考试安全类突发事件应急专项预案.doc

考试突发事件应急预案

考试工作是学校一项关键工作，尤其中考、高考更是关系着国家培养选拔人才，关系着社会稳定和发展。为了确保校园考试安全，立即有效地预防和处理考试过程中多种突发事件，维护考试公正、公平和严厉性，最大程度预防和降低考试突发事件造成危害，确保考试工作平稳实施，促进教育事业健康全方面发展，依据上级教育部门相关考试工作要求和要求，结合学校实际，制订本预案。
一、组织机构
1、应急领导小组
组长：各校校长  
组员：各校副校长及全部中层和相关人员。
关键职责：依据学校实际情况制订具体考试突发事件应急预案，下达预案开启及终止指令。突发事件发生时第一时间奔赴现场指挥、协调各工作小组快速、科学、有效处理突发事件。控制事态发展，限制在最短时间，最小范围内，使负面影响和损失降低到最低程度，确保师生人身安全。调动一切主动原因，快速恢复考场秩序，全方面确保考试工作安全有序进行。
2、应急工作小组
（1）、通讯联络组
职责：专员负责在考试期间电话值班工作，确保信息联络通畅，做好上情下达，下情上报。
（2）、现场处理组
职责：突发事件发生时，针对情况，快速采取对应处理方法，在最短时间，最小范围内快速控制事态，防治蔓延，力保考试工作顺利进行。
（3）、安全保卫组
职责：负责考场及考场周围环境安全保卫工作，负责突发事故现场警戒，疏散人员、车辆，维护现场秩序，阻止无关人员进入现场，配合公安、消防、卫生等部门施救，预防事态扩大。
（4）后勤保障组
职责：负责准备考试过程中所需各项物资，事故发生时立即进行车辆调动，人员调集，工具、设备物资供给。
二、安全预防方法
1、建立周密考务组织机构（如设置：领导小组、考务组、试卷押运组、试卷保管组、试卷检验和装订组、医务组、安全保卫组等），制订周详考务手册。
2、试卷配送：配置运输试卷专用车辆，并对车辆进行检验、维护，确保车况良好。选择有驾驶资格、经验丰富驾驶员，并实施两人以上专程押运，做到人不离卷，卷不离车，确保试卷安全。
3、防火防盗：试卷保密室、机房等关键区域实施中心监控，落实值班制度，坚持两人以上二十四小时值班制，并配置消防器材，确保安全。
4、防震防灾：定时检验校舍，对不符合标准要立即加固修缮，考点考场房屋必需坚固，危漏房屋一律不得安排考试，考试期间遭遇很天气，应立即提出处理意见，并给予公告。做好考场及其周围场所卫生、防疫检验，确保考试不发生大规模群体感染、中毒、疫情事件。
5、网络监控：加强网络监控，设专员在考试期间进行专题负责，立即更新杀毒软件，使监控系统一直保持良好运行状态，确保监控数据安全，同时加强对考场及周围环境进行视频监控，立即向安全应急领导小组汇报情况。
6、业务培训：加强对全体考务人员培训，务必做到定岗定人定责，组织其学习考务文件，使其熟悉相关政策法规和操作步骤，提升考务人员素质和应急应变能力。
7、考前检验：考前应对校园及周围环境安全情况进行认真排查，杜绝多种可能存在安全隐患，在学校显著位置处张贴考生须知、考场平面示意图，标明厕所、医务室、考务办公室确实切位置，为考试营造一个安全、祥和、温馨考试气氛。
8、加强门卫：应尤其加强门卫工作，严禁闲杂人员出入学校，在考场周围设置警戒线，同时加强考场周围巡查。
三、突发事件应急处理预案
依据考试突发事件发生时间、过程、性质、和特征，突发事件关键分为：自然灾难、公共卫生事件、责任事故、试卷失（泄）密事件等四大类。现例举以下：
（一）考试前期工作突发事件应急处理
预案1:试卷运输途中出现交通事故、车辆故障等。
处理措施：
1、 运输人员要立即采取有效方法保护试卷安全。
2、 立即向学校应急领导小组和区考试管理中心汇报。
3、 学校应急领导小组应快速调动车辆替换事故车辆，接管试卷送往考点。
预案2:试卷在运输途中被盗、丢失。
处理措施：
1、运输人员要保护现场，立即向学校领导应急领导小组、区考试管理中心汇报。
2、学校应急领导小组立即奔赴现场，对事件进行分析判定并决议。若发觉已经泄密，应立即向区考试管理中心、区教育局汇报，由区考试管理中心向公安机关报案。
3、公安机关立案侦察，教育、监察、保密等部门要参与配合调查，对泄密原因、性质、范围等进行分析，并作好应急处理。事件调查期间要严格保密，亲密监控网上相关信息，预防媒体对事件进行炒作。出现新情况随时续报。
预案3:试卷在保密室、考点被盗、丢失。
处理措施：
1、试卷管理人员要保护现场，立即向学校应急领导小组汇报。
2、学校应立即封锁校门，不许可任何人员出入校门，更换试卷保管人员，限制原试卷保管人员活动范围，责成其具体写出书面情况。
3、学校应急领导小组组员立即召开紧急会议，对事件进行分析判定并决议。若发觉已经泄密，应立即向区考试管理中心、区教育局汇报。由区考试管理中心向公安机关报案并帮助公安机关进行侦破。
4、公安机关立案侦查，教育、监察、保密等部门要参与配合调查，对泄密原因、性质、范围等进行分析，并作好应急处理。事件调查期间应严格保密，亲密监控网上相关信息，预防媒体对事件进行炒作。出现新情况随时续报。
（二）考试组织实施过程对突发事件应急处理
预案4:考前和考试中，发生考生打架斗殴、有意损害考试设施、罢考或和监考人员发生冲突。
处理措施：
1、考前要加强对考生思想道德教育、纪律教育和诚信考试教育，树立良好精神风貌，自觉维护考试秩序，营造友好考试环境。
2、对突发事件，考点要严加防范，立即处理，将事件控制在较小范围，情况严重立即向学校应急领导小组、区教育局安全管理办公室汇报。
3、做好考生思想教育和抚慰工作，立即平息事端，经劝阻无效考生可劝离考场。若因监考人员行为不妥或工作失误引发矛盾，要更换监考人员，被更换监考人员或劝离考场考生若接触试卷，在该科考试结束前进行封闭。
4、亲密关注事件发展，若有继续扩大趋势或可能引发群体事件，要立即汇报公安、保密等部门，并逐层上报。必需时可对该考场（考点）进行封闭管理，确保考试顺利实施。
预案5:考试期间，考点周围有些人在考生家长中散布谣言，有意制造事端引发混乱，危害考试秩序。
处理措施：
1、立即汇报公安机关、区教育局安全管理办公室等部门，并做好正面宣传，避免同考生家长及围观群众发生冲突，确保考试平安。
2、帮助公安部门加强考点安全保卫工作，对制造混乱人员进行监控，立即疏散围观人群，预防事态扩大。
3、加强网络监控，预防媒体对事件进行炒作，出现新情况随时续报。
预案6:考前发生洪汛、冰雹、雷电、火灾、地震等自然灾难。
处理措施：
1、考前一周内，要主动和气象、交通等部门联络，立即掌握当地天气和公路通畅情况，尤其是考试期间易发生自然灾难，应早作准备，制订方案，强化防范方法，确保考试安全。
2、考试期间如有灾难预警，在试卷领运过程中，要做好防灾准备，立即将试卷运达考点，加强试卷安全保卫工作
3、考试结束后若发生自然灾难,要妥善安排好考生,加强和公安、卫生防疫部门联络，预防意外发生。
预案7:因自然灾难等原因造成考生无法按时抵达考点。
处理措施：
1、正确统计因灾难无法按时抵达考点考生人数，立即汇报区考试管理中心、区教育局安全稳定管理办公室。
2、对因自然灾难无法按时参与考试考生，要做好抚慰工作，并立即书面上报区考试管理中心，请示处理措施。
预案8:考前出现疫情等原因对考试造成影响。
处理措施：
1、立即向当地卫生防疫部门和区考试管理中心汇报，并逐层上报。正确统计被感染考生人数，帮助卫生防疫部门做好处理工作。
2、若疫情属于通常性病毒或非传输疾病，可组织考生参与考试，若一时难以查清感染原因，要做好防疫和隔离工作，对能参与考试考生要采取隔离方法进行考试，做好对应防疫工作。出现新情况随时续报。
预案9:考试期间各考点、考场发觉易燃、易爆物品、火灾等情况。
处理措施：
1、考前和考试期间，组织相关人员开展安全检验，帮助公安部门加强考点安全保卫工作。对考点应实施封闭式管理，严禁无关人员进入考点或将可疑物品带入考点。
2、考点发觉危险物品、火灾等异常情况，要立即汇报公安、消防等部门，立即排除险情。险情一时无法排除或危及考生安全，经区考试管理中心或区教育局同意，可组织考生有序撤离考点，实施封闭管理并安排考试。出现新情况随时续报。
3、考点监控中心，要加强网络监控，预防媒体对事件进行炒作。
预案10:考试前，发觉有集体舞弊情况征兆。
处理措施：
1、立即向区教育局安全管理办公室、公安机关汇报。
2、加强对考生纪律教育和诚信考试教育，对可能出现情况进行分析判定，并制订切实可行应对方案和防范方法。
3、帮助公安部门加强对考点及周围环境综合治理和安全检验，发觉异常情况应立即处理，确保考试顺利实施。出现新情况随时续报。
预案11:考试中，发觉大规模集体舞弊。
处理措施：
1、立即向区教育局安全应急领导小组汇报，由区教育局酌情向公安机关和上级汇报，出现新情况随时续报。
2、加强对考生纪律教育和诚信考试教育，对可能出现情况进行分析判定，并制订切实可行应对方案和防范方法。
3、正确统计作弊考生人数、违纪事实及处理结果，作好考生教育和抚慰工作，避免发生冲突。
4、帮助公安部门加强对考点及周围环境综合治理和安全检验，预防考点内外相互串通，利用高科技手段进行作弊。发觉异常情况应立即处理，确保考试顺利实施。出现新情况随时续报。
5、帮助公安和上级相关部门进行调查，严厉打击有预谋、有计划、有组织团伙作弊行为，追究相关人员责任。
6、事件调查处理期间，要做好安全保密工作，预防媒体对事件进行炒作。
预案12:因断电、雷击等原因，造成信息网络系统瓦解、设备受损、信息丢失。
处理措施：
1、考点要规范信息安全管理工作，加强和电力、气象、通信等部门联络，发生意外事故或突发事件要立即汇报学校应急领导小组、区考试管理中心，封闭机房或监控中心，确保考生信息安全。
2、将考生信息备份，认真做好稳定和善后工作；若信息未考盘备份，应立即汇报区考试管理中心，请示处理方案。
3、对事件发生原因进行分析研究，制订切实可行方案，立即处理工作中微弱管理步骤。要加强网络监控，预防媒体对事件进行炒作。
预案13:考试前期，接到地震部门公布临震预报。
处理措施：
1、加强和地震部门联络，亲密注意地震部门发出地震信息。
2、依据震情发展和建筑物抗震能力及周围工程设施情况，立即上报区教育局和考试管理中心，由上级部门决定是否更换考点、延迟考期或发出避震通知，组织避震疏散。
3、主动做好抢险救灾准备工作，稳定考生情绪，预防地震谣言。
预案14:考试过程中发生破坏性地震。
处理措施：
1、立即停止考试，对考生立即进行疏散，如发生人员伤亡，房屋坍毁和压埋情况，立即上报并采取自救互救方法，立即向区考试管理中心及教育局安全稳定管理办公室汇报。
2、地震期间，要做好试卷安全保密工作，由上级部门决定考试是否更换考点，或延期推迟考试。
预案15：考试过程中突发校园暴力事件。
1、立即开启预防校园暴力应急预案，快速制暴，确保考试工作顺利进行。如发生人员伤亡，拨打120请求救助，并立即向区教育局安全稳定管理办公室汇报
2、配合相关部门调查事件情况。
3、事件调查处理期间，要做好安全保密工作，预防媒体对事件进行炒作。
四、注意事项
1、考试前期考点校园应加强安全保卫工作，对有可能发生突发事件应急处理进行培训，提升考务人员快速应急处理能力。
2、考试安全类突发事件对外新闻公布工作由考点学校经区教育局同意后统一对外公布消息，以免报道失实，考试期间不接待新闻媒体采访，以确保考试工作顺利进行。
3、发生其它不可估计重大事件时，应由校安全应急领导小组，针对情况，采取必需应急方法，将不利原因和负面影响降至最低，并立即向区教育局安全应急领导小组请示汇报。
4、实施责任追究。在整个考试过程中，对未依法推行安全职责，违反安全要求酿成严重后果，由学校依据相关要求对责任人给行政纪律处分或着其它处罚。因渎职、渎职或管理失控发生事故造成恶劣影响，由相关管理部门和公安机关依据法律要求给予处罚。组成犯罪，依法追究其刑事责任。