高达80%以上，已接近发达国家水平。在东南沿海地区其发展势头强劲，大部分县市已开始使用商品混凝土。但在部分县级市商品混凝土供应方面是一项空白，与城市建设和发展极不适应，本项目的实施，将为**的现代化建设起到积极的推动作用，促使社会经济可持续发展。
3．建设单位基本情况
3.1建设单位简介
**市**建材有限公司位于**市***办事处**村**组，主要生产C60以下各种标号混凝土及耐水、耐火、耐高温的各种标号混凝土。
公司技术力量雄厚，现有员工50余人，其中高级工程师2名，土建设工程师4名，会计师1名，机电工程师2名，具有大专以上学历的员工占公司总人数的72%。公司设备先进，拥有180立方米/小时全自动搅拌机两组，现有搅拌运输车20余辆及37米、47米车泵各1台，电动泵、柴油泵共4台，年生产能力达80万立方米。
公司有一套严格的生产管理体系和质量控制体系,有自己独立的实验室,各种检测设备齐全。尤其擅长水下桩灌注。公司秉承“一流的设备，一流的技术，一流的服务”的准则，公司交通便利，实行全天侯服务，市区内，半小时混凝土到现场。相继承接了武广高速**西站、**市第二水厂、**市第二水厂过江管道水下灌注、国贸大厦、和谐花园、天安大厦、鹏飞大厦、长发大厦、永发大厦、云英大酒店，**电厂等工程项目的混凝土供应，为各重点工程及民用建筑提供了优质的混凝土，合格率100%，优良率96%。充分展示了**建材的品牌优势，公司实力，得到了各项目业主的一致好评！
3.2项目区域概况
（1）区域地理
**位于衡阳市东南部，是中华始祖神农氏发明耒耜之地，中国农耕文化发祥地之一。2010年，**市区建成区面积50平方公里，市区常住人口50万。素有“荆楚名区”、“三湘古邑”的美称。为世界上最伟大的发明家蔡伦的故乡、湖南省最大的县级城市、最大的县级能源基地、国家级杂交水稻制种基地、中国油茶之乡、中国楠竹之乡、中国汉白玉之乡、湖南省旅游强县、中国最具投资中小城市。2009年3月，**市被国务院列为第二批32个资源枯竭城市名单。根据国务院文件，中央财政将给予44个资源枯竭型城市财力性转移支付资金支持。
**北距衡阳西南云大都市区25km、高铁衡阳东站40km、衡阳机场30km，南临广东，是湖南省“五区一廊”南大门，是内陆地区主动接受粤港澳经济辐射、积极承接珠三角产业转移的桥头堡。水陆空交通俱全，京广铁路、107国道、京珠高速公路纵穿南北，连通闽南、赣南、湘南的320省道横贯东西，武广高速铁路穿越全境，并设**西站；耒水、舂陵江四季通航；衡阳云集南岳机场及耒云快速干线正在规划建设。去广州、武汉、南昌、桂林等地均可在3小时内到达，已全面融入“中南3小时经济圈”。
（2）综合经济
综合实力不断增强。初步核算，2011年实现地区生产总值（GDP）2928814万元，同比增长14.3%。第一产业增加值458753万元，增长4.4%；第二产业增加值1387668万元，增长19.8%；第三产业增加值1082394万元，增长13.1%。一、二、三产业对全市GDP增长的贡献率分别为3.4%、61.72%、34.88%。
产业结构继续优化。全市三次产业结构分别为15.66：47.38：36.96，与上年相比，第一产业下降1.9个百分点；第二产业上升了2.9个百分点，第三产业下降了1个百分点。财政占GDP比重进一步提升，达到7.72%，比上年提高0.59个百分点。
就业形势基本稳定。2011年末城镇新增就业人员6069人，年末城镇登记失业率控制在4.5%以内，实现城镇零就业家庭就业援助动态清零100%，失业再就业人数4230人，扶持创业人数309人，新增农村劳动力转移就业人数10371人。
物价指数冲高回落。一季度居民消费价格指数达到年内最高水平,然后逐步回落。全年居民消费价格指数为105.6，较同比上涨了5.6个百分点。商品零售价格指数为105.1，同比上升了5.1个百分点。分类别来看，食品类上涨7.5%，烟酒类上涨2%，衣着类上涨1.2%，家庭设备用品及维修服务类上涨0.8%医疗保健和个人用品类上涨4.2%，交通和通信类上涨1.5%，娱乐教育文化用品及服务上涨4.7%，居住类上涨10.4%。
安全生产有所反复。全年共发生各类事故474起，死亡73人,受伤118人，直接经济损失4246万元,同比除受伤人数下降41.8%外，事故起数、死亡人数、直接经济损失分别上升59.5%、30.9%、121.7%；亿元GDP生产安全事故死亡率为0.2492；工矿商贸10万从业人员事故死亡率15.71。
（3）工业和建筑业
工业经济快速发展。全年完成工业增加值136.36亿元，同比增长20.1%。工业对GDP贡献率达61.36%，全市规模工业企业达155家,规模以上工业总产值550.72亿元，同比增长60.33%。在规模工业企业中，轻工业完成产值80.07亿元，同比增长61.52%；重工业完成产值470.65亿元，同比增长60.13%。国有经济完成产值29.36亿元,同比增长10.44%。大中型工业企业完成产值51.63亿元,增长22.4%。
工业企业经济效益基本稳定。全市规模工业实现利税65.21亿元，吸纳从业人员达5.82万人。产销衔接较好，产销率达98.82%。
建筑业稳步发展。全年完成建筑总产值47685万元,同比增长10.11%；实现增加值24102万元，增长5.9%。全年房屋建筑施工面积113.49万平方米，竣工产值36968万元。
（4）城市建设和环境保护
城市基础设施进一步完善。2011年全市城市面积42.68平方公里。其中,建成区面积39.10平方公里。城市道路长度245.10公里，自来水用水户数达29275户，供水总量达2155万立方米；城市污水排放管道长度251公里，污水处理能力达2万立方米/日。城市绿化不断加强，城市绿地面积达1266公顷。
环境保护取得较好成绩。主要污染物指标削减率为：二氧化硫排放量为11081吨，削减率为0.5%；工业化学耗氧量的排放总量为366万吨，削减率为47.6%。工业企业废水排放量349万吨,达标率99.88%，工业企业烟尘排放量8712吨,达标率100%，城市生活污水处理率达44%。
（5）人口、人民生活、社会保障
人口和计划生育工作进展平稳。全市2011年末总户数33.10万户，总人口142.32万人。其中：男性73.88万人，女性为68.44万人；农业人口78.06万人，非农业人口64.26万人；城镇化率达45.15%；人口密度为535.84人/平方公里；常住人口为115.46万人。全年出生率13.93‰，死亡率6.11‰，人口自然增长率7.82‰。
城乡居民收入增加。城镇居民人均可支配收入17407元，比上年同期增长12.64%；农民人均纯收入8862元，比上年增长19.66%。全市从业人员年平均工资为28843元，其中在岗人员年平均工资为29335元。
社会保障进一步完善。2011年全市参加基本养老保险的人数为6.64万人，新型农村养老保险参保人数达到65.18万人。参加失业保险职工人数4.7万人，参加医疗保险的职工人数7.53万人,城镇居民医保参保人数达12.17万人；参加农村医疗保险的人数达105.19万人，参合率达99.7%。参加工伤保险的职工人数7.81人。城镇居民最低生活保障人数1.41万人，农村居民最低生活保障人数5.05万人。农村危房改造1250户。新增廉租住房1408套，城市棚户区改造1190户。
4．市场分析及预测
商品混凝土亦称预拌混凝土，是指以水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂、矿物掺合料等组分按一定比例，在搅拌站经计量、拌制后出售的并采用运输车，在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。商品混凝土能节省水泥及其砂石材料，提高工程质量，减轻劳动强度，降低生产成本，减少环境污染。
商品混凝土作为基础建设中不可或缺的建筑材料，在建筑业市场占有重要地位。在我国，随着市场经济发展，商品混凝土行业已经显示出极大的市场魅力，并在实践中逐步与发达国家接轨。随着国家对基建投资力度的持续加大，我国商品混凝土年产量连续20年持续增长，增长速率不断突破历史纪录。就目前而言，商品混凝土行业处在一个比较稳健发展阶段，东部沿海以及内陆部分大中城市的商品混凝土企业数量己初步饱和，西部以及中部一些中小城市仍有较大发展潜力，商品混凝土行业仍然是一个热点行业。
4.1商品混凝土行业特点
4.1.1低门槛
相对于其他行业来说，商品混凝土行业生产工艺过程比较简单，技术含量不高且易于掌握，进入门槛比较低，投资规模不大（从数百万元到几千万元不等），其产品体积大，重量大，但产品价格较低，利润率不高。
4.1.2地域性
商品混凝土从搅拌到运输至使用工地一般不能超过2个小时，因此其运输半径一般在10-15公里左右，这就决定了混凝土企业的市场范围有限，但有些企业通过多设分站来扩大市场份额。此外，混凝土搅拌企业一般位于城市郊区。
4.1.3周期性
商品混凝土行业的发展同一国的基本建设发展密切相关，尤其是同房地产开发投资和基础设施建设投资高度相关。
4.2商品混凝土行业概况
4.2.1国外商品混凝土发展概况
商品混凝土最早出现于欧洲，1903年德国建成世界上第一个商品混凝土工厂，至今商品混凝土行业已历经百余年的发展，特别是从20世纪50年代以来，由于二战后经济技术的发展和恢复期的要求，商品混凝土行业得以迅速发展，世界上许多国家尤其是发达国家开始大量使用商品混凝土。
到20世纪70年代，随着人们环境保护意识的逐渐加强，世界商品混凝土的发展进入黄金时期，商品混凝土在混凝土总产量中已经占有绝对优势，其中美国占84%，瑞典占83%，日本占78%，澳大利亚占63%，英国占57％。20世纪70年代末全世界已有30000多个预拌混凝土工厂，其中日本和美国各拥有5000个左右的预拌混凝土工厂。目前，美国和日本是世界上除中国之外的两个主要的商品混凝土生产国，年产量约在2亿立方米左右，约占其年混凝土总用量的80%，美国的人均指标为0.9立方米，日本人均指标为1.5立方米。
4.2.2我国商品混凝土的发展概况
中国商品混凝土行业的萌芽也起始于1978年，但是，中国商品混凝土获得蓬勃发展的标志起始年应该是1987年。1987年4月13日，全国混凝土协会成立大会在北京召开。中国建筑业协会会长肖桐和著名水泥混凝土专家吴中伟教授均在讲话中着重提到了大力发展中国的商品混凝土的问题。建国初期，我国在一些大型水利工程中采用了商品混凝土，但是由于种种原因，我国商品混凝土的生产发展比较迟缓，与发达国家相比，形成了很大的差距。我国的商品混凝土搅拌站始建于20世纪70年代后期，在上海、常州等地。强大而持续的基建投资拉动力度，使中国的商品混凝土在进入21世纪最初的10年以异乎寻常的26.4％-52％的增长速率一路飙升，2010年的增长速率也达到了15％。
从2007年至2010年，我国混凝土产量累计达到252753.63万立方米，且产量还在逐年上升。预计2011年各省市、各地区大小项目的开工与2010年项目的接续，我国混凝土产量仍旧会保持上升态势。根据近年全国商品混凝土产量的调查发现，华东、华北及中南地区占据了中国区80％的混凝土量，华东区尤为突出。自2006至2010年，华东地区连续四年混凝土产量排名全国首位，江苏、上海及浙江商品混凝土的急速发展成为其他省市关注的焦点。2010年华东地区占全国混凝土产量的47.95%，而西北地区仅占全国总量的4.72%，两区域所占份额相差较大。
此外，我国商品混凝土的生产仍受到国际经济大循环的制约。正在营运的商品熟疑土的搅拌运输车、泵车的底盘，绝大部分都是从国外引进。大型搅拌机也引进了国外的成套技术。就连生产萘系高效减水剂的主要材料工业，国内市场的缺口也要靠从俄罗斯、乌克兰、丹麦、澳大利亚、日本等国家和地区的进口来补充。
4.3商品混凝土行业发展规划分析
国家对推广应用商品混凝土一直十分重视，1987年建设部印发了《关于“七五”城市发展商品混凝土的几点意见》；1990年国家计委、建设部将杭州、厦门、南京列为试点城市；1994被建设部确定为建筑业重点推广应用的10项新技术之一；“八五”期间国家建设部安排5亿多资金用于支持预拌混凝土的发展。全国八届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展“九五”和2010年远景目标纲要》中明确提出“提高水泥散装率，发展普通商品混凝土”，把发展预拌混凝土作为一项重要任务列入国民经济和社会发展计划。1996年4月国家建设部又印发了《关于加快预拌混凝土发展的若干意见》，1997年国务院国函8号《进一步加快发展散装水泥的意见》中明确指出：大中城市要积极发展普通商品混凝土，各地应根据具体情况限期在城区禁止现场搅拌。2003年，商务部、公安部、建设部、交通部发布了《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》，确定了124个禁止现场搅拌的城市，并且明确规定了城区禁止现场搅拌的时间表。2004年国家七部局又统一出台了《散装水泥管理办法》5号令），各地政府根据国家政策法规，结合本地实际情况也纷纷出台了相关文件，大力鼓励和支持预拌混凝土，大力促进建设单位和施工队伍使用预拌混凝土。
近几年，随着国家对环境和能源的关注，对普通品混凝土的发展出台了一系列强有力的政策法规，根据国家《关于限期禁止在城市城区现扬搅拌混凝土的通知》和《散装水泥管理办法》，从2006年开始，国内240个城市要全面推广普通商品混凝土，禁止现场搅拌混凝土。商务部和建设部又联合下发通知，确定于2007年开始启动全国大中城市城区施工现场禁止搅拌砂浆工作。从2010年7月1日开始，北京市、天津市、上海市等19个城市，将禁止在城区施工现场搅拌砂浆。
两部委表示，在禁止现场搅拌砂浆工作的推进过程中，将根据不同城市经济发展、建设技术发展状况、预拌砂浆供应状况等方面的差异性，分期、分批予以实施：第一批实施范围包括北京、天津、上海、重庆、南京、杭州、郑州、宁波、厦门、青岛、广州、深圳、大连、珠海、苏州、无锡、扬州、常州、连云港等19个城市，实施时间拟定为从2007年7月1日开始；第二批实施范围包括石家庄等36个城市，实施时间拟定为从2008年7月1日开始；第三批实施范围由各地散装水泥主管部门会同其他相关部门根据本地具体情况提出，实施时间初步定为2009年7月1日开始。这是自2003年10月四部委联合发布《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》后的又一重要举措。
4.4产业政策分析
为了全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，引导社会投资，促进产业结构优化升级，保持国民经济平稳较快发展，衡阳市政府为加快发展散装水泥和推广使用预拌混凝土，节约资源，保护环境，保证建设工程质量，创建文明城市，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国建筑法》、《湖南省散装水泥管理办法》（省政府第143号令）、《散装水泥管理办法》（商务部等七部（局）2004年第5号令）和商务部、公安部、建设部、交通部《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》（商改发[2003]341号）等法律、规章、政策的规定，结合我市实际，特制定《衡阳市散装水泥和预拌混凝土管理实施办法》，《办法》中明确规定：“凡本市城区及县（市）的城区范围内所有工程建设项目混凝土总用量达到80立方米及以上的，必须使用预拌混凝土，一律禁止现场搅拌混凝土。市（含县、市、南岳区）城市规划区内的交通、能源、水利、市政工程建设项目，也应全部使用预拌混凝土。市、县（市）、南岳区的城区禁止现场搅拌混凝土的范围由县级以上人民政府确定。”
此外，国家为鼓励投资发展循环经济、清洁生产、可再生能源和生态环境保护，鼓励外商投资资源综合利用，国家颁布了《外商投资产业指导目录》（2007年修订）,其中新型节能、环保建筑材料开发生产：轻质高强多功能墙体材料、高档环保型装饰装修材料、优质防水密封材料、高效保温材料列为鼓励类条目，鼓励投资。普通商品混凝土作为新型节能、环保建筑材料开发生产，是国家鼓励的投资领域。
因此，本项目符合国家产业结构调整的政策。
4.5项目市场定位
项目所在地**市水东江办事处汭州村，地处**城市东北部，距城区约5公里，紧邻京珠高速公路和G107；该项目立足于**市形成专业化、规模化经营。以服务辐射半径20公里计算，重点面向**市水东江、经济开发区、五里牌、竹市、大市、哲桥等市场，近几年内**市的建筑市场发展势头很好，未来10年是**新一轮跨越式发展的关键时期，城市经济的发展将致使**全力推进基础设施建设，产品市场前景较好，以销量最大C30商品混凝土为例，预计销售价格在280元/m3。
5．项目选址及建设条件
5.1项目选址原则
商品混凝土搅拌站选址应遵循以下原则：
（1）应当符合城市建设总体规划；
（2）应当建在城市郊区或周边乡镇，道路交通比较便利，散装水泥供应方便，靠近砂石、原材料和水资源丰富的地方；
（3）服务半径不超过20公里为宜，便于交通运输及部署。
5.2工程建设条件
5.2.1地质、地形、地貌
**市地处衡阳盆地向南岭山脉的过渡地带，地势由东向西，自南向北，由西南向西北呈海拔逐渐下降，形成东南、西南高，中、西北部低，自东南向西北逐级降低的地貌特征。境内以丘陵、岗地为主，总阶梯式成层分布。地貌类型多样，大致比例是山地20％、丘陵30％、岗地25％、平原20％、水面5％。海拔最高845米，最低63米。区域地层自晚古生界至新生界都有出露，其中石炭系至二迭系下统为浅海相碳酸盐岩；二迭系上统至为三迭下统为浅海相和海陆交替相碎屑岩、页岩和煤层；侏罗系和白垩系为陆相红色碎屑岩；第四系则由具二元结构的冲积层组成，分布于Ⅰ、Ⅱ级阶地。该区域地质构造以单一的褶皱为主，属相对构造稳定区。根据本区历史地震记载，以及《中国地震区划图》和《湖南省地震烈度分区图》等资料表明，本区地震基本烈度为V、VI度区。
本项目位于**市***办事处***村**组，项目区域内地势较平坦，地质稳定，有利于本项目营运。
5.2.2气候、气象
**市属亚热带季风湿润气候，具有四季分明，雨量充沛，热量丰富，春秋季短，冬夏季长，春季多阴雨少光照，夏季气温较高，无霜期长等特点。历年（1957-1990)平均气温17.9℃，极端最高气温40.2℃，极端最低气温-7.7℃；历年平均相对湿度81%，历年平均降水量1335.8mm；历年平均蒸发量1453mm；历年平均风速2.2ｍ/s。全年主导风向为NNW风，出现频率15%；次主导风向为N风，出现频率14％。风向有明显季节变化，冬季盛行偏北风，以NNW最多（22%),N风次之（18%),ESS最少（3%)；春季偏南风增多（9%)，仍以偏北风占优（15%)；夏季以偏南风为主，以ESS最多（19%),S风次之（14%),N风减到最少（6%)；秋季以N风最多（18%),NNW风次之，ESS减到最少（4%）。近五年年平均气温18.4℃，极端最高气温41.1℃，极端最低气温-3.5℃；年平均相对湿度81%，年降水量1414.Omm；年蒸发量1375.9mm；年平均风速1.7ｍ/s。近五年全年主导风为NW风，出现频率13％。年静风频率历26％。
5.2.3水文
**市地表水、地下水均较丰富。耒水、舂陵水为常流性河流，且溪、塘分布较多。地下水以孔隙水为主，受大气降水补给，沿沟谷、山脚排泻入耒水及舂陵水。耒水属于长江流域的湘江水系，是湘江最长的支流，源出桂东烟竹堡至资兴黄草称沤江，黄草至程江口称东江，东江与程江汇合于永兴而称便江，出永兴后称耒水，西北流，至衡阳市东耒河口入湘江，长453千米，流域面积11783平方千米。河流总落差886米，水能蕴藏量41.3万千瓦，为湘江流域各支流之冠。流域总地势呈南高北低，上游峡谷纵深，水流湍急，中游河谷较宽，下游两岸发育有宽坦的阶地。**处于耒水中游，河谷开敞，水面宽约为190米，平均水深1.5米，属宽浅式河道，平均流量267.5m3/S，平均坡降0.44％。
该地区地下水浅层、深层均较发育，属潜水类型，主要受降水补给。本项目以井水为生活饮用水源，耒河水为生产供水水源。
5.2.4抗震设防
根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001)，本地区地震动峰值加速度为0.05ｇ，反应谱特征周期为0.35，对照地震烈度＜Ⅳ度，本项目可不作抗震设防设计。
5.2.5项目建设、生产协作条件
项目生产所需的主要物料为砂砾、外加剂等原辅材料，在当地均能方便采购，混凝土搅拌机生产线直接从三一重工购置并由工厂负责安装，安排专人学习操作技术；搅拌车等设备均可直接从三一重工、中联重科购进；土建工程部分当地多家施工单位均能完成。
公司所需的主要物料为砂砾、河沙、外加剂等原辅材料当地均有畅通的物质供应渠道，衡阳地区南方水泥厂、金山水泥、金雷水泥等水泥厂家在**当地均设有代销点，极大