环境保护及水土保持标准体系.doc

环保及水土保持自控体系

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目 录

一、编制根据与目- - - - - - - - - -- -- - - - - - 1
二、环保水保方针、目的及范畴- - - - - - - - - - - --2
三、制定环保体系- - - - - - - - - - - - - - - - 3
四、组织机构及管理职责- - - - - - - - - - - - - - -4
五、施工进程中环保、水保工作制度。- - - - - - - - - 7
六、环境与水土保持执行检查制度- - - - - - - - - - - 8
七、施工环保、水土保持办法- - - - - - - - - - - - - 8
八、惩罚规则- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -13
九、关于《环境、水土保持应急预案》（详见附件一）- - -23
十、开展群众性环保、水保工作宣传活动办法- - - -- -14

一 编制根据与目
根据国家《环保法》和地方政府《生态环保条例》，《环境影响报告》、《水土保持方案》及批复意见；本工区关于水保、环保设计文献；总指挥部及局指挥部制定《建设期环保管理办法》以及中铁一局集团公司对施工现场与自然环保规章制度关于规定编制。
编制目：保护自然生态环境不遭破坏，针对本地区潮湿多雨，河流纵横等特点，保持原水系和水土现状不受干扰，保证施工现场按设计和施组文献规定做到文明、整洁、美观、大方，井然有序。对拟定取、弃土场区，建筑垃圾、施工泥浆、废油、废水和生活污水、施工噪声等进行妥善解决，并按规定排放，决不任其污染环境和水源与河流。
保证明现“竣工一项工程，美化一处环境，造福一方人民”，为祖国美好河山绵上添花。为公司形象立一处诱人标志。
二、环保水保方针、目的及范畴
贯彻环保基本国策和“三同步”制度，采用国际先进高树铁路环保技术和严格施工期环保水保管理办法，切实贯彻《环境影响报告》、《水土保持方案》及有关批复意见中提出各项环保规定。
环境污染控制有效，土地资源节约运用，工程绿化完善美观，水保办法贯彻到位。努力建成一流资源节约型、环境和谐性高速铁路。
主体工程、暂时工程（施工场地、施工应低、施工便道、取弃土场、砂石料场及材料储运厂、制梁场等）及其临近受影响区域。
三、建立环保体系
中铁一局京沪高速铁路TJ-2标十工区环保体系框图
四、织机构及管理职责
京沪高速铁路TJ-Ⅱ标十工区环保水保领导小组框图

常务副经理:李轩利
安全质量总监:李克俭
副经理:薛引锁
副经理:曹耀雄
总工程师:景兆德
工程部 杨 凯
安质部 陈勇斌
物设部 孙福英
计合部 刘 煜
实验室 李百锁
财务室 吴显周
南岸分区 孟庆伟
环保领导小组
副经理:吉俊华
办公室 张国勇
北岸分区 曹耀雄

主桥工区 薛引锁

齐河梁场 石 伟

工区经理部环保、水保机构,负责管段内环保、水保工作，并规定各分区将各项制度、指标细化分解，保证环保、水保工作达标。
成员职责
1.领导小组环境职责
负责指引管段内环境管理工作，对重大环境问题进行决策。组织定期与不定期检查和召开环境工作会议，分析整个工区环境工作贯彻状况和存在问题与局限性，针对施工现场实际状况提出环境工作重点和改进办法，指引环境工作，实现环境目的实现。
2.工区常务副副经理
负责指引管段内环境管理工作，对重大环境问题进行决策。组织定期与不定期检查和召开环境工作会议，分析整个工区环境工作贯彻状况和存在问题和局限性，针对施工现场实际状况提出环境工作重点和改进办法，指引环境工作，实现环境目的实现。
3.工区主管副经理
负责指引管段内环境管理工作，对环境工作进行策划。组织定期与不定期检查和召开环境工作会议，分析整个工区环境工作贯彻状况和存在问题和局限性，针对施工现场实际状况提出环境工作重点和改进办法，指引环境工作，实现环境目的实现。
4.工区副经理
负责指引管段内环境管理工作，对环境工作进行策划。负责环保工作领导和组织协调，协调解决与地方环保部门公共关系，组织每月环保检查，及时分析整个工区环境工作贯彻状况和存在问题和局限性，针对施工现场实际状况提出环境工作重点和改进办法，指引环境工作，实现环境目的实现。
5.工区总工程师
负责指引管段内环境管理工作，对环境工作进行策划和规划，负责环保工作领导和组织协调，针对施工现场实际状况提出环境工作重点，督促有关部门制定和完善环保工作技术规定、改进办法。
6.工区安质部
负责制定和提供施工过程中关于环境、职业健康安全指引性管理文献，并对暂时场合环境、职业健康安全运营进行监督、检查；参加每月环保大检查，将检查发现问题及时解决，并作好有关记录，汇总上报重要领导决策。
7.工区工程部
负责施工便道、场区道路、施工场地周边及便道等环境方案制定及解决办法，并负责施工现场环境设施设计及取弃土场规划。合理运用土地、水源、能源等自然资源，注意环境及植被保护。
8.工区物资设备部
负责环保用品采购、存储、供应和运营过程中环境、职业健康安全状况，指引、监督作业工区材料运送、存储、保管，尽量地减少对周边环境污染。并负责各种机械维修、保养以及保养场地环境卫生保护、施工场地噪音、减震等防止办法，并对各种机械尾气排放进行治理。
9.工区综合部
负责工区经理部（固定区域）环境、职业健康安全运营管理和监督检查工作，负责防火知识教诲和灭火器材管理工作，对锅炉、压力容器、垃圾、污水排放、饮用水、用电、消防、用气等安全予以管理控制。并负责职业病防止及环境、职业危害检测工作。
10.工区筹划（财务）部
负责建立环保用款台帐，保证资金贯彻，专款专用。
负责环保设施计价工作，下达筹划时提出环保规定。
五、施工进程中环保、水保工作制度
各分区实行性施工组织或专项施工安排，必要做到根据设计文献规定和工区经理部对施工组织规定，在编制施工安排同步编制或制定针对该工程关于环保、水保办法；针对工程类型、施工工艺特点以及《京沪高速铁路施工期环保水土保持办法》规定，制定相应“现场环保施工作业指引书”，下发各施工作业队伍；各分区要与工区经理部订立有明确环保办法和环保目的《环保责任书》，施工队与分区也要订立，并将环保水保纳入工区经理部绩效考核当中。
施工准备阶段和施工过程监控中，必要同步对环保、水保工作关于资源准备和监控管理同步实行。除环保小构成员外，施工技术、检查实验和管理人员均有监督检查环保、水保，按规定进行状况和贯彻成果责任。
单位工程竣工交验时，必要同步组织对相应环保、水保办法贯彻成果进行专项验收。保证预期筹划与实行所有兑现。
因施工中某种特殊因素，将要涉及到环保、水保体系变更或变化时，应及时研究并制定相应有效办法，报请关于单位承认后与施工同步实行。
施工队未考虑环保、水保因素或未经工程管理部与安质部门批准，不得擅自解决作业场区环境或水土保持所产生干扰事宜。
对认真执行环保、水保关于规定，成绩明显突出者，将根据评比成果予以表扬和奖励。对于违章违纪破坏了施工场区及有关地带生态环境与水系状况，将根据事实予以批评、惩罚，严重触及法律，要追究其刑事责任。
六、环境与水土保持执行检查制度
为简便管理程序和表格操作，又为增长对环保、水保工作检查监督频次。现规定，凡环保领导小构成员和分区安全或兼职环保员均以平时寻常工作检查记录为据，随同寻常或定期检查安全、质量等工作时同步检查环保、水保工作现状并予以记录。视同专项记录。
在召集环保、水保工作专项会议前，由副组长告知各关于成员，汇总各自记录，并整顿成文，上交领导小组作为会议输入资料，供研究决策。
各级管理人员遇有重大特殊环保、水保问题时应及时向安质部联系人报告。
七、施工环保、水土保持办法
1、建立健全专职环保管理机构、强化管理
为了在施工过程中能将生态环保落到实处，实现生态环境目的，使环保工作达到业主满意效果，我工区将成立工区常务副经理为组长，副经理、总工为副组长生态环保领导小组，并在工区经理部安质部下设生态环保管理机构，负责寻常详细工作，各作业队配合环保监测员，使生态环保工作层层贯彻，贯穿到施工全过程。
制定详细生态环保管理制度和各项办法，健全施工过程中环境管理规章制度，对所辖单位和施工区域生态环保工作进行检查指引，执行惩罚，并配有一定设备，设举报电话，对举报有功人员予以一定奖励。
2、施工环保、水土保持办法
⑴、管理检查制度
加强施工过程中环境管理和检查。实行领导责任制和环境质量保护、防止制度。
依照建设单位、设计单位提出环保目的和详细规定，制定环保档案，实行环保工作月报、季报、年报制度，及时解决和反馈施工过程中环保问题；依照国家、地方政府关于法律规定，结合本地实际状况制定详细、可操作实行细则和管理制度，严格规范每个员工行为；将施工人员考核、晋级和环保指标考核相结合，执行奖优罚劣制度。
成立环保、水保检查机构，配专业人员和仪器，定期检测关于指标，及时调节环保、水保方案，采用有关整治办法。
在本公司中积极执行GB/T24000环境管理体系，作到环保方案可行、合理，检查体系完善，防止办法得当，使环保工作系统化、制度化。
⑵、水环保办法
接近生活水源施工，用沟壕或堤坝同生活水源隔开，避免污染生活水源。施工废水、生活污水按关于规定进行解决，不得直接排入河流和渠道。清洗骨料水和其他施工废水，采用过滤、沉淀或其他办法解决后方可排放，以此避免污染河道和周边环和其他人员导致危害及对农作物污染。
积极履行污染及少污染生产工艺，推广水幕降尘等迅速降尘先进工法及工艺，迅速减少产生浮尘。
在运送水泥等易飞扬物料时用蓬布覆盖严密，并装量适中，不得超限运送。
营地内道路及重要进场便道采用硬化路面，接近村镇路段依照状况经常洒水，避免灰尘飞扬；
对有毒、易燃、易挥发物品设专人管理，密闭存储，取用时尽量缩短启动时间。对汽油等易挥发品存储要采用严密可靠办法。
在有粉尘作业环境中作业时，除洒水外，作业人员还必要配备劳保防护用品。
⑶、固体废弃物解决
施工营地和施工现场生活垃圾，集中堆放,统一管理。
施工和生活中废弃物也可经本地环保部门批准后，运至指定地点，此外，工地设立厕所，派专门人员清理打扫，并定期对周边喷药消毒，以防蚊蝇滋生，病毒传播。
报废材料或施工中返工挖除材料及时运浮现场并进行掩埋等解决。对于施工中废弃零散配件，边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生，以保护自然环境与景观不受破坏。
⑷、弃碴防护办法
弃碴场要按设计实行工程防护；设计无防护也应将边坡平整稳定，并尽量平整造田，不得向河流和设计范畴外场地弃土。
及早施作防护工程、排水工程和裸露地表植被覆盖，防止水土流失。按规定做到弃碴场采用植被覆盖绿化或其他解决办法。
⑸、减少噪音办法
对使用工程机械和运送车辆安装消声器并加强维修保养，减少噪音。
机械车辆路过居住场合时应减速慢行，不鸣喇叭。
在比较固定机械设备附近，修建暂时隔音屏障，减少噪音传播。
合理安排施工作业时间，尽量减少夜间车辆出入频率，夜间施工不得安排噪音很大机械。
恰当控制机械布置密度，条件容许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。
设立绿化带，绿化位置尽量接近声源，绿化构造和配备应以乔木、灌木相结合。枝浓叶茂绿篱墙，有较好降噪声效果。
⑹、植被保护及复耕绿化办法
施工中不得乱砍乱挖，工程范畴严格控制在线路征地界限之内。
所有砍伐树木应征得林业管理部门批准，获得伐木允许证后方可进行施工作业。占用菜地、农田、坡地及荒地做为暂时施工场地，应按征用范畴严格控制，减少因施工导致农田砂化和水土流失。
工程结束后，应尽量退地还田，取土场、弃土场等均应进行平整，覆盖腐植土恢复成农田或栽种树木。
所有施工用地，工程结束后均应清除工程垃圾，复耕绿化。施工现场不得留下任何污染物。
⑺、各工种环境卫生保护办法
桥梁施工
A．基本施工
⑴.施工区出入口应设车辆清洁装置，防止进出车辆污染交通道路。现场施工道路应设专人洒水，堆土应有防尘办法。
⑵.在施工中基坑排水必要采用办法，保护环境不受污染，防止污染河水，竣工后应妥善解决施工杂物和各种废油，挖出渣土应及时清运到指定弃堆地点，不得乱倒乱弃，工程结束后，应清理场地，疏通河道。
⑶.钻桩必要注重环保，按规定和设计规定堆放弃渣，竣工后及时清理场地。泥浆应沉淀解决后排放，并符合环保规定，必要及时清运渣土，防止污染。
（4）. 水下混凝土灌注时，导管提高和拆除要注意安全，对环境污染泥浆等施工垃圾应妥善解决，不得污染河道和施工现场。
B．墩台身施工
⑴.墩台身立模完后必要将各种废料按品种收集集中存储，收整规范，清理现场，不影响周边环境。涂刷模板各种脱模剂要谨慎使用，不得污染环境。
⑵.墩台身混凝土灌注完毕后，要做到工完了料清，及时清除多余砂石、废弃混凝土和各种剩余物质材料，恢复环境。
⑶.养护废水必要有组织、集中排放，不得随意排放污染道路和环境。
⑷．料石加工场地应及时清理，占用土地进行清理，恢复原自然状态，施工污水应设沉淀池，经沉淀合格后集中排放。
C．梁体施工
⑴.模板拼制和拆卸拼过程中，及时收集边角废料，机具摆放整洁、清理作业现场，保持场地整洁。竣工后，及时撤走机具，恢复场地。
⑵.在施工作业中应妥善解决油污，不得随意排放，保持作业现场环境。
⑶.梁体灌筑完毕后，要及时清理施工现场杂物和垃圾，回收施工材料，做到工完料净，恢复工地环境自然状态。
⑷.使用机械发动机排气管要安装合格消声器，减少发动机噪音。在居民区施工时避开居民休息时段。
⑸.经常检修发动机，提高发动机燃烧质量，使用合格燃油料，减少发动机废气对环境污染。
⑹.经常检查各种油、液管路和管路接头，如有泻漏和渗漏及时更换维修。对擦洗机械后油液和更换下来废润滑油、液压油及时回收，禁止随处倾倒，防止废油液对水、土污染。
⑺.搅拌机、空压机、发电机等强噪声机械应安装在工作棚内，工作棚四周应严密围挡。施工场地内暂时道路按规定硬化或铺砂石等材料，并经常洒水降尘。
⑻.水泥和其她易飞扬细颗粒散体材料，应安排在库房内存储或严密遮盖。
⑼.运送水泥和其她易飞扬细颗粒散体材料和建筑垃圾时，必要封闭包扎、覆盖、不得沿途泻漏遗洒。
八、惩罚规则
1.由于各分区对环保结识不到位，管理不严，随意施工，致使环境破坏，地方政府通报批评或新闻媒体曝光，严重影响公司形象，给公司导致损失分区将被处以1-2万元罚款，分区经理5000元，主管项目负责人罚款3000元，直接责任者罚款5000元。导致严重后果，移送司法部门解决。
2.对施工队随意取土，破坏植被，致使无法恢复或导致山体滑坡，将对责任分区罚款1万元，分区经理3000元，主管项目负责人罚款元，直接责任者罚款3000元；对分区随意弃土，导致河道严重堵塞或河道变化方向，导致洪灾，将对责任分区罚款1万元，工区经理元，主管负责人罚款1000元，直接责任者罚款元。导致严重后果，移送司法部门解决。
3.对取弃土场未按设计规定及时恢复和防护解决分区，工区经理部将责令尽快恢复，对迟迟不能恢复，导致水土流失，污染河道及其她事故，将对责任工区处以5000-10000元罚款，主管项目负责人2500元，直接负责人元。
4.对各分区管段便道不经常撒水，扬尘过大，粉状料加工未采用办法，污染环境和植被，有损公司形象，导致纠纷，影响正常施工责任分区将惩罚5000元，，主管分区负责人元，直接负责人3000元。
5.对施工、生活垃圾乱倒，不按规定进行解决，对施工废水未采用办法解决，将对责任分区处以元罚款，分区主管负责人800元，直接负责人1000元。
6.以上罚款由项目经理部安质部惩罚，财务部扣缴，所罚款项列入安全质量环境奖励基金。
九、关于《环境、水土保持应急预案》（详见附件一）
十、开展群众性环保、水保工作宣传活动办法
环保、水保工作宣教，原则上规定领导讲，上下级管理人员讲，有机会时讲，适当时候更要讲。要重复宣传，扩大影响，覆盖面要大，从口头宣传，到组织活动日，开辟专栏、标语，使环保工作进一步人心。（详见附件二）

附件一
环境污染事故应急预案
1、总则
1.1编制目：
制定环境污染事故应急救援预案，是为了一旦工区经理部管段内突发环境污染事故时，可以及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速展开有组织控制和救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制根据:
根据《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》、《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、集团公司《环保管理办法》及关于环保方面法律法规，结合本工区经理部实际，制定本预案。
1.3合用范畴:
本预案合用于中铁一局京沪高速铁路TJ-2标十工区管段内突发环境污染事故应急救援。涉及水污染、大气污染、噪声污染、固体废弃物污染、光污染等事故。
1.4工作原则:
我工区开展应急救援工作遵循工作原则是：
“以人为本、安全第一；防止为主、依法规范；统一领导、分级负责；资源共享、协同应对；反映快捷、办法坚决。”
2、生产经营单位概况
2.1生产经营单位概况：
本工区为新建京沪高速铁路JHTJ-2标十工区（济南黄河特大桥），标段起讫里程为：CK406+918.874—CK412+062.274,线路长5.1434km，重要工程涉及：济南黄河特大桥一座，南北引工程，设立一种梁场。 线路跨越309国道及黄河主河道。线路通过地区人口稠密、村镇密集、土地肥沃、经济发达。都市化水平大大高于全国平均水平。总体工程规模庞大，工期紧。
2.2重大危险因素分析：
总体来说，我工区工程线路长，工点多，设立四个工作分区、办公区、作业区、仓库、便道等暂时设施，加上大量新技术、新工艺、新材料、新设备采用，也许导致事故重要有：污染水体、取弃土场水土保持、地表植被保护、施工噪声、交通对环境污染、固体废物对环境、扬尘污染、烟尘污染对工区经理部环保与水土保持管理工作提出了很高规定。
3、组织机构及职责
3.1应急救援组织机构及成员构成
项目经理部建立安全生产事故应急救援指挥机构：
指挥长：李轩利（常务副经理）
副指挥长：曹耀雄（副经理）、景兆德（总工程师）、石伟（副经理）、薛引锁（副经理）、吉俊华（副经理）、李克俭（安全质量总监）、刘波（副经理）
成员：工程部、安质部、计合部、财务部、物资设备部、综合部、中心实验室负责人。
应急救援指挥部下设应急救援办公室，设在安质部。
安质部电话：[phone]；调 度：0534－8363402；
3.2应急救援组织体系 应急救援组织体系
常务副指挥长：常再青
副指挥长：曹耀雄、景兆德、薛引锁、石伟、吉俊华、李克俭、刘波

安质部：陈勇斌
：康会民
物设部：孙福英
综合部：张国勇
计合部：刘 煜

林

实验室：李百锁

各分区应急救援队：（第一负责人任救援队长）
现场急救组
技术解决组
后勤保障组
事故调查组
善后工作组
指挥长：李轩利
工程部：杨 凯
财务部：吴显周

林

3.3应急职能部门职责
3.3.1指挥长职责：
（1）按照《预案》程序，组织、协调、指挥重特大安全事故应急救援；
（2）依照事故发生状态，统一布置应急预案实行工作；
（3）随时掌握《预案》实行状况，并对《预案》实行过程中问题采用应急解决办法；
（4）在各分区内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。
3.3.2工区经理部各部门职责:
（1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
（2）向应急总指挥提出切实可行应急反映对策和建议；
（3）保持与事故现场指挥联系畅通；
（4）协调、组织和获取应急所需其他资源、设备以增援现场应急救援；
（5）定期检查各常设应急反映组织和部门寻常工作和应急反映准备状态；
（6）依照各单位实际，在事故应急救援中共享资源、互相协助、建立共同应急救援网络。
3.3.3各分区应急救援队队长职责
（1）迅速、及时、精确评估事故规模，及时启动应急响应预案，对的组织指挥其他责任分工小组，有效展开工作和组织人员调配。
（2）分析事故发展变化状况，采用有效控制办法。
（3）组织有关人员依照事故状况制定救援方案，防止事态进一步蔓延或扩散。
（4）依照应急救援详细任务，适时、精确、有筹划地向环境污染现场调集人员和物资。
（5）在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区正常秩序。
3.3.4现场急救组
（1）迅速控制污染源蔓延和扩散。
（2）清理污染源，要保证自身安全。
3.3.5技术解决组职责：
（1）依照各分区施工生产内容及特点，制定出用于事故救援物资、设备、人力需求筹划，为事故救援现场提供可靠技术支持。
（2）事故发生后，及时向应急现场指挥提供有效技术方案和技术支持，有效地指引应急反映行动中技术工作。
（3）组织实行平时应急救援培训、演习。
3.3.6后勤保障组职责
（1）保障应急救援物资足额储备。
（2）保障车辆，以最迅速度将救出伤员护送到附近医院。
（3）发生事故时，做好现场疏散引导工作，维持现场救援秩序。
（4）救援期间，保障与项目经理部及医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门联系畅通，必要时谋求协助。
3.3.7善后工作组职责：
（1）做好环境污染现场清理和恢复工作，稳定环境污染周边群众安定工作。
（2）做好受影响人员医疗救护跟踪工作，协调解决医疗救护单位有关矛盾。
（3）与保险部门一起做好受影响人员及财产损失理赔工作。
（4）慰问关于伤员及家属。
3.3.8事故调查组职责：
（1）保护事故现场。
（2）对现场关于实物资料进行取样封存。
（3）调查理解事故发生重要因素及有关人员责任。
（4）按“四不放过”原则对有关人员进行惩罚、教诲、总结。
4、应急响应
4.1应急救援指引方针
实行应急救援时，应坚持“保护人员安全优先、保护环境优先”方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”原则。各急救小构成员要保持镇定，分秒必争实行救援；尽量把污染源控制在最小范畴内，最大限度地控制污染和减少人员伤害。
4.2应急救援程序
4.2.1启动预案
当事故评估达到应急预案启动条件时，各分区救援队队长及时启动预案，同步要以最迅速度报告工区经理部。必要时，谋求消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门协助。
4.2.2展开救援
事故发生后，现场应急救援队及时组织各责任小组展开救援，依照现场状况采用相应应急处置办法，控制事态蔓延或扩展。各责任小组及时实行急救排险，并随时贯彻执行救援指挥针对险情做出决策。
4.2.3应急办法
（1）固体废弃物污染：
及时对污染事故现场产生废弃危险化学品和危险废物收集、储存和运送，并对收集危险化学品和危险废物进行安全处置；
（2）水污染
迅速查明污染源、采用有效办法切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散；及时通报或疏散也许受到污染危害单位和居民；对受危害人员实行救治。
（3）噪声污染
迅速查明污染源，采用可行办法尽量消除或减少噪音；加强与受噪声污染单位或居民沟通，态度诚恳，获得理解和信任。
（4）大气污染
迅速查明污染源、采用有效办法切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散；及时通报或疏散也许受到污染危害单位和居民；对受危害人员实行救治。
（5）光污染
迅速查明污染源、采用有效办法控制污染源。
4.2.4应急结束
救援结束后，现场救援指挥宣布响应终结。之后事故调查组开展事故调查取证；善后工作组开展善后解决工作。各分区负责依照应急救援实行过程相应急预案进行补充改进，提出防止污染发生改进办法，坚决贯彻贯彻到位。并按规定向工区经理部上报详细事故报告。
4.2.5污染防止
（1）保护施工现场道路畅通及清洁，运送散装材料时做好防尘、防灰、防散落办法，避免散落飞扬。
（2）噪声超过55dB工程一律安排在早上6:00至晚上22:00（打桩期间夜间禁止施工）进行。
（3）施工污水必要经沉淀后才可排入出水池，禁止污水流出施工区域。
（4）夜间照明灯具尽量把光线调节到现场以内。禁止把强光源辐射到附近住宅。
启动应急预案
组织实行救援
工区经理部
局指技术 质量监察部
筹划合同部
社会救援单位
现场人员
现场应急救援队
救援结束
响应终结
善后解决
总结改进
4.3应急救援体系
5、保障办法
5.1通信与信息保障：
有关方
联系方式
工区经理部调度
0534－8363552
工区安质部
0534－8363554
急救
120
匪警
110
火警
119
交通事故
122
森林火警
95119
水上求救专用电话
12395
5.2应急队伍保障
各分区负责组织青年员工构成应急救援小组，平时注重培训演习，增强面对事故战斗能力，以保证在突发事故后，能有效控制事态扩大，及时急救伤员物资，最大限度减少人员伤亡及财产损失。
5.3应急装备保障
各分区需派专人负责应急救援物资装备保障到位，保证应急物资、装备质量合格，数量充分。装备配备以简朴合用为原则，保证现场急救基本需要，并可依照不同状况予以增减，定期检查补充，保证各种应急资源处在良好备战状态。
各分区需配备应急救援装备清单如下：
序号
设备名称
数量
用途
1
救援运送车
1辆
急救
2
担架
2付
急救
3
氧气瓶及输氧设备
1套
急救
4
简朴手术器械
若干
应急治疗
5
其他惯用药物及消毒剂
若干
应急治疗
6
绝缘护具
若干
抢修
7
安全警示、指令、提示标志牌
若干
警示
5.4经费保障
工区经理部专门划拨了安全生产办法费用，保障了各分区在装备配备，预案培训、演习，实行救援等方面费用。各分区一定要将安全经费贯彻到位，专款专用，一旦发现忽视安全生产，将安全经费挪作她用现象一定要进行严肃解决。
6、培训与演习
6.1培训
由分区安质室协调组织，各分区负责相应急救援组织成员进行培训，使其掌握并且具备现场救援救护和对急救器材设备寻常维修、保养基本技能，从而保证在一旦发生事故时，应急救援体系可以正常运转。
6.2演习
各分区针对也许发生安全事故危险源，组织每年至少进行一次模仿演习，保证一旦发生事故，指挥机构能对的指挥，救援队伍能依照各自任务及时有效排除险情，控制并消灭事故，急救伤员，做好应急救援工作。每次演习结束后，及时做出总结，必要时相应急响应规定进行调节或更新。并将演习报告准时上报工区经理部安质部。
6.3演习目
（1）使应急人员掌握事故发生时“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及有关事故危险和应急责任；
（2）测试预案充分限度，提高预案可操作性和实用性；
（3）测试预案有效性和应急人员纯熟性；
（4）测试应急反映装置、设备和其他资源充分性；
（5）通过演习来鉴别和改进应急预案中缺陷和局限性。
7、奖励与责任
本预案应急处置工作实行责任追究制。
对在实行重大环境污染事故应急救援和处置行动中反映迅速、体现突出、处置坚决、决策对的单位和个人，根据有关规定予以表扬奖励。
因玩忽职守、贻误时机导致严重后果，根据关于法律法规和规定，追究关于分区负责人和关于负责人责任。
8、预案管理
预案编制部门为工区经理部安质部，并呈报安全生产委员会进行审议批准，下发到各分区后，规定各分区依照自身管段工程特点，做进一步细化与本地化工作，责任贯彻到人，并提供精确可靠联系方式，以达到应急预案制定更切合工程实际，运营起来更加便捷有效目。
附件二
关于环境与水土保持宣讲提纲
（供各级领导和关于人员宣传用）
同志们：
今天我借这个机会，占用人们一点时间。来简朴讲一种非常重大并且有着深远意义问题，那就是咱们寻常都非常关怀，但又不太注意事情。是什么？就是关于《生态环保和水土保持》问题。咱们懂得，联合国教科文组织，在世界上规定有《戒烟日》也有《环保日》等日子。但每年这些日子均有明确主题。这阐明环境和水土保持是何等重要！人们不会忘掉九八年长江、黄河都发了大水，由于党中央英明决策，可以说没有导致重大损失。咱们国家花了上千亿资金建设《三峡工程》、《小浪底水利工程》等，就是为了全国人民子孙万代幸福生活。因此说环境问题不是个小问题，它关系到每个人切身利益，关系到地球明天！咱们当前有些地方，老百姓总结说“垃圾靠风刮、污水靠蒸发、蚊虫处处飞、孩子都胆怯”。咱们是乐意生活在这样一种环境中，还是乐意生活在像“九寨沟”苏杭和桂林山水甲天下那些美丽地方呢？答案是必定。因此要保护咱们自己生活地球，保护咱们身边自然生态环境，这是每一种建筑施工单位和各行各业都要注重现实问题。
第一、国家对环保早已立法，地方政府也有明确条例。这是人们都懂得。咱们中铁一局集团，同样有明确规定。就在咱们每位员工《员工手册》中，第34页就明确规定了现场环境规定。因此咱们切切不可以不觉得然，相反映高度地注重这样一种大问题。就是环境和水土保持重要性。
第二、我想讲一讲搞建筑施工，怎么来保证自然环境和水资源得到保护问题一方面咱们应当做到施工与环境“三同步”简朴说即同步设计、同步实行、同步验收。国外先进国家，施工完毕了，环保花园也同步建成了。建筑物和自然环境融合成一种和谐整体。咱们就是要把京沪高速铁路建成这样一种状态。这就规定咱们每个参战员工，必要提高环保意识，不是被动地去作，而是自觉地保护环境，咱们一定要听从命令，服从指挥，按施工组织和环保规定去执行。对施工现场，要处处做到物料整洁、美观大方、井然有序，克服施工中由于忙就乱扔、乱堆、横七竖八干扰行为。各种垃圾、废物、污水，都应有规定去处。要养成习惯，真正做到自觉地遵守各项规定。咱们规定每位参战员工，不得随便去砍一棵树，不随便乱倒一车土，不去随便挖沟，也不去随便填沟堵水，工地各种标志牌，歪了也不扶正，掉了也不挂上。生活垃圾处处乱扔，这是一种不文明也是对环境破坏。因此要从我做起，从身边小事做起，自己不破坏环境，也监督协助别人不破坏环境。这样人人自觉，环境问题就会得到改进，也会得到保护。
第三、环保是立了法，破坏环境，或捕杀国家保护动物这些都要依法追究刑事责任。因此咱们应当爱国守法，做一种好公民，做一种先进员工，要说还诸多，总之做好环保，就是对自己、对公司、对业主、对国家负责，这是工人阶级光荣使命和本色体现。就能把京沪高铁建成一流环保铁路线。