矿山安全生产标准化评分办法模板.doc
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1、金属非金属露天矿山安全生产标准化评分措施二一十二个月八月目 录一、说明1二、金属非金属露天矿山安全生产标准化评分措施31安全生产方针和目标31.1 方针(50分)31.2 目标(50分)32安全生产法律法规和其它要求52.1需求识别和获取(30分)52.2融入(40分)62.3 评审和更新(30分)73安全生产组织保障73.1 安全生产责任制(60分)73.2 安全机构设置和人员任命(80分)93.3 职员参与(60分)103.4 文件和资料控制(60分)123.5 外部联络和内部沟通(50分)133.6 系统管理评审(50分)153.7 供给商和承包商管理(60分)163.8 安全认可和奖励
2、(50分)183.9 工余安全管理(30分)194. 风险管理204.1 危险源辨识和风险评价要求(50分)204.2 风险评价(120分)214.3 关键任务识别和任务观察(80分)245安全教育和培训265.1 职员安全意识(80分)265.2 培训(120分)276. 生产工艺系统安全管理306.1 设计要求(40分)306.2 采矿工艺(80分)316.3 生产保障系统(100分)336.4 改变管理(80分)357. 设备设施安全管理377.1 基础要求(70分)377.2 设备设施维护(80分)398作业现场安全管理408.1 作业环境(40分)408.2 作业过程(120分)42
3、8.3 劳动防护用具(40分)459职业卫生管理469.1 健康监护(60分)469.2 职业危害控制(80分)489.3 职业卫生监测(60分)4910安全投入、安全科技和工伤保险5010.1 安全投入(70分)5010.2 安全科技(40分)5110.3 工伤保险(40分)5211检验5311.1 通常要求(50分)5311.2 巡回检验(60分)5411.3 例行检验(60分)5511.4 专业检验(60分)5611.5 综合检验(60分)5711.6 纠正和预防方法(60分)5812应急管理5912.1 应急准备(40分)5912.2 应急预案(40分)6112.3 应急响应(40分)
4、6312.4 应急保障(40分)6412.5 应急评审和改善(40分)6513事故、事件汇报、调查和分析6713.1 汇报(50分)6713.2 调查(50分)6813.3 统计和分析(60分)7013.4 事故、事件回顾(40分)7114绩效测量和评价7214.1 绩效测量(50分)7214.2 系统评价(50分)74一、说明 1.为规范全国金属非金属露天矿山安全生产标准化评审工作,合理确定评审等级,依据金属非金属矿山安全标准化规范 露天矿山实施指南(AQ.3-)相关要求,制订本评分措施。2.本评分措施适适用于金属非金属露天矿山安全生产标准化评审。3.在评审年度(申请之日起前十二个月)内生产
5、安全事故死亡人数在3人(不含3人)以下,且满足下列要求金属非金属露天矿山,方可参与安全生产标准化等级评审:建立健全关键责任人、分管责任人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制;制订安全检验制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度;制订作业安全规程和各工种操作规程; 安全投入符合安全生产要求,依据国家相关要求足额提取安全生产费用;设置安全生产管理机构,或配置专职安全生产管理人员;关键责任人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考评合格,取得安全资格证书;特种作业
6、人员经相关业务主管部门考评合格,取得特种作业操作资格证书;其它从业人员依据要求接收安全生产教育和培训,并经考试合格;依法参与工伤保险,为从业人员缴纳保险费;制订防治职业危害具体方法,并为从业人员配置符合国家标准或行业标准劳动防护用具;危险性较大设备、设施根据国家相关要求进行定时检测检验;制订事故应抢救援预案,建立事故应抢救援组织,配置必需应抢救援器材、设备;生产规模较小能够不建立事故应抢救援组织,应该指定兼职应抢救援人员,并和邻近矿山救护队或其它应抢救援组织签署救护协议;矿山开采周围安全距离符合相关法律法规、标准要求;实施自上而下、分台阶(层)开采;采取机械铲装、机械二次破碎,严禁二次爆破破碎
7、大块;大、中型矿山或边坡潜在危害性大矿山,应建立健全边坡管理和检验制度,并按要求建立边坡监测系统,对边坡关键部位和有潜在滑坡危险地段采取有效防治方法,每5年由有资质中介机构进行一次勘测和稳定性分析;排土场有由有资质中介机构进行专门设计;排土场场址进行过专门地质勘察;排土场安全度为正常级,有符合要求防洪方法和监测系统;每5年由有资质中介机构进行一次勘测和稳定性分析。4.本评分措施使用标准化得分和安全绩效两个指标,确定金属非金属露天矿山安全生产标准化等级。 5.金属非金属露天矿山安全生产标准化系统由14个元素组成,每个元素划分为若干子元素,每一子元素包含若干个问题。6.本评分措施对子元素给予不一样
8、分值,子元素分值之和为元素分值。子元素分为策划、实施、符合、绩效4个部分,每个部分权重分别为10%、20%、30%、40%。各元素分值明细表以下:元素分值明细表元 素分 值1.安全生产方针和目标1.1002.安全生产法律法规和其它要求1003.安全生产组织保障2.5004.风险管理3.2505.安全教育和培训4.2006.生产工艺系统安全管理5.3007.设备设施安全管理6.1508.作业现场安全管理7.2009.职业卫生管理20010.安全投入、安全科技和工伤保险8.15011.检验9.35012.应急管理20013.事故、事件汇报、调查和分析10.20014.绩效测量和评价11.100总分
9、3000标准化评审得分总分为3000分,最终标准化得分换算成百分制。换算公式以下:标准化得分(百分制)=标准化评审得分3000100。7.金属非金属露天矿山安全生产标准化评审工作每3年最少进行一次。8.标准化等级分为一级、二级、三级,一级为最高。评审等级须同时满足标准化两个指标要求。等级划分标准以下:金属非金属露天矿山安全生产标准化等级划分表评审等级标准化得分安全绩效一级90评审年度内未发生人员死亡生产安全事故二级75评审年度内生产安全事故死亡人数在2人(不含2人)以下三级60评审年度内生产安全事故死亡人数在3人(不含3人)以下9.金属非金属露天矿山安全生产标准化等级使用期为3年,在使用期内,
10、一级企业、二级企业、三级企业对应发生生产安全事故死亡1人(含1人)、2人(含2人)、3人(含3人)以上,取消其安全生产标准化等级,经整改合格后,可重新进行评审。二、金属非金属露天矿山安全生产标准化评分措施1安全生产方针和目标1.1 方针(50分)策划(5分) 是否建立了针对安全生产方针制订、传达、评审和修订等步骤安全生产方针管理制度?(分数是:3分;否:0分) 制度是否指定了对应责任部门和责任人员并要求了对应职责?(分数是:2分;否:0分)实施(10分) 是否有由最高管理者签发文件化安全生产方针?(分数是:4分;否:0分) 安全生产方针制订是否有职员参与?(分数是:3分;否:0分) 安全生产方
11、针是否已传达至全体职员?(分数是:3分;否:0分)符合(15分) 安全生产方针是否表现:(分数是:4分;最高分:8分) 遵遵法律法规和其它要求; 连续改善。 是否经过下列方法确保有效、充足传达安全生产方针:(分数是:3.5分;最高分:7分) 显著位置张贴; 作为职员岗前培训及再教育内容;绩效(20分) 安全生产方针是否易于了解?(分数是:5分;否:0分) 安全生产方针是否清楚地表示管理层对安全生产工作承诺?(分数是:5分;否:0分) 职员熟悉并了解安全生产方针百分比:(分数选择一个答案)1.90%100%(10分)2.75%90%(5分)3.60%75%(3分)4.60%以下(0分)1.2 目
12、标(50分)策划(5分) 是否有安全生产目标和指标设置、完成情况评价管理制度?(分数是:2分;否:0分) 是否明确了安全生产目标和指标完成情况评价责任部门、责任人员及评价方法?(分数是:3分;否:0分)实施(10分) 是否设置了文件化年度安全生产目标和指标?(分数是:2分;否:0分) 是否为安全生产目标和指标实现提供了下列资源?(分数是:1分;最高分:4分) 人力资源; 财力资源; 物力资源; 技术资源。 是否制订了实现安全生产目标和指标实施计划?(分数是:4分;否:0分)符合(15分) 设置安全生产目标时是否考虑:(分数是:1分;最高分:5分) 管理评审结果; 风险评价结果; 以往安全生产绩
13、效; 标准化系统评价结果 法律法规和其它要求。 安全生产目标是否表现改善安全生产管理要求;(分数是:3分;否:0分) 对安全生产目标和指标完成情况实施监测百分比:(分数选择一个答案)1.90%-100%(3分)2.75%90%(2分)3.60%75%(1分)4.60%以下(0分) 安全生产目标中是否只有伤亡指标?(分数是:0分;否:2分) 是否定时和职员沟通安全生产目标完成情况?(分数是:2分;否:0分)绩效(20分) 是否完成了全部安全生产目标和指标?(分数是:4分;否:0分) 对目标和指标完成情况是否进行了系统分析,并提出了改善方法?(分数是:4分;否:0分) 职员对安全生产目标和指标完成
14、情况认可程度?(分数选择一个答案)1.90%-100%(6分)2.75%90%(3分)3.60%75%(1分)4.60%以下(0分) 职员了解其行为对完成安全生产目标和指标影响程度:(分数选择一个答案)1.90%-100%(6分)2.75%90%(3分)3.60%75%(1分)4.60%以下(0分)2安全生产法律法规和其它要求2.1需求识别和获取(30分)策划(3分) 是否建立了识别安全生产法律法规和其它要求需求并获取对应法律法规和其它要求制度?(分数是:2分;否:0分) 是否确定了负责识别安全生产法律法规和其它要求需求并获取对应法律法规和其它要求部门、人员及其职责? (分数是:1分;否:0分
15、)实施(6分) 是否识别了安全生产法律法规和其它要求需求?(分数是:2分;否:0分) 是否依据需求识别结果获取对应安全生产法律法规和其它要求?(分数是:2分;否:0分) 职员是否能够获取相关安全生产法律法规和其它要求?(分数是:2分;否:0分)符合(9分) 是否有适用安全生产法律法规和其它要求清单?(分数是:3分;否:0分) 已获取安全生产法律法规和其它要求是否包含:(分数是:1分;最高分:6分) 法律; 行政法规; 地方法规; 部门规章; 国家和行业标准; 规范性文件及其它要求。绩效(12分) 识别安全生产法律法规和其它要求需求有效性:(分数是:2分;最高分:6分) 需求识别方法行之有效;
16、需求识别所需资源(人员、资金)保障充足; 需求识别包含全部部门和职员。 获取安全生产法律法规和其它要求有效性:(分数是:2分;最高分:6分) 和企业安全生产相关安全生产法律法规和其它要求均已列入清单; 所获取安全生产法律法规和其它要求均为现行有效版本; 需求响应立即。2.2融入(40分)策划(4分) 针对安全生产法律法规和其它要求融入是否建立了制度?(分数是:2分;否:0分) 制度是否明确了责任部门、人员及其职责?(分数是:2分;否:0分)实施(8分) 是否已将识别安全生产法律法规和其它要求融入标准化系统?(分数是:3分;否:0分) 是否按所识别需求为职员提供了安全生产法律法规和其它要求培训?
17、(分数是:3分;否:0分) 职员是否有获取对应安全生产法律法规和其它要求有效路径?(分数是:2分;否:0分)符合(12分) 获取安全生产法律法规和其它要求融入标准化系统百分比:(分数选择一个答案)1.90%100%(6分)2.75%90%(3分)3.60%75%(1分)4.60%以下(0分) 相关职员接收安全生产法律法规和其它要求培训百分比:(分数选择一个答案)1.90%100%(6分)2.75%90%(3分)3.60%75%(1分)4.60%以下(0分)绩效(16分) 安全生产法律法规和其它要求融入有效性:(分数是:2分;最高分:8分) 将其要求融入安全生产责任制和规章制度; 将其要求融入作
18、业指导书或安全操作规程; 将其要求写入职员安全培训教材; 将其要求融入安全生产活动中。 对相关职员进行安全生产法律法规和其它要求培训针对性?(分数选择一个答案)1.好(8分)2.通常(4分)3.差(0分)2.3 评审和更新(30分)策划(3分) 针对安全生产法律法规和其它要求评审和更新是否建立了制度?(分数是:2分;否:0分) 制度是否明确了责任部门、人员及其职责?(分数是:1分;否:0分)实施(6分) 是否按制度对获取安全生产法律法规和其它要求进行定时评审?(分数是:2分;否:0分) 当改变发生时,是否立即更新安全生产法律法规和其它要求清单?(分数是:2分;否:0分) 当改变发生时,是否立即
19、将更新安全生产法律法规和其它要求融入标准化系统?(分数是:2分;否:0分)符合(9分) 安全生产法律法规和其它要求得到立即评审和更新百分比:(分数选择一个答案)1.90%100%(5分)2.75%90%(3分)3.60%75%(1分)4.60%以下(0分) 更新安全生产法律法规和其它要求融入标准化系统百分比:(分数选择一个答案)1.90%100%(4分)2.75%90%(2分)3.60%75%(1分)4.60%以下(0分)绩效(12分) 评审、更新安全生产法律法规和其它要求有效性:(分数是:3分;最高分:12分) 按要求定时评审; 立即获取新安全生产法律法规和其它要求,并更新清单; 更新后安全
20、生产法律法规和其它要求得到立即融入; 全部受影响职员得到立即培训。3安全生产组织保障3.1 安全生产责任制(60分)策划(6) 是否建立了针对安全生产责任制制订、沟通、培训、考评、评审和更新管理制度?(分数是:3分;否:0分) 是否明确了负责安全生产责任制制订、沟通、培训、考评、评审和更新部门、人员及其职责?(分数是:3分;否:0分)实施(12分) 是否要求了关键责任人、分管责任人、安全生产管理人员、其它职能部门和岗位安全生产责任制?(分数是:3分;否:0分) 是否对安全生产责任制进行了逐层说明?(分数是:2分;否:0分) 各级管理层是否接收了相关安全生产职责和权限培训?(分数是:2分;否:0
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