精益生产规划方案.doc

中华人民共和国南车精益生产实行规划
（试行稿）
一、前言
精益生产方式是由驰名世界丰田生产方式发展而来，其中“精”表达精良、精准、精美；“益”表达利益、效益。精益生产方式反映了制造业在重复性生产过程中管理思想，即通过生产过程整体优化，持续改进，理顺物流，杜绝过量生产，消除无效劳动与挥霍，有效运用资源，提高产品质量，减少制导致本，达到用至少投入实现最大产出目。
中华人民共和国南车自启动精益生产以来，通过理念培训，建立示范区，履行5S、TPM等基本改进活动，对精益生产结识逐渐提高，精益生产带来变化和改进效果得到承认。精益生产在中华人民共和国南车处在逐渐被认知、基本改进工具初步应用、以点带面导入初级阶段。
面对“新南车，新发展”战略规定，为夯实做好精益生产工作，结合工作实际，制定精益生产实行规划。
二、实行精益生产优势和劣势
1、中华人民共和国南车实行精益生产优势
制定了明晰公司发展战略和战略发展目的；
把精益生产作为战略发展办法；
精益生产实行组织建立；
精益生产理念得到宣贯，精益生产工具和办法得到初步应用；
试点区域起到了良好示范效应。

2、中华人民共和国南车实行精益生产劣势
老式管理模式和机制束缚；
公司管理数据化、原则化比较弱；
缺少对精益生产全面、深刻理解；
精益生产工作机制不健全；
精益生产示范区域运营不稳定。

三、实行精益生产指引思想和工作原则
（一）指引思想
适应中华人民共和国南车“战略纲要”新规定，宣贯精益生产思想，实践精益生产理念，把实行精益生产、塑造精益文化作为中华人民共和国南车强化管理、提高品质、提高效益重要办法，为实现中华人民共和国南车“打造行业一流、世界知名，具备国际竞争力轨道交通装备公司努力。
（二）工作原则
——总体规划、分步实行原则。结合实际状况，分期导入，分步实行；通过试点树立精益标杆，引导管理理念转变；通过生产组织方式变化，用生产现场暴露管理问题并拉动问题解决，实现由现场改进到管理提高。
——对标世界一流公司原则。同国际轨道交通先进公司对标，发现差距，明确目的。
——追求可衡量财务收益原则。精益生产改进获得成果应以公司财务部门确认并可计量收益为准，精益生产改进减少单件产品实耗工时和物耗等，应逐渐转化为公司原则工时和原则物耗，以巩固精益生产成果，提高公司效益。
——持续改进重在墓础原则。以现场为出发点和落脚点，从工艺流程优化、物流改进、质量改进等入手，运用精益工具和办法，夯实有效地开展精益基本改进，夯实现场管理。
——以人为本、全员参加原则。通过实行精益生产，提高员工能力，让精益理念融入员工血液，哺育精益文化。
四、工作目的
1、总体目的：宣贯精益生产思想，实践精益生产理念、塑造精益文化；通过实行精益生产，提高中华人民共和国南车在品质、效率、效益方面竞争力；提高管理竞争力；形成具备南车特色精益生产方式。
2、详细指标
重点环绕品质、效率和效益开展工作、通过精益生产持续推动，到实现中华人民共和国南车整体运营水平达到如下目的：
——贯彻实行国际先进质量管理原则，质量管理体系有效运营；
——产品实物质量达到国际先进水平；
——总资产周转次数比提高50%，由0.8次提高到1.2次；
——存货周转次数比提高130%。由3.5次提高到8次；
——可比产品原则工时逐年减少；
——可比产品原则物耗逐年减少（采用基期价格计算）。
依照上述总体目的，各子公司参照本单位数据拟定将来五年详细改进目的（参照附件3）。
五、精益生产实行方略
履行精益生产并非一项活动，而是持续变革并无终点路程。中华人民共和国南车实行精益生产采用分阶段方略。
（一）第一阶段：——，完毕精益示范区运营。
【基本构筑方向】
1、确立示范区运营、维持、点检评价机制和改进目的；
2、建立流程化布局，按照工艺流程排布设备和工序；
3、建立规范示范现场，如5S、TPM、班组建设等；
4、建立现场作业基本规则——原则作业和作业原则；
5、建立适应小批量制造和搬运物流规则和管理流程；
6、实行提案改进活动；勉励员工参加改进；
7、初步导入自働化精益品质理念。
【基本达到目的】
1、培养精益人才，为建立中华人民共和国南车专家组奠定基本；
2、试点区域获得初步成果（效率、效益、品质等）；
3、规则（作业、物流等方面）有效运营；
4、主产品装配线基本导入拉动生产（机、客、货、城轨）；
5、初步掌握精益生产理念和办法。
【详细实现指标】
——全面实行中华人民共和国南车17项工艺管理原则；
——ISO9001质量管理体系复评合格率100%；
——工艺文献覆盖率达到95%以上；
——总资产周转次数比提高25%，由0.8次提高到1.0次；
——存货周转次数比提高43%，由3.5次提高到5次；
——可比产品原则工时逐年减少；
——可比产品原则物耗逐年减少。
（二）第二阶段：-，完毕精益生产全面推动工作。
【基本构筑方向】
1、扩展至其她区域及全面推动，职能部门全面参加，并制定精益方针和目的；
2、以财务收益引领精益改进活动全面启动；
3、精益评价与考核体系实行；
4、以大批精益人才诞生来推动专项小组改进活动；
5働、开展看板运营、迅速切换、减少返工报废、自化防错等专项改进。
【基本达到目的】
1、初步形成跨部门改进团队进行改进活动制度和氛围；
2、公司初步获得财务收益；
3、公司内初步建立增进精益改进考核评价制度；
4、多数员工掌握精益工具，产生了一定数量提案改案成果；
5、诞生出一批理解精益思想掌握精益工具并拥有推动力内部专家；
6、精益文化初步形成并开始产生影响力。
【详细实现指标】
——轨道交通装备整车及部件制造公司全面通过国际铁路行业原则（IRIS）认证；
——建立完善公司工艺技术原则体系；
——工艺文献覆盖率达到100%；
——总资产周转次数比提高10%，由1.0次提高到1.1次；
——存货周转次数比提高30%，由5次提高到6.5次；
——可比产品原则工时逐年减少；
——可比产品原则物耗逐年减少。
（三）第三阶段：—，完毕精益战略体系构筑工作
【基本构筑方向】
1、确立后补充生产物流方式、目视化管理达到最高水平；
2、平准化生产方式建立；
3、精益研发、精益供应链、精益营销、精益人才育成体系等逐渐完善；
4、精益评价体系和考核制度规范运营，卓有成效；
5、精益方针和目的展开管理构成体系。
【基本达到目的】
1、公司内部检查考核机制能有效运营并能在该体系下持续优化；
2、利润和销售额持续增长，缩短与对标公司差距，实现“三强”蓝图；
3、各公司均可以从推动精益过程中获得明显财务收益；
4、集团公司可以对各公司改进进行指引、管理、评价并科学地制定后续改进系统规划；
5、精益改进文化基本形成，并且与中华人民共和国南车文化较好融合。
【详细实现指标】
——贯彻实行国际先进质量管理原则，质量管理体系有效运营；
——产品实物质量达到国际先进水平；
——总资产周转次数比提高10%，由1.1次提高到1.2次；
——存货周转次数比提高30%，由6.5次提高到8次；
——可比产品原则工时逐年减少；
——可比产品原则物耗逐年减少。
附件：1、实行精益生产保障机制；
2、各实行阶段实行要点及实行办法；
3、子公司精益生产工作指标建议；
4、精益生产实行规划名词注释
5、实行要点和办法名词注释

附件1：
实行精益生产保障机制
中华人民共和国南车实行精益生产需要确立如下保障机制：
l、高层领导亲自主持实行精益生产工作机制。精益生产是一把手工程，高层领导亲自主持实行至关重要。公司应将实行精益生产纳入年度重点工作筹划并详细布置，通过季度（月度）重点工作筹划进行贯彻；各子公司精益办应定期向重要领导报告精益生产实行状况，及时反映存在问题和困难，获得重要领导支持；应通过目视化等手段，直接反映公司精益生产进展状况；高层领导应经常参加精益生产例会，对精益生产工作进行布置。
2、完善和强化各级精益生产领导和实行组织。各子公司必要进一步完善精益生产推动组织，负责本单位精益生产工作规划制定、实行指引、评价检查等。进一步强化精益办工作力量，结合公司工作实际，设立一定数量负责精益生产推动专职工作岗位。精益办成员要来自公司多方，不能兼职，特别是试点单位（试点车间），要设立专职工作岗位，履行上述职能并在将来成长为公司内部精益专家。
3、建立持续夯实推动精益生产工作机制。各单位要充分结识实行精益生产对实现中华人民共和国南车战略发展目的重要意义，把实行精益生产作为此后一段时期中华人民共和国南车一项核心工作抓好抓实； 各子公司要在前期试点推动基本上，结合集团公司总体规定，研究制定本公司精益生产实行规划，做到实行有规划、工作有目的、考核有指标。精益生产各项改进要始终瞄准品质、效率和效益，并把改进成果及时反映到经营管理数据上。
4、建立实行范畴迅速拓展工作机制。各子公司在采用以点带面推动精益生产同步，必要关注整体效果体现，让精益思想和理念以及工具办法运用传播到公司每一种角落，使公司通过精益改进发生全方位变化，增进公司整体效率提高。
5、建立精益生产工作评价机制。为提高中华人民共和国南车实行精益生产总体水平，加快实行步伐，要制定评价体系，研究对子公司评价考核机制。依照中华人民共和国南车精益生产实行进程，适时将精益生产纳入子公司领导班子责任制考核。为充分发挥职能部门作用，调动职能部门参加精益生产积极性，各子公司要研究制定精益生产管理办法，明确各部门方针、目的，定期进行评价考核，并纳入到部门绩效评价中。
6、建立交流沟通平台和工作机制。坚持好子公司月度工作报告和月度简报工作制度；研究建立精益生产专项工具研究会，增进公司内部研究、交流，就共性问题开展研讨，提高精益生产应用水平；研究建立精益生产交流学习机制，加强子公司间交流，增进共同提高。

附件2
各实行阶段实行要点及实行办法
一、第一阶段（一，完毕示范区精益运营）
（一）实行要点
1、坚持以点带面，强调示范区引领效应，给与示范区一定发挥空间和奖励机制，对于经公司财务部门计量并确认获得改进效果要予以及时奖励〔精神勉励和物质勉励相结合），增强员工改进信心。
2、建立流程化生产布局，实行持续流生产，推动组装作业工位化生产。
3、持续推动基本改进活动（5S），从工作环境、安全场合、员工士气、生产效率、产品质量、设备使用、公司形象、客户满意八大内涵中深刻体悟5S意义、目、作用。基本较弱公司应坚持从2S做起。
4、全面履行TPM设备保全活动，明确自主保全意义和目，建立自主保全体系，从设备清扫、润滑、紧固、点检等基本改进抓起，充分发挥设备可动效率。专业保全筹划性维护、保全技能提高、设备劣化改良等改进活动在设备部门推动。
5、狠抓班组（工区）建设，建立一支富有改进精神和团队素养员工队伍。在班前会、员工面谈、班组（工区）看板、班组（工区）文化、OPL（十分钟训练）、操作技能、多能工等方面下功夫，通过班组（工区）这块阵地，让员工感受到温馨和成长。
6、实行原则作业和作业原则改进，建立起现场操作规则，最大限度减少因人作业动作而带来挥霍和额外体力支出，减少因人作业失误和不规范带来质量隐患和缺陷，提高作业效率和质量保证能力。
7、变化老式物流供应方式和配送方式，强化准时化生产。建立后补充生产物流配送体系，按需下料、按需加工、按需装配，广泛采用目视化看板及物料信息看板，推动拉动生产。
8、积极开展全员参加提案改进活动（丰田称之为创意功夫），调动全体员工参加精益、参加改进积极性。做好提案活动四个原则化管理：提案格式原则化、提案级别评估办法原则化、奖励办法和奖励金额原则化、提案受理和解决流程原则化，规范提案改进活动运营基准，营造精益改进文化。
9、将精益品质理念、体系、办法和中华人民共和国南车原有质量保证体系相融合，强调过程质量控制，突出“在工程中造就品质”精益品质管理，有效使用原则作业、变更点管理、防错装置、安东系统、制造条件管理、再发防止对策等精益品质工具。
（二）实行办法
1、示范区运营
（1）各子公司依照公司实际状况，建立2个以上成熟推动精益示范区，并有60%以上生产单位导入精益生产，示范区规定搭建完毕。
（2）精益示范区选取可采用基本较好车间、部门，力求短时间内见效，鼓舞员工士气。
（3）精益示范区选取要兼顾公司主型产品工种、工序，同步考虑精益工具合用性。
（4）精益示范区已经运营良好公司，要继续维持示范区改进效果并提出更高管理规定和目的，同步向公司其他部门延伸。
2、示范区流程化、持续流生产
（1）各类装配线采用流程作业方式，按照工艺流程实行装配生产，按照节拍作业。
（2）机加工生产线要实行小批量、单件流作业方式，充分考虑设备布局改进，尽量消除孤岛作业，有条件可实行U型线作业
（3）锻锻造、下料、热解决等工序可采用小批量生产方式，最大限度减少加工批次数量，考虑使用货店和信息看板进行后补充生产。
3、5S改进活动
（1）设立建立物料使用频次鉴定基准，区别不用品和使用品。
（2）通过“红牌作战”方式（建议每月1次），及时清理不用品。
（3）实行现场“三定管理”：定标记、定位置、定容量，标记制作要规范化、划线及色彩管理要统一，按照原则实行。
（4）建立区域清扫管理图、清扫规范制度、清扫工具管理图等。
（5）重点解决污染源问题，将跑、冒、滴、漏、泄、飞、崩、溅等污染现象列入改进课题范畴，持续改进，直至消灭。
4、用TPM保证设备效率最大化
（1）建立以班组（工区）为单位TPM小组，开展主题改进活动，消灭微缺陷，定期进行OPL教诲等。
（2）推动自主保全7阶段活动，建立各种点检、润滑、清扫、紧固原则，并且目视化使全体员工掌握，提高操作人员发现问题能力。
（3）提高筹划保全能力，做好防止保全筹划，提高保全人员解决故障和分析故障能力。
（4）实行改良活动，复原劣化设备，发挥功能。
5、班组（工区）建设
（1）全方位进行精益班组（工区）长培训，掌握现场七大任务。
（2）开好班前会，开展员工面谈活动。
（3）用活班组（工区）看板并将其发展为班组（工区）沟通、可视化工作园地，突出安全、质量、生产、设备、技能、改进、成本、环境等内容。
（4）持续展开班组（工区）员工专业技能训练、多能工训练，并定期考核评价。
6、原则作业和作业原则管理
（1）按照原则作业环节实行，认真精准写实员工作业动作并进行分析。
（2）实行“一表三票”管理：时间观测表、工序能力分析票、原则作业组合票、原则作业票。
（3）现场管理者（含技师）要学会制定原则作业，并实行改进。
（4）实行“山积图”改进，平街作业效率。
（5）现场写实前问题分析和写实后改进，规范作业动作和原则。
（6）消除挥霍：动作挥霍、作业等待、减少库存、工序不平衡等。
7、物流改进
（1）实现准时化、后补充配送方式，按照后工序需求备料、配套、配送，
（2）建立线边超市。
（3）容器原则化管理，逐渐推动储运一体化。
（4） 依照实际选取适合搬运方式：定期定量、定期不定量、定量不定期、不定期不定量。
（5）建立搬运“水蜘蛛”制度，实行专人搬运。
（6）混载搬运车和搬运工装使用。
（7）物流信息看板使用。
8、提案改进活动进一步开展
（1）广泛开展提案改进活动培训，特别是员工、基层管理者培训。
（2）制定提案改进活动运营基准、勉励机制。
（3）按照四个原则化实行：提案格式原则化；提案级别评估办法原则化；奖励办法、奖励金额原则化；提案受理、解决流程原则化，发动全员开展提案改进活动。
（4）制定提案活动指标：人均件数、参加率、高级别提案件数等。
（5）先进提案和个人、团队及时奖励以及目视化展出。
9、精益品质管理
（1）精益品质体系搭建：人、物、原则融合体系。
（2）防错法实行：加工、作业等防错装置开发、改进、使用。
（3）原则作业和作业原则遵守：工艺文献、作业指引书、原则作业文献和详细操作实行。
（4）变更点管理：人、机、料、法（4M）变化管理和文献目视化。
（5）制造条件和制造环境管理：5S、寻常品质点检、作业点检、Q-M点检、PM点检等实行和工具表单目视化管理。
二、第二阶段（-，完毕精益生产全面推动工作）
（一）实行要点
1、示范区持续稳定基本上，精益生产在各子公司内全面展开，逐渐建设精益工厂。各子公司内部，80%以上生产单位履行精益生产，所有生产单位均开始履行精益生产。履行精益生产单位，至少应用6种以上精益生产工具。其中：5S、目视化管理、班组（工区）建设、提案改进和T PM等五种工具必要应用，生产单位可依照本单位实际，自主选取一种以上其她精益工具。此阶段示范区精益改进活动更为明显，其她区域均已成熟推动精益生产，纯熟使用精益生产基本工具，并能结合实际运用其她精益改进工具进行现场改进，形成良好精益生产推动氛围：通过精益生产全面履行，建立起物流畅通有序、环境整洁安全、设备运营可靠、动态一目了然生产现场。
2、职能部门全面参加精益生产。各子公司制定精益生产管理制度，职能部门工作职责更加明确。同步，依照公司生产经营实际，选取制约公司生产经营和公司发展瓶颈和突出问题，与有关部门和生产单位成立专门课题改进小组，应用适当精益改进工具，组织专项改进并获得成果。职能部门在专业系统内，积极倡导和推广应用各种精益改进工具，提高专业管理水平，不断优化管理流程和管理制度，建立精益工厂，实现精益管理。
3、在全面推动阶段，更紧密关注财务指标变化。通过全面实行精益生产，公司获利能力有所提高，总资产周转次数、存货周转次数等核心指标体现出精益生产给公司带来财务收益，各项改进活动和精益工具使用环绕财务收益进行。各子公司选用代表产品进行价值流分析，通过绘制价值流图，分析价值流程合理性，辨认增值环节，寻找不合理、不增值环节并加以消除，改进生产布局和工作流程，提高生产效率和工作效率，实现成本节减，获取较大财务收益。
4、建立较为完善精益生产评价体系。从评价组织到评价子项、从评审人员到评价内容均有一套比较完整系统，并且依照精益生产推动不断向前完善，成为公司自查、自我评价、集团公司进行整体评价范本。
5、建立适合公司实际精益生产考核体系。随着精益生产不断推动，精益生产将成为公司经营绩效考核一项重要内容。精益考核体系要和公司人力资源系统相整合，在晋升、薪酬、奖励等方面充分考虑对精益生产贡献。
6、通过精益培训、专业技能和改进技能训练，为公司培养大量精益人才。更多员工掌握一定精益改进工具，参加到精益生产改进活动中来，通过精益理念和精益工具自主完毕各类改进课题，形成员工自发参加精益改进良好氛围。
7、专项小组改进活动。公司建立以课题为中心开放式改进小组。改进小组重要环绕提高品质、提高效率、优化流程、缩短周期、物流配送、设备维护、减少在制、节减成本、环境安全等方面应用精益工具，实行改进活动并获得成果。
8、引入价值流分析、拉动看板、迅速切换、自働化、防错等精益生产工具和改进手法，在夯实基本改进同步搭建精益生产完整体系。此阶段，5S、TPM、班组（工区）建设、改进提案活动等基本改进活动相对成为寻常化；物流改进、拉动生产基本成形，处在稳定持续推动时期；适时导入价值流分析等精益工具和改进手法，加快精益生产体系构筑、实现精益工厂目的是此阶段重要任务。
（二）实行办法
1、全面推动、扩大范畴
（1）将示范区成功经验广泛宣传，加大宣传、培训力度，让全体员工看到示范区改进效果。
（2）制定公司全面推动整体方案和推动筹划，按照详细环节实行，强调目的和规划管理。
（3）示范区成功经验可以在本公司、本部门、本工序内率先复制，加快改进步伐。可采用调换示范区各级干部、暂时代职、改进工具互相学习等办法。
2、职能部门方针目的展开
（1）各部门相继制定各自精益方针，精益方针要和公司整体经营方针和精益方向相吻合。方针制定要落地，有详细可操作性。
（2）精益方针要遵循组织别和机能别原则制定，如图：
区别
制
造
品
质
设
备
采
购
开
发
技
术
工
艺
人
事
财
务
其
她
品质

成本

交期

（3）精益方针要实行层别管理：
总经理——部长——主任——段长、班组（工区）长
（4）在此方针基本上，各部门要制定自己精益改进目的并且努力达到。
（5）方针与目的要与精益评价体系和考核体系挂钩。实行绩效评价。
3、建立精益评价体系
（1）建立评价组织，拟定职责、义务、工作权限等；
（2）制定评价流程；
（3）拟定评价内容和子项；
（4）拟定评价办法和评价基准；
（5）拟定评价原则并实行评价；
（6）公司每年组织一次评价，各子公司内部依照本公司详细状况，开展内部评价工作；

（7）评价后管理：发布评价成果、面谈、问题分析、解决对策等。
4、建立精益考核体系
（1）管理者精益推动力和精益改进效果考核；
（2）员工技能考核和多能工考核；
（3）生产系统精益方针、目的达到现况考核；
（4）职能部门精益方针、目的达到现况考核；
（5）制定各项考核要件（考核基准、办法等）；
（6） 制定精益生产考核体系下晋升、薪酬、奖励等人事考核办法。
5、员工培养与训练
（1）建立职场训练体系：技能训练、多能工训练、OPL训练等训练方式；
（2）通过改进提案活动开展，提高改进力；
（3）QC小组、TPM小组活动开展，提高参加力和问题解决能力；
（4）建立训练场地，营造培养技能氛围；
（5）组织精益工具应用专项培训，加深对工具结识和理解，提高工具应用水平；
（6）组织职能部门领导和专业人员培训，提高职能部门参加能力和指引能力，培养精益人才。
6、改进小组建立和管理
（1）确立改进课题，建立由多部门构成专项改进小组；
（2）制定相应管理办法，明确改进小组活动流程、工作规定；
（3）建立改进成果发布、评价、奖励、交流推广机制；
（4）每年组织一次成果发布交流会，并编写先进成果材料，便于各公司借鉴推广。
7、精益体系中有关工具导入，完善改进系统
（1）通过价值流分析找出生产制造流程中不增值某些予以改进，现状价值流和将来价值流描述对比，进行价值流课题改进；
（2）实行看板拉动生产，建立看板体系，涉及：看板样式设计、看板功能、看板实行条件、看板实行原则、看板使用环节等；
（3）实行迅速换产，追求平准化生产，掌握迅速换产六大环节：写实和现状把握、内外作业区别、内作业转为外作业、减少内作业、减少外作业。制定原则等；
（4）防错法实行以杜绝作业不良发生，通过工装、夹具、模具、办法等防错改进，达到错误防止、停工、错误检测、控制、警告等功能；
三、第三阶段（-，完毕精益战略体系构筑）
（一）实行要点
1、建立更符合精益思想平准化生产方式，随着看板体系建立、迅速换产、节拍生产等精益工具使用，公司内部平准化生产全面推动。从生产筹划编制到平准化看板箱使用，公司生产逐渐向柔性化、多品种化、平均化、平准化过渡，虽然受到外界客观因素影响，也应当遵循平准化运营原则。
2、建立更为完善后补充拉动生产及物流方式，所有公司应当实现公司内部物流看板方式，并且与距离较近供应商建立引取看板方式，有条件公司可以实行电子信息看板和ERP整合。此阶段，公司内部物流和外部物流更为合理，信息管理、看板管理、物流管理、现场管理等目视化应当达到更高管理水平。
3、公司研发系统此时开始介入到精益生产体系中来，建立自己精益研发体系，从制导致本源头关注研发。要创立以精益为目的研发办法，将创新技术、仿真协同、质量管理、信息技术四大研发手法有效集合，关注产品质量提高和成本节减，直接支撑生产制造系统精益化改进。
4、实行高效精益供应链管理，整合供应商，建立高效采购体系，特别关注对供应商实行管理输出，从信息传递、采购方式、交货流程、运送办法、搬运工具等方面体现精益改进原则，对供应商加大精益生产培训，加大精益评审力度和级别管理，打造适合中华人民共和国南车精益供应链。
5、精益营销是精益战略中核心某些，精益战略核心是“杜绝无价值活动”，要在营销领域“杜绝无价值活动”。只有营销、运营和财务三个核心环节都实现了“杜绝无价值活动”，才干真正实现精益战略。因而，找出营销环节中挥霍和没有价值活动并实行改进是将来公司营销部门重点关注某些。
6、构筑精益人才育成体系，为中华人民共和国南车培养更多精益先锋，“先造人、再造车”，制造产品同步培养精益人才。此阶段，公司人才育成机制形成体系，从专业技能培训考核，到多能工训练；从各种职场教诲到人事考核制度；从改进能力提高到将来管理梯队建设；都要体现育人、造人理念，为员工提供发展平台，协助员工规划个人成长目的和方向，哺育中华人民共和国南车精益改进文化。
7、精益评价体系和考核制度通过现场不断实践和改进已经逐渐完善，在公司内部运用上已经成为公司经营体系中一种重要构成某些。公司可以运用评价体系对本单位精益生产推动现况实行客观公正评价。依照评价成果进一步实行精益生产绩效考核。
8、精益方针和目的展开管理体系基本构成，公司及各部门要建立自己精益方针和精益目的。方针目的管理纳入公司管理体系，真正做到公司经营战略和精益方针相吻合，并且实行精益目的管理。
（二）实行办法
1、实现平准化生产
（l）通过平准化生产模式培训，加深理解；
（2）现状调查，理解当前下料、加工、装配等工序批量生产概况；
（3）实行生产平均化改进，拉平工作效率和产能效率；
（4）实行平准化生产筹划和运营改进，实现多品种生产；
（5）按照后工序需求从前工序开始改进。
2、更加完善看板拉动生产方式
（1）工序间和供应商采用看板进行后补充生产；
（2）工序内采用生产批示看板平准化生产；
（3）通过信息、运送、批次、容量、容器等核心环节改进，实现拉动生产。
3、精益研发与设计
（1）研发部门精益方针和目的制定，结合本部门实际拟定改进方向；
（2）如何缩短研发周期、减少研发成本、减少研发变更等改进；
（3）为制造系统设计低成本操作和高效率作业条件（合理工时）；
（4）进行研发过程中其她挥霍和无价值活动改进；
（5）研发部门和工艺设计部门“三现主义”运用，建立沟通机制。
4、精益供应链管理
（1）实行供应商整合与对供应商精益评价；
（2）供应商精益培训和管理输出，供应商现场改进活动；
（3）通过看板运营增强与供应商协调和迅速反映能力；
（4）采购成本减少、采购周期缩短等改进。
5、精益营销战略实行
（1）分析营销过程中“无价值活动”如：产品定位、顾客利益、顾客付出、产品定价、销售渠道等方面存在问题和挥霍；
（2）树立改进对策，进行部门别课题设定和改进筹划实行改进；
（3）关注营销成本改进；
（4）初步建立在恰当范畴内，满足顾客乐意通过恰本地付出来获得恰当利益需要营销新模式（JIT营销）。

附件3：
子公司精益生产工作指标建议
依照中华人民共和国南车精益生产工作指引思想，精益生产重点环绕品质、效率和效益开展工作，通过精益生产持续推动，到实现中华人民共和国南车整体运营水平要达到如下目的：
——贯彻实行国际先进质量管理原则，质量管理体系有效运营；
——产品实物质量达到国际先进水平；
——总资产周转次数比提高50%，由0.8次提高到1.2次；
——存货周转次数比提高130%，由3.5次提高到8次；
——可比产品原则工时逐年减少；
——可比产品原则物耗逐年减少（采用基期价格计算）。
依照上述总体目的，对各子公司精益生产改进目的建议如下：
1、各子公司参照本单位数据拟定将来五年详细改进目的，改进提高比率要满足中华人民共和国南车总体指标规定；
2、针对“可比产品原则工时逐年减少”、“可比产品原则物耗逐年减少”两个改进指标，请各子公司结合本单位实际状况，选定不少于2种重要产品，提出本单位改进目的；
附表：子公司总资产周转率（次）、存货周转率（次）

子公司总资产周转率（次）、存货周转率（次）
序号
单位
总资产周转率（次）数值
存货周转率（次）数值
1
南车长江车辆有限公司
1.21
5.45
2
南车株洲电力机车有限公司
0.70
2.82
3
南车资阳机车有限公司
0.91
2.87
4
南车戚墅堰机车有限公司
1.13
4.49
5
南车青岛四方机车车辆股份有限公司
1.38
5.34
6
南车四方车辆有限公司
0.72
8.13
7
南车南京浦镇车辆有限公司
0.95
3.61
8
南车眉山车辆有限公司
1.64
4.00
9
南车成都机车车辆有限公司
0.91
3.28
10
南车洛阳机车有限公司
1.05
4.22
11
南车二七车辆有限公司
1.41
4.14
12
南车石家庄车辆有限公司
1.07
4.21
13
南车株洲电力机车研究所
0.58
2.28
14
南车戚墅堰机车车辆工艺研究所
0.97
4.18
15
南方汇通股份有限公司（单户）
0.74
4.08

附件4：
精益生产实行规划名词注释
1、5S——来源于日本制造业现场基本改进手法，内容涉及整顿、整顿、清扫、清洁、素养。
2、TPM——由美国制造业兴起、最后由日本制造业完善现场改进手法，初期含义PM是指设备防止保养活动，当前TPM是指全面生产系统维护。
3、原则作业——现场作业改进工具，它是以人动作为研究对象，通过作业节拍（T.T）、作业顺序、作业手持（在工）三个要素，分析人作业动作中存在挥霍并予以改进。
4、物流改进——通过设备布局、生产线调节、建立物料货店、规范物料容器、设立搬运人员和搬运工具、决定搬运办法、实行原则作业、运营看板体系等一系列精益手法，从而优化产品从投入到产出时间周期、流向途径、消除流程挥霍现场改进办法。
5、改进提案活动——在丰田公司被称之为“创意提案制度”，是通过一定制度化奖励办法，引导和勉励员工积极积极地提出并实行任何有助于改进公司经营品质，提高管理能力革新建议、改进意见和创造创造等活动。
6、自働化——精益生产两大支柱之一，最早由丰田佐吉提出。其含义是发现异常（不良）就停止设备或者生产线（制造可以自动停止设备），绝不流出不良，从而把作业者从独立看守机器设备作业中解放出来；另一含义是“自工程完结”，也就是“在工程内造就品质”意思。
7、拉动式生产——精益生产另一大支柱（JIT）最佳运作方式，体现形式是后补充看板方式，也就是说，后工程按照客户需要数量、品种、时间到前工程去领取（引取）；前工程只生产后工程引取数量、品种。工程之间、主辅之间、工厂之间通过类似于一种卡片看板来传递供需信息，从而实现JIT。
8、迅速切换（换模）——精益生产改进工具，也称SMED（是Single Minute Exchange of Die英文缩写）。迅速切换是一种能有效缩短产品切换时间理论和办法，50年代来源于日本，是由丰田公司大野耐一和新乡重夫两人完善而成。
9、防错法——働自化品质保证改进办法，其原理是为了杜绝因人和设备误操作而带来品质隐患和不良而特意开发、设计、制造工具夹具、工装设备，从而一旦发生人为操作、设备操作不良和品质隐患时及时控制不使其发生。
10、目视化——现场管理改进办法之一。是人们借助于一种管理工具，并运用形象直观、色彩适当各种视觉感知信息来组织现场生产活动，同步可以一目了然地发现异常状态及问题点管理方式——“用眼睛来管理”办法。
11、平准化生产——均衡生产最高境界，是多品种、小批量生产方式最佳体现。其原理是按照客户需求和节拍来决定不同产品过程时间和生产顺序，从而实现保证不同客户需求混流生产，
12、精益研发——是指在产品研发、设计过程中体现出精益思想研发管理和改进办法。详细内容涉及：缩短研发周期、减少研发成本、体现最佳作业状态和效果操作流程设计、人机工程分析、工艺流程改进（消除挥霍）、合理工时设计、作业（设备）负荷分析改进等。
13、精益供应链——是指从概念到生产设计过程；从订货到送货信息过程；从原材料到成品转换过程；全生命周期支持和服务过程等上、下游公司及客户整体供应链综合效益改进。
14、精益营销——精益营销是精益战略中核心某些，职责就是要在营销领域“杜绝无价值活动”。因而，找出营销环节中挥霍和没有价值活动并实行改进是将来公司营销部门重点关注某些。这里挥霍涉及：没有按照JIT满足客户需求、营销成本改进、客户反馈制度、过长交货期、市场质量信息建立与管理等改进。
15、精益人材育成体系——是指通过精益生产推动和改进，建立起培养精益管理和改进人才梯队管理体系。它涉及如下几种内容：教诲体系（职场教诲、资格教诲）、人事考核（职责考核、能力考核、考核条件等）、人事制度（薪酬制度、晋升制度等）、技能培养（多能工、轮岗、专业技能等）、精益文化（公司理念、改进精神、团队管理、面谈制度等）。
16、精益方针与目的展开——指是为经营成果达到建立战略性方针管理体制并且设立可靠并可衡量评价业务目的，从而使精益生产推动在公司形成战略性愿景规划，而不是简朴一项运动，就是咱们寻常说百年大计。方针与目的管理一定是公司全方位、所有门战略管理规划和目的引领。

附件5：
实行要点和办法名词注释
1、流程化、持续流生产——制造过程中消除了过多库存和在制、消除了等待和不增值，实现了单件流、没有挥霍节点生产流程方式。
2、按照工艺流程生产——是指不是按照设备（生产线）功能布局生产，而是按照产品工艺流程设立设备、编排生产线流程生产。
3、自主保全——由设备操作者负责设备保养和维护活动。
4、专业保全——由设备管理部门进行筹划性设备保养和维护活动。
5、设备劣化——是指设备失去了原有设计功能，不能按照原有设计规定加工生产。分为强制劣化和自然劣化两种。普通体现为：长期漏油、转速下降等劣化现象。
6、OPL——One Point Lesson（单一课程）缩写。是针对现场在任何时间、对任何问题、由任何人、采用任何方式、在任何地点进行培训一种即刻训练办法。
7、多能工——精益生产改进工具，是指可以操作不同设备（或者不同工位作业）员工，普通说一人多工程，而不是一人多机。
8、变