综合项目应急专项预案模版.doc

XXXXXXX项目

施工安全应急预案

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1 总则
1.1 编制目
规范安全生产事故应急管理和应急响应程序，及时有效地实行应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工生命安全，维持正常安全生产秩序。
1.2 编制根据
根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及关于规定，制定本预案。
1.3 合用范畴
本预案合用于本公司发生安全生产事故救援工作。
1.4 应急预案体系
依照本公司管理体系及行业特点，应急预案体系涉及综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
(1)综合应急预案：规定本公司应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。
(2)专项应急预案：重要是依照本公司生产加工特点，为应对几种安全事故类型。各专项事故预案详见5.4各项应急救援预案
(3)现场处置方案：是针对详细部位、设备设施、事件及灾害所制定应急处置办法。
1.5 应急工作原则
遵循迅速反映，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合原则。
2 生产经营单位危险性分析
2.1 生产经营单位概况
xxxxx项目位于xxxxxx，项目周边为xxxx，单位地址为xxxxxxxx号，占地面积xxx m2，建筑面积xxx m2，项目施工总数xxx人，有xxxx等设备。
2.2 危险源与风险分析
本项目是xxxxx等特点,涉及到xxxx，xxxx等危险源.这些危险源蕴含着一定危险。
3 组织机构及职责
3.1 应急组织体系
(1)事故应急救援工作在公司领导统一领导下，各关于职能部门分工合伙，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。
(2)成立事故应急总指挥部。总指挥由项目经理担任，如有特殊状况项目经理不能到位时，由安全专职工代任。成员由项目经理、安全员、质量员、班组长等组。
3.2 指挥机构及职责
(1)应急救援总指挥部
职责
①负责组织关于部门制定应急急救预案。
②负责统一布置应急预案实行工作，及紧急解决办法。
③负责调用本项目范畴内各类物资、设备、人员和占用场地。
④负责组织人员和物资疏散工作。
⑤负责配合上级部门进行事故调查解决工作。
⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员善后及安抚工作。
⑦负责组织预案演习，及时对预案进行调节、修订和补充。
(2 )应急总指挥部办公室
职责
①应急指挥办公室是本公司应急指挥部寻常办事机构。
负责平时应急准备。负责报告、信息报送、组织联系各职能部门及协调。
②负责与外界渠道沟通、引导公众舆论。
③联系地点及电话：xxxxxxx
(3)抢险、抢修组
职责
①该构成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具备防护办法前提下，必要时进一步事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，减少事故损失，抑制危害范畴扩大。并负责事故调查工作。
②联系地点及电话：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟、
(4)消防治安组
职责
①由现场安全员、各班组配合构成。
②负责维持现场治安，按事故发展态势有筹划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆进出。
③负责对火灾、泄漏事故灭火、堵漏等任务，并对其他具备泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采用办法防止事故扩大，导致二次事故。
④负责关于事故直接负责人监护。
⑤参加事故调查。
⑥联系地点及电话：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
(5)后勤保障组
职责
①负责急救行动提供物质保证。其中涉及应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。
②联系地点及电话：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
(6)专家顾问组
职责
①负责提供事故应急救援技术支持。
②在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气事故中，负责侦察、核算、控制事故区域边界和范畴，并掌握其变化状况。
③联系地点及电话：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
(7)善后解决组
职责
①负责组织贯彻救援人员后勤保障和善后解决工作。
②联系地点及电话：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
(8)通讯救护组
职责
①负责及时将所发生事故状况报告项目经理。
②负责向上级部门报告，并负责联系有关救援人员及时到位。
③负责对受伤人员实行医疗救护，提供运送车辆，联系拟定治疗医院，办理有关手续。
④负责提出危险品贮存区域及重点目的建议。
⑤负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间通讯联系。
⑥负责配合重大事故调查工作
⑦联系地点及电话：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
4 防止与预警
4.1 危险源监控
(1)高处坠落及物体打击事故防止监控办法：
①认真贯彻执行关于安全操作规程。
②吊装作业人员必要持证上岗。
③高空作业要有效可靠防护设施。
④吊装设备配备齐全有效限位装置。运营前，对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。
⑤吊运工作要保证物料捆绑牢固，不能超吊。
⑥ 禁止操作故障设备。
(2)机械伤害事故防止监控办法：
①按技术性能规定对的使用机械设备，随时检查安全装置与否失效。
②按操作规程进行机械操作。
③处在运营和运转中机械禁止进行维修、保养或调节等作业。
④准时进行保养，发既有漏保、失修或超载带病运转等状况时停止其使用。
(3)火灾事故防止监控办法：
①对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性安全防火检查。
②配备安装短路器和漏电保护装置。必要场合安装带报警装置漏电保护器。
③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。
④严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。
⑤定期对高大设备防雷接地进行检查、检测。
⑥存储易燃气体、易燃物仓库内电气装置采用防爆型装置。
(4)触电防止办法
①用电设备及用电装置按照国家关于规范进行设计、安装及使用。
②非电工人员禁止安装、接拆电气用电设备及用电装置。
③严格对不同环境下安全电压进行检查。
④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必要保持足够安全距离，进行隔离防护。
⑤在有触电危险处所设立醒目文字或图形标志。
⑥设备金属外壳采用保护接地办法。
⑦供电系统对的采用接地系统，工作零线和保护零线区别开。
⑨漏电保护装置必要定期进行检查。
(5)中毒防止办法
①在进行地下管道作业迈进行毒气实验和配备通风设施。
②现场禁止焚烧有害有毒物质。
③署伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。
④工人冬季用煤火取暖时必要安装风斗。
(6)易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故防止监控办法：
① 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品现场不得使用明火或吸烟，同步应加强通风，使作业场合有害气体浓度减少。
② 焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品距离不得少于10m，与易燃、易爆物品距离不得少于30m。
4.2 预警行动
接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告内容涉及发生事故单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员状况、事故损失状况、需要急救办法及到达现场路线方式，指挥部启动应急预案，告知有关专业组赶赴现场，实行救援，并视状况向街道(地区)办事处上级管理部门报告。
4.3 信息报告与处置
(1)信息报告与告知
①应急指挥办公室设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。
②突发安全事故发生时，事故现场关于人员及时迅速报告应急指挥机构(应急指挥办公室)。
③应急指挥办公室值班人员接警后，及时将警情报告应急救援指挥办公室主任、副主任;特别重大事故，可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥及有关单位(部门)负责人报告。同步按规定，向街道(地区)办事处上级主管单位报告。
(2)信息上报
① 事故发生后，指挥部应及时上报主管部门和镇政府。
②信息上报内容涉及：单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场状况;事故简要通过;事故已经导致伤亡人数(涉及下落不明人数)和初步记录直接经济损失;已经采用办法等。
③依照事故性质，应急指挥中心按照国家规定程序和 时限，及时向政府关于部门报告。
(3)信息传递
事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→安全生产事故应急组织→现场施救。
5 应急响应
5.1 响应程序
单位应急响应过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终结、和后期处置。

5.2处置办法
(1)单位各突发事故发生后，由现场应急指挥部依照事故状况开展应急救援工作指挥与协调，告知施工现场班组、应急急救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
(2)召集、调动急救力量，各班组接到现场应急指挥部指令后，及时响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置汇集，并听从现场总指挥安排。
(3)现场指挥部按本预案确立基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急急救，并且要与参加应急行动车间、部门保持通信畅通。
(4)当现场既有应急力量和资源不能满足应急行动规定期，及时向街道(地区)办事处和上级主管单位报告祈求增援。
(5)事故发生时，必要保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和关于方面意见基本上，依法及时采用应急处置办法。
(6)医疗卫生救济事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病防止控制等应急工作。
5.3事故现场处置
5.3.1触电事故现场处置
一旦发生触电伤害事故，一方面使触电者迅速脱离电源(办法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源)，另一方面将触电者移至空气流通好地方，状况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法急救，同步就近送医院。
5.3.2高处坠落现场处置
急救员边急救边就近送医院。
5.3.3机械伤害事故现场处置
① 对于某些微小伤，急救员可以进行简朴止血、消炎、包扎。
② 就近送医院。
5.3.4食物中毒事故现场处置
一旦发生食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，及时送医院急救，向本地卫生防疫部门报告，保存剩余食品以备检查。
5.3.5火灾事故现场处置
①迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处导致短路，并防止电源线掉在地上导致短路使人员触电。
②当电源线因其她因素不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体各部位与带电体保持一定充分距离。
③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，禁止使用导电灭火剂扑救。
④气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管办法将火熄灭。
⑤普通状况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，状况严重及时打“119”报警、讲清火险发生地点、状况、报告人及单位等
5.3.6燃气系统故障现场处置
①当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时，应及时切断周边电源，断绝火种。
②设备科接到报警后，应及时组织关于人员构成抢险小组，携带必备专用工具赶赴现场查看;依照详细位置，关闭区域或总阀门;开展抢险工作。
③安全保卫部接到报警后要迅速赶到现场，划定警戒区域，严格控制出入人员，如有人负伤应迅速进行急救。
④进入事故现场合有人员，应关闭手机、对讲机;如需用照明应先将手电、应急灯打开，再进入现场;穿着化纤、毛制品、带有铁掌鞋人员不准进入现场。
⑤用防爆电扇或消火栓开花水枪出水，冲淡燃气泄漏气体避免爆炸。
⑥在排险能力有限状况下，应迅速向119及燃气公司报警，祈求协助排险。
⑦项目经理、项目专职安全员接到报警后，应迅速到达事故现场，理解状况，并依照事故限度，决定与否及时上报关于部门，决定与否采用关于疏散办法。
⑧事故解决后要及时写出书面报告，向上级关于部门报告。
5.4 应急结束
经应急处置后，单位应急救援指挥中心确认满足专项预案终结条件时，可下达应急终结指令。
应急结束后，将事故状况上报;向事故调查解决小组移送所需关于状况及文献;写出事故应急救援工作总结报告。
6 信息发布
单位应急指挥办公室负责单位应急响应行动媒体采访接待工作，拟定接受采访单位和新闻发布内容。也可授权单位其她部门负责采访接待工作。
7 后期处置
7.1事故解决完毕后，主管部门写出报告(总结)：事故通过、事故发生因素、解决过程、经验教训、人员伤亡、损失大小状况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级关于部门，并在厂办公室存档备案。
7.2经事故调查报告批复后，应依照事故调查报告对事故负责人解决和事故防范办法积极贯彻，及时进行生产秩序恢复前污染物解决、必要设备设施抢修、人员情绪安抚及抢险过程应急急救能力评估和应急预案修订工作。
8 保障办法
8.1 通信与信息保障
应急工作有关联单位、人员通信联系电话：
单位： 本地医院 联系人： 电话：
单位： 本地公安部门 联系人： 电话：
单位： 本地政府部门 联系人： 电话：
8.2 应急队伍保障
抢险、抢修组由设备科全体人员构成。由设备科负责人负责领导。
义务消防救援队由单位保安人员构成，由安全保卫部负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演习。
8.3 应急物资装备保障（应现场状况配备）
(1)灭火器型号： xxx x 数量：xx 性能： xxx 存储位置：xx、
管理负责人： xxx 联系方式：电话：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
(2)消防桶数量： xx 存储位置：xx、xx 管理负责人：xxx
联系方式：电话：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
(3)消防栓数量：xx 位置： xx、xx 管理负责人：xxx
联系方式：电话：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
(4)警戒用品： 负责人： ××× 联系方式：电话：﹟﹟﹟﹟﹟
存储位置：办公室 ××处 警
戒用品名称：
警戒带明显标志警戒绳等
(5)交通用品： 负责人： xxx 联系方式：电话：xxxxxxx
救护车或应急交通运送车辆(注：应急交通运送车辆只能在单位周边使用，随时救急调用)司机手机电话：xxxxxxxx
8.4 经费保障
应急专项经费由 安全费用 款项支出。
使用范畴：应急救援 数额：xxxxx元
8.5 其她保障
应急指挥中心设在总经理办公室
应急指挥中心应寻常备用一辆应急交通运送车辆,或备用车辆只承担距单位较近运送任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,告知司机速回。
应急指挥中心应当常备用于应急突发事故警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。
应急指挥中心应当常备医疗急救用品。
安全负责人应每周对项目消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，寻常维护消防设备设施有效使用,清除消防器材前及安全通道遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。
9 培训与演习
9.1 培训
年初制定生产筹划时，同步制定应急突发事故培训筹划。培训方式涉及：防火、疏散及关于急救知识辅导、有奖知识问答、灭火器使用等。规定每名职工有自我保护意识;会对的使用灭火器。
9.2 演习
各班组每年由本项目安全生产第一负责人组织至少开展一次事故应急演习。必要做到有方案、有记录、有总评、有考核。演习结束后对演习进行评估及总结。
单位每年由安全生产第一负责人组织一次全本项目范畴综合模仿突发事故安全应急演习，检查指挥系统、现场急救、疏散、响应能力。
各急救构成员必要熟悉各自职责，做到动作快、技术精、作风硬。依照实际演习状况，查找局限性，总结经验，不断完善事故应急预案。
演习结束后对演习进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件急救预案制定缺陷。
10.应急组织纪律与奖惩
10.1应急组织纪律
(1)应急组织机构全体成员，应树立“接到报警就是命令”观点。
(2)应当树立“以人为本”思想。
(3)在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必要承担起正职应当承担责任。
(4)在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其他潜在危险时，必要有防范办法或请专业队伍进行抢险工作。
(5)在抢险救灾过程中，必要听从指挥。
10.2奖励
(1)在抢险救灾过程中，体现勇敢、机智、成绩突出人员应予以表扬或奖励。
(2)在抢险救灾中，受到伤害员工 ，按照工伤条例解决。
10.3惩罚
(1)对于在抢险救灾过程中，无端不到位或迟到及临阵逃脱者，将予以惩罚行政处分，
(2)在抢险救灾过程中，不服命令，将予以惩罚。
11 附则
11.1 应急预案备案
本预案报集团(法人)审视批准实行，留安全负责人及办公室备案。
11.2 维护和更新
每次演习结束或依照国家关于安全生产法规颁布及人员设立变动状况及时修改、补充预案。
11.3 制定与解释
本预案由项目部项目经理制定，由集团安所有详细解释。
11.4 应急预案实行
本预案于XXXX年 x 月 x日实行。