公司项目合同管理办法模板.doc
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1、中铁XX局集团X企业项目协议管理措施为加强项目协议管理,防范和控制协议风险,维护企业正当权益,做到管理有规章,签约有约束。依据中国协议法、中国民法通则及其它相关法律法要求,制订本措施。一、适用范围经企业授权后由项目部对外签署各类协议、协议、意向书、承诺函,包含且不限于项目部签署和推行全部建设工程施工协议、加工承揽协议、劳务分包协议、外部劳务用工协议、劳动协议、内部承包协议、采购协议、租赁协议、投资协议、合作协议一律适用本管理措施。二、管理关键和标准1、协议管理关键协议管理关键为“重协议、守信誉”。为此,各部门必需相互配合,共同努力做好协议管理工作,维护企业利益及声誉。2、协议管理标准协议管理标
2、准为依法签署协议,确保协议有效性;切实推行协议,提升协议履约率;立即处理协议纠纷,维护企业正当权益。三、协议管理机构及职责1、本企业对协议实施二级管理、专业归口协议管理体制,企业成本管理部主管协议管理工作,负责本措施起草、协议审查、管理、监督及纠纷处理工作,项目部各归口部门参考本措施,主动开展协议管理工作。2、企业成本管理部其关键职责为:(1)负责宣传、组织学习和落实实施国家及上级单位相关协议及协议管理法律、法规、规章和措施;(2)负责国家及地方政府相关协议示范文本搜集和推广使用,结合实际制订适应本企业协议示范文本,并对该示范文本推广应用进行监督、检验和指导;(3)负责对提交企业各类协议正当性
3、、严密性、正确性和公正性进行审查并出具审查意见,对所审查协议进行立案;(4)参与项目重大协议谈判、招标及协议文本起草和审查工作;(5)指导新上场项目各类包含外部协议签署工作;(6)监督、检验企业所属各项目协议签署、推行和管理情况;(7)负责项目协议纠纷调查处理,参与协议纠纷协商、调解、仲裁及诉讼活动;(8)建立协议管理台帐,定时向上一级协议主管部门和企业领导汇报协议管理工作情况;(9)负责本措施监督实施。3、项目部协议管理部门和职责 项目部协议归口管理部门为计划部,协议酬劳管理部门为财务部,协议签署管理部门为以下科室:(1)计划部负责建筑工程、劳务分包、专业分包、临时设施、内部队伍等土建协议签
4、署管理。(2)物资设备部负责物资设备采购、机械设备租赁协议签署管理。(3)综合办公室负责征地拆迁、房屋租赁、劳动(短期雇佣农民工和长久协议工)、水电费等协议签署管理。4、管理职责(1)计划部协议管理关键职责:负责管理、保管项目部各类协议、协议、意向书、承诺函;负责考评各部门协议管理工作,总结交流经验教训,提升协议管理水平;配合各部门办理协议报批、见证、鉴证和公证等事项;配合各部门处理协议纠纷;负责建筑工程、劳务分包、专业分包、临时设施、内部队伍农民工等土建协议洽谈、签约、推行等工作;(2)物资设备部协议管理关键职责:负责根据已签署采购协议管理和督促厂商对物资、设备供给;配累计划部办理协议批报、
5、见证、签证工作;配累计划部处理协议纠纷;负责物资设备采购、机械设备租赁协议洽谈、签约、推行等工作;(3)办公室协议管理关键职责:配累计划部办理协议批报、见证、签证工作;配累计划部处理协议纠纷;负责征地拆迁、房屋租赁、劳动、水电费等协议洽谈、签约、推行等工作;(4)财务部协议管理关键职责:负责职权范围内协议酬劳支付和履约事宜;配累计划部办理协议批报、见证、签证工作;配累计划部处理协议纠纷;参与相关协议洽谈、签约、推行等工作。四、协议审批1、未和本企业签署协议,任何单位和个人,包含物资设备供给厂商等均部得进入施工现场。2、签署协议应该遵守国家法律、法规要求,必需落实“平等自愿、公正互利、协商一致、
6、等价有偿、老实守信、择优签约”标准。3、签署协议是项目经理专属权利和职责,各部室责任人可在各自职权范围内对外进行协议商洽、谈判,没有签署协议权利。各部室责任人应对相关业务范围内协议进行专业核实、评定,并将专业意见以书面形式提供给项目经理,作为签署协议关键参考依据。4、如签约另一方委托代理人签署协议,必需由其法定代表人签发法定代表人授权委托书,并在委托书中明确委托代理权限和期限,加盖企业公章,委托代理人代表单位签署协议必需在授权范围及期限内行使代理权,严禁越权代理。5、签署协议前,应该认真调查对方是否含有法人资格、是否有经营权、是否有履约能力及其资质信誉情况,并要求对方提交营业执照、资质证书、安
7、全生产许可证、法定代表人身份证实书、法定代表人授权委托书等相关文件和资料。做到既要考虑本方经济效益,又要考虑对方条件和实际能力,预防受骗受骗,预防签署无效协议,确保所签协议有效、有利。项目部通常不和不含有独立法人资格组织或自然人签署经济协议,确有必需签署经济协议,需经企业成本管理部审查,同意后方可签署。6、项目对外签署协议应该采取书面形式,有示范文本,应该优先使用示范文本,签署协议必需确保条款正当性、严密性、正确性和公正性,凡易产生歧义内容应加以明确界定。7、协议承接部门对所承接协议应先组织相关业务部门进行评审,评审经过后交企业成本管理部进行审查,如无问题再由项目经理签署。凡未经审查和审批协议
8、,一律不得用印,法律要求应进行公证、鉴证协议应立即办理公证或鉴证手续。8、协议金额在五十万元以上(含五十万元)必需报企业成本管理部审查立案,并接收企业审计检验。对送审协议,由企业成本管理部认真审阅,必需时须进行调查研究,最终得出审核意见,同意或修改补充后再审核无异议时,再由项目经理签署协议。9、项目对外签署重大、法律关系复杂协议,从可行性论证到签署协议阶段,均应有企业法律顾问参与,企业法律顾问应对协议文本正当性进行审查并提出意见。10、协议签署过程中包含往来电报、传真、电子邮件、信函、图表等电文数据资料应妥善保管。如有不一样意见,要立即回复对方,不得拖延,避免造成经济损失。11、协议中如约定有
9、纠纷处理条款,应优先约定重庆市仲裁委员会或我方住所地法院,但只能约定其中之一。12、协议审批步骤以下: (1)申报:各业务部门依据需要在职权范围内对外洽谈、签署协议,但在洽谈前,应先递交“协议签约申报表”一式二份,报项目经理审查同意,未经同意不得进行协议洽谈及签署工作。(2)业务调查、洽谈相关部门协商协议评审报企业审查签署协议报企业成本管理部立案。五、协议推行1、履约标准协议依法成立,即含有法律约束力。相关部门和工作人员全部必需本着“重协议、守信誉”标准。严格实施协议所要求义务,确保协议实际推行,维护单位声誉。2、履约细则(1)协议推行完成标准,应以协议条款或法律要求为准。没有协议条款或法律要
10、求,通常应以物资交清,工程完工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。(2)项目经理及相关各部门责任人应随时了解、掌握协议推行情况,发觉问题立即处理或汇报。不然,造成协议不能推行、不能完全推行或其它损失,要追究相关人员责任。(3)在协议推行过程中碰到困难时,各部门首先应尽一切努力保障协议推行。如实际推行或完全推行确有不可克服困难而需变更、解除协议时,应在法律要求或合理期限内和对方当事人进行协商。(4)对协议推行过程中发生非己方原因造成损失,应该根据协议约定立即、合理、正确地向对方提出索赔。当我方接到对方索赔汇报后应认真研究并立即作出是否认可回复或提出反索赔,除项目经理外,其它人员不得私自在对
11、方当事人出具索赔汇报、对帐单等确定类文书上签字盖章。3、债权债务定时确定和发生重大变动时确实定:(1)在重大、复杂协议推行过程中,经办人员应定时和对方对帐,确定双方债权债务;(2)在对方当事人发生兼(合)并、分立、改制或其它重大事项和我方或对方当事人协议经办人员发生变动时,应立即对帐,确定协议效力及双方债权债务。4、因协议约定条件改变或不可抗力致使协议部能实际推行,协议经办方应主动采取方法,将损失降低到最低程度,并立即以书面形式通知对方,同时注意保留相关证据。5、发觉对方不推行或不完全推行协议时,协议经办人员除要求对方继续推行外,应立即将对方不推行或不完全推行协议情况立即报项目领导。六、协议日
12、常管理1、建立档案(1)每一份协议全部必需有一个编号,不得反复、遗漏。根据以下形式依次编写,比如黔彭项目部签署第1个隧道开挖劳务协议,编号应为22J5-QP-SDLW-01-001,其含义为中铁22局5企业-黔彭-隧道劳务-第01个工程施工协议-协议数量流水号001,如水泥采购协议为项目部签署第1个采购协议,其编号应为22J5-QP-WZSN-01-002,其含义为中铁22局5企业-黔彭-物资水泥-第01个采购协议-协议数量流水号002,如租赁挖掘机为项目部签署第3个设备租赁协议,同时为项目部签署第12个协议,编号应为22J5-QP-SBZLWJJ-03-012,其含义为中铁22局5企业-黔彭
13、-设备租赁挖掘机-第03个设备租赁协议-协议数量流水号012。(2)每一份协议包含协议书、附件、补充协议、承诺函、协议谈判、会议纪要、往来信函等,应签署协议原件无份以上,由项目部计划部、财务部和企业成本管理部各保留一份。协议文本签收统计,协议分批推行情况统计(包含文书、电传等),均由计划部妥善保管。(3)协议管理部门应建立协议管理台帐,其关键内容包含:序号、协议号、经手人、签约日期、协议标、价金、对方单位、推行情况及备注等,台帐应做到正确、立即、完整。2、管理细则(1)对协议正当性、协议标金额及计价是否公允、协议条款是否符合项目部利益进行审查并在协议评审表中签署书面意见。意见签署人和协议经办人
14、负有相同关键责任。(2)财务部应严格依据协议标金额及计价付款,并应查阅协议,摘录相关条款对其进行付款。(3)对外签署协议时,协议各方应在同一时间、同一地点签字并盖章;协议一律盖项目部公章(多页协议甲乙双方必需盖骑缝章),协议经办人按管理措施完成全部审批程序后由项目经理最终签署。七、协议变更和解除及纠纷处理1、协议变更和解除(1)对方当事人提出变更、解除协议,应从维护企业正当权益出发,从严控制,并认真审核。(2)协议在推行期间因为客观原因需要变更或解除协议,须经双方协商,重新达成书面补充协议,补充协议未达成之前,原协议条款仍然有效。(3)本方收到对方当事人要求解除或变更通知书后,应在要求期限内作
15、出书面回复,按本措施第四项要求审批权限和程序实施。(4)变更或解除协议,应该采取书面形式(包含当事人双方信件、函电、电传等),口头形式一律无效,应该依法立即给予处理。(5)协议变更应由原协议起草部门负责起草,并应办理协议变更手续,做好变更文件整理和归档工作,变更协议和原协议范围发放相同。(6)协议变更引发索赔,协议变更和索赔必需同时进行,索赔协议是协议变更处理结果,是变更后协议关键部分。(7)协议未推行完成,但确定不再继续推行,协议推行部门应做好终止统计,搜集协议推行过程中全部和协议相关文件,做好经济往来和结算工作,办理好解除协议手续。(8)协议在推行过程中,经办人员若发觉并确切证实对方当事人
16、有下列情况之一,且由确凿证据证实,应立即中止协议推行,并立即书面上报项目经理和企业成本管理部:对方当事人经济情况严重恶化;抽逃资金、转移财产,以避免债务;丧失商业信誉;有丧失或可能丧失推行债务能力其它形式。2、协议纠纷处理(1)发生协议纠纷后,协议承接部门或经办人员应该立即上报主管领导和成本管理部门,并主动参与纠纷处理。(2)发生协议纠纷后,应该首先经过协商处理。协商不成,确实需要经过仲裁或诉讼方法处理,相关部门应立即将协议签署、推行、纠纷产生及协商情况整理成书面材料,连同相关证据报协议主管部门,由其统一协调处理。八、考评和奖惩1、项目部应严格遵守本管理措施,有效签订、严格推行,切实维护项目标
17、整体利益,企业成本管理部负责本措施实施情况监督考评。2、在协议签署、推行工程中发觉重大问题,协议经办人员应该主动采取补救方法,以避免或降低企业和项目部经济损失,对于避免或挽回重大经济损失,给予奖励。3、协议经办人员出现下列情况之一,给企业和项目部造成损失,企业依法向责任人员追究损失:(1)未经授权或超越授权签署协议;(2)为她人提供盖章空白协议、空白授权委托;(3)应该签署书面协议未签署书面协议;(4)发生纠纷后隐瞒不报或私自了解或汇报避重就轻,从而贻误时机;(5)遗失协议关键资料及证据。九、附则1、本措施如有和现行法律法规相抵触,均以现行法律法规为准。2、如本措施在实施后出现新增问题立即纠正
18、并同时下发补充条款。3、本措施自下发之日起实施。4、本措施由企业成本管理部负责解释。附件1:中铁XX局集团第X工程 项目经理部 工程施工劳务协作协议 协议编号: 年 月 日 工程施工劳务协作协议(范本)甲方: (以下简称甲方)乙方: (以下简称乙方)依据中国协议法、中国建筑法、建筑安装工程承包协议条例,结合本工程具体情况,甲、乙双方遵照平等、自愿、公平和老实守信标准,经双方协商达成以下协议:第一条、工程概况1、工程名称: ;2、工程地点: ;3、劳务协作范围:协议约定 劳务,包含施工测量、组织施工、技术方法制订、技术分项工作、检测、完工交验等工作内容及全部和此项目工序相关工作内容及延伸和变更,
19、并包含 工程劳务承包单价表中及施工图纸中要求全部工作内容;4、工期(暂定): 年 月 日开工, 年 月 日完工;5、甲方驻工地代表(法人代表或其授权代理人): ; 乙方驻工地代表(法人代表或其授权代理人): 。第二条、劳务协作方法1、本工程乙方为甲方施工提供劳务,并采取劳务综合单价承包劳务协作方法,经双方协商,确定乙方施工劳务综合单价见 工程劳务承包单价表; 2、劳务综合单价包含内容:指为完成符合设计、规范和甲方要求质量标准工程项目施工应计劳务单价费用,包含工程修建及其缺点修复中所需一切劳务费、保险费、管理费和利润外,还包含除甲方供给材料、机械以外其它辅助材料费和机械租赁使用费、施工调遣费、小
20、型临时设施费、现场管理费、劳务管理费,工程结束后现场清理费和施工中安全文明施工方法费及协议和施工中明示或暗示发生全部费用和其它应支付费用,但不含税金(营业税、城市建设维护税、教育费附加税)。甲方提供主材只包含 ;3、乙方应充足考虑劳动力市场价格影响,本协议在推行期间因为国家和地方法令、法规、政策等原因发生改变,致使工程项目劳务费增加,均不得调整本协议劳务单价。第三条、双方权利和义务(一)甲方权利和义务1、和建设单位共同办理永久性工程征地和拆迁工作;2、负责和业主、监理、设计单位、地方各级政府等联络和协调工作;3、负责和业主技术交底,完成施工现场交接桩工作;4、甲方负责编制对业主施工、劳力、材料
21、、设备等进场计划和统计报表。在乙方进场前 天向乙方提交用工及设备计划要求,即各工种百分比、人员、设备数量、进场时间;5、负责总体施工组织设计、施工方案,施工技术;6、甲方应帮助乙方对劳务人员进行施工技术交底,帮助乙方对劳务人员进行岗前培训,使之熟练掌握技术标准和操作关键点,能够按项目部要求作业程序施工,做到文明施工、安全生产;7、帮助乙方做好上场准备工作,立即向乙方提供协议范围内施工图纸和测量标桩,乙方负责对所提供桩位进行保护,施工测量由乙方自行负责,甲方定时复测; 8、负责全部原材料检验、料场选择、多种试验; 9、对该工程质量、进度实施全过程控制,有权对乙方施工项目标任何部位随时进行检验,并
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