活动专项方案之社会企业扶贫工作专项方案.docx

社会企业扶贫工作方案【篇一：企业扶贫专题实施方案】 *区生态扶贫专题方案 为深入落实落实省委十届六次全会和省委相关集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同时全方面建成小康社会决定精神，大力实施生态扶贫，构建国土生态安全体系，筑牢贫困地域经济社会可连续发展基础，拓宽贫困群众增收渠道，加紧脱贫致富奔小康步伐，特制订本方案。 一、对象范围 以有扶贫工作任务乡镇（街道）为实施范围，加强对全区贫困村，全部贫困人口生态扶贫，并向生态脆弱石漠化区和渠江流域等关键区域倾斜。 二、目标任务 牢靠树立绿水青山就是金山银山理念，划定并严守生态保护红线，切实筑牢贫困地域经济社会可连续发展生态本底。到，森林覆盖率达成54%，扶贫搬迁0.8万贫困人口，水土流失和生物多样性丧失等重大生态问题基础遏制，生态安全屏障基础建成，生态产品供给能力显著提升，生态经济长足发展，贫困人口收入水平显著增加，贫困地域林农和全区同时实现全方面小康。 （一）加强生态保护建设（牵头单位：区林业局，责任单位：区农业局、区水务局、区安监环境保护局、区发改局） 加紧脆弱地域生态治理步伐，优先安排贫困地域开展天然林资源保护、退耕还林还草、石漠化综合治理、生物多样 性保护、水土流失综合防治等重大生态工程建设，确保区域森林、草地、湿地等自然生态系统修复和稳定。结合区域特色优势产业，发展一批能促进当地农牧民增收致富经济林（草）果产业。继续抓好中幼林抚育、低产低效林改造，提升林分质量、生态服务功效和经济产出。加强水资源保护和地下水超采区综合治理，遏制水生态系统失衡趋势，建立完善以水功效区管理为关键水资源保护制度体系。 （二）加大生态资源利用（牵头单位：区林业局，责任单位：区农业局、区水务局、区安监环境保护局、区旅游局、区发改局） 加强生态资源可连续开发利用，大力发展生态经济，推进绿水青山向金山银山转变。依靠森林及野生植物资源，计划建设一批植物花卉（彩叶）观赏、森林康养基地和森林人家，促进生态资源转变为生态资本和经济效益。加强国有林场关键景区（点）水电路及垃圾处理设施建设，提升景区可进入性和舒适性，扩大游客规模，带动当地群众稳定就业和增加旅游服务收入。激励林农主动培育林下药材、森林蔬菜和林下生态养殖业，大力发展立体林业和循环经济；引导有序开展林下野生菌和森林蔬菜采摘，推进珍稀生态资源永续利用。 （三）开展人居环境治理（牵头单位：区安监环境保护局，责任单位：区农业局、区水务局、区住建局、区发改局） 在全区深入推进以大气、水、土壤为关键污染防治工作。加强水源保护，不停提升水源地水质合格率。大力开展“洁净水”行动，全力推进环境污染治理工作。在贫困地域计划建设污水垃圾处理设施，建设垃圾收储转运系统。 加强生态文明细胞建设，建设国家和省级生态乡镇（街道）、生态区，实施新村绿化。加强贫困村农业面源污染防治，强化化肥、农药等投入品管理，加大农产品产地重金属防治力度，开展秸秆还田、绿肥种植、废旧农膜循环利用，加强耕地保护，提升耕地质量。在贫困乡镇（街道）、贫困村（居）及居民点开展以脏乱差治理、养殖污染治理、垃圾污水处理为关键环境突出问题整改，推进改厕、改圈（舍）、改灶、改院和治弃、治污、治理乱搭乱建。 （四）推进防灾减灾避灾（牵头单位：区国土分局，责任单位：区林业局、区农业局、区扶贫移民局、区发改局） 在生态环境恶劣、生态体系脆弱、不含有基础发展条件及自然灾难频发地域，结合新村建设，有计划、有步骤地开展生态移民、易地扶贫搬迁和避灾移民搬迁。加大对滑坡、崩塌、泥石流等地质灾难防治力度，强化地质灾难隐患治理，加强地质灾难监测预警，建设群专结合地质灾难监测预警体系，加大森林生物病虫害防治和预警监测体系建设力度，提升防灾减灾能力。 三、进度安排 （一）生态保护建设。到底，贫困地域生态实现“由破坏大于治理向治理大于破坏”历史性转变，水生态系统失衡得到根本扭转，累计实施天保工程公益林建设0.3万亩，其中、各完成0.1万亩；累计实施新一轮退耕还林0.3万亩，其中、各完成0.04万亩、0.1万亩、0.16万亩；治理石漠化土地36.95平方公里，其中、各完成8.59平方公里、16平方公里、12.36平方公里；治理水土流失面积150.5平方公里，其中、各完成35平方公里、65平方公里、50.5平方公里；抚育中幼林1.5万亩，其中、各完成0.5万亩；改造低产低效林3万亩，其中、各完成1万亩。到底，贫困地域生态治理任务基础完成，森林和水生态系统步入良性循环。累计实施天保工程公益林建设0.5万亩、退耕还林0.5万亩，治理石漠化土地36.95平方公里，抚育中幼林3万亩，改造低产低效林4万亩，治理水土流失面积200平方公里，治理区域水土流失面积降低85%以上，土壤侵蚀模数最少降低一个等级。 0.5亿元，贫困地域农民人均林业收入达成1350元。到底，新建森林公园1个、森林人家10个，修建和硬化国有林区关键景区（点）公路20公里；生态旅游和林下经济产值达成1亿元，贫困地域农民人均林业收入达成1700元。 （三）人居环境改善。到底，贫困地域集中式饮用水源水质达标率达成85%以上，前锋区建成省级生态区，建成国家级生态乡镇1个，省级生态乡镇12个。城区及全部乡镇建成污水处理设施并投入使用，城市污水处理率达成90%以上，乡镇污水处理率达成80%以上，行政村生活污水处理率达成20%以上，全方面完成关键污染物减排任务，城镇环境质量得到有效改善，农村生态环境污染得到有效防控，华蓥山自然保护区基础达成规范化建设要求，完成广安市国家级生态市计划建设要求，经过创建省级生态区验收，完成1个国家级生态乡镇建设任务。到 年底，全区污水入网率、处理率均达90%以上，全方面完成关键污染物二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量削减指标，多种有毒有害废物得到安全处理。关键工业企业排放污染物稳定达标。 （四）防灾减灾避灾。一是避灾移民搬迁。以“搬得出，稳得住，能致富”为标准，采取“就近、集中、分散、自主安置”多个方法相结合推进避灾移民搬迁，对48个灾难点隐患点避险搬迁安置193户，671人；对39个灾篇二：国务院正确扶贫工作实施方案 附件： 建立正确扶贫工作机制实施方案 依据中共中央办公厅 国务院办公厅印发相关创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见通知（中办发?25号,以下简称25号文件）相关建立正确扶贫工作机制要求，制订本实施方案。 一、目标任务 经过对贫困户和贫困村正确识别、正确帮扶、正确管理和正确考评，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建正确扶贫工作长久有效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。正确识别是指经过申请评议、公告公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户和贫困村有效识别出来，并建档立卡。 正确帮扶是指对识别出来贫困户和贫困村，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制订帮扶计划，集中力量给予扶持。正确管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程监测， 建立全国扶贫信息网络系统，实时反应帮扶情况，实现扶贫对象有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决议支持。 二、关键工作 （一）建档立卡和信息化建设 （1）建档立卡。国务院扶贫办制订扶贫开发建档立卡工作方案，明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序，负责省级相关人员培训、督促检验、考评评定等工作；各省（区、市）依据国家统计局确定分省（区、市）和分片区贫困人口规模，根据扶贫开发建档立卡工作方案中确定贫困人口、贫困村规模分解和控制措施，负责将贫困人口、贫困村规模逐层向下分解到村到户，并负责市县两级相关人员培训、专题督查等工作；县负责贫困户、贫困村确定，并组织乡（镇）村两级做好建档立卡工作。10月底前完成建档立卡工作，相关数据录入电脑，联网运行，并实现动态管理，每十二个月更新。 （2）信息化建设。国务院扶贫办制订和组织实施全国扶贫开发信息化建设计划和建设方案，制订标准规范，整合 办内原有信息系统，建设统一应用软件系统。各省（区、市）、市（区）、县（区）负责设备购置、人员配置、数据采集和更新等工作。经过信息化建设，引导各项资源向贫困户和贫困村正确配置，提升针对性和有效性。此项工作12月底前完成，以后逐步升级完善。 （二）建立干部驻村帮扶工作制度 （3）各省（区、市）普遍建立干部驻村工作制度，做到每个贫困村全部有驻村帮扶工作队，每个贫困户全部有帮扶责任人，并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省（区、市）负责，6月底前派驻到位。 （4）做好干部选派工作。各省（区、市）要充足动员党政机关、人民团体、民主党派、企机关参与驻村帮扶工作，选派有较高政治素质、能力较强、尤其是有培养前途中青年干部，参与驻村帮扶工作，并明确职责分工、帮扶项目、考评措施和问责制度等。 （5）落实帮扶责任。驻村工作队负责帮助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制订帮扶计划，协调帮扶资源，统筹安排使用帮扶资金，监督帮扶项目实施，帮助贫困户、贫困村脱贫致富，不脱贫、不脱钩；帮助基层组织落实落实强农惠农富农政策；主动参与各项扶贫开发工作。 （6）建立健全帮扶制度。各省（区、市）建立健全驻村干部选拔、培训、管理、考评、激励、保障等制度，充足调动驻村干部主动性，对工作成效显著要提拔重用，对工作成效不显著要实施退出和问责。加强驻村工作队规范管理，实现驻村干部帮扶长久化、制度化和规范化。 （三）培育扶贫开发品牌项目 各省（区、市）在总结经验基础上，完善政策方法，因地制宜大力培育行得通、能管用扶贫品牌。 （7）雨露计划。各省（区、市）扶贫和财政部门会同教育、人社等部门，完善雨露计划实施政策和计划，对参与中高职教育或两年及以上职业技能培训建档立卡贫困学生家庭发放生活补助，提供扶贫贴息贷款支持，提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力，稳就业、拔穷根，阻断贫困代际传输。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。 （8）扶贫小额信贷。各省（区、市）扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策，对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿贫困户发放小额信贷贴息贷款，支持发展特色优势产业，帮助“换穷业”。提升瞄准性，加强监管，真正惠及贫困户。 （9）易地扶贫搬迁。各省（区、市）发展改革委（局）和扶贫部门共同负责制订计划和计划，对不含有生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大贫困户实施易地扶贫搬迁，结合新型城镇化中处理“三个1亿人”问题，使这部分贫困群众根本“挪穷窝”。在易地扶贫搬迁工作中，要充足尊重搬迁户意愿，并着力处理好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。 （四）提升扶贫工作正确性和有效性 （10）各省（区、市）扶贫部门要将扶贫方法和扶贫开发建档立卡紧密衔接，提升扶贫工作正确性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出关键、重视实效标准，在培育扶贫开发品牌项目标同时，继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专题扶贫工作。 （11）各行业部门，要关键围绕落实25号文件，组织实施好村级道路通畅、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化“十项关键工作”。各行业部门根据25号文件要求，制订相关措施并组织实施。 （五）提升社会力量参与扶贫正确性、有效性 （12）搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹篇三：扶贫开发办项目实施方案xxxx 年产300吨瓜子扩建项目实施方案 第一章 项目摘要 一、项目名称 年产300吨瓜子扩建项目。 二、项目建设单位名称、建设地点及建设年限 项目建设单位：xxxxxx。 项目建设地点：xxxxxx。 项目建设年限：1年（6月至6月）。 三、项目建设规模及发展目标 项目建设规模：年产瓜子产品300吨，其中：葵花子系列产品200吨，南瓜子系列产品100吨。 项目发展目标：项目建成达产后，年实现销售收入700万元，利税85万元；每十二个月消化葵花子400多吨，南瓜子200多吨，每十二个月可为当地农民增加收入400多万元，推进“三农”发展；推进清涧县炒货产业发展，扩大清涧县食品工业领域，促进工业产业结构不停优化和食品工业体系不停完善。 第二章 项目建设单位基础情况 项目建设单位是xxxx，成立于，注册资本50万元，注册号xxxxx，法人代表xxx，地址在xxxx，主营业务为炒货食品及坚果制品（烘炒类）及红枣、粉条、五谷杂粮销售。合作社现有职员15人。经过几年生产经营，企业在陕西、宁夏、山西、内蒙古等省区已经建立了宽广营销网络，产品销售量稳步上升，现在已达成每十二个月产销各类瓜子200吨以上水平。 截至底，企业共拥有资产总额220.44万元，其中固定资产净值38.8万元，流动资产181.64万元，资产负债率42.55%。共生产葵花子、南瓜子等各类炒货食品200多吨，实现销售收入318万元，实现利税45万元。 第三章 项目建设方案 一、项目建设内容项目分生产区和办公生活区两部分，总建筑面积400m，其中：生产区修建生产车间、原料库房、成品库房及包装车间，建筑面积300m；办公生活区修建办公室、职员宿舍及其它设施，建筑面积100m。项目共购臵和安装关键生产设备10台（套）。 二、项目建设发展目标 项目引进优异炒货生产设备，建成标准加工厂，实现瓜子专业化、规模化生产，促进炒货产业由家庭作坊式向222 正规企业式方向发展，丰富县内工业产业内容，优化产业结构，带动“三农”发展。 三、建设内容设计 依据项目生产工艺要求，本着充足利用土地资源及节省投资标准进行计划和设计。用现代工厂化集约生产方法替换单家独户粗放生产方法，用专业设计封闭、集中加工车间替换土法改造露天、分散生产场地，严格依据国家法律规范和企业产品标准组织生产，根本改变以往无标准、无规范作坊式加工措施，产品向多品种、多规格、多用途、小定量、精包装、品牌化方向发展，根本改变了以往品种单调，无标识、无品牌情况。 第四章 投资概算 一、投资概算 项目概算总投资78.5万元，其中项目建设投资43.5万元，流动资金投资35万元。 二、资金筹措 项目总投资中，计划企业自筹资金63.5万元，申请榆林市产业化扶贫项目补助资金15万元。 三、财政扶持资金使用计划 项目申请财政补助资金，计划用于项目土建工程建设。 第五章 项目建设进度安排 项目计划建设期1年（6月至6月）。建设进度具体安排以下： 6月至8月，完成项现在期调研、可研汇报编写、立案、环评等前期工作； 9月至12月，完成项目土建工程建设； 1月至5月，完成项目设备安装工程； 6月，完成项目联调联试、职员培训等工作，投入使用。 第六章 保障方法 一、组织保障方法 为了项目顺利实施，合作社成立以理事长为组长项目领导小组，配置专业技术人员全程监督实施，保障项目按要求完成全部建设。项目建成后，新增就业人员10名，具体负责项目标运行。 二、技术保障方法 现在，中国一般炒货生产技术很成熟，榆林市内就有几家较大瓜子加工企业。为了熟练掌握生产技术，企业派专业技术人员到各大瓜子加工企业进行了数次参观学习，并和设备厂家进行了深入沟通，完全掌握了相关技术。 三、资金管理方法 合作社设置项目建设资金专户，制订资金使用管理措施，由专员负责资金使用，确保全部建设资金用到实处。 第七章 效益分析 一、经济效益 项目建成达产后，年可生产瓜子产品300吨，其中葵花籽200吨，南瓜子200吨，年可实现销售收入700万元，实现利税85万元。 二、社会效益【篇二：国务院正确扶贫工作实施方案】 附件： 建立正确扶贫工作机制实施方案 依据中共中央办公厅 国务院办公厅印发相关创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见通知（中办发?25号,以下简称25号文件）相关建立正确扶贫工作机制要求，制订本实施方案。 一、目标任务 经过对贫困户和贫困村正确识别、正确帮扶、正确管理和正确考评，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建正确扶贫工作长久有效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。 正确识别是指经过申请评议、公告公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户和贫困村有效识别出来，并建档立卡。 正确帮扶是指对识别出来贫困户和贫困村，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制订帮扶计划，集中力量给予扶持。 正确管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程监测，建立全国扶贫信息网络系统，实时反应帮扶情况，实现扶贫对象有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决议支持。 正确考评是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理成效，和对贫困县开展扶贫工作情况量化考评，奖优罚劣，确保各项扶贫政策落到实处。 二、关键工作 （一）建档立卡和信息化建设 （1）建档立卡。国务院扶贫办制订扶贫开发建档立卡工作方案，明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序，负责省级相关人员培训、督促检验、考评评定等工作；各省（区、市）依据国家统计局确定分省（区、市）和分片区贫困人口规模，根据扶贫开发建档立卡工作方案中确定贫困人口、贫困村规模分解和控制措施，负责将贫困人口、贫困村规模逐层向下分解到村到户，并负责市县两级相关人员培训、专题督查等工作；县负责贫困户、贫困村确定，并组织乡（镇）村两级做好建档立卡工作。10月底前完成建档立卡工作，相关数据录入电脑，联网运行，并实现动态管理，每十二个月更新。 （2）信息化建设。国务院扶贫办制订和组织实施全国扶贫开发信息化建设计划和建设方案，制订标准规范，整合办内原有信息系统，建设统一应用软件系统。各省（区、市）、市（区）、县（区）负责设备购置、人员配置、数据采集和更新等工作。经过信息化建设，引导各项资源向贫困户和贫困村正确配置，提升针对性和有效性。此项工作12月底前完成，以后逐步升级完善。 （二）建立干部驻村帮扶工作制度 （3）各省（区、市）普遍建立干部驻村工作制度，做到每个贫困村全部有驻村帮扶工作队，每个贫困户全部有帮扶责任人，并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省（区、市）负责，6月底前派驻到位。 （4）做好干部选派工作。各省（区、市）要充足动员党政机关、人民团体、民主党派、企机关参与驻村帮扶工作，选派有较高政治素质、能力较强、尤其是有培养前途中青年干部，参与驻村帮扶工作，并明确职责分工、帮扶项目、考评措施和问责制度等。 （5）落实帮扶责任。驻村工作队负责帮助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制订帮扶计划，协调帮扶资源，统筹安排使用帮扶资金，监督帮扶项目实施，帮助贫困户、贫困村脱贫致富，不脱贫、不脱钩；帮助基层组织落实落实强农惠农富农政策；主动参与各项扶贫开发工作。（6）建立健全帮扶制度。各省（区、市）建立健全驻村干部选拔、培训、管理、考评、激励、保障等制度，充足调动驻村干部主动性，对工作成效显著要提拔重用，对工作成效不显著要实施退出和问责。加强驻村工作队规范管理，实现驻村干部帮扶长久化、制度化和规范化。 （三）培育扶贫开发品牌项目 各省（区、市）在总结经验基础上，完善政策方法，因地制宜大力培育行得通、能管用扶贫品牌。 （7）雨露计划。各省（区、市）扶贫和财政部门会同教育、人社等部门，完善雨露计划实施政策和计划，对参与中高职教育或两年及以上职业技能培训建档立卡贫困学生家庭发放生活补助，提供扶贫贴息贷款支持，提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力，稳就业、拔穷根，阻断贫困代际传输。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。 （8）扶贫小额信贷。各省（区、市）扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策，对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿贫困户发放小额信贷贴息贷款，支持发展特色优势产业，帮助“换穷业”。提升瞄准性，加强监管，真正惠及贫困户。（9）易地扶贫搬迁。各省（区、市）发展改革委（局）和扶贫部门共同负责制订计划和计划，对不含有生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大贫困户实施易地扶贫搬迁，结合新型城镇化中处理“三个1亿人”问题，使这部分贫困群众根本“挪穷窝”。在易地扶贫搬迁工作中，要充足尊重搬迁户意愿，并着力处理好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。 （四）提升扶贫工作正确性和有效性 （10）各省（区、市）扶贫部门要将扶贫方法和扶贫开发建档立卡紧密衔接，提升扶贫工作正确性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出关键、重视实效标准，在培育扶贫开发品牌项目标同时，继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专题扶贫工作。 （11）各行业部门，要关键围绕落实25号文件，组织实施好村级道路通畅、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化“十项关键工作”。各行业部门根据25号文件要求，制订相关措施并组织实施。 （五）提升社会力量参与扶贫正确性、有效性 （12）搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹【篇三：七十三团社会扶贫工作方案】 七十三团社会扶贫工作方案 为认真落实十八大、十八届三中全会精神，深入落实落实兵团党委六届十二次全委（扩大）会议、师党委十届四次全委（扩大）会议和团党委八届二次全委（扩大）会议精神，制订本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”关键思想、科学发展观为指导，深入落实落实十八大精神，把职员脱贫致富作为首要任务，把加大投入、加紧发展作为根本举措，经过上级帮扶改善团场基础设施、生活条件和生产条件，拓宽团场居民多元增收渠道，深入增强团场自我发展能力，提升全团居民生活水平，提升团场自我发展能力，促进团场健康、连续、协调、快速发展。 二、基础标准 广泛参与标准：团领导、机关部门定连帮户扶贫，全部干部和扶贫户结对帮扶。 突出关键标准：依靠产业发展现实状况和贫困人口分布情况，突出发展壮大工业、立体高效农业和现代服务业，经过产业发展，带动立体就业，促进职员增收、团场增效。 三、社会扶贫目标 贫困家庭户均收入达成5万元，有劳动能力贫困家庭全部脱贫，并全部住上楼房；无劳动能力贫困家庭，全部享受政策。 四、关键方法 强化结对，构建开发扶贫、就业扶贫和保障扶贫并举社会大扶贫。依靠产业发展，结合致贫原因，一是突出产业带动，大力实施转移式扶贫和开发式扶贫。发展壮大工业、立体高效农业和现代服务业，经过产业发展，带动立体就业，促进有劳动力能力贫困人口脱贫；二是突出“广覆盖、增福利”，大力实施保障式扶贫。全方面落实社会保障和制度，出台关键扶持政策，设置专题资金，提升补助标准，促进丧失劳动能力贫困人员增加收入。 （一）有劳动能力扶贫方法 1.强化结对扶贫 开展团领导定连帮户扶贫，团领导每人落实一个连队扶贫点，帮扶两户扶贫户；机关科室每个科室挂钩一个连队，全团干部每人帮扶1-2户贫困户。 2.突出产业扶贫 经过突出发展产业，提供更多就业岗位和就业机会。跨越式发展新型工业，伴随四师电网全线贯通和园区自备电厂一期完成投产，将形成强有力电力支撑，奠定园区招商引资和发展基础。年内将建成煤电产业、硅产业、新型建材业、现代物流业和农副产品加工业齐驱并进工业结构，提供就业岗位个。 强力推挤农业现代化，建成水稻基地2万亩（其中有机水稻1万亩）、设施有机林果1万亩（新疆最大反季节有机葡萄生产基地）、5万只肉羊生产基地、1万头肉牛生产基地、3万口生猪生产基地、20万羽家禽养殖基地和千亩水产养殖基地。 发明性打造新型城镇，以“三大中心”为关键，突出发展第三产业。实现三产增加值1.8亿元，从业人员1600人。 3.重视项目扶贫 把项目建设作为关键性举措来抓，认真研究兵师政策，做好项现在期工作和项目库建设，提升项目工作水平，提升项目命中率，用项目争取政策和资金支持，着力处理制约发展瓶颈问题。主动争取兵团妇联和师发改委、工会、妇联、电力企业等帮扶部门支持，采取多个路径沟通联络，汇报情况，争取更多更大支持。充足利用兵团妇联结对帮扶我团这一平台，推进兵团妇联和兵团相关部门交流和协作，努力争取得到兵团其它部门政策倾斜和资金支持。 4.改善基础设施 坚持“扶贫攻坚、基础先行”理念，把扶贫开发和团场“四化”（城镇化、新型工业化、农业现代化和信息化）建设结合起来，不停改善团场生产生活条件；加紧推进中低产田改造，加大水利、交通、供排水等基础设施和公共服务设施建设力度，改善团产生产生活条件。 5.巩固和深化少数民族扶贫结果 以“六大扶贫”方法为抓手，立足目前，计划长远，坚持高起点、高标准、高效益，全力加紧少数民族经济发展，强力推进扶贫帮困工程落实。继续做好少数民族发展政策扶贫、资金帮扶，帮助少数民族发展家业；加强技能培训和就业扶贫，加大民族贫苦职员技能培训，引导其转变就业观念，组织劳动力转移到二三产业转移，扩宽就业渠道，增加多元收入。 坚持依靠产业发展，实现一个目标，抓好两项发展，打牢三个基础，建立一个机制，做到一个确保（简称“12311”工程）。坚持以产业扶贫为先导，以多业兴家、多元增收为关键，关键抓好少数民族贫困户扶贫工作，实现脱贫目标。团场经过政策引导、产业扶持，强化水稻、葡萄基地建设，扩大水稻种植面积，提升水稻单产；推进葡萄大棚立体种植，实施老棚巩固提升，争创双万元利润棚；实施露地葡萄标准化条田建设，打造万元利润园；依靠养殖园区，大力发展设施养殖业和水产养殖业。结合新型工业化、农业现代化和城镇化建设快速发展，使更多少数民族进厂当工人或从事第三产业，增加家庭经济收入，实现勤劳致富。经过产业、政策、资金支持，形成全团少数民族家庭“一个大棚、一个畜圈、一块大田、一名产业工人、一辆车、一个店铺”多元增收模式，为少数民族经济长远发展奠定坚实基础。6.多措并举，着力在多元增收上实现“立体就业”全覆盖 依靠“三化”建设，坚持城镇化拓展增收新渠道，新型工业化提升增收速度，农业现代化扎实增收基础，以培训为基础，以服务为抓手，以制度为保障，加大在不一样时间、空间和不一样产业间开发就业岗位力度，强力推进“立体就业”全方位覆盖，引导农闲工、富余劳动力和就业困难群众到二、三产业就业，实现就业“时间上无盲点，空间上相补充，产业间相融合”，实现“一家多业、一人多业、多业兴家”，促进多元增收、连续增收。 加紧“三化”建设，着力拓展就业岗位。在城镇建设和管理上做文章。紧紧抓住城镇建设工期，动态掌握用工需求，组织引导团场职员进工地打工，增加劳务工资性收入；引导农工在农闲时节从事商贸、餐饮、运输、维修、绿化、保洁等服务业。在工业生产上做文章。紧紧抓住工业园区各生产企业动态劳务用工需求，做好用工衔接，组织引导团场职员进厂务工。在一产发展上做文章。坚持提升农业机械化水平、科技种植水平和管理水平，解放出劳动力，从事生态立体养殖和设施林果业等。 （二）对无劳动能力贫困家庭扶贫方法 对半劳动能力和无劳动能力家庭，出台关键扶持政策，全方面落实社会保障和制度，设置专题资金，提升补助标准，促进丧失劳动能力贫困家庭增加收入。 1.团场出资为43户无劳动能力家庭缴纳养老保险和医疗保险等。 2.设置专题资金，利用扶贫资金发展产业，产业收益用于保障无劳动能力家庭生活。 3.建立扶贫长久有效机制。一是引导无劳动能力贫困家庭加入畜禽合作社，团场给每户一定额度3年期贴息贷款，贷款由合作社统一使用发展壮大养殖业，每十二个月根据投资百分比给贫困家庭分红。二是给无劳动能力贫困家庭分地，土地农业企业代为流转，流转收入作为其固定收入。 （三）分层次处理贫困家庭住房 对有劳动能力贫困家庭，坚持“产业支撑、政策扶持、按揭购楼，应上尽上”。 对办劳动能力和无劳动能力贫困家庭，坚持“政策支撑、房屋租赁、社会保障、住有所居”。年内经过公租房等集中处理43户无劳动能力贫困家庭住楼问题。 五、保障方法 团成立社会扶贫领导小组办公室。发改科作为社会扶贫工作两大牵头部门，完善并实施帮扶方法，建立社会扶贫长久有效机制，将社会扶贫列入全员目标绩效考评，加强和帮扶连队、结对部门、单位工作联络，定时考评并通报。形成行政主导、行业部门主动参与、全社会大力支持大扶贫格局。 加大宣传力度，加大媒体宣传力度，树立经典，立即总结社会扶贫工作经验、创新做法，定时编印并向并使帮扶部门上报社会扶贫工作简报。