防洪度汛专项方案.doc

防洪度汛专项应急预案

目录
1编制目 3
2编制根据 3
3合用范畴 3
4 防洪度汛应急处置基本原则 3
5 风险分析 3
6 组织机构及职责 5
7 防洪度汛防止与预警 5
8信息报告与处置 5
9 应急响应 6
10 信息发布 7
11后期处置 7
12 保障办法 7
13 培训和演习 8
14 制定与解释 9

1编制目
为做好汛期也许发生洪水、暴雨灾害事件防范与处置工作，使暴雨灾害处在可控状态，保证汛期抢险工作高效有序进行，尽最大也许地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，结合工程建设实际状况，特制定本预案。
2编制根据
《中华人民共和国水法》
《中华人民共和国防洪法》
《中华人民共和国防汛条例》
《国家防汛抗旱应急预案》
《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号）
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—）
《湖北省建设工程重大质量安全事故应急预案（修订）》
3合用范畴
本预案合用于公司所属各在建工程项目部施工现场及生活区域内汛期突发性暴雨灾害防止和应急处置。
4 防洪度汛应急处置基本原则
以防为主，防抢结合，全面布置，保证重点，统一指挥，统一调度，调动所有力量，团结抗洪，保证人员生命安全。
5 风险分析
5.1防洪度汛预警分级
依照气象、水文、等信息资料分析雨情也许导致危害限度,防汛预警级别由低到高划分为普通(级)、较重(级)、严重(级)、特别严重(级)四个预警级别,分别用蓝色、黄色、橙色、红色表达。
预警启动条件:
　　（1）普通(级):当符合下列条件之一时可发布蓝色预警。
　　收到暴雨蓝色预警天气预报；
　　（2）较重(级):当符合下列条件之一时可发布黄色预警。
　　收到暴雨黄色预警天气预报；
　　（3）严重(级):当符合下列条件之一时可发布橙色预警。
　　收到暴雨橙色预警天气预报；
　　（4）特别严重(级):当符合下列条件之一时发布红色预警。
　　收到暴雨红色预警天气预报；
5.2风险源与风险评估及防止办法
依照防洪度汛突发事件发生结合我公司各在建工程也许发生突发性风险涉及：
风险源
风险评估
防止办法
暴风、暴雨
1暂时设施崩塌
1及时收集有关气象信息，对暂时设施进行加固，四周做好排水办法
2电线、电线杆被吹段，突然停电
2对所有电线、电线杆进行加固，自备发电机满足排水和寻常使用
3高边坡易坠物坠落伤人
3对高边坡临边防护进行加固和周边进行清理
4泥石流、山体滑坡
4及时掌握天气状况，在暴雨发生之前，及时掌握周边易发生泥石流、山体滑坡土质状况，提前做好准备。在雨季来临之前，检查周边排水系统与否完好
5人员伤亡
5及时掌握天气状况，发现雨水浮现不可控趋势，人员必要转移到安全地区且每人必要佩戴救生衣
6物资、设备受损
6雨季来临之前，物资、设备放在稳固且地势较高地段，并且四周进行加固解决，四周排水办法做好

6 组织机构及职责
依照公司印发《突发事件综合应急预案》明确了组织机构与职责。
7 防洪度汛防止与预警
7.1 风险监测
（1）应急领导小组办公室应及时掌握关于水情、气象、等方面信息，及时传达各项目及人员。
（2）各项目部建立防洪度汛观测报告，当浮现持续暴雨时，各项目加强暴雨监测，并将现场设施运营、施工现场水位状况及时上报给应急领导小组办公室。
7.2 防止预警准备
（1）组织有关部门及技术人员对防洪度汛突发事件信息进行分析评估，预测发生突发事件也许性大小，影响范畴以及也许发生突发事件级别。
（2）告知各应急处置工作组做好应急准备工作。
（3）准备好应急物资与装备，以备随时调用，同步检查并保证通信、给排水、供电等公共设施有效。
（4）建立防洪度汛安全意识教诲制度，防洪度汛领导小组向各项目部传达水患教诲，增强全员防洪度汛灾害自我保护意识，做好防洪度汛思想准备。
（5）防洪度汛领导小组建立汛前检查制度。去各项目部查思想、查现场、查预案、查物资、查通信为重要检查内容，通过检查，发现防洪度汛工作存在薄弱环节，明确责任，限时整治。
8信息报告与处置
（1）24小时应急值班电话：。
（2） 发生防洪度汛突发事件后，现场人员或知情人应在第一时间报告项目负责人，项目负责人在收到事故报告后及时电话报告公司负责人，随后形成事故简报上报公司应急领导小组办公室。
（3） 公司负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责关于部门报告。状况紧急时，事故现场关于人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责关于部门报告。
（4）防洪度汛突发事件报告应当及时、精确、完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，报告突发事件应当涉及下列内容：
1）防洪度汛突发事件发生项目。
2）防洪度汛突发事件发生时间、地点以及突发事件现场状况。
3）防洪度汛突发事件简要通过，初步因素和突发事件性质。
4）防洪度汛突发事件已经导致或者也许导致伤亡人数（涉及下落不明人数）和初步预计直接经济损失。
9 应急响应
9.1 应急响应分级
公司防洪度汛突发事件应急响应分为普通(级)、较重(级)、严重(级)、特别严重(级)四个预警级别,分别用蓝色、黄色、橙色、红色表达。
9.2 响应程序
（1）发生防洪度汛突发事件后，现场人员或知情人应及时向项目负责人报告，并在保证安全状况下采用紧急抢险办法。项目负责人及时报告公司负责人。公司负责人在接到事故报告后1小时内报告事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责关于部门报告。状况紧急时，事故现场关于人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责关于部门报告。
（2）分析防洪度汛突发事件有关信息，拟定应急响应级别，由应急领导小组组长或其授权人宣布启动相应应急预案。
（3）在应急领导小组统一领导下，应急处置工作组各司其职，开展应急处置和救援工作。
（4）及时向上级主管部门、本地政府主管部门报告突发事件基本状况和应急救援进展状况。
（5）需要关于应急力量增援时，应及时向地方政府、上级主管部门报告祈求。
9.3 应急结束
防洪度汛突发事件得以控制，经应急领导小组下达解除防洪度汛命令，现场应急结束。
10 信息发布
防洪度汛突发事件信息发布应当及时、精确、客观、全面。信息应通过应急领导小组审核批准后，统一发布，未经授权不得发布突发事件信息，以保证发布信息统一性，避免浮现矛盾信息。
11后期处置
11.1 应急恢复
防洪度汛突发事件得到初步控制后，要积极采用办法和行动，尽快使生产、工作、生活和生态环境恢复到正常状态。
11.2 善后处置
积极稳妥、进一步细致地做好各项善后处置工作，按照国家有关规定予以抚恤、补偿和补贴，开展保险理赔、疫病防治和环境污染消除等工作。
11.3 调查与评估
认真总结防洪度汛突发事件应急救援过程中经验教训，对照应急预案，进行整体应急能力评估，相应急预案提出改进建议。
12 保障办法
12.1 通信与信息保障
（1）建立有线通讯（固定电话）、无线通讯系统（手机）及网络通信系统，并建立对讲机系统和卫星通信作为备用通讯手段，保证通讯有效。
（2）当防洪度汛突发事件或其她因素导致区域性通信瘫痪时，应及时组织修复，恢复通信。
12.2 应急队伍保障
公司各部门、下属各单位、各项目部应做好应急救援队伍建设工作，进行业务培训和应急演习，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全员有组织参加应急救援工作。
建立与社会各应急组织联动机制，扩大应急救援外援救济队伍，各项目部应与本地公安、消防、环保等部门建立有效沟通，必要与本地医院建立有效联系机制，达到“绿色通道救护合同”，保障受伤人员能第一时间得到专业医疗救护。
12.3应急物资装备保障
要建立健全防洪度汛应急物资储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，保证应急所需物资及时供应，并加强对物资储备监督管理，及时予以补充和更新。
12.4 经费保障
（1）要保证防洪度汛突发事件应急准备和救援工作资金，用于购买应急物资、设备、应急培训、演习及预案修编等工作开支。
（2）本着“特事特办，急事急办”原则，保证防洪度汛突发事件发生后应急资金及时拨付。
12.5 其她保障
依照应急工作需求，做好交通运送保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。
13 培训和演习
13.1 培训
安质生产部负责组织关于部门和各队进行应急法律法规和防止、避险、自救、互救、减灾等常识培训，增强员工忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。相应急救援人员进行专业培训，提高其专业技能。保存培训记录。
13.2 演习
项目部各部门要结合实际，有筹划、有重点地组织防洪度汛应急预案演习工作，并做好演习过程原始记录。
13.3 奖惩
（1）防洪度汛突发事件应急处置工作实行责任追究制。
（2）对防洪度汛突发事件应急管理工作中做出突出贡献先进集体和个人要予以表扬和奖励。
（3）对迟报、谎报和瞒报防洪度汛突发事件重要状况或者应急管理工作中有其她失职、失职行为而丧失应急最佳机会导致人员伤亡或重大经济损失，对关于负责人予以惩罚或行政处分；构成犯罪，送司法机关解决。
14 制定与解释
14.1制定与解释
本预案由安质生产部组织制定并负责解释。
14.2 应急预案实行
本预案自发布之日起开始实行。
14.3 附件
附件一：防洪度汛应急组织机构关于人员联系方式
序号
岗 位
姓 名
手机
备 注
1
总经理
马传华

2
（常务副总）
李曼曼

3
（经营部）
张欣

4
（经营部）
李春敏

5
（经营部）
杜炜

6
（经营部）
黄俊

7
（经营部）
李丹

8
（经营部）
梁栋华

9
工程部
高渔平

10
工程部
胡志伦

11
工程部
吴财津

12
工程部
吴松

13
行政部
谭英

14
行政部
董光明

15
财务部
杨茜

16
财务部
覃彩梅

17
行政司机
高岭

附件二：防洪度汛应急物资储备清单
序号
物资名称
规格型号
数量
储存地点
保管人
调配部门
1
挖掘机液压
CAT1m³
1辆
项目部
官承雄

2
自卸汽车
10t以内
1辆
项目部
官承雄

3
柴油发电机
12KW
1台
项目部
官承雄

4
皮卡车
2.0T
1辆
项目部
官承雄

5
面包车
1.5L
1辆
公司
董光明

6
轿车

3辆
公司
董光明

7
潜水泵
40WQ15-
15-1.5
2台
公司仓库
官承雄

8
消防水带
QZ3.5/7.5
4卷
公司仓库
官承雄

9
手电筒
LED-771
1
公司仓库
官承雄

10
对讲机
K968
20个
公司仓库
官承雄

11
扩音喇叭
HM-130U
10个
公司仓库
官承雄

12
口哨

20个
公司仓库
官承雄

13
雨衣

100件
公司仓库
官承雄

14
雨鞋

100双
公司仓库
官承雄

15
防汛沙袋

200袋
公司仓库
官承雄

16
铁锹

20把
公司仓库
官承雄

17
救生衣

50件
公司仓库
官承雄

18
急救箱【涉及绷带、创口贴、一次性手套、棉签、体温计、藿香正气水、碘酒】

2个
公司仓库
官承雄