职业健康安全和环境管理目标及管理专项方案.doc

职业健康安全和环境管理
目的及管理方案
1 .管理目的
1.1项目部安全和环境管理目的
在满城热电项目部工程施工中，项目部将努力实现事故零目的，并保证明现如下安全生产目的：
1． 不发生重伤及以上人身事故，普通事故频率低于3‰；
2． 不发生因人为失误导致普通机械、设备等财产损失（直接损失超过10万元人民币）；
3． 不发生普通火灾事故（导致直接经济损失超过1万元人民币）；
4． 不发生负重要及以上责任普通交通事故；
5． 不发生重大治安保卫事件（盗窃直接损失超过1万元人民币事件）；
6. 不发生环境污染事故，10人以上食物中毒事件；
7. 不发生因本单位责任导致严重社会影响事件；
8． 特种设备作业人员和特种工持证上岗率100%；
9． 不发生放射源丢失事故；不发生辐射事故；
10. 达到业主提浮现场安全文明施工规定。
1.2目的、指标及控制
项目部根据业主和公司主管部门安全目的和控制指标规定，施工事故案例与职业病记录资料和数据，以往施工经验和当前施工技术条件，制定如下指标控制：
序号
控制部门(人员)
指标名称
考核
周期
指标
人员
1
项目部
重伤及以上人身事故
年
0

2
项目经理
何德恒
主持项目部安全工作例会
月
1次

组织本项目安全检查
月
1次
保证安全投入建立和使用
年
-
参加业主安委会和安委会检查
季
1次
组织应急预案演习
年
-
3
技术总工刘增海
生产经理
闫永斌
在生产协调会布置、安排安全文明施工工作
周
1次
组织对重大危险性施工项目开工前安全文明施工条件检查、贯彻
年
100%
重大危险性施工项目，亲临现场监督施工
月
100%
参加安全大检查，组织实行整治
月
1次
4
总工程师
刘增海
审批技术办法和安全施工办法
年
100％
组织安全工作规程、规定学习与考试
年
1次
审批安全施工作业票
年
100％
对重大危险性施工项目，亲临现场监督指引
年
100％
参加安全大检查，负责解决存在安全技术问题
月
1次

5

6

安所有

工程部
重大环境污染事故
月
0

组织安全及环境卫生检查；监督隐患整治
月
4次
田明
对新入厂人员进行一级安全教诲
月
100％

田明

安全技术办法及安全施工作业票审批
月
100％

田明

每周组织安全例会
月
4次
田明
个人劳动防护用品检查
月
1次

田明

重大施工项目开工安全条件确认
月
100％
田明
现场安全设施检查
日
1次

田明

安全器材检查、检测
年
2次
田明
检查现场施工用脚手架与否验收挂牌
月
1次
田明

轻伤事故
季度
≤1次

普通火灾事故
年
0

负重要责任及以上普通交通事故
年
0

施工技术办法及安全技术办法编制检查
年
1次
程跃辉
项目部级技术交底检查
年
1次
程跃辉
技术办法执行贯彻检查
月
1次
程跃辉
履行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，组织制定安全操作规程，组织培训
年
1次
程跃辉
生产施工中协调，安排施工过程安全工作
周
1次
程跃辉
对施工区域文明施工策划及实行
季
1次
程跃辉
对于检查出问题整治贯彻
周
100％
程跃辉
参加安全检查
月
1次
程跃辉
对现场施工文明区域划分，并及时调节
月
1次
程跃辉
针对现场实际制定相应应急预案
年
-
程跃辉
暂时用电专项检查
月
1次
李志新
7
工程部机械专工
翟志刚

所有机械入场迈进行合格检查
季度
100％
田明
检查起重机械及其她机具与否具备准用证或安全检查合格证
年
1次
田明
现场机械存在安全问题整治
周
100％
田明
检查起重机械安全装置与否按规范规定配备合格
月
1次
田明
机械和机具操作规程挂牌检查
月
1次
田明
电动工器具检查及贴合格标签
月
1次
田明
机械操作人员技能定期培训
年
2次
田明
8
安所有
特种作业人员持证上岗
年
100％
牛建峰
特殊工种台帐建立及更新
月
1次
牛建峰
作业人员体检
年
1次
牛建峰
职工急救知识培训
年
1次
牛建峰
对容易发生职业病工种进行定期体检
年
1次
牛建峰
参加工伤保险职工比例
年
100％
牛建峰
非生产车辆合格检查
月
1次
牛建峰
整治交通车辆存在隐患问题
周
100%
牛建峰
集体食物中毒事件
年
0
牛建峰
9
物资部
库房(涉及危险品库房)安全检查
日
1次
韩振河
劳保用品采购合格检查
月
1次
韩振河
发放安全器材等合格检查
周
1次
韩振河
检查废弃物合理处置
月
1次
韩振河
对进入现场供货方安全知识培训
年
-
韩振河
10
经营部
保证安全技术办法筹划经费开支，专款专用
年
-
郑艳敏
保证项目部竣工工程未经安所有审核，不得结算
月
-
郑艳敏
安全奖金专款专用
年
-
郑艳敏
11
专业工地
（施工队）
记录事故
季度
0

新入场人员进行二级安全教诲
年
100％
专业主任、施工队长
各种安全防护设施配备检查
周
1次
专业工地、施工队安全员
暂时用电检查问题整治
月
100％
安全员
使用施工工器具合格检查
月
1次
安全员
本专业安全技术交底检查
月
1次
专业主任、施工队长
施工人员习惯性违章作业
月
≤15次
安全员
工地（施工队）安全例会和安全检查实行
月
4次
专业主任、施工队长
12
班 组
新入场人员进行三级安全教诲
月
100％
班组长、施工队长
按规定进行作业前班前交底
日
1次
班组长
对的佩戴个人劳动防护用品检查
日
1次
班组长
班前“三查”及记录
日
1次
班组长
全员参加安全活动日学习
周
1次
班组长
班组长对本班组施工区域进行安全检查
日
1次
班组长
施工人员对的使用安全防护用品检查
日
1次
班组长
2.管理方案
2.1 依照项目部制定安全工作目的及指标，进行分解，明确各部门、人员安全职责，结合公司《安全管理职责规范》，细化各级人员安全生产责任制，使每项安全工作均有人负责。
2.2 项目经理同各部室、专业工地订立安全生产责任状；同分包队伍订立安全健康与环境管理合同及消防、保卫合同，将安全责任层层贯彻，把安全生产作为考核各部门单位一把手业绩重要根据。
2.3 加强对全体员工及特殊环境和特殊作业人员健康管理。所有特殊作业员工进场前在本地医疗机构进行体检，身体不符合规定禁止进场施工。与地方卫生检疫部门保持联系，抓好卫生防疫工作。加强对食品和饮用水源定期检疫，作好传染病防治工作。
2.4 强化职工安全教诲培训工作。设立安全教诲室，购买某些安全教诲书籍、声像教材，用形式多样化教诲方式，提高安全教诲质量、水平，提高全员安全意识。
2.5 加强对安全技术办法管理，每项作业前对也许存在危险因素进行分析评价，制定控制办法、从交底、实行进行全过程管理。依托科技进步，改进施工办法，从技术上保障施工安全。
2.6 履行安全设施原则化及材料定置化管理，切实做到安全设施符合业主及公司原则化管理规定及材料堆放定置化，将施工场地进行功能区划分，各功能区安全设施、机具设备、材料实行原则化、定置化管理。
2.7 开展“安全生产月”等活动，营造一种学和谐、整洁、积极向上安全文明施工良好氛围，充分发挥各单位搞好安全文明施工积极性、创造性和积极性，有力推动现场安全文明施工管理。
2.8 依照工程进度，对作业中危险点、危险源，按照“安全性评价法”进行全面辨识工作，拟定控制风险最佳方案，并将工作细化到详细部门。定期对有关部门工作跟踪检查，保证办法执行到位。
2.9 项目部每季召开一次安全管理委员会会议（安委会），研讨存在安全问题布置工作重点。每月召开一次安全分析会，分析研讨安全工作，布置下月工作重点。安所有每周五组织召开一次安全专职人员会议，解决现场存在详细问题、布置工作，实行动态管理。
2.10安全体系管理，依照现场施工进度，项目部继续发布、升版安健环管理程序，保持管理程序有效性和持续性；按照各专业施工进展，配备足额专职安全管理人员。
2.11 从资质审查、教诲培训、现场监督等方面搞好对分包队伍安全管理工作。安所有和经营部对安全资质审查和教诲培训负责，对未经资质审查（或资质审查不合格者）施工队伍和未获得上岗资格施工人员，工程部不得安排施工。
2.12 加强安全监督管理。为保证工程安全管理，现场安全专职安全员要认真履行本岗位安全职责，保证施工人员行为规范。安所有对现场安全管理各项制度贯彻进行监督、检查。各专业工地、施工队安全员直接负责本专业安全管理和安全监督工作；施工高峰时组织现场安全监督执法队伍，认真查处“三违”现象，规范施工人员作业行为，发现并解决安全隐患，履行违章曝光制度，制作曝光栏，布置在项目部办公大厅，每半月进行一次公开曝光（必要时候周安全网络会上进行幻灯片违章曝光），达到警示和鞭策目，使现场始终处在受控状态。
2.13 加强特种作业人员管理，保证特种作业安全。建立专项教诲培训档案，并对培训状况进行跟踪管理；对其操作证进行动态管理，与公司人力资源部门保持联系，做好取、换证工作，严格考核制度，不合格人员，吊销其特种作业证，安监人员不定期对特种作业证现场进行抽查；定期进行体检，不合格人员及时进行岗位调节。
2.14高空作业安全管理，安装高峰期，面临年初机组移送，交叉作业、高处作业、临边作业较多，项目部将全力保证安全设施投入和安全管理人员到位，继续加强安全培训和安全监督，认真执行班前交底和安全学习日活动，保证不合格人员不进场、不合格设施不使用；通过项目部、专业公司、班组三级安全管理人员实行全过程、全天候安全监督。
2.15大型机械、大件吊装安全管理；土建、安装同步进入作业高峰期，安全管理工作重点做好大型机械防风、防碰撞办法和机械安拆过程安全监督，加强机械操作人员和起重指挥人员安全培训，为起重指挥人员配备专用指挥标志、专用对讲机等；同步做好锅炉受热面、除氧器、发电机定子、变压器、输煤栈桥等大件设备吊装过程安全监督，严格按照已审批施工方案执行，做好恶劣天气下应对办法和应急预案。
2.15射线作业安全管理；射线作业重点加强射源保卫工作和射源领用制度，保证不发生射源丢失事件。射线作业前，严格执行射线作业审批流程，设立警戒区和醒目的记，全面排查警戒区域保证人员清场，保证不发生射线照射事件。
2.16消防管理；消防管理重点坚持动火作业审批和寻常检查，加强现场监督易燃、易爆等危化品使用和存储，严格限制存储数量和周期，贯彻分部试运、及整套启动系统消防设施，对消防设施和消防器材进行定期检查和更换。
2.17交通管理，针对不同季节、不同道路状况，解说安全行车注意事项以及发生事故后，如何进行解决；综合部对机动车辆每月有组织地进行一次全面检查，发现问题及时解决，保证行车安全。
2.18 制定重大事件应急解决、救援预案并定期演习，严格执行。发生事件可以及时做出反映，将事件损失减至最小。发生普通安全事件，项目部依照“四不放过”原则，对事件进行分析解决，并在三日内将事件状况书面报上级部门；如发生重伤及以上事件，项目部迅速采用应急办法，保护现场急救伤员和财产，并尽快告知上级部门，由公司组织召开事件分析会，查明事件因素，制定详细防范办法，并报上级主管部门。发生重大安全事件，项目经理及安所有要以最快方式告知上级主管部门，按“四不放过”原则，配合上级部门做好事件调查分析及解决工作，按国家关于规定填写事件及解决报告。
2.19 文明施工是安全施工基本，工程部主管，安所有监督。为此，每个单位工程开工前，认真对施工现场文明施工、安全设施进行策划，并认真实行，对重点施工区域专人负责，明确责任，定期检查，奖罚分明。在动态施工下，以可靠安全设施和良好文明施工环境，保证安全目的顺利实现。
3现场安全保证办法
3.1 安全施工办法、方案编制与执行
a.技术人员在编制详细分项、分部工程施工方案时，要结合工程施工特点，进行危害辨识、危险评价，对风险值较大重大危险风险因素和重要环境因素，进行重点防止和控制。涉及到分项工程在作业指引书中须列出清单并提出防止与控制办法。安全施工办法必要具备针对性，可操作性，可靠性。
b.重大施工项目、重要施工工序、特殊作业必要办理安全施工作业票。严格技术交底，交底与接受交底人双方签字确认。施工人员严格按照作业指引书进行施工，未经批准，不得擅自更改办法。项目部各部门要严格审批。
c. 对达到一定规模危险性较大分某些项工程应编制专项施工方案。对超过一定规模危险性较大分某些项工程专项施工方案，组织专家进行论证、审查。危险性较大专项施工方案编制、审核、批准、备案应规范，作业前应对参加施工作业员工进行交底，并设专人现场监督。
3.2 安全设施原则化管理
项目部保证安全设施投入，加强安全防护，实行如下原则化安全设施，使现场具备完善安全文明施工条件。拆除安全设施时，必要通过书面批准，并采用暂时防护办法，施工完后及时恢复并报告批准人。
a.脚手架搭拆与使用原则化
⑴对于脚手架管理，实行脚手架搭拆审批单制度，使用时间在三天以上须经审批。
⑵对于承重式脚手架，进行相应设计工作，须由专人管理，专业施工人员搭设。搭设应满足脚手管定置尺寸、间距原则、搭设牢固、脚手板铺满、绑扎牢固、双道防护栏杆、有上下梯档、挡脚板规定。
⑶脚手架使用实行挂牌制。标明：搭设单位、使用单位、负责人、使用地点、验收人、使用时间等。
⑷凡搭设高度在9m以上脚手架，必要搭设供施工人员上下正式步道，步道应有防滑办法，脚手架外侧设防护立网。
b.孔洞盖板、暂时栏杆原则化
⑴对于临边作业或洞口作业，在正式防护设施未投入前，依照场地特点制作并装设原则化孔洞盖板或栏杆。
⑵现场不大于800mm孔洞采用原则化盖板，不不大于800mm孔洞或沟道采用围栏围护，挂警示牌。
⑶在沟道上作为通道使用盖板，必要是不可移动式，沟深超过两米和高空超过2m加装栏杆扶手，且要保证坚实可靠。
c.安全警示原则化
⑴现场安全警示牌统一制作、统一格式。对于不安全地方，采用先有警示牌再有防护设施双保险防范办法。
⑵对于危险作业划定危险作业区域，外侧设立原则安全警戒绳和安全警示牌。
⑶在各种施工机械上布置规范安全操作规程。
d.安全防护用品、用品原则化.
⑴在炉膛内部设一道滑线安全网，各层平台设立安全平网，不超过二层铺设安全平网。
⑵对于临边作业，依照作业需要设防护立网。
⑶凡是高处作业暂用暂时通道或钢梁，必要设有手扶水平安全绳。安全绳选用，依照使用者最大动荷载乘以相应有安全系数拟定。
⑷依照高处作业需要，按用途、承载力、使用部位做出原则形式走台托架，使用者可依照需要进行合理选取。
⑸高处交叉作业区及锅炉电梯口、厂房等人员集中区设立防护棚（安全通道），电梯层门符合规程规定，防止人员被坠落物砸伤。
⑹为高处作业人员配备攀登自锁器、速差自控器，制作原则爬梯供人员垂直攀登。
⑺土建施工超过4米高处作业搭设脚手架铺设安全网，作业面临边外侧挂密目网、安全网。
⑻锅炉安装平台设安全网，每两层设立一层安全网、外设挑网，共设（2）层。

e.小型工具原则化
⑴制作原则化卷扬机棚、对卷扬机等小型工具实行原则管理。
⑵在锅炉、组合场、汽机房等电焊机使用量大地方，集中布置，制作原则电焊机集装箱，焊接负极接线槽。
⑶现场分区域制作（购买）垃圾箱、废料箱，定期组织垃圾外运。
f、高处作业安全设施原则化
⑴在高空作业集中区：锅炉本体设立垃圾、废料箱，满足高处作业文明施工需要。锅炉、煤仓间等高处作业区，搭设安全通道，保证施工人员通行安全。
⑵制作原则化气瓶托架（笼），锅炉设立集中供气，规范对于现场存储各类气瓶管理。
g现场暂时用电原则化
按照现场力能布置需要，在现场布置公司原则化二级盘，项目部专人负责二级盘寻常维护管理，暂时供电符合一机一闸一保护及三项五线制规定，二级盘下设三级盘及线轴，三级盘项目部采购，分发各单位，由各用电单位负责寻常管理，暂时供电布置及使用符合业主及项目部现场用电管理制度规定。过道电缆、焊把线、氧气、乙炔带设立过道槽盒，在锅炉、汽机房设立电缆挂钩，三层布置，最上一层气带、中间焊把线、下方电缆线。
h其她
⑴在生活区设立垃圾箱，办公区域设立垃圾箱分可回收和不可回收。
⑵在现场砌筑垃圾池、废料池。
⑶在现场施工人员集中地方设立吸烟室，禁止流动吸烟。
⑷夏季在现场设立饮水点，做好防暑降温工作。
⑸在锅炉、汽机房设立小便池，位置视详细状况而定。
3.3 大型施工机械管理
大型施工机械安全事关全局。建立大型施工机械“准用证”管理制度和特种作业人员培训取证管理制度。起重机械只有经国家安全技术检查机构检查合格，并获得国家政府部门颁发“安全准用证”方可投入使用。特种作业人员只有经安全技术培训、考核合格，获得“特种作业人员安全操作证”方可上岗。制定严密安装、拆卸办法，保证作业安全；实行机械管理“三定”原则，大型机械实行机长负责制，认真执行操作规程，做好使用、维护保养和修理记录；加强安全检查，及时发现解决隐患，保证机械安全。
3.4 高处作业管理
a 进行身体检查，保证作业人员身体条件符合伙业规定。
b.加强个体防护，为施工人员配备高空作业防护用品（如：防滑鞋、安全带、攀登自锁器、速差自控器等）防止高空坠落。
c.安全防护设施架设及时跟上施工进度（如：安全网敷设；各类梯子、平台、栏杆架设；高处作业水平扶手绳、钢架柱头拖架等）。
d.加强对高处作业场合使用各类工、器具管理，采用系绳保护、配备工具袋、设立废料箱等，禁止高处抛扔物件行为。
e.避免和减少交叉施工，的确无法避免要制定安全防护办法，并有效实行后，方可施工，高处垂直交叉作业必要搭设可靠隔离设施。对高处作业进行重点监督，发现问题及时解决。
3.5 起重作业和安全工器具管理
依照工程构造特点，锅炉、煤仓间、汽机房等处交叉、吊装作业多，必要加强吊装作业安全管理。
a.采用定期培训，合格后持证上岗等办法，保证作业人员（起重作业人员、吊车司机）安全素质达到规定。
b.加强机械寻常检查维护工作，保证吊装机械可靠运营。
c.针对详细作业项目，结合现场实际状况，制定相应作业办法，保证吊装方案科学合理。
d.强化安全检查工作，起吊前对索具及吊点进行严格检查，保证吊装索具及吊点安全可靠。
e.采用设立安全通道及安全隔离设施等办法，保证与吊装作业相交叉施工人员安全。
f.使用国标规定起重指挥信号、手势和旗语，使用对讲机指挥机械其对讲机应使用指定频率与频道。
g.起重机械应标明最大起重量，悬挂安全操作规程，安装、拆除、操作、管理人员必要持有合法资格证件。
h.轨道式起重机基本和轨道、独立接地网必要符合安全规定。
i.起重作业要严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必要采用可靠保护办法，千斤绳不得打扭、绞使用。
j.钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及安全工器具管理要严格按照《电力安全工器具实验规程》开展实验，检查和保养，使用过程中建立台帐，定期检查，严格报废原则。
3.6 施工电源、力能管线管理
a.现场施工用电由工程部依照工程规定作总体布置，地埋电缆保证埋深符合安全规定。
b.安所有及暂时用电管理单位严格监督检查，严防私拉乱接等违章用电现象发生，对施工用电实行规范管理。
c.加强雨季施工安全用电管理：对于地处低洼地段变配电装置要进行垫高解决，防止水淹；选用防雨型各种室外变、配电装置和用电设备；对于漏电保护装置要进行检查，发现问题及时解决；对于高大机械及其建筑物应作好防雷工作；对于电动工具要加强检查维护工作；施工人员对的使用劳动保护用品。
d.现场施工用电，依照整个工程需要进行总体考虑，合理安排各盘、柜位置。厂区内施工供电采用以电缆为主供电方式，电缆采用直埋、悬挂方式，电缆埋设沿途做好标记，并有详细配电系统图。各类电源盘引出线采用明线并尽量成束布置。电源线过道路加装防护套管。
e.现场照明及生活用电，采用架设三相五线低压架空线路方式，进行分区控制。
对于厂区照明，要结合实际施工需要，进行相应组织设计工作。依照锅炉、主厂房、烟囱、水塔、组合场、煤仓间作业区域、库区等不同作业场合采用广照式照明，满足施工照明需要。
f.施工用电采用四级控制：变压器（业主提供）、中转柜、配电盘（二、三级）、便携式卷线电源盘。
施工用中转柜、配电盘、便携式卷线电源盘，按统一原则制作。内设不同型号空气开关、漏电保护器。在盘面上设安全使用铭牌，并注明：最大负荷量及当前负荷量、使用及管理单位。
三级盘下不容许直接使用单个插座，如三级盘不能满足施工需求，可使用便携式卷线电源盘或带有漏电保护器原则插座箱。
g.系统接地：在组合场及电动工具集中使用区设接地网，各配电盘柜外壳、电动机械外壳、施工机械轨道，按不同安全规定接地。
h.在锅炉、汽机房、除氧煤仓间、烟囱供电线路采用集中布置方式，高空平台采用电缆挂钩进行外挂等方式，必要时可考虑架空布置，尽量避免无保护直接布置在通道上。配电盘柜放置地点须砌筑平台，规范电源管理。
i.全面推广使用电焊机迅速接头，电焊机一、二次线集中布置,氧气、乙炔皮管规范布设，做到整洁、美观、可靠。
j.施工区域电源电缆走向布置合理，布设整洁、美观并标示清晰。
k.现场禁止接地保护与接零保护混用。
3.7 焊接作业管理
a.遵守焊接安全规定，禁止在带压设备和盛装过油脂与可燃气体容器上进行焊接工作，禁止在易燃材料附近及上方进行焊接工作。
b.各类气瓶使用符合安全规定，固定设施牢固、美观。
c.火焊皮管不得妨碍通道，下班后及时收回。
d.现场使用瓶装氧气、乙炔。
3.8 普通危险性作业管理
a.进入坑井、孔洞、地下、金属容器、潮湿地点作业，必要使用行灯照明，并做好防止缺氧窒息办法。
b.拆除作业、吊装作业、射线探伤等危险作业场合应有醒目警戒、警告标志，夜间使用自激闪光灯作警告标志，并有专人监护。
c.坑井、孔洞、陡坎、土方开挖区设围栏、盖板，并有明显标志，易燃易爆品应单独存储。
3.9 土方开挖管理
a.土方开挖应有合理弃土方案和防塌方办法，施工现场设立“防止塌方”标志，并保证道路畅通。
b.拉运土方车辆应有办法保证不散落导致对路面污染，如有少量散落，应按照谁拉土，谁就得负责将散落土块清扫干净办法执行，违者按规定予以惩罚。
3.10 季节性施工安全
⑴夏季安全施工办法
夏季高温，因此在夏季施工中应做好：防暑降温防雷击及防触电工作。
a.防暑降温办法
①依照工程状况，结合气候条件，对工作时间进行合理调节。
②露天作业集中地点，搭设遮阳棚，供施工人员休息使用。
③现场设供水处，为施工人员提供饮水服务。
④为施工人员提供防暑药物。
⑤对于容器及管道内施工，设通风装置，保证空气流动，在外部设安全监护人。
b. 防汛办法
①汛期来临前，项目部成立防汛领导小组，各专业班组外协队现场成立防汛队伍，并设值班电话24小时值班，保证防汛组织健全及迅速反映能力。
②备齐各类防洪物资，做到有备无患。
③对各类现场存储物资进行垫高解决，检查各类排洪沟道，保证其畅通。
④对于基本开挖施工，在基本四周坑边1--1.5米处设高0.3米、宽0.4米土坎，人工就地取土筑成，防止雨水流入。
c.防雷击及防触电办法
①雨季来临前，对施工及生活用电源盘、电气设备金属外壳接地，大型吊车轨道等接地装置，进行全面检查测试，不合安全规定进行及时解决，并做好检查解决记录备查。
②雷雨季来临前，对存储易燃、易爆物品库区防雷装置（避雷针）进行全面检查测试，不合规定进行及时解决，保证避雷设施可靠性。
③加强对电动工具绝缘及漏电保护器可靠性检查工作，对发现问题电动工具及漏电保护器及时予以更换及维修解决。
⑵冬季施工安全办法
冬季气温较低，霜雪天气较多，因此在冬季施工中应做好防寒、防冻及防滑工作。
(1)防寒、防冻办法
①冬季施工前，尽量不安排冬季不适当施工工程项目（如：混凝土、回填土、合金材料焊接）。
②混凝土施工或大体积混凝土施工，应进行热量计算，要采用保温覆盖、混凝土中掺防冻剂、减少用水量等一系列综合办法，保证混凝土浇筑质量。要运用先进电子测温仪，监控混凝土内部温度，通过增减保温层厚度来控制混凝土内部温度。保温材料使用要考虑防火规定，可使用隔热性能良好岩棉被。
③对于有温度规定设备，在入冬前依照不同规定分类存储于保温库房内，库房内加装采暖装置，并设专人监测温度。
④厂房通风孔洞及门窗，入冬前采用暂时封闭办法。特殊部位（如无法放净水设备等）加装暂时取暖装置，以满足设备对温度规定。如条件容允许在整个厂房内加装暂时取暖设施，以保证设备安全及施工顺利进行。
⑤施工机械及汽车水箱应予以保温。停用后，无防冻液水箱应将水放尽。如果油箱或容器内油料发生冻结，应采用热水或蒸汽化冻，禁止用火烘烤。
⑥入冬前，对消防器具进行全面检查，重点检查消防设施保温防冻办法贯彻状况，不符合规定及时解决。
⑦现场设取暖休息室。
⑧为施工人员配备齐全个人防护用品。
⑨加强机械材质性能防止性检查和检测。
(2)防滑办法
①对于现场道路上积水、积雪及时清除。
②及时清除脚手架、跳板、钢架和走道上霜雪，必要时用草袋等防滑物铺垫。
③为施工人员配备防滑鞋等防滑用品。
3.11 防风办法
⑴对于大型起重机械，依照不同吊车类型，配齐“止车挡、铁鞋、夹轨器、锚固点、揽风绳”等防风设施。每天工作完毕后，保证这些设施及时投用。对于大型机械，其停放方向还要考虑不同季节风向影响。
⑵如遇大风，大型机械不能撤出时应拉闸限电，固定行走部位，防止大风把机械设备吹倒。
⑶六级及以上大风禁止从事露天高处作业。
⑷使用防腐、防水材料施工，必要注意风沙对其施工质量影响；室内粉刷施工应在墙面、窗口封闭后进行。
⑸原材料、半成品在施工现场堆放应考虑大风影响，特别是松散材料（如：墙板、薄板材料），要尽量减少在施工现场存储量，存储地点及存储方式要有防风考虑。
3.12 职业健康和环保管理
a.禁止未成年人从事现场施工作业。
b.员工食堂与食品间应符合卫生防疫规定，定期对饮用水及饮食卫生进行检查，防止肠道疾病发生，同步应严防食物中毒。
c.员工宿舍应制定专项管理办法，应有良好居住条件，并保持通风与干净整洁。
d.对从事有毒有害作业人员定期进行身体健康检查，建立体检档案。施工作业面设通风设备，并设监护人。
e. 对污染性液体排放管理
污染性液体重要涉及：生产及生活污水、酸洗时产生废液、分步试运使用酸碱等化学药液。
对于生产及生活污水解决，重要采用设沉淀池办法，各类污水要经其解决达标后排放。
对于锅炉酸洗所产生废液及分步试运中所用酸、碱等化学药液，一要做好防泄漏工作，二要在排放迈进行中和解决，经检查达标后，经雨水系统进行排放。
f.对噪声管理
对于噪声管理，重要是指对吹管期间所产生噪声控制。在吹管施工时，在排汽口安装消音器，使噪声达到规定规定，减少对周边居民生活干扰。此外，采用吸声、隔声、隔振等有关办法，进一步减少噪声。所有在合法工作时间（上午8点～晚上10点）以外，节假日施工或有也许影响周边环境工作，必要事先征得监理批准方可进行。
h.对各类放射性物品管理
施工中所涉及到放射性物品重要有：焊接作业中使用钍钨棒、射线探伤时γ射源。对于各类射源要严格管理办法，严格执行领用程序，除在使用中实行严密个体防护外，还要制定并实行防止散落办法。对于已用过射源要严格按回收程序回收，不准随意丢弃，回收后射源应按安全解决规定进行合理处置。
3.13 消防、保卫与交通安全管理
项目部成立由项目经理为组长，总工、副经理为副组长，各部室、专业班组、施工队队长构成消防、保卫安全领导小组，拟定逐级消防安全责任，详细负责项目部消防、保卫安全。
河北省电力建设第一工程公司
满城热电项目部消防、保卫领导小组
组 长：何德恒
副组长：刘增海 闫永军
成 员： 程跃辉 田 明 孙庆付 郭占宏 韩振河 郑艳敏各专业工地主任、施工队负责人（名单略）
项目部消防、保卫领导小组组长与各外协队订立《消防、保卫责任承包合同书》，并严格考核算施。
a.各单位必要健全消防、保卫网络，执行项目部消防、保卫管理制度。
b.开展消防、保卫、交通安全知识教诲与培训，提高全员消防、保卫、交通安全意识与技能。
c.建立并严格执行动火管理制度，现场禁止生火取暖。
d.现场治安保卫工作，严格按照项目部治安保卫制度执行。
3.14 工作时间规定
禁止单人夜间加班。必要做到：凡是有人工作地方，必要要有安全设施；凡是有人工作地方，必要要有人监督。
3.15 防火、防爆安全保证办法
a .严格按照安全上关于规定对压力容器、易燃、易爆物品库进行科学规划、合理布置。加强对压力容器、易燃、易爆物品在保存、发放和使用中安全管理。
b.依照现场实际状况，合理布置消防设施及器具，专职消防人员定期检查各种消防设施，保证其使用可靠性。
c.重点防火部位如：木工房、配电间、电缆夹层、电子间、汽机房油循环等，设专人负责，并对其进行重点监控。
d.认真执行“锅炉、压力容器管理制度”和“防火作业安全管理制度”，由专职管理和消防人员进行经常性防爆、消防安全检查，组织关于人员进行定期防爆、防火检查，及时消除事故隐患。
e. 对于现场易燃、易爆区施工，严格动火作业票制度，现场设立隔离区并配备相应消防器材，设立安全监护人；高处电、火焊作业采用防止焊花下落办法。
f.现场设立专用危险品库房，并醒目的记，特别对于γ射源存储库房，必要保证安全可靠，严防丢失或被盗。
3.16 应急管理
a.应急预案与演习：项目部结合工程进展做好应急准备和应急响应工作，严格执行项目部《应急预案》，对有也许发生突发事件以及无法抗拒灾害进行防止控制，并依照《应急预案》专业特性，组织专业人员进行应急演习。
b.应急资源：应急资源是针相应急预案规定配备，含车辆、材料、工具、人员、资金、通讯手段等。应急资源管理规定始终处在备用状态，按性质不同归口不同救援部门掌管。
c.紧急联系与救护体制：施工现场应建立消防和救护紧急联系体制。详细含各种应急小组和管理网络、通讯手段等，如消防小组、医疗救护小组、防汛小组、治安保卫办公室，火警电话、交通报警电话、安全事故紧急通报电话、医疗救护电话等。建立紧急联系与救护体制内容规定宣传到每位员工。
为保证满城热电工程顺利进行，人员、机械、财产免受损失，针对现场施工特点，对也许发生安全事故，如：火灾、触电、高空坠物、机械伤害、交通事故、天气因素等潜在事故。项目部依照本工程实际状况，特制定应急预案。
3.16.1 应急领导小组及组织机构
（1）成立以项目部经理为首应急领导小组
姓 名
在应急组织机构中担任职务
在工作组中
担任职务
部门职务
联系电话
备 注
何德恒
组 长
总指挥
项目经理

刘增海
副组长
兼应急队队长
技术总工

闫永军
副组长
机械设备统一调配
生产副经理

程跃辉
组 员
抢险救援、恢复小组长
工程部长

田明
组 员
事故调查小组组长
安所有长

孙庆付
组 员
抢险救援副组长
质量部长

郭占宏
组 员
现场恢复副组长
工程副部长

韩振河
组 员
物资保障小组组长
物资部长

郑艳敏
组 员
财务筹划小组组长
经营部长

职责分工：
组长统一布置，统一协调负责指挥现场抢险工作；
刘增海副组长（兼应急队队长）协调成员参加一线抢险工作，并协调对外工作联系；闫永军负责机械设备统一调配；
田明负责做好事故现场保护；
负责抢险物资购买和发放；
负责后勤保障。
（2）应急队人员构成：
队 长：刘增海
副队长：闫永军
队 员：程跃辉 田 明 孙庆付 郭占宏 韩振河 郑艳敏及有关专业工地（班组）人员构成。
3.16.2 应急求助单位
公 安： 110
火 警： 119
医疗救护：120
满城县医院：（急救）
3.16.3 应急设备：
（1）应急分队准备指挥车两辆（车号：冀A.UE002 司机：米建强）
（2）现场消防设施：4kg干粉灭火器30具。
3.16.4 应急响应程序：
项目部依照火灾、触电、高空坠落、机械伤害、交通事故、食物中毒、天气因素等重大危险源，为保障人员和物资财产免受损失，依照本工程实际状况编制综合应急预案。
3.16.4..1 火灾事故响应程序：
当火灾发生后，现场主管施工人员一边组织扑救，一边立即拨打火警报警电话119并详细报告火情大小，发生地点、着火部位，何种燃烧物品等状况。
(1) 现场人员紧急告知值班员和应急领导小组，应急领导小组立即组织其她应急响应人员，实行火灾扑救和人员救济准备工作。应急领导小组到达现场后，统一指挥火灾扑救工作。
(2) 运用现场既有消防器材进行灭火，组织有关人员急救人员、物资并紧急疏散现场无关人员。
(3) 响应结束后队长应集合队伍清点人员。
(4) 认真巡逻现场与否还遗留火种，防止死灰复燃。
(5) 指派专人划定警戒线保护事故现场，协助公司或地方部门事故因素调查。
(6) 重新配备足够消防器材。
(7) 相应急预案进行分析，提出改进意见。
3.16.4..2 触电事故响应程序：
(1) 当触电事故发生时，发现人员及时拉断电闸，将触电人员脱离电源。打电话到120详细报告事故发生地点、何种事故、伤员病情。
(2) 告知应急领导小组，并报告事故详情。
(3) 应急领导小组立即组织施工管理人员和电工实行急救工作，同步派车辆迅速将触电人员送往就近医院。
(4) 特别注意：在项目部有车辆状况下，不必等120急救车到现场救人。
(5) 指派专人划定警戒线保护事故现场，协助公司或地方部门对事故因素进行调查。
(6) 相应急预案进行分析，提出改进意见。
3.16.4..3 施工坠物响应程序
(1) 当事故发生后，发现人员应及时将受伤人移至安全地带，依照伤势状况告知应急领导小组，同步拨打急救电话120，详细报告事故发生