电力设备事故应急专项预案.doc

-06-20颁布

QB
某发电有限责任公司 发布
-06-20实行
电力设备事故应急预案

Q/CDT- XTTP 109 9009-
某发电有限责任公司公司原则

目 次
目 次 I
前 言 V
电力设备事故应急预案（范本） 1
1 总则 1
1.1 编制目 1
1.2 编制根据 1
1.3 合用范畴 1
2 应急处置基本原则 1
3 事故类型和危害限度分析 1
4 事件分级 2
5 应急指挥机构及职责 2
5.1 应急指挥机构 2
5.2 应急指挥机构职责 3
6 防止与预警 4
6.1 风险监测 4
6.2 预警发布与预警行动 4
6.2.1 预警分级 4
6.2.2 预警发布程序 4
6.2.3 预警发布后应对程序 4
6.3 预警结束 4
7 信息报告 4
8 应急响应 4
8.1 响应分级 4
8.2 响应程序 5
8.3 应急处置 5
8.4 应急结束 6
9 后期处置 6
9.1 后期处置内容 6
9.2 保险理赔 6
9.3 事故调查与应急评估 6
9.4 应急工作总结与评价。 6
10 应急保障 6
11 培训和演习 7
12.1 术语和定义 7
12.2 预案备案 7
12.3 预案修订 7
12.4 制定与解释 7
12.5 预案实行 7
13 附件 7
13.1 关于应急机构或人员联系方式 7
13.2 应急救援队伍信息 7
13.3 应急物资储备清单 7
13.4 规范化格式文本 7
13.5 核心路线、标记和图纸 7
13.6 有关应急预案名录 7
13.7 关于流程 8

前 言
本预案由公司突发事件管理领导小组提出。
本预案起草单位：设备部
本预案重要起草人：
本预案重要审定人：
本预案批准人：
本预案由设备部归口并负责解释。
本预案初次发布，本次为第1次修订。

电力设备事故应急预案
1　 总则
1.1　 编制目
高效、有序地做好本公司电力设备突发事件应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻电力设备突发事件导致重大经济损失和政治影响，保障员工生命和公司财产安全，维护社会稳定。
1.2　 编制根据
《中华人民共和国突发事件应对法》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《电力公司专项应急预案编制导则》
《 集团公司突发事件总体应急预案》
1.3　 合用范畴
合用于本公司电力设备突发事件应急处置和应急救援工作。
2　 应急处置基本原则
遵循“安全第一，防止为主，”方针，坚持防御和救援相结合原则。统一领导、分工负责、加强联动、迅速响应，最大限度减少突发事件导致损失。
3　 事故类型和危害限度分析
3.1　 锅炉专业
（1）燃烧不稳或煤粉爆燃也许导致锅炉爆炸，导致设备损坏。
（2）管壁超温或者烟气磨损也许导致锅炉“四管”强度削弱，导致泄漏。
（3）送风机、引风机、一次风机故障，锅炉将不能满负荷运营，锅炉减少出力。
（4）锅炉安全阀、排污阀、隔绝阀、疏水阀因长期运营、冲刷导致阀门泄漏，影响机组安全运营，
并有也许对人身安全导致影响。
（5）磨煤机长期运营，容易发生机械故障，影响制粉，对于直吹式锅炉，将导致降负荷运营。
（6）制粉系统、风烟系统阀门挡板较多，容易发生故障，影响锅炉运营。
（7）制粉系统由于煤粉较细，煤粉容易自燃，特别是挥发分较高煤粉，更容易发生自燃，煤粉自
燃发展到一定限度，就有也许导致煤粉爆炸，影响制粉系统安全运营。
（8）灰浆输送管道严重磨损或管道接头脱落灰浆泄漏，导致环境污染事故。
（9）电除尘器大面积故障，除尘能力减少，导致环境污染事故。
3.2　 汽机专业
（1）当汽机发生跳闸时，由于顶轴油泵、润滑油系统或盘车系统不正常，汽机大轴受力不均，将导致大轴弯曲，导致重大设备事故。
（2）当汽轮机发生甩负荷现象时，由于调速汽门、主汽门卡涩，导致汽轮机超速，导致重大设备事
故损坏。
（3）汽轮机轴承由于间隙或动平衡不均，导致大机轴承振动超标，引起机组跳闸。
（4）当润滑油系统具有杂质，将导致大机瓦温超标，导致大机化瓦。
（5）循环水泵长期运营经常发生振动，影响安全运营。
（6）给水泵故障影响给水，进一步影响机组满负荷运营。
（7）由于汽机系统密封不严，真空减少，将减少机组经济性。
3.3　 电气专业
（1）厂用电一旦消失，机组将失去一切动力和控制电源，对机组设备安全将导致严重影响。
（2）发电机设备故障，将导致重大影响。
（3）发电机运营中由于密封不严，漏氢量超标，将会引起氢爆，严重影响机组安全运营。
（4）主变压器设备故障，将导致重大影响。
（5）高厂变，起备变，脱硫变设备故障，将给机组安全运营导致严重影响。
（6）500kV、220kV线路保护装置、安控装置，发变组保护装置故障，将会导致保护误动或拒动，严重影响机组安全稳定运营。
（7）引风机、送风机、一次风机电机故障，将对机组安全稳定运营导致严重影响。
（8）500kV、220kV SF6开关、隔离开关、PT、CT设备故障，将影响输变电系统安全运营。
3.4　 热控专业
（1）分散控制系统控制器CPU故障，将会影响分散控制系统安全运营，进而影响机组安全运营。
（2）CCS控制系统故障，将导致某些或所有自动调节系统失灵。
（3）SCS控制系统故障将导致顺序控制系统无法运营，重要辅机挡板不能实现联锁控制，严重影响机组安全运营。
（4）DEH控制系统故障，大机电液控制系统失灵，无法实现负荷和转速控制，汽轮机失去保护，安全运营受到严重影响。
（5）FSSS控制系统故障，锅炉将失去保护，严重影响机组安全运营。
（6）MEH控制系统故障使小机失去控制，保证失灵，严重影响小机安全运营。
3.5　 燃料专业
（1）上煤机一旦发生故障，将使燃煤失去供应，影响机组安全运营，甚至发生多台机组被迫停运事故。
（2）输煤皮带断裂，将使输煤系统失去备用功能，影响输煤系统安全。
3.6　 化学专业
（1）制氢站爆炸。
（2）锅炉补给水解决系统设备损坏，不能正常制水或不能正常供应机组除盐水，影响机组安全行。
（3）炉内加药设备损坏，不能正常加药。
（4）水工供水设备损坏，不能正常供水，影响机组安全运营。
（5）雨水泵房设备损坏，不能正常排水泄洪。
（6）污水解决设备损坏，不能正常解决污水。
3.7　 其她专业
略
4　 事件分级
按照事件性质、严重限度、可控性和影响范畴等因素，大型机械设备突发事件普通分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（普通）四级：
Ⅰ级：导致或也许导致特大设备损坏或对公司产生严重负面影响突发事件。
Ⅱ级：导致或也许导致重大设备损坏或对公司产生重大负面影响突发事件。
Ⅲ级：导致或也许导致较大设备损坏或对公司产生较重负面影响突发事件。
Ⅳ级：导致或也许导致普通设备损坏突发事件。
5　 应急指挥机构及职责
5.1　 应急指挥机构
应急指挥领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
应急处置工作组
1、通讯保障组
组 长：
副组长：
成 员：
2、安全保障组
组 长：
副组长：
成 员：

3、保安救援组
组 长：
成 员：
4、物资保障应急组
组 长：
副组长：
成 员：
5、设备技术应急组
组 长：
副组长：
成 员：

6、运营应急组
组 长：
副组长：
成 员：
7、维修应急组
组 长：
副组长：

成 员：

5.2　 应急指挥机构职责
5.2.1　 应急指挥领导小组职责
（1）负责本应急预案制定，并定期组织演习，监督检查各部门在本预案中履行职责状况。对发生事件启动应急预案进行决策，全面指挥应急解决工作。
（2）组织成立各个专业应急小组。
（3）在电力设备突发事件发生后，依照报告及时按本预案规定程序，组织各专业应急小组人员赶赴现场进行解决，组织现场急救，使损失降到最低限。
（4）负责向上级主管部门报告事故状况和事故解决进展状况，必要时向地方政府报告。
（5）依照设备、系统变化及时对本方案内容进行相应修改，并及时上报上级有关部门备案。
5.2.2　 设备应急组职责
（1）按照专业分工尽快到达现场，进行现场处置，如有人身伤害，第一时间联系医务人员，报告位置和受伤详细状况，在路口为医务人员带路，最快时间到达现场。
（2）事故解决期间，规定各岗位尽职尽责，依照状况对设备采用相应保护、隔离办法，对也许产生不良影响提出事故解决方案。
5.2.3　 运营应急组职责
（1）在电力设备突发事件发生后，要按照“保人身、保电网、保设备”原则进行解决，必要时保障安全停机，避免重大设备损坏事故，尽快保证系统稳定运营。
（2）事故解决期间，规定各岗位尽职尽责，依照状况对设备采用相应保护、隔离办法，对也许产生不良影响提出事故解决方案。
5.2.4　 通讯保障组职责
提供生产调度通信保障涉及固定电话、移动电话、载波通信、应急呼喊通信等，保证生产调度通信畅通。
5.2.5　 后勤保障组职责
负责组织救护车辆，安排事故恢复所必要生产车辆及提供救援人员食宿等后勤保障工作。
5.2.6　 医疗救援组职责
（1）如有人员伤亡，在接到告知后及时组织人员到现场进行急救。
（2）和其他组配合，将受伤人员就近送到医院进行急救和治疗。
5.2.7　 安全保卫保障组职责
（1）发生事故后，维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域。
（2）控制现场人员，无关人员不准出入现场。
（3）负责抢险现场安全隔离办法检查，并督促有关部门执行到位。
（4）组织实行事故恢复所必要采用暂时性办法。
（5）协助完毕事故（发生因素、解决通过）调查报告编写和上报工作。
6　 防止与预警
6.1　 风险监测
6.1.1　 风险监测责任部门为设备部、发电部。
6.1.2　 风险监测重要对象是生产过程中也许导致事故安全管理薄弱环节和重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进行纠正活动，防止该现象扩展蔓延，逐渐使其恢复到对的状态，并建立相应信息档案；
6.1.3　 风险监测所获得信息报告程序：获得信息人直接报告值长，值长按报告程序告知本预案有关人员。
6.2　 预警发布与预警行动
6.2.1　 预警分级
按照事故严重性和紧急限度，电力设备突发事件分为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（普通）四种级别，四级预警如下：
Ⅰ级预警，预测将要发生I级突发安全事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。
Ⅱ级预警，预测将要发生II级突发安全事件，事件即将发生，事态正在逐渐扩大。
Ⅲ级预警，预测将要发生III级突发安全事件，事件已经临近，事态有扩大趋势。
Ⅳ级预警，预测将要发生IV级突发安全事件，事件即将临近，事态也许会扩展。
6.2.2　 预警发布程序
应急指挥领导小组依照预测分析成果，对也许发生和可以预警电力设备事故发布预警信息，预警信息涉及电力设备事故也许影响范畴、警示事项、应采用办法等。
预警信息发布、调节和解除由应急指挥领导小组通过广播、通信、信息网络等方式告知各应急处置组。
6.2.3　 预警发布后应对程序
（1）在预警状态下，各应急处置工作组要做好电力设备事故应急准备工作，按照应急救援领导小组规定，贯彻各项预警控制办法.
（2）在预警状况下，各应急处置工作组要以保证人身、电网和设备安全为目的，全力以赴控制事态进一步发展和扩大.
（3）运营值班员必要严格服从电网调度命令，对的执行调度操作。任何单位和个人不得干扰、阻碍运营值班人员进行应急解决.
6.3　 预警结束
应急指挥领导小组依照事态发展状况，确认无引起电力设备也许性时解除预警状态，将预警解除信息通过广播、通信、信息网络等方式告知各应急处置组。
7　 信息报告
7.1　 我司24小时应急值班电话：。
7.2　 当发生电力设备突发事件时，值长或设备部部长应及时报告总经理。
7.3　 由总经理向上级主管单位报告。
7.4　 报告内容重要涉及：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事件发生时间、地点和现场状况；事件简要通过、人员伤亡和财产损失状况初步预计；事件因素初步分析；事件发生后已经采用办法、效果及下一步工作方案；其她需要报告事项。
8　 应急响应
8.1　 响应分级
按照电力设备事故严重限度和影响范畴，应急响应级别分为Ⅰ级 (特别重大)、Ⅱ级 (重大) 、Ⅲ级 (较大) 、Ⅳ级(普通) 四级。
8.1.1　 Ⅰ级响应
导致或也许导致特大设备损坏或对公司产生严重负面影响突发事件。
8.1.2　 Ⅱ级响应
导致或也许导致重大设备损坏或对公司产生重大负面影响突发事件。
8.1.3　 Ⅲ级响应
导致或也许导致较大设备损坏或对公司产生较重负面影响突发事件。
8.1.4　 Ⅳ级响应
导致或也许导致普通设备损坏突发事件。
8.2　 响应程序
8.2.1　 该预案由总经理宣布启动。
8.2.2　 各岗位人员按照本预案进行解决。
8.2.3　 各应急小组人员及时进入现场进行应急解决。
8.3　 应急处置
8.3.1　 应急处置重要任务是抢修生产设备，保证安全发电。
8.3.2　 当锅炉发生MFT时：运营人员应密切注意汽包水位变化状况，及时调节恢复水位，关闭所有减温水阀门，关闭所有磨煤机热风门，将燃烧器调节到水平状态，进行炉前油系统检查，做好锅炉点火准备工作。
8.3.3　 破坏真空紧急停机条件
（1）汽轮机转速升高到3360ｒ/min，而危急保安器不动作。
（2）汽轮机轴向位移不大于－1ｍｍ或者不不大于＋1ｍｍ。
（3）汽轮机发生水冲击或者主蒸汽、再热蒸汽温度在10分钟内，急剧下降50℃以上。
（4）汽轮发电机任一轴承回油温度升至75℃或轴承冒烟。
（5）汽轮机任一支持轴承金属温度达升至100℃或推力轴承金属温度升至95℃。
（6）汽轮机润滑油压下降至0.07MPａ，启动辅助油泵无效时。
（7）汽轮机主油箱油位下降至低油位停机值如下，补油无效时。
（8）汽轮机油系统着火，且不能不久扑灭，严重威胁机组安全运营。
（9）机组发生强烈振动，轴振达0.254ｍｍ以上。
(10）汽轮机或发电机内有清晰金属摩擦声和撞击声。
(11）轴封或档油环严重摩擦，冒火花。
(12）轴向位移超过跳闸值，而轴向位移保护装置未动作时。
(13) 凝汽器压力升至20.3KPａ。
(14) 循环水中断不能及时恢复时。
8.3.4　 破坏真空紧急停机条件
（1）EH油压低于9.3MPａ。
（2）主、再热蒸汽温度升至565℃或降至465℃。
（3）主蒸汽压力升至21.7 MPａ而安全阀未动作时。
（4）主、再热蒸汽温度偏差不不大于厂家容许范畴曲线范畴时（不同负荷时，容许偏差范畴不同）。
（5）调节级压力与高压缸排汽压力之比不大于1.7，且高压或低压旁路打开。
（6）发电机定子线圈冷却水中断30秒后不能恢复或定子冷却水出口水温达90℃。
（7）DEH工作失常，汽轮机不能控制转速和负荷。
（8）厂用电所有失去，不能恢复。
8.3.5　 运营、设备应急组迅速做好安全隔离办法，对设备或系统展开抢修，防止事故扩大或蔓延。
8.3.6　 在抢修过程中要防止次生事故发生，也许导致伤害形式有：触电、烫伤、物体打击、机械伤害等。
8.3.7　 炉膛爆炸处置原则注意天气变化对设备或人员导致影响，要防冻、防高温以及贯彻防火等办法。
8.4　 应急结束
设备事故抢修工作结束后，应急指挥部召集会议，在充分评估危险和应急状况基本上，由应急指挥部宣布应急行动结束。
9　 后期处置
9.1　 后期处置内容
9.1.1　 各单位生产人员在电力设备事故发生后，在人身安全不受危害状况下要坚守本职岗位，使生产、生活秩序正常进行。
9.1.2　 按“四不放过”原则，对本次事故进行认真调查，找出事故因素和责任者，做出相应解决，并制定防止此类事故防范办法以及组织有关人员进行学习。
9.2　 保险理赔
财务部负责核算救灾发生费用及后期保险和理赔等工作。
9.3　 事故调查与应急评估
9.3.1　 电力设备事故导致重大损失后，按照国家法律、法规规定构成事故调查组进行事故调查。事故调查坚持实事求是、尊重科学原则，客观、公正、精确、及时地查清事故因素、发生过程、恢复状况、事故损失、事故责任等，提出防范办法和事故责任解决意见。
9.3.2　 应急处置后，组织或聘请关于专家对事件应急处置过程进行评估，并形成评估报告。评估报告内容应涉及：事故发生通过、现场调查成果；事故发生重要因素分析、责任认定等结论性意见；事故解决成果或初步解决意见；事故经验教训；存在问题与困难；改进工作建议和应对办法等。
9.4　 应急工作总结与评价。
电力设备事故所涉及有关单位应及时总结应急处置工作经验和教训，对故障所做技术分析以及各单位采用整治办法开展技术交流，进一步完善和改进突发事件应急处置、应急救援、事故抢修等保障体系，提高整体应急处置能力。
10　 应急保障
10.1　 应急队伍：应急队伍涉及运营人员、设备点检人员、维护项目部人员、消防队员等。
10.2　 应急物资与装备：应急装备涉及通信工具、人员防护装备等必备物资及专用工具等。各应急专业组在现场有关地点存储惯用应急检修工具，重要涉及：
（1）起重设备：吊车、行车、单轨吊、手拉葫芦等。
（2）电动工具：磨光机、切割机、砂轮、电钻、电焊机等。
（3）安全设施：安全围栏、警示牌、警戒线。
（4）普通工具：扳手、螺丝刀、钳子、手锤、千分尺、卡尺等。
（5）运送工具：运送车辆。
10.3　 通信与信息：建立涉及公司领导及各部门领导、专业负责人和电网调度等人员在内通信录，并保证主管以上岗位人员手机24小时联系畅通。事故状况下，直接拨打值长电话：××××，值长按报告程序告知本方案有关人员。
10.4　 经费
财务部按照规定原则提取，在成本中列支,专门用于完善和改进公司应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时生产经营单位应急经费及时到位。
10.5　 其他
11　 培训和演习
11.1　 每年应组织事故抢修人员，对本预案进行学习，明确责任，明确分工，掌握设备抢修办法和质量原则、安全办法和注意事项，保证设备抢修工作顺利进行。
11.2　 本预案每两年进行一次全面演习，每年至少进行一次组合演习和单项演习，检查各部门设备抢修迅速反映能力，以进一步提高全公司设备抢修应急水平。演习结束后，要对本部门设备抢修工作进行评价，并对演习状况进行通报，预案在演习过程中暴露出问题和局限性应及时予以解决。
12　 附则
12.1　 术语和定义
（略）
12.2　 预案备案
本预案报地方政府关于部门和上级主管单位备案。
12.3　 预案修订
由设备部每年组织修订一次。
12.4　 制定与解释
本预案由设备部起草、归口并负责解释。
12.5　 预案实行
本预案自6月20日实行。
13　 附件
13.1　 关于应急机构或人员联系方式
13.1.1　 医务室值班电话：
13.1.2　 应急指挥机构人员和联系方式
序号
岗位
姓名
办公电话
手机
备注
1
总经理

2
党委书记

3
生产副总经理

4
副总经理

5
副总经理

6
纪委书记

7
总工程师

8
总经部主任

9
安监部主任

10
设备部主任

11
发电部主任

12
检修总公司经理

13
燃料运营部主任

14
粉煤灰公司经理

15
物业公司经理

16
物资部经理

13.1.3　 有关单位联系方式
医疗急救电话：120
地方安监局电话：
集团公司总值班室电话： 传真：、
急救援队伍信息
工作组名称
组长
办公电话
手机号码
备注
医务保障组

后勤保障组

运营应急组

设备应急组

通讯保障组

安全保卫组

13.2　 应急物资储备清单（略）
13.3　 规范化格式文本
《公司安全突发事件即时报告单》。
13.4　 核心路线、标记和图纸
略
13.5　 有关应急预案名录
《锅炉大面积结焦处置方案》
《锅炉承压部件爆漏处置方案》
《汽轮机超速、轴系断裂、油系统火灾处置方案》
13.6　 关于流程
13.6.1　 预警发布流程（略）
13.6.2　 突发事件信息报告流程（略）
13.6.3　 各级应急响应及处置流程（略）