生产安全事故应急专项预案部分.docx

生产安全事故应急预案部分
第一部分 综合应急预案
一、总则
编制目标和依据：落实落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，提升山西华润煤业***煤矿保障生产经营安全和处理生产安全事故能力，最大程度地预防和降低生产安全事故及其造成人员伤亡、财产损失及社会影响等损害程度，保障职员生命健康安全和企业财产安全，促进企业连续、稳定、健康发展。
依据国家相关法律、法规、规章、《生产安全事故应急预案管理管理措施》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-》、《山西华润煤业生产安全事故应急预案》，结合我矿实际，制订本预案。
适用范围：本预案适适用于***煤矿生产经营过程中因多种原因引发事故和突发事件应抢救援工作。
本预案指导矿各类重大事故应急处理工作。
分级：根据事故灾难可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故应急响应等级分为：Ⅰ级响应，Ⅱ级响应，Ⅲ级响应，Ⅳ级响应；
出现下列情况时开启Ⅳ级响应：造成 1～3 人死亡，或造成 30 人以下中毒、重伤，直接经济损失 1000 万元以下事故，有一定社会影响等。 
出现下列情况时开启Ⅲ级响应：造成3～9 人死亡，或造成 30～50 人中毒、重伤，直接经损失 1000～5000 万元事故，或较大社会影响等，或地市政府认为应该开启预案等级。
出现下列情况时开启Ⅱ级响应：造成10～30 人死亡， 或造成 30～50 人中毒、重伤，直接经济损失 5000～10000 万元事故，或重大社会影响，或省 级政府认为应该开启预案等级。
 出现下列情况时开启Ⅰ级响应：造成 30 人以上死亡，或造成100 人以上中毒、 重伤， 直接经济损失 10000 万元以上事故，或社会影响尤其重大，或国务院部门认为应该开启预案等级。 
在开启预案同时，采取边调查、边处理、边抢救、边核实措施，有效控制事态发展。组织协调相关部门参与突发事故处理，划定控制区域，严密监视该区域突发事故发展情况，并确保处理过程中相关单位和人员安全，预防混乱中其它事故发生；依据意见，协调相关部门采取有效技术方法；要正确立即公布相关信息，正确引导舆论，重视社会效果。
应急预案体系：矿应急预案体系包含矿综合应急预案、专题应急预案、现场处理预案、相关附件。
矿综合应急预案及专题应急预案由矿应抢救援领导小组同意、公布和实施。同时上报企业应急管理办公室立案。
应急工作标准：以人为本，预防为主。统一领导，分级负责。快速反应，协同应对。依靠科技，加强管理。
二、危险性分析
依据山西天成元矿山安全技术咨询出具《山西华润煤业***煤矿矿井重大危险源评定汇报》及《***煤矿事故风险评定汇报》，矿井存在危险及有害原因种类关键有水、火、瓦斯和煤尘爆炸、顶板、提升运输、供电、中毒窒息、机械伤人等原因，以下：
1、矿井瓦斯可能引发事故种类
瓦斯灾难存在着危险性，可能发生事故种类有瓦斯窒息、瓦斯燃烧及瓦斯爆炸等。
2、矿井煤尘可能引发事故种类
9#煤层有煤尘爆炸性，会引发煤层爆炸事故，另外还会产生职业危害，影响职员健康。
3、煤层自燃可能引发事故种类
煤层自燃可能引发事故种类有煤尘爆炸、瓦斯爆炸、一氧化碳中毒等灾难。
外因火灾种类关键有：明火引燃可燃物而造成火灾：因为电气设备性能不良、管理不善，引发电火花引燃可燃物而造成火灾：违章放炮、未使用对应安全炸药会出现跑火，引燃可燃物而造成火灾，瓦斯、煤尘爆炸引发火灾；机械摩擦及物体碰撞产生火花引燃可燃物而造成火灾。
4、矿井水文地质条件可能引发事故种类
9#煤层水文地质类型划分均为中等，水害关键危险源来自上部含水层、采空区、老空区水等，潜在危险源来自结构、废弃井筒及钻孔等导水通道突水；这些充水原因在采空区塌陷产生岩层裂隙、开采形成导水裂隙等多个原因作用下，有可能造成水灾事故。
5、顶板可能引发事故种类
9#煤层顶板较易垮落，采煤时矿压活动能够造成工作面顶板下沉、垮落、底鼓、片帮、支架变形破坏、冲击地压等。
6、提升运输可能引发事故种类有：
在煤炭提升运输过程中带式输送机可能会发生断带、跑偏、摩擦起火、绞入及下滑等事故。
串车提升过程中有可能会发生断绳、追尾、撞人、挤压人、飞车、翻车、过卷、掉道、跑车等事故。
7、电气系统故障引发事故种类有：
异常停电、异常带电、异常停风、电气火灾、爆炸、火花、电弧、断线、短路、异常接地、漏电、误合闸、机械撞击电气设备带电作业、静电、雷击等。
8、爆炸材料可能引发事故种类
爆炸材料事故关键有炸药爆炸伤人、爆破伤人、炮烟熏人等直接伤人事故。
三、组织机构及职责
应急组织体系：成立矿应抢救援领导小组，组长由矿长担任，副组长由矿党委书记、矿总工程师、安全矿长、机电矿长、通风矿长、生产矿长担任，组员由矿副总工程师、各科室、队组责任人担任。
矿应抢救援领导小组下设应急管理办公室设在调度指挥中心，同时也是矿应急指挥中心，安排人员二十四小时接警。应急管理办公室主任由调度室主任兼任，遇生产安全事故时在调度指挥中心成立事故应急指挥中心。
现场应急指挥部是矿应急指挥中心依据应急需要临时设置机构，现场总指挥由矿应急指挥中心任命。
依据应急工作实际需要，矿应抢救援领导小组成立教授组，为重大事件应急处理及应急管理提供决议提议，必需时参与生产安全事故应急处理工作，教授组组员由矿副总以上领导及职能科室责任人组成。

四、预防和预警
危险源监控：矿建立重大危险源监测监控和报警系统，开展重大危险源安全评定，全方面掌握重大危险源危险、有害原因、可能发生事故种类、影响范围及严重程度等，制订防范事故对策方法；
预警行动：在对可能发生突发事件监测、估计、分析基础上，依据突发事件特点、发生范围、紧急程度和发展势态及可能造成人员伤亡、财产损失和生态环境破坏等不一样程度，预警等级分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。一级为最高等级。
四级预警由矿应急管理小组公布、处理，并向山西华润煤业企业相关责任人及企业应急管理办公室汇报，向山西华润煤业企业应急管理办公室汇报。
矿进入预警状态，并负责审查预警通知范围、预警等级调整及预警解除等事项。三级预警由矿汇报山西华润煤业企业，同时按摄影关要求汇报古交市人民政府相关部门（政府办公室电话），***煤矿、山西华润煤业企业进入预警状态。
一级、二级预警山西华润煤业企业汇报华润集团企业应急管理办公室，同时汇报太原市人民政府相关部门。矿、山西华润煤业企业、华润集团企业同时进入预警状态，华润企业应急指挥中心负责审查预警通知范围、预警等级调整及预警解除等事项。
信息上报：各类生产安全事故发生后，现场人员要立即向矿调度室（应急指挥中心）汇报，调度室（应急指挥中心）立即汇报矿责任人和山西华润煤业企业企业调度室（应急指挥中心）。山西华润煤业企业调度室（应急指挥中心）接到事故汇报后立即向中煤集团应急值守办公室汇报，并根据国家相关要求向古交市安全生产监督管理局（）和淮南市政府办公室（）汇报。
矿立即上报企业应急管理办公室，上报关键内容包含：突发事件发生地点、事故发生时间、地点及事故现场情况、事故简明经过、初步判定原因、影响范围、事态性质、前期处理情况及采取方法、造成人员伤亡人数（包含下落不明人数）及初步估量直接经济损失情况、事态发展趋势和需要紧急采取方法和提议、其它应急汇报情况、汇报人单位、姓名、职务和联络电话等。企业依据事故等级决定是否向上一级单位进行汇报。
应急信息报送以书面汇报为主，必需时和有条件可采取影音、影像形式。情况尤其紧急时，可用电话口头初报，随即再书面汇报。
五、应急响应
响应程序：1. 通常事故（Ⅳ级）、较大事故（Ⅲ级）突发事件发生后，应立即开启应急预案，在10分钟之内成立现场指挥部，依据对突发事件分析判定，快速制订应急方案，明确分工。
2.相关人员以最快速度前往事发觉场，对救援指挥部进行整合，统一指挥抢险工作，并依据事故严重程度，做出事故应急范围、应急开启程度、应急力量出动和设备、物资调集规模、疏散范围等对应决定。同时，为现场处理相关机构之间建立通畅有序协调配合机制。若上级成立了现场指挥部，应主动给予配合，参与抢险救援工作。
3. 重大事故（Ⅱ级）以上事件发生，开启企业应急预案，遵照企业应急预案开启程序。
4.应抢救援指挥部和企业及政府相关部门保持亲密联络，并依据事态发展情况，立即请求扩大响应等级，支援应急力量。

六、信息公布
信息公布标准：生产安全事故信息公布应该立即、正确、客观、全方面。事件发生后要立即向社会公布信息，并依据事件处理情况做好后续公布工作。
信息公布部门：发生生产安全事故时，依据事故等级最终由山西华润煤业公应急总指挥部负责审定事故信息对外公布文稿，信息公布要和事发单位属地政府衔接。
新闻公布应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、立即正确。由山西华润煤业企业应急管理机构统一对外公布信息.
七、后期处理
善后处理：矿要主动稳妥、深入细致地做好善后处理工作，并向企业申请给支持和帮助。对事故中伤亡人员、应急处理工作人员，和紧急调集、征用相关单位及个人物资，要根据要求给抚恤、补助或赔偿，同时要做好疫病防治和环境污染消除工作。立即做好相关单位和个人损失理赔工作。立即恢复正常秩序，消除事故影响和后果，抚慰受害和受影响人员，确保企业稳定。
调查和评定：矿要主动配合华润集团、山西华润煤业企业、政府相关部门对事故起因、性质、损失、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评定工作。
恢复重建：矿要认真制订灾后重建和恢复生产、生活计划，快速采取多种有效方法，做好恢复重建工作，并向企业申请给支持和帮助。
八、保障方法
通信和信息保障、应急队伍保障、应急物资装备保障、应急经费保障、其它保障

九、培训和演练
培训：矿要定时或不定时开展多个形式应急宣传和培训，对危险源可能包含到职员、公众开展应急知识教育，以增强安全责任意识，提升应急处理及施救组织技能和防护意识。矿培训办负责培训工作，可依据本预案实施情况每十二个月制订对应培训计划，采取多个形式对应急相关人员进行应急知识或应急技能培训。培训应保留对应统计，并做好培训结果评定和考评统计。
应急人员培训内容：怎样识别危险、怎样开启紧急警报系统、各类重大事故隐患处理方法、各类重大事故隐患控制方法、多种应急设备使用方法、防护用具配戴、怎样安全疏散人群等基础操作、部门标准化操作程序。
公众培训内容：潜在重大危险事故及其后果、事故警报和通知要求、各类应急事故处理步骤训练、基础防护知识、撤离组织、方法和程序、在事故区行动时必需遵守规则、自救和互救基础常识。
应急培训评定：每次培训完成后，安监科要对培训效果进行评定，培训效果评定采取考试、现场提问、实际操作考评等方法，并对考评结果进行统计，对于关键应急岗位人员，假如考评不合格，可对其单独加强培训或调离岗位，以确保此岗位人员有能力应对突发事故。
应急培训要求：1、针对性：针对可能事故情况及负担应急职责，不一样人员应培训不一样内容；
2、周期性：各单位最少每十二个月进行一次；3、定时性：各单位每十二个月组织相关人员进行一次技能训练；4、真实性：各类应急培训要符合实际应急要求。
培训科负责培训组织、协调、点名、考试、培训资料整理、存档等相关培训工作。
各单位及应急机构人员合理安排工作，确保人员按时参与培训工作。同时，生产办、总工办要对培训内容进行指导，帮助上课老师编制教案，确保培训效果。驻矿安监处全程监督培训工作，对培训效果进行评定。
演练：
矿应急管理办公室应该定时组织综合性应急处理演练，明确演练课题、队伍、内容、范围、组织、评定和总结等。演练要从实战角度出发，切实提升应抢救援能力。
矿应急管理办公室每十二个月组织进行一次人员疏散、医疗救护、事故处理、通信演练。其它应急功效依实际需求不定时开展演练。演练前要制订演练计划，演练应保持对应统计，并做好应急演练评价结果、应急演练总结和演练追踪统计。
演练内容分为：
煤尘和瓦斯爆炸事故、煤和瓦斯突出事故、井下火灾事故、地面火灾事故、井下水灾事故、井筒突水灾难事故、顶板事故、井下炸药库火灾爆炸事故、一氧化碳事故、供电事故、安全监控系统事故、职业危害事故、瓦斯发电站事故、制氮站机电事故、地面瓦斯抽采泵站机电事故、锅炉事故、主扇风机机电事故、主排水泵机电事故、副井提升机电事故、选煤厂放射源事故应急预案、矸石山事故、地面冻结制冷站氨气泄漏事故、瓦斯超限事故、煤仓水煤溃泄事故、强力皮带机运输断带事故、煤仓施工事故、硫酸泄漏事故、高温中暑事故、矿井无计划停电停风事故、东风井井筒装备机电事故发生时应急演练。

第二部分 专题应急预案
1、 井下瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案；
2、 井下火灾事故应急预案；
3、 井下水害事故应急预案；
4、 顶板事故应急预案；
5、 矿井提升运输事故应急预案；

第三部分 现场处理应急预案
1、井下瓦斯、煤尘爆炸事故现场处理方案；
2、井下火灾事故现场处理方案；
3、井下水害事故现场处理方案；
4、顶板事故现场处理方案；
5、矿井提升运输事故现场处理方案；

生产安全事故应急预案部分
国家安全生产监督管理总局令
第88号
修订后《生产安全事故应急预案管理措施》已经4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议经过，现予公布，自7月1日起施行。
局长 杨焕宁
第一章 总 则
第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，快速有效处理生产安全事故，依据《中国突发事件应对法》、《中国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理措施》(国办发〔〕101号)，制订本措施。
第二条 生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）编制、评审、公布、立案、宣传、教育、培训、演练、评定、修订及监督管理工作，适用本措施。
第三条 应急预案管理实施属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理标准。
第四条 国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案综合协调管理工作。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案综合协调管理工作。县级以上地方各级其它负有安全生产监督管理职责部门根据各自职责负责相关行业、领域应急预案管理工作。
第五条 生产经营单位关键责任人负责组织编制和实施本单位应急预案，并对应急预案真实性和实用性负责；各分管责任人应该根据职责分工落实应急预案要求职责。
第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专题应急预案和现场处理方案。
综合应急预案，是指生产经营单位为应对多种生产安全事故而制订综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故总体工作程序、方法和应急预案体系总纲。
专题应急预案，是指生产经营单位为应对某一个或多个类型生产安全事故，或针对关键生产设施、重大危险源、重大活动预防生产安全事故而制订专题性工作方案。
现场处理方案，是指生产经营单位依据不一样生产安全事故类型，针对具体场所、装置或设施所制订应急处理方法。
第二章 应急预案编制
第七条 应急预案编制应该遵照以人为本、依法依规、符合实际、重视实效标准，以应急处理为关键，明确应急职责、规范应急程序、细化保障方法。
第八条 应急预案编制应该符合下列基础要求：
（一）相关法律、法规、规章和标准要求；
（二）当地域、本部门、本单位安全生产实际情况；
（三）当地域、本部门、本单位危险性分析情况；
（四）应急组织和人员职责分工明确，并有具体落实方法；
（五）有明确、具体应急程序和处理方法，并和其应急能力相适应；
（六）有明确应急保障方法，满足当地域、本部门、本单位应急工作需要；
（七）应急预案基础要素齐全、完整，应急预案附件提供信息正确；
（八）应急预案内容和相关应急预案相互衔接。
第九条 编制应急预案应该成立编制工作小组，由本单位相关责任人任组长，吸收和应急预案相关职能部门和单位人员，和有现场处理经验人员参与。
第十条 编制应急预案前，编制单位应该进行事故风险评定和应急资源调查。
事故风险评定，是指针对不一样事故种类及特点，识别存在危险危害原因，分析事故可能产生直接后果和次生、衍生后果，评定多种后果危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险方法过程。
应急资源调查，是指全方面调查当地域、本单位第一时间能够调用应急资源情况和合作区域内能够请求援助应急资源情况，并结合事故风险评定结论制订应急方法过程。
第十一条 地方各级安全生产监督管理部门应该依据法律、法规、规章和同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门应急预案，结合工作实际，组织编制对应部门应急预案。
部门应急预案应该依据当地域、本部门实际情况，明确信息汇报、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。
第十二条 生产经营单位应该依据相关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生事故特点，确立本单位应急预案体系，编制对应应急预案，并表现自救互救和先期处理等特点。
第十三条 生产经营单位风险种类多、可能发生多个类型事故，应该组织编制综合应急预案。
综合应急预案应该要求应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息汇报、应急响应、保障方法、应急预案管理等内容。
第十四条 对于某一个或多个类型事故风险，生产经营单位能够编制对应专题应急预案，或将专题应急预案并入综合应急预案。
专题应急预案应该要求应急指挥机构和职责、处理程序和方法等内容。
第十五条 对于危险性较大场所、装置或设施，生产经营单位应该编制现场处理方案。
现场处理方案应该要求应急工作职责、应急处理方法和注意事项等内容。
事故风险单一、危险性小生产经营单位，能够只编制现场处理方案。
第十六条 生产经营单位应急预案应该包含向上级应急管理机构汇报内容、应急组织机构和人员联络方法、应急物资贮备清单等附件信息。附件信息发生改变时，应该立即更新，确保正确有效。
第十七条 生产经营单位组织应急预案编制过程中，应该依据法律、法规、规章要求或实际需要，征求相关应抢救援队伍、公民、法人或其它组织意见。
第十八条 生产经营单位编制各类应急预案之间应该相互衔接，并和相关人民政府及其部门、应抢救援队伍和包含其它单位应急预案相衔接。
第十九条 生产经营单位应该在编制应急预案基础上，针对工作场所、岗位特点，编制简明、实用、有效应急处理卡。
应急处理卡应该要求关键岗位、人员应急处理程序和方法，和相关联络人员和联络方法，便于从业人员携带。

第三章 应急预案评审、公布和立案
第二十条 地方各级安全生产监督管理部门应该组织相关教授对本部门编制部门应急预案进行审定；必需时，能够召开听证会，听取社会相关方面意见。
第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品生产、经营（带储存设施，下同）、储存企业，和使用危险化学品达成国家要求数量化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上其它生产经营单位，应该对本单位编制应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。
前款要求以外其它生产经营单位应该对本单位编制应急预案进行论证。
第二十二条 参与应急预案评审人员应该包含相关安全生产及应急管理方面教授。
评审人员和所评审应急预案生产经营单位有利害关系，应该回避。
第二十三条 应急预案评审或论证应该重视基础要素完整性、组织体系合理性、应急处理程序和方法针对性、应急保障方法可行性、应急预案衔接性等内容。
第二十四条 生产经营单位应急预案经评审或论证后，由本单位关键责任人签署公布，并立即发放到本单位相关部门、岗位和相关应抢救援队伍。
事故风险可能影响周围其它单位、人员，生产经营单位应该将相关事故风险性质、影响范围和应急防范方法通知周围其它单位和人员。
第二十五条 地方各级安全生产监督管理部门应急预案，应该报同级人民政府立案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。
其它负有安全生产监督管理职责部门应急预案，应该抄送同级安全生产监督管理部门。
第二十六条 生产经营单位应该在应急预案公布之日起20个工作日内，根据分级属地标准，向安全生产监督管理部门和相关部门进行通知性立案。
中央企业总部（上市企业）应急预案，报国务院主管负有安全生产监督管理职责部门立案，并抄送国家安全生产监督管理总局；其所属单位应急预案报所在地省、自治区、直辖市或设区市级人民政府主管负有安全生产监督管理职责部门立案，并抄送同级安全生产监督管理部门。
前款要求以外非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业，和使用危险化学品达成国家要求数量化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业应急预案，根据隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门立案；其它生产经营单位应急预案立案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责部门确定。
油气输送管道运行单位应急预案，除根据本条第一款、第二款要求立案外，还应该抄送所跨行政区域县级安全生产监督管理部门。
煤矿企业应急预案除根据本条第一款、第二款要求立案外，还应该抄送所在地煤矿安全监察机构。
第二十七条 生产经营单位申报应急预案立案，应该提交下列材料：
（一）应急预案立案申报表；
（二）应急预案评审或论证意见；
（三）应急预案文本及电子文档；
（四）风险评定结果和应急资源调查清单。
第二十八条 受理立案登记负有安全生产监督管理职责部门应该在5个工作日内对应急预案材料进行查对，材料齐全，应该给予立案并出具应急预案立案记录表；材料不齐全，不予立案并一次性通知需要补齐材料。逾期不予立案又不说明理由，视为已经立案。
对于实施安全生产许可生产经营单位，已经进行应急预案立案，在申请安全生产许可证时，能够不提供对应应急预案，仅提供给急预案立案记录表。
第二十九条 各级安全生产监督管理部门应该建立应急预案立案登记建档制度，指导、督促生产经营单位做好应急预案立案登记工作。
第四章 应急预案实施
第三十条 各级安全生产监督管理部门、各类生产经营单位应该采取多个形式开展应急预案宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提升从业人员和社会公众安全意识和应急处理技能。
第三十一条 各级安全生产监督管理部门应该将本部门应急预案培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内关键生产经营单位应急预案培训工作。
生产经营单位应该组织开展本单位应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能培训活动，使相关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处理程序和方法。
应急培训时间、地点、内容、师资、参与人员和考评结果等情况应该如实记入本单位安全生产教育和培训档案。
第三十二条 各级安全生产监督管理部门应该定时组织应急预案演练，提升本部门、当地域生产安全事故应急处理能力。
第三十三条 生产经营单位应该制订本单位应急预案演练计划，依据本单位事故风险特点，每十二个月最少组织一次综合应急预案演练或专题应急预案演练，每六个月最少组织一次现场处理方案演练。
第三十四条 应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应该对应急预案演练效果进行评定，撰写应急预案演练评定汇报，分析存在问题，并对应急预案提出修订意见。
第三十五条 应急预案编制单位应该建立应急预案定时评定制度，对预案内容针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。
矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品生产、经营、储存企业、使用危险化学品达成国家要求数量化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上其它生产经营单位，应该每三年进行一次应急预案评定。
应急预案评定能够邀请相关专业机构或相关教授、有实际应抢救援工作经验人员参与，必需时能够委托安全生产技术服务机构实施。
第三十六条 有下列情形之一，应急预案应该立即修订并归档：
（一）依据法律、法规、规章、标准及上位预案中相关要求发生重大改变；
（二）应急指挥机构及其职责发生调整；
（三）面临事故风险发生重大改变；
（四）关键应急资源发生重大改变；
（五）预案中其它关键信息发生改变；
（六）在应急演练和事故应抢救援中发觉问题需要修订；
（七）编制单位认为应该修订其它情况。
第三十七条 应急预案修订包含组织指挥体系和职责、应急处理程序、关键处理方法、应急响应分级等内容变更，修订工作应该参考本措施要求应急预案编制程序进行，并根据相关应急预案报备程序重新立案。
第三十八条 生产经营单位应该根据应急预案要求，落实应急指挥体系、应抢救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配置及其使用档案，并对应急物资、装备进行定时检测和维护，使其处于适用状态。
第三十九条 生产经营单位发生事故时，应该第一时间开启应急响应，组织相关力量进行救援，并根据要求将事故信息及应急响应开启情况汇报安全生产监督管理部门和其它负有安全生产监督管理职责部门。
第四十条 生产安全事故应急处理和应抢救援结束后，事故发生单位应该对应急预案实施情况进行总结评定。

时间：2月15日 地点：各单位会议室、办公室 讲课人：各单位技术责任人

第五章 监督管理
第四十一条 各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应该将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检验计划，明确检验关键内容和标准，并严格根据计划开展执法检验。
第四十二条 地方各级安全生产监督管理部门应该每十二个月对应急预案监督管理工作情况进行总结，并报上一级安全生产监督管理部门。
第四十三条 对于在应急预案管理工作中做出显著成绩单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位能够给表彰和奖励。
第六章 法律责任
第四十四条 生产经营单位有下列情形之一，由县级以上安全生产监督管理部门依据《中国安全生产法》第九十四条要求，责令限期更正，能够处5万元以下罚款；逾期未更正，责令停产停业整理，并处5万元以上10万元以下罚款，对直接负责主管人员和其它直接责任人员处1万元以上2万元以下罚款：
（一）未根据要求编制应急预案；
（二）未根据要求定时组织应急预案演练。
第四十五条 生产经营单位有下列情形之一，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期更正，能够处1万元以上3万元以下罚款：
（一）在应急预案编制前未根据要求开展风险评定和应急资源调查；
（二）未根据要求开展应急预案评审或论证；
（三）未根据要求进行应急预案立案；
（四）事故风险可能影响周围单位、人员，未将事故风险性质、影响范围和应急防范方法通知周围单位和人员；
（五）未根据要求开展应急预案评定；
（六）未根据要求进行应急预案修订并重新立案；
（七）未落实应急预案要求应急物资及装备。
第七章 附则
第四十六条 《生产经营单位生产安全事故应急预案立案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案立案记录表》由国家安全生产应抢救援指挥中心统一制订。
第四十七条 各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门能够依据本措施要求，结合当地域实际制订实施细则。
第四十八条 本措施自7月1日起施行。