民族团结矛盾纠纷排查调处工作专业方案.doc

民族团结矛盾纠纷排查调处工作方案
依据市民委《相关于切实做好目前维护民族团结结和社会稳定工作通知》((昆族发电[]111号)精神，深入做好我县县民族团结和社会稳定工作，，确保新中国成立60周年庆庆贺活动、国务院第五次民族族团结进步表彰大会和云南省省民族工作“两会”期间团团结稳定，加大矛盾纠纷排查查调处工作力度，切实维护全全县社会稳定尤为关键，所以此，县民宗局结合我县民族族工作实际，在全县范围内集集中组织开展矛盾纠纷排查调调处活动，特制订此方案。

一、指导思想
以“三个代代表”关键思想为指导，认真真落实落实全国、全省、全市市相关工作布署，集中排查查和调处影响民族团结和社会会稳定突出问题。经过集中中排查、有效化解矛盾纠纷，，健全矛盾纠纷预防、排查、、调处、化解工作机制，最大大程度地增加友好原因，最大大程度地降低不友好原因，牢牢靠树立稳定压倒一切思想想，新中国成立60周年庆贺祝活动期间营造良好社会环环境。
二、工作机构
为加加强对开展民族团结矛盾纠纷纷排查调处工作组织领导导，成立开展民族团结和社会会稳定矛盾纠纷排查调处工作作领导小组。由县民宗局局局长任领导小组组长，副局长长任领导小组副组长，办公室室设在县民宗局办公室，负责责汇总矛盾纠纷排查调处工工作和上情下达、下情上报工工作。
三、工作目标
要通经过开展排查调处工作，做到到对多种影响民族团结和社会会稳定问题早发觉、早控制制、早处理，深入扎实各项项基础工作，深入完善长久有效效工作机制，努力实现无影响响民族团结矛盾纠纷出现，，无影响社会稳定事件出现现，真正形成民族团结、社会会稳定良好局面。
四、时时间安排(9月11日-10月255日)
1月一29月为全方面排查整整改阶段，依据中央、省、市市、县布署，认真深入抓好好排查整改工作，10月，继继续深化“两个排查”工作，，在全方面排查整改基础上，，深入深化巩固，确保全国国农运会在本市顺利举行和国国庆期间社会稳定。
五、、工作任务
(一)深入扎扎实地做好矛盾纠纷排查工作作。
要根据预防为主要求求，抓早、抓小、抓苗头，对对本辖区民族团结方面存在不稳定原因，尤其是可能引引发群体性事件苗头、事端端，进行全方面、根本梳理，，切实做到底数清、情况明。。要以发认为早、化解得了、、控制得住、处理得好为目标标，主动预防，妥善处理，确确保把已经发生和正在酝酿矛盾纠纷一件一件搞清楚，，不留盲点和死角。对于排查查出矛盾纠纷和问题隐患，，要逐一进行登记建档，归类类梳理，逐件落实责任单位和和责任人。
(二)提升服服务意识，切实为少数民族群群众排忧解难。
要关注民生生，一直把实现好、维护好、、发展好少数民族根本利益益作为民族工作出发点和落落脚点，全方面落实落实党民民族政策，保障少数民族群众众正当权益。要想群众之所所想，急群众之所急，采取有有效方法，真心实意帮助少少数民族群众处理实际困难。。对于排查出来重大、复杂杂、疑难矛盾纠纷，要实施领领导包案、挂账督办，协调有相关部门亲密配合，集中力量量调四处理，切实把问题处理决在基层、处理在当地、处理决在萌芽状态。对于短期内难难以根本化解矛盾纠纷，要要主动主动地做好群众思想工工作，帮助群众解疑释惑、理理顺情绪、排忧解难，同时要要逐一落实方法，预防矛盾积积累，预防矛盾激化。
((三)建立健全矛盾纠纷排查查调处工作机制。
要切实建建立工作责任制，形成各负其其责抓落实格局。要推行县县和乡(镇)签署民族工作目目标责任书，把民族方面纠纠纷排查工作纳入年底考评关键内容，坚持依法、立即时、就地处理问题和疏导教育育相结合标准，教育引导群群众经过理性、正当方法表表示自己利益诉求，从实际际出发考虑问题，妥善处理矛矛盾纠纷。要形成各部门紧密密协调配合、联调联动大调调解工作格局，切实形成立即时、就地处理矛盾纠纷长久有效效工作机制。要综合运使用方法律律、政策、经济、行政等手段段和教育、协商、疏导等措施法化解社会矛盾纠纷。要努力力推进矛盾纠纷排查调处工作作常常化、制度化、规范化化，为实现全方面、动态、可持连续友好稳定打牢基础。
六、工作要求
(一)立即快动员布署，快速开展工作。。各乡(镇)要高度重视，及立即成立民族团结和社会稳定定工作小组，立即对该活动作作出具体安排布署，明确指导导思想和目标任务，落实工作作方法。乡(镇)、村领导要要深入一线，靠前指挥，亲自自动员布署，全力落实各项工工作方法，切实处理工作中具体困难和问题，要带着对对少数民族群众深厚感情认认真处理群众普遍关心热点点难点问题，真正工作布署好好、组织好、落实好，确保取取得实效。同时要分工明确，，搞好协调。要充足发挥民族族工作领导小组领导作用，，坚持和完善领导小组例会制制度，建立各相关部门配合支支持民族工作领导机制，定定时研究当地民族地域出现新问题和新情况，充足发挥挥组员单位作用。
(二))加强协作配合，形成工作合协力。要协调各相关部门，要要充足发挥本身职能作用，，认真负责，精心组织，做好好民族团结矛盾纠纷和行政争争议调解工作，集中处理排查查出来突出矛盾和问题，建建立必需联席会议制度，科科学整合各方力量，努力形成成工作协力，共同处理突出问问题，果断预防相互推诿、各各行其是、不负责任行为。。
(三)加大宣传力度，，健全工作制度。要把宣传发发动少数民族群众作为组织开开展排查调处工作关键步骤节，贯穿工作一直。要把宣宣传发动工作关键放在基层层，深入基层、深入少数民族族群众，面对面地进行宣传发发动，向群众宣传开展民族团团结和社会稳定关键意义。。
(四)强化监督检验，，严格落实责任。要根据“属属地管理”分级负责和“谁主主管、谁负责”标准，层层层分解任务，层层落实责任，，一级抓一级，切实把抓好民民族团结和社会稳定工作责责任落到实处。要加大督查力力度，加强对各乡(镇)民族族工作检验、指导，定时进进行调度，立即掌握工作进度度，协调处理影响民族团结和和社会稳定重大矛盾纠纷和突突出问题。对于该排查出问问题发觉了没有立即处理而酿酿成重大群体性事件、重大刑刑事案件或重大治安灾难性事事故，或在中央、省、市市里组织专题检验督导中，，被指出存在较大问题或工作作责任不落实，要严格实施行责任倒查，对责任人实施责责任追究。
(五)自9年9月1日起至9月225日各乡(镇)结合实际，，集中时间、集中力量开展一一次影响民族团结稳定问题排查调处工作，关键是可能能引发重大群体性事件、越级级上访、反复上访、集体上访访突出问题。开展排查调四处工作方案及情况请于9月111日前由OA系统报县民宗宗局、工作总结于10月211日报县民宗局，加强值班备备勤工作，从9月20日至110月10日实施每日零汇报告制度，必需在下午4：000时前将当日情况报县民宗局局，重大情况立即上报。