南亚主流媒体关于中国-南亚减贫合作相关报道媒介议程设置分析.pdf
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1、102Jan.2024Journal of Xizang Minzu UniversiSocial Sciences Edition)No.1Vol.452024年1月西藏民族大学学报(学社会科学版第4 5卷第1期南亚主流媒体关于中国-南亚减贫合作相关报道媒介议程设置分析杨臻,泽玉2(1.西藏民族大学外语学院陕西咸阳7 12 0 8 2;2.西藏民族大学新闻传播学院陕西成阳7 12 0 8 2)摘要:文章通过梳理2 0 13-2 0 2 1年间印度时报加德满都邮报每日太阳报黎明报对中国脱贫攻坚以及中国一南亚减贫合作的相关报道,分析了这几个国家不同媒体的报道内容,得出以下结论:印度主流媒体利用“
2、西藏问题”对中国脱贫攻坚成果进行攻计,针对“一带一路”中巴经济走廊在南亚域内中国减贫经验推广的相关报道进行消极议程设置;孟加拉国、巴基斯坦作为“一带一路”倡议的受益者,主流媒体相关议程设置呈现出积极导向;尼泊尔主流媒体议程设置则碍于各大国之间地缘政治的“博奔”呈现中立态度。研究发现,中国脱贫攻坚经验推广以及对南亚地区减贫合作的对外传播声音依然有待增强,这不仅有利于树立中国大国担当的形象,而且对中国与南亚区域内相关国家携手共建“一带一路”减贫合作机制产生直接影响。关键词:南亚主流媒体;中国脱贫攻坚;中国-南亚减贫合作;议程设置;“一带一路 侣议中图分类号:F125;F135文献标识码:A文章编号
3、:10 0 3-8 38 8(2 0 2 4)0 1-0 10 2-0 7收稿日期:2 0 2 3-0 1-0 6作者简介:杨臻(198 2-),女,辽宁沈阳人,现为西藏民族大学外语学院讲师,博士,主要研究方向为国别与区域研究、少数民族新闻传播。基金项目:本文系国家社科基金重点项目“喜马拉雅地区早期藏文报刊搜集、整理与研究 项目号:21AZD142)的阶段性成果。引言在“一带一路 倡议下,与中国签订协议的南亚国家中有相当一部分面临着严峻的减贫和发展挑战,中国特色反贫经验可以助力“一带一路 南亚低收人国家减贫事业发展。2 0 2 1年2 月2 5日,习近平向世界宣布中国脱贫攻坚战取得了全面胜利,
4、这是马克思主义反贫困理论中国化的最新成果,是中国为全球减贫事业作出的重大贡献 2 。2 0 2 1年7 月“中国-南亚国家减贫与发展合作中心 成立3,旨在支持和帮助巴基斯坦、孟加拉国、尼泊尔等南亚国家发展经济及改善民生,共同推进减贫事业发展议程设置(AgendaSetting)是政治传播学的重要理论之一。它是指大众传播媒介通过塑造拟态环境,根据自身价值态度与情感倾向,对事实进行筛选,并用不同程度的报道影响人们对真实世界的认知4(P37)。南亚几国处在多种语言共存的媒介环境中,受众群体、传播内容和媒体形式处于复杂态103杨臻:南亚主流媒体关于中国一南亚减贫合作相关报道媒介议程设置分析势5)。印度
5、、尼泊尔、巴基斯坦、孟加拉国等南亚各国主流媒体对中国脱贫攻坚战,以及中国-南亚减贫合作相关报道的议程设置会形成拟态环境,影响民众对中国的态度,从而进一步左右当地民众对中国-南亚减贫与发展合作的参与意愿。在这种媒介生态下,基于英语媒体更加关注国际新闻的缘故,本研究确定了南亚几国英文主流媒体报纸作为研究对象,所研究的英文主流媒体其议程设置多由政治精英和社会上层人士操控,创造出的拟态环境会直接影响和左右普通民众的意愿,由此能进一步分析出中国-南亚减贫合作过程中的困难及阻力。同时,通过南亚各国外媒报道议程设置内容的分析,为我国及时调整在南亚地区对外减贫合作的方针政策提供参考。进一步增强中国反贫经验的对
6、外传播声音,以期实现与南亚国家的全方位合作 6 ,对接“一带一路”倡议。一、南亚国家主流媒体对中国脱贫攻坚及中国-南亚减贫合作的报道议题本文选取的南亚主流英文报纸分别为印度时报加德满都邮报每日太阳报黎明报。在电子数据库中,按照关键词输入条件进行检索:在日期范围框内(DateRange)键人“0 1/0 1/2 0 13-31/12/2021”(时间范围:党的十八大到脱贫攻坚战取得全面胜利;“一带一路倡议提出到“中国-南亚国家减贫与发展合作中心”成立),在关键词框内分别键人“China Poverty Alleviation/China South Asia Pov-ertyReductionC
7、ooperation”进行检索,梳理出南亚各国在2 0 13-2 0 2 1年间关于中国脱贫攻坚战,以及中国-南亚减贫合作的相关报道,针对南亚几国主流媒体报道以篇为单位进行筛选,对篇目进行统计分析,进一步归纳出南亚几国主流媒体报道的相关议题设置(如表1)。如表1所示,南亚各国主流媒体针对中国脱贫攻坚与中国-南亚减贫合作相关报道的议题设置各不相同。印度时报关注度最高的两个议题分别是中巴经济议题(“一带一路”倡议)与中国脱贫攻坚(“西藏问题”)。尼泊尔加德满都邮报更加关注南亚经济合作(中尼印关系视角)及中国对尼减贫合作(“一带一路 倡议)两个议题。孟加拉国每日太阳报在相关报道中则更加关注孟加拉国减
8、贫(“一带一路”倡议)与孟加拉国减贫(借鉴中国经验)两个议题。巴基斯坦黎明报则聚焦于中巴经济走廊建设与学习中国脱贫经验(中巴关系视角)两个议题。每个国家在“一带一路”倡议下中国-南亚减贫合作中受益程度不同,受制于不同意识形态和国家利益驱动,南亚各国英文主流媒体看待中国基于自身反贫经验的对外减贫合作存在差异性,不同议程设置对南亚各国民众产生的舆论导向也各不相同。(一)印度时报相关报道的议程设置分析印度时报(英文:TheTimesofIndia)隶属于时报集团,创办于18 38 年,是印度最早创办且发行量最大的英文报纸。该报风格较为严肃,稿源除了印度的萨马查尔通讯社之外,也会采用美联社、法新社等西
9、方媒体的稿件。印度时报在印度国内声誉较高,主要读者群为印度的中产阶级。表1:南亚各国关于中国脱贫攻坚与中国-南亚减贫合作议题设置(2 0 13-2 0 2 1年)印度时报(印度)加德满都邮报(尼泊尔)每日太阳报(孟加拉国)黎明报(巴基斯坦)议题及篇数议题及篇数议题及篇数议题及篇数南亚经济合作孟加拉国脱贫中巴经济议题291319中巴经济走廊建设57(中尼印关系视角)(“一带一路 倡议)中国脱贫攻坚中国对尼减贫合作孟加拉国脱贫学习中国脱贫经验257428(“西藏问题)(“一带一路 倡议)(借鉴中国经验)(中巴关系视角)中国脱贫攻坚中尼经济关系中国-南亚国家减贫“一带一路倡议15621(意识形态)(
10、西藏视角)与发展合作中心(中印巴关系视角)中国脱贫攻坚中国一南亚国家减贫孟加拉国脱贫中国脱贫攻坚战8421(“一带一路 倡议)与发展合作中心(中印合作视角)(评价视角)中国脱贫攻坚中国扶贫基金会援尼中国脱贫攻坚战胜利中国-南亚国家减贫8321(中美关系视角)(尼泊尔震后重建)(全球减贫贡献)与发展合作中心印太地区减贫问题中国脱贫攻坚战评价中国脱贫攻坚成果涉疆问题5311(中印关系视角)(意识形态视角)(中美关系视角)(中巴关系视角)共计90363089104西藏民族科学版)2013-2021年间印度时报关于中国脱贫攻坚与中国-南亚减贫合作相关议题报道,共计90 篇。其中,中巴经济议题与中国脱贫
11、攻坚(“西藏问题”)是印媒关注度最高的两个议题,印媒对这两个议题进行了消极议程设置。相比之下,印媒对印太地区减贫问题(中印关系视角)、“一带一路 倡议下的中国脱贫攻坚议题关注度较低。对中国脱贫攻坚((中美关系视角)和中国脱贫攻坚战(意识形态)的议题报道一直不温不火。印媒报道承认印度在减贫、就业以及与饥饿作斗争等方面有很多向中国学习的地方,然而,印媒始终怀疑中国在南亚有所企图。在2 0 13-2 0 2 1年间印度时报持续关注的一个议题是我国西藏的脱贫攻坚报道。印媒病我国把西藏旅游业作为扶贫方式进行推广的做法,认为这一举措是对西藏传统生活方式及价值观的侵蚀,并冠以“文化商品化”的曲解8。印媒斥责
12、我国以修筑铁路与公路的方式援助西藏发展,认为这是对西藏生态环境的破坏,并且指责修筑公路及铁路的目的是为了取西藏的资源。用于改善西藏地区教育、扶贫等方面的资金也被视为“殖民化”的手段与方法。易地搬迁、劳动技能培训等用于巩固我国西藏脱贫攻坚成果的方式更是被打上了“人权”问题的烙印。在扶贫政策的支持下,喜马拉雅边境村的修建也被印媒解读为我国正在进行军事基地建设,并伴有领土扩张的意图。印媒在以上报道中大量转载路透社、法新社等西方媒体对我国西藏脱贫攻坚的相关报道,议程设置十分消极。印度一直将西藏作为印度和中国之间的缓冲区,边界问题及跨境水资源问题等中印结构性矛盾112 都是其关注西藏发展的动因。在美国印
13、太战略的助推下,印度在美国全球战略中的地位成为了遏制中国“一带一路 倡议的一个楔子,这也是印媒在报道中国脱贫攻坚战相关报道时,大量转载西方媒体涉藏负面报道,议程设置十分消极的原因所在。印度时报持续关注的另外一个议题则是中巴经济合作议题。巴基斯坦作为南亚区域第二大国家,在区域内与印度进行着战略博奔。2 0 13年开始,巴基斯坦加人中国“一带一路”倡议,中巴全天候战略伙伴关系始终被印度视为是所谓“中国威胁”的一部分,中巴经济走廊经过克什米尔地区,触碰了印巴冲突的历史遗留问题,这是导致印媒对其进行消极议程设置的主要原因(二)尼泊尔、孟加拉国、巴基斯坦主流媒体相关报道的议程设置分析相比印度时报而言,南
14、亚其他国家,如:尼泊尔、孟加拉国、巴基斯坦英文主流媒体对中国脱贫攻坚及中国-南亚减贫合作的相关媒体报道议程设置呈现出相对积极或中立化态度。1.尼泊尔加德满都邮报相关报道的议程设置分析加德满都邮报(英文:TheKathmanduPost)日发行量为95,0 0 0 份,是尼泊尔发行量最大的英文报纸。2 0 13-2 0 2 1年间,尼泊尔加德满都邮报关于中国脱贫攻坚及中国-南亚减贫合作的相关报道共有36 篇,整体而言,各议题报道呈现出中立化态度。首先,加德满都邮报持续关注的议题是南亚经济合作(中尼印关系视角)。虽然,受到新冠疫情影响,2 0 2 0 年相关报道呈现下降趋势,但就总趋势而言,它是尼
15、媒关注度最高的议题。尼媒指出在亚洲甚至全球范围内,中国和印度的作用与影响力越来越大,中印对尼泊尔地缘政治的影响力更是不言而喻3。尼媒认为中国与印度的博奔分别会对尼泊尔北部和南部的经济发展造成影响14 。在2 0 16年金砖国家峰会期间,尼媒报道了中、尼、印三国首脑计划外会唔,尼方表示愿意在两个亚洲大国之间充当“动态桥梁”。如果在经济方面有三边合作机会,那么尼泊尔可以从中受益匪浅15)。基于自身利益考虑,尼媒对南亚经济合作(中尼印关系视角)这一议题的报道持中立态度。其次,出于中国西藏与尼泊尔接壤之故,加德满都邮报持续关注度较高的另外两个方面的议题分别是中国对尼泊尔的援助,以及西藏视角下的中尼经济
16、关系。2 0 15-2 0 17 年间,尼媒主要关注中国扶贫基金会对尼泊尔灾后重建的援助。自2 0 17 年与中国签订“一带一路”倡议以来,尼媒报道了西藏自治区政府对尼泊尔北部15个地区开展的援助,就如何通过卫生、教育和道路修等方式提高尼泊尔居民生活水平进行了相关报道16 。同时,尼媒对西藏自治区政府积极修中尼边境公路,便利尼泊尔村民通过边境市场运送日常必需品7,以及西藏自治区根据自身脱贫经验,增加对尼泊尔旅游业投105臻:南亚主议程设置分析相天报媒杨资的相关报道,均进行了积极的议程设置。与此同时,为了平衡中印两国关系,尼媒在对中尼铁路援建进行报道时,进行了中立的议程设置,将其定义为中国通过尼
17、泊尔打人南亚市场的途径与方式8 。2020年伊始新冠疫情暴发,尼主流媒体针对中国关闭中尼边境口岸,导致尼方贸易逆差激增的行为作出了消极的议程设置 9。与此同时,尼媒指出中国的目标是在南亚建立一个替代南联盟的区域性集团 2 0 。针对“一带一路 倡议下推进中尼铁路建设的议题,尼媒强调比起贷款尼泊尔更喜欢捐款 2 1。这种议程设置导向的变化与2 0 2 2 年伊始尼泊尔接受美国“千禧年挑战公司”(MCC协议)5亿美元捐款,间接加人美国推行的印太战略有关。总体来讲,加德满都邮报持续报道且关注度最高的议题是南亚经济合作(中尼印关系视角)以及中尼经济关系(西藏视角)。受制于各大国之间地缘政治的“博奔”,
18、尼媒对中国脱贫攻坚战及中国-南亚减贫合作相关报道的议程设置导向趋于中立态度。2.孟加拉国每日太阳报相关报道的议程设置分析每日太阳报(英文:DailySun)是孟加拉国一份主流英文日报。该报纸的出版商是东西传媒集团有限公司,总部位于达卡。2 0 13-2 0 2 1年间,该报有关中国脱贫攻坚以及中国-南亚减贫合作的相关报道共有30 篇。总体而言,孟加拉国在中国“一带一路”倡议下的对外减贫合作中受益良多,孟媒相关报道的议程设置较为积极。中孟在2 0 16 年签订了“一带一路”倡议下的合作谅解备忘录,推动中孟在“一带一路”框架下的互利合作,积极促进了孟中印缅经济走廊建设 2 。孟媒对中国脱贫攻坚以及
19、对外减贫合作相关报道的议题设置以2 0 2 0 年为界,体现出了阶段性。2 0 2 0年之前孟媒主要关注的是孟加拉国脱贫(“一带一路 倡议)以及孟加拉国脱贫(中印合作视角)相关议题。2 0 2 0 年中国脱贫攻坚战取得全面胜利后,孟媒视角转向了孟加拉国脱贫(借鉴中国经验)与中国脱贫攻坚战胜利(全球减贫贡献)两个议题的相关报道。2 0 2 1年“中国-南亚国家减贫与发展合作中心”成立后,孟媒进一步聚焦该中心对南亚五国减贫合作的相关议题报道。就孟加拉国脱贫(“一带一路”倡议)这个议题而言,孟媒针对中孟印缅经济走廊建设相关报道进行了积极的议程设置。孟加拉国凭借地缘政治地理优势,在中孟印缅经济走廊建设
20、中对加强各成员国之间互联互通、经济合作等方面起到积极的“黏合剂”作用 2 312 4 。尤其在经贸合作方面,孟媒指出孟加拉国与中国存在着巨大的合作潜力 2 5。由此,孟媒肯定了中国通过“一带一路”倡议对孟加拉国进行的诸多投资,例如:多元化产品投资 2 6 、数字经济引人2 7 以及重大基础设施项目建设等 2 8 。然而,孟媒针对孟加拉国脱贫(中印合作视角)这个议题的议程设置导向趋于中立,孟媒强调鉴于中国和印度在南亚的“竞争”关系,孟加拉国并不避讳承认必须在中国和印度之间保持平衡,以便在任何时候都能保证其自身利益的最大化 2 。同时,孟媒针对中国脱贫攻坚战胜利(全球减贫贡献)这一议题进行了积极议
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