朱集镇信访工作目标管理责任报告书.doc

朱集镇信访工作目标管理责任书
各村、镇直各单位：
为深入做好信访工作，推进“一周一访”工作深入开展，打造友好稳定社会环境，依据中央、省、市、区相关信访工作会议精神，结合我镇实际特制订本责任书。
一、指导思想
以“三个代表”关键思想为指导，全方面落实科学发展观，认真落实落实中央、省、市、区相关加强和改善新时期信访工作一系列关键决议布署。经过抓信访机制完善，抓信访积案化解，抓信访秩序规范，达成区政府提出“减存量、控增量；减非访、控上访；减集访、控缠访；减域访、控越访“四减四控”效果。
二、责任目标
1、信访总量比上年下降50％；
2、无进京访；
3、无一例因信访问题引发群体性事件。
4、无一例非正常异常上访
三、考评措施
1、依据《信访条例》及中央、省、市、区相关信访稳定工作会议要求，充足发挥镇村组三级联动机制作用，并和综治、维稳工作相结合，实施捆绑式考评；
2、分季考评、计分，年底总评；
3、对进京赴省上访，数据确定以镇以上通报及其转办、交办、督办函件汇总数为依据。
4、本考评措施于元月1日起实施。
四、奖励和处罚
1、奖励。年度考评中分值较高且无进京、赴省、市上访，无到区集体上访村每村奖励1000元；
2、处罚。凡因工作失误、方法不力，处理问题不立即，造成越级上访分别给以下处罚：到区集体上访1次，个访超出3人次，罚该村200元；赴市上访1次罚该村300元；赴省上访1次罚该村500元；进京上访1次罚该村1000元；
3、本考评细则由朱集镇信访办负责解释。（考评细则附后）

朱集人民政府镇长：

（村、单位）责任人：

1月1 日

朱集镇信访工作责任目标考评细则

考评项目
基础分
评分标准
评分措施
扣分
得分
1、进京上访
15分
整年未发生进京上访得满分。发生进京集体访扣10分/批；非正常集体访扣15分/批；发生进京个访：正常访扣3分/批，非正常访扣5分/批。扣分不封底。
查阅镇以上通报及转交督办件汇总情况

2、赴省上访
15分
整年未发生赴省上访得满分。发生赴省集体访：正常访扣5分/批，非正常访扣10分/批；发生赴省个访：正常访扣1分/批，非正常访扣5分/批。扣分不封底。
同上

3、到市、区
集体访
15分
整年未发生到市、区上访得满分。发生到市集体访扣3分/批，反复访扣5分/批，异常访扣5分/批；发生到区反复集体访扣5分/批，异常访扣5分/批。总分扣完为止。
同上

4、到镇集体访、重访
10分
整年未发生到镇集体访、重访得满分。发生到镇集体访扣2分/批，反复访扣5分/批。总分扣完为止。
同上

5、矛盾纠纷排查化解情况
10分
按月上报矛盾纠纷排查表，完成计5分，少一次扣0.5分；特殊时段零汇报情况，完成计5分，漏报一次扣0.5分；因排查不力，发生集体访、异常访不知情，发生一次扣2分。总分扣完为止。
查看统计及通报

6、“四访”工作落实情况
10分
要求村支两委班子组员天天有些人带班接访；每个月最少下访一次；每三个月最少约访一次；每六个月最少回访一次；每少一次扣0.5分，扣完为止。
查看统计、通报

7、案件办理
工作
10分
结案率达98%以上得满分。镇以上督办函件提前五日办结，并按要求高标准完成上报材料，每迟一天扣1分。镇以上转、交办函件，按时办结并上报相关材料，每迟一天扣1分。案件办结材料质量不高，不合规范，退回一次扣0.5分，扣完为止。
查阅资料

8、接访劝访
工作
10分
按属地管理标准落实。对进京、赴省上访人员接返工作，因责任问题、经费问题扯皮，造成接访不力，每延迟一天扣2分；对赴市、区上访，因拖延时间，造成影响、或上访人员滞留办公接待场所二十四小时以上每一次扣2分；对到镇上访，因拖延时间，造成影响、或上访人员滞留办公接待场所二十四小时以上每一次扣2分。
查看资料及通报

9、基础建设
5分
来访必登，资源齐全，档案管理规范计3分，不然扣1分。信访工作专班落实，网络健全，经费到位计2分，不然扣1分。
查资料

10、宣传工作
附加分

新闻及刊物发表：中央级奖励10分/篇；省级奖励8分/篇；市级奖励5分/篇；区级奖励2分/篇。
查文件
看硬件

说明：
1、异常访（含个访）泛指农用车载人，堵门、堵路、堵桥，冲击机关，辱骂工作人员、在机关滞留不走等信访行为。
2、赴区以上上访情况，以区以上通报、转办、交办、督办件汇总材料为依据。
3、若因通报滞后，本季度未计算，则从下季度分值中扣除。