电子政务外网建设专项方案框架.doc

电子政务外网建设方案

2024年5月

目 录
一、需求分析和项目建设必要性 5
1.1、与政务职能有关社会问题和政务目的分析 5
1.1.1、社会问题分析 5
1.1.2、政务目的分析 5
1.2、业务功能、业务流程和业务量分析 5
1.2.1、业务功能分析 5
1.2.2、业务流程分析 5
1.2.3、业务量分析 5
1.3、信息量分析与预测 5
1.4、系统功能和性能需求分析 5
1.4.1、系统功能需求分析 6
1.4.2、系统性能需求分析 6
1.5、信息系统装备和应用现状与差距 6
1.5.1、应用系统建设现状与差距 6
1.5.2、应用支撑系统建设现状与差距 6
1.5.3、信息资源建设现状与差距 6
1.5.4、运营维护系统建设现状与差距 6
二、总体建设方案 6
2.1、系统总体逻辑架构 6
2.2、系统物理布置架构 7
2.3、系统技术架构 7
2.4、系统数据架构 7
三、本期项目建设---信息资源规划和数据库建设方案 7
3.1、信息资源规划 7
3.2、数据库建设 7
四、本期项目建设---应用支撑平台建设方案 7
4.1、信息资源互换平台设计 7
4.1.1、顾客角色 7
4.1.2、重要性能 8
4.1.3、系统实现 8
4.1.4、接口设计 8
4.1.5、系统间关联 8
4.1.6、模块间关联 8
4.2、地理信息支撑平台 8
4.2.1、顾客角色 8
4.2.2、重要性能 9
4.2.3、系统实现 9
4.2.4、接口设计 9
4.2.5、系统间关联 9
4.2.6、模块间关联 9
4.3、资源服务管理平台 10
4.3.1、顾客角色 10
4.3.2、重要性能 10
4.3.3、系统实现 10
4.3.4、接口设计 10
4.3.5、系统间关联 10
4.3.6、模块间关联 11
4.4、协同办公平台（含办公自动化、公文互换、电子印章、移动办公） 11
4.4.1、顾客角色 11
4.4.2、重要性能 11
4.4.3、系统实现 11
4.4.4、接口设计 11
4.4.5、系统间关联 12
4.4.6、模块间关联 12
4.5、政务外网门户 12
4.5.1、顾客角色 12
4.5.2、重要性能 12
4.5.3、系统实现 12
4.5.4、接口设计 13
4.5.5、系统间关联 13
4.5.6、模块间关联 13
4.6、网站群平台 13
4.6.1、顾客角色 13
4.6.2、重要性能 13
4.6.3、系统实现 14
4.6.4、接口设计 14
4.6.5、系统间关联 14
4.6.6、模块间关联 14
4.7、即时通讯平台 14
4.7.1、顾客角色 14
4.7.2、重要性能 15
4.7.3、系统实现 15
4.7.4、接口设计 15
4.7.5、系统间关联 15
4.7.6、模块间关联 15
五、本期项目建设---应用系统建设方案 15
5.1、重大项目管理系统设计 15
5.1.1、顾客角色 15
5.1.2、重要性能 16
5.1.3、系统实现 16
5.1.4、接口设计 16
5.1.5、系统间关联 16
5.1.6、模块间关联 16
5.2、政务督查系统设计 16
5.2.1、顾客角色 16
5.2.2、重要性能 17
5.2.3、系统实现 17
5.2.4、接口设计 17
5.2.5、系统间关联 17
5.2.6、模块间关联 17
5.3、政府领导决策支持服务系统设计 17
5.3.1、顾客角色 17
5.3.2、重要性能 18
5.3.3、系统实现 18
5.3.4、接口设计 18
5.3.5、系统间关联 18
5.3.6、模块间关联 18
六、本期项目建设---运营维护系统建设方案 18

正文

一、 需求分析和项目建设必要性
1.1、 与政务职能有关社会问题和政务目的分析
1.1.1、 社会问题分析

1.1.2、 政务目的分析

1.2、 业务功能、业务流程和业务量分析
1.2.1、 业务功能分析

1.2.2、 业务流程分析

1.2.3、 业务量分析
收发文
邮件
简报。。。。
1.3、 信息量分析与预测
协同办公系统每年大概？G，按每年30%计算，5年总共需要？G。
即时通讯系统。。。
政务督查系统。。。。
1.4、 系统功能和性能需求分析

1.4.1、 系统功能需求分析
协同办公系统重要功能涉及：
1、
2、
督查督办系统重要功能涉及：
1、
2、

1.4.2、 系统性能需求分析
统一写，不用分开写
1.5、 信息系统装备和应用现状与差距
1.5.1、 应用系统建设现状与差距
a.现状
b.差距

1.5.2、 应用支撑系统建设现状与差距
a.现状
b.差距

1.5.3、 信息资源建设现状与差距
a.现状
b.差距

1.5.4、 运营维护系统建设现状与差距
a.现状
b.差距

二、 总体建设方案
2.1、 系统总体逻辑架构
统一写，不用分开写。你们保存，不用删除，我来整合。
2.2、 系统物理布置架构
统一写，不用分开写。
2.3、 系统技术架构
统一写，不用分开写。你们保存，不用删除，我来整合。
2.4、 系统数据架构

三、 本期项目建设---信息资源规划和数据库建设方案
3.1、 信息资源规划
3.1.1信息资源体系框架
3.1.2信息资源范畴
3.1.3信息资源目录体系
3.2、 数据库建设
3.2.1本期建设方案
3.2.1.1数据库分类
基本数据库、公共信息资源库、业务信息资源库……
3.2.1.2数据库构造设计原则
3.2.2重要性能规定
四、 本期项目建设---应用支撑平台建设方案
4.1、 核心组件建设
1.1.1 统一顾客管理
实现部门、顾客、部门顾客关系管理，实现独立单位管理机制，独立单位管理员可以管理自己单位部门、顾客等有关信息。
通过与其她组件协同，实现统一身份认证、单点登录、顾客资源授权访问流程。
1.1.2 统一身份认证
组织身份目录是整个系统集中认证基石，实现“一次登录，全网通行”，目录中顾客在登录并确认权限后，可以进入统一门户，使用相应业务系统。
云支撑平台中使用统一身份认证SSO实现单点登录，使用Oauth2实现API授权调用。
1.1.3 统一应用管理
只要是认证平台接入系统或者API调用系统，都需要在统一应用系统管理中进行注册。
统一应用管理涉及：应用注册和应用接入帐户创立、应用模块管理、应用模块授权、应用关联顾客设立（顾客范畴）、应用关联角色设立等功能。
统一应用管理组件中注册应用、模块，可以上架到应用仓库，从而挂接到“云工作平台”，终端顾客可以按需所取，从应用仓库中下载所需应用。
1.1.4 统一服务管理
对政府既有信息化数据资源按服务方式进行管理，既有各业务系统数据资源都可以通过平台服务管理功能进行注册、发布、调用。

1.1.5 统一消息队列服务
提供统一消息组件，将消息发送、接受等基本功能服务化，集成到云支撑平台中。各类消息如各业务系统中待办事项都可以通过消息服务传播到消息队列中。
1.1.6 统一消息告知服务
提供统一消息告知服务，可以实现电子邮件、手机短消息、即时通讯、电话等各种消息传递方式，各业务系统不再建投其她消息服务软件（如短信平台），只需调用消息告知服务即可发送各种告知方式消息告知。
1.1.7 统一云存储
提供云存储服务，各类业务系统汲及到数据存储都可以调用云存储服务实现数据云端存储，数据在云平台中存储将使用大数据技术，实现数据分布式存储及迅速运算。
1.1.8 统一缓存服务
云支撑平台提供统一缓存服务，并直接封装SDK，供各类应用系统使用。平台提供多数据库登记管理，将数据库编号与应用系统关联起来，应用系统在调用缓存时，自动相应到指定缓存数据库，并且提供数据缓存监控。
1.1.9 统一工作流服务
对于系统中常用涉及到流程审批模块，都可以通过自定义工作流程，导入相应模板表单来实现，以便系统扩展和流程再造。工作流服务涉及工作流定义、工作流运转和工作流管理等功能。
1.1.10 统一数据表单服务
基于统一数据表单服务，能实当前线创立、编辑各类业务数据表，来实现不同业务数据录入、修改、查看和输出打印等功能。并可以轻松实现查询模板、记录报表模板创立。
1.1.11 统一门户集成
云支撑平台提供应用开发、上架及外围应用整合对接后上架，运用云工作平台承载能力实现统一门户呈现。

1.1.12 统一数据互换
基于ESB服务总线提供跨系统跨业务数据互换服务，打破信息孤岛，实现信息共享。
数据互换平台总体构造由信息互换网络、信息互换传播系统、中心互换前置机系统、部门互换前置机系统等某些构成。
数据互换平台可以采用第三方中间件产品，如金蝶、东方通等。
1.1.13 统一日记服务
实现不同业务系统日记统一采集，将需要采集业务系统接入进来，并且在业务系统端积极发送有关日记信息给日记服务组件。各业务系统可以对日记进行查看，通过日记服务接口获取实时日记，并且通过大数据技术可以对日记进行迅速分析。
4.2、 开发者门户
第三方开发者可以通过开发者门户登录，通过核心组件开发业务应用，将开发好应用申请上架、停止应用。
在开发者门户中，可如下载平台开发迅速布置包，各类SDK；也可以迅速查阅各类原则及API接口、及各类接口对接示例。
内部工作人员同样可以以开发者身份进入开发者门户，开发并管理自己应用。
4.3、 管理者门户
平台管理人员登录后，可以管理所有开发者、各类应用、各类权限分派等。
同步，核心组件中带图形化管理功能组件，在管理者门户中可以进行在线管理，如组织架构管理、顾客管理、应用注册、内部服务发布等。

4.4、 信息资源互换平台设计
4.4.1、 顾客角色
分析系统重要面向顾客角色，以及各类角色权限

角色组名称
功能描述
备注
市民政工会领导
新增组织：新增工会组织信息
组织信息：查询系统内所有工会组织信息
班组信息：新增、维护班组信息

基层民政工会领导
基本信息：维护工会基本信息
班组管理：维护班组信息

4.4.2、 重要性能

4.4.3、 系统实现
细化到子系统、功能模块级
4.4.4、 接口设计
系统内外接口（涉及应用集成接口、数据集成接口等）
4.4.5、 系统间关联
与其她系统之间关联
4.4.6、 模块间关联
系统内部各重要模块之间关联关系
4.5、 地理信息支撑平台
4.5.1、 顾客角色
分析系统重要面向顾客角色，以及各类角色权限

角色组名称
功能描述
备注
市民政工会领导
新增组织：新增工会组织信息
组织信息：查询系统内所有工会组织信息
班组信息：新增、维护班组信息

基层民政工会领导
基本信息：维护工会基本信息
班组管理：维护班组信息

4.5.2、 重要性能

4.5.3、 系统实现
细化到子系统、功能模块级
4.5.4、 接口设计
系统内外接口（涉及应用集成接口、数据集成接口等）
4.5.5、 系统间关联
与其她系统之间关联
4.5.6、 模块间关联
系统内部各重要模块之间关联关系

4.6、 资源服务管理平台
产品型号
产品阐明
RG-RIIL6.X-WIN-Sta
原则版平台
原则版基本Windows平台
支持全类型资源设备，资源监控节点数<500个。
基于Windows Server /操作系统安装基本平台。功能包括IT健康指数、业务服务管理、事件告警中心、资源管理、网络拓扑、无线管理、脚本监控、KPI&报表管理组件。默认赠送5个告警客户端授权、资源监控节点授权数50个、无线设备AP监控节点授权数100个、3张无线热图和1年基本售后服务。
RG-RIIL6.X-LIC-100
100节点资源设备
资源授权数100个
资源涉及互换机、路由器、防火墙、服务器、数据库、应用等。
RG-RIIL6.X-Portal IT综合管理一体化门户组件
定位于RIIL产品线统一访问门户
支持外部URL、简朴HTML以组件形式在门户展示；支持将RIIL-BMC、RIIL-RMC关注内容以组件形式在门户展示；支持RIIL-BMC、RIIL-RMC顾客登录统一认证；提供组件定义规范，支持顾客根据规范自定义组件。
RG-RIIL6.X-INSP
自动巡检管理
自动巡检管理
自动巡检功能可以实现自定义巡检范畴、巡检指标、巡检周期、巡检报表模版及巡检报告自动发送功能。
RG-RIIL6.X-CMDB CMDB管理
CMDB 管理组件
可实现对监控范畴内IT资源管理，涉及自动配备发现、自定义管理属性、自定义CI关系等功能；
RG-RIIL6.X-IPAM IP地址管理
IP地址管理
提供在网络上有效查看、监视和管理IP地址空间能力。提供接入监控、基准表、接入记录、历史变更等功能。
RG-RIIL6.X-VMC-Suit 虚拟化组件
虚拟化管理组件
支持对VMWare、微软Hyper-V、思杰Citrix虚拟化管理功能，涉及虚拟化拓扑图、虚拟化资源管理、虚拟化事件告警、虚拟化配备等功能
RG-RIIL6.X-VMC-Host 虚拟化主机
虚拟化主机授权
支持对VMWareESXI、微软Hyper-V主机、思杰Citrix监控管理，每增长1个该授权相应增长一种可监控虚拟化宿主机数量
RG-RIIL6.X-SMC-Suit 存储管理组件
存储管理组件
支持EMC、IBM、博科等厂商存储阵列系统、光纤互换机、HBA卡等存储系统综合管理功能。涉及存储拓扑、存储资源管理、存储性能报表等功能。
RG-RIIL6.X-SMC-Storage 存储阵列
存储阵列授权
支持对多厂商存储阵列系统监控管理，每增长1个该授权增长一种可监控存储阵列系统数量。
RG-RIIL6.X-IFM-Suit 机房监控组件
机房监控管理组件
可对机房UPS、温湿度、火警、烟感等监控探头实行监控，规定机房环境设备支持SNMP合同。赠送3张3D户型图和1个硬件工作站主机授权。

五、 本期项目建设---应用系统建设方案
5.1、 政务外网门户
5.1.1、 顾客角色
分析系统重要面向顾客角色，以及各类角色权限

角色组名称
功能描述
备注
市民政工会领导
新增组织：新增工会组织信息
组织信息：查询系统内所有工会组织信息
班组信息：新增、维护班组信息

基层民政工会领导
基本信息：维护工会基本信息
班组管理：维护班组信息

5.1.2、 重要性能

5.1.3、 系统实现
细化到子系统、功能模块级
5.1.4、 接口设计
系统内外接口（涉及应用集成接口、数据集成接口等）
5.1.5、 系统间关联
与其她系统之间关联
5.1.6、 模块间关联
系统内部各重要模块之间关联关系
5.2、 协同办公平台（含办公自动化、公文互换、电子印章、移动办公）
5.2.1、 顾客角色
分析系统重要面向顾客角色，以及各类角色权限

角色组名称
功能描述
备注
市民政工会领导
新增组织：新增工会组织信息
组织信息：查询系统内所有工会组织信息
班组信息：新增、维护班组信息

基层民政工会领导
基本信息：维护工会基本信息
班组管理：维护班组信息

5.2.2、 重要性能

5.2.3、 系统实现
细化到子系统、功能模块级
5.2.4、 接口设计
系统内外接口（涉及应用集成接口、数据集成接口等）
5.2.5、 系统间关联
与其她系统之间关联
5.2.6、 模块间关联
系统内部各重要模块之间关联关系
5.3、 网站群平台
5.3.1、 顾客角色
分析系统重要面向顾客角色，以及各类角色权限

角色组名称
功能描述
备注
市民政工会领导
新增组织：新增工会组织信息
组织信息：查询系统内所有工会组织信息
班组信息：新增、维护班组信息

基层民政工会领导
基本信息：维护工会基本信息
班组管理：维护班组信息

5.3.2、 重要性能

5.3.3、 系统实现
细化到子系统、功能模块级
5.3.4、 接口设计
督办记录类接口，将所有督办任务准时间分类记录做成接口，注册到云支撑平台中。

5.3.5、 系统间关联
跟内网门户对接，将系统中督办待办事项推送到内网门户中，个人登录后可以直接办理。
跟协同办公对接，
5.3.6、 模块间关联
公文管理，待办事项推送到首页，结束文可以通过公文互换平台进行发送，公文互换平台接受公文转入收文管理。
公务邮件，
分类信息
5.4、 即时通讯平台
5.4.1、 顾客角色
分析系统重要面向顾客角色，以及各类角色权限

角色组名称
功能描述
备注
市民政工会领导
新增组织：新增工会组织信息
组织信息：查询系统内所有工会组织信息
班组信息：新增、维护班组信息

基层民政工会领导
基本信息：维护工会基本信息
班组管理：维护班组信息

5.4.2、 重要性能

5.4.3、 系统实现
细化到子系统、功能模块级
5.4.4、 接口设计
系统内外接口（涉及应用集成接口、数据集成接口等）
5.4.5、 系统间关联
与其她系统之间关联
5.4.6、 模块间关联
系统内部各重要模块之间关联关系
5.5、 重大项目管理系统设计
5.5.1、 顾客角色
分析系统重要面向顾客角色，以及各类角色权限

角色组名称
功能描述
备注
市民政工会领导
新增组织：新增工会组织信息
组织信息：查询系统内所有工会组织信息
班组信息：新增、维护班组信息

基层民政工会领导
基本信息：维护工会基本信息
班组管理：维护班组信息

5.5.2、 重要性能

5.5.3、 系统实现
细化到子系统、功能模块级
5.5.4、 接口设计
系统内外接口（涉及应用集成接口、数据集成接口等）
5.5.5、 系统间关联
与其她系统之间关联
5.5.6、 模块间关联
系统内部各重要模块之间关联关系
5.6、 政务督查系统设计
5.6.1、 顾客角色
分析系统重要面向顾客角色，以及各类角色权限

角色组名称
功能描述
备注
市民政工会领导
新增组织：新增工会组织信息
组织信息：查询系统内所有工会组织信息
班组信息：新增、维护班组信息

基层民政工会领导
基本信息：维护工会基本信息
班组管理：维护班组信息

5.6.2、 重要性能

5.6.3、 系统实现
细化到子系统、功能模块级
5.6.4、 接口设计
系统内外接口（涉及应用集成接口、数据集成接口等）
5.6.5、 系统间关联
与其她系统之间关联
5.6.6、 模块间关联
系统内部各重要模块之间关联关系

5.7、 政府领导决策支持服务系统设计
5.7.1、 顾客角色
分析系统重要面向顾客角色，以及各类角色权限

角色组名称
功能描述
备注
市民政工会领导
新增组织：新增工会组织信息
组织信息：查询系统内所有工会组织信息
班组信息：新增、维护班组信息

基层民政工会领导
基本信息：维护工会基本信息
班组管理：维护班组信息

5.7.2、 重要性能

5.7.3、 系统实现
细化到子系统、功能模块级
5.7.4、 接口设计
系统内外接口（涉及应用集成接口、数据集成接口等）
5.7.5、 系统间关联
与其她系统之间关联
5.7.6、 模块间关联
系统内部各重要模块之间关联关系

六、 本期项目建设---运营维护系统建设方案