街道办事处事务办事作业流程.doc
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1、办 事 流 程 目 录第一节 党员组织关系转接流程44第二节 项目开工建设流程47第三节 城乡居民医疗保险业务办理流程50第四节 城乡居民社会养老保险业务办理流程51第五节 特殊困难对象殡葬费用补贴流程52第六节 都市居民最低生活保障申请流程53第七节 高龄补贴申请流程55第八节 城乡居民暂时救济流程56第十节 退役士兵生活补贴申请流程58第十一节 申领筹划生育服务手册工作流程59第十二节 申领、补办独生子女父母光荣证工作流程59第十三节 申领生育证工作流程60第十四节 流动人口婚育证明审批办理、查验流程61第十五节 城乡廉租住房申请流程62第十六节 经济合用房申请流程62第十七节 生产经营单
2、位负责人、安全员、特种作业人员证件办理流程64第九节 都市居民生活垃圾解决费减免流程57办 事 流 程第一节 党员组织关系转接流程(一)根据中华人民共和国共产党章程、党员组织关系管理手册、关于进一步加强党员组织关系管理意见、关于中华人民共和国共产党党费收缴、使用和管理规定()。(二)党员组织关系转接范畴1.按照党章关于规定,党员外出地点或工作单位相对固定,外出时间6个月以上,应按规定转移党员正式组织关系,即开具中华人民共和国共产党党员组织关系简介信。党员组织关系转出后,党员在党组织中从属关系随后发生变化,党员应在转入单位党组织参加党组织生活,缴纳党费等。2.外出时间6个月及6个月以内,普通应开
3、具中华人民共和国共产党党员证明信,证明其党员身份。持党员证明信正式党员,其组织关系没有转移,仍在原单位参加党组织生活、缴纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。3.短期外出开会、参观、学习、实习、考察等,时间在3个月及3个月以内,无需证明党员身份,可不开具党员组织关系凭证。(三)报送材料党组织开具党员组织关系简介信、户口簿或居住状况证明、本人身份证。(四)党员组织关系转接办法和环节1.党员组织关系转入程序:组织关系由外省、市、县区单位转入街道党员,办理程序是:(1)党员自己携带党员组织关系简介信(由组织关系所在单位党组织开出);(2)到组织关系转出地市委组织部进行转接;(3)到奎文区委组织部转接
4、;(4)到街道组宣办转接;(5)到基层社区党组织转接。2.党员组织关系转出程序:(1)组织关系转往外省、市、区县党员,办理程序是: 到街道组宣办开具党员组织关系简介信 ;到区委组织部进行转接 ;交到所去单位党组织。(2)组织关系转往奎文区范畴内党员,办理程序是: 党员到街道组宣办开具党员组织关系简介信; 直接交到所去单位党组织(不必通过奎文区委组织部)。(五)几种党员组织关系转接阐明1.复转军人党员组织关系转递。已贯彻了工作单位,应及时将党员组织关系转到所去单位党组织。党员在贯彻单位过程中将人事关系和档案材料等保存在区以上政府人事(民政)部门所属复转安顿部门,组织关系由以上安顿部门接受。安顿部
5、门不能接受,可将党员组织关系转到父母、配偶居住地党组织,但其父母、配偶居住地党组织应出具该党员在其父母、配偶居住地长期居住证明材料。待其贯彻工作单位后,将党组织关系转往工作单位。2.大中专毕业生党员组织关系转递。已经贯彻了工作单位,应将党员组织关系及时转到所去单位党组织。党员在贯彻工作单位过程中将人事关系和档案材料保存在区以上政府人事(劳动)部门所属人才交流服务机构,组织关系由人才交流服务机构接受。人才交流服务机构确不能接受,可将其党员组织关系转移到本人或父母居住地党组织。但其父母、配偶居住地党组织应出具该党员在其父母、配偶居住地长期居住证明材料。待其贯彻工作单位后,将党组织关系转往工作单位。
6、3.离退休党员组织关系转递。离退休干部组织关系普通保存在原单位。因年老体弱,不以便回原单位参加组织生活,规定将组织关系转往现居住地社区党组织离退休党员,应持党员组织关系简介信和证明材料到街道组宣办办理转接手续。4.与原单位解除劳动合同、辞职党员组织关系转递。辞职党员、与原单位解除劳动合同党员规定转往现居住地,需经现居住地党组织调查理解,并出具在现居住地长期居住(6个月以上)、无接受组织关系单位证明材料,持组织关系简介信和证明材料,到街道组宣办办理转接手续。(六)转接党组织关系规定1.党员组织关系简介信(证明信)有效期应依照详细状况拟定,普通市内为10天,市外为30天,最长不超过3个月。党员必要
7、在党员组织关系简介信注明有效期限内办理接转手续,并到转入单位党组织报到,因特殊状况超期,需由党员本人提出申请,所在单位党组织出具证明方能办理。对于无合法理由,不及时转移组织关系,导致党员组织关系简介信或党员证明信过期,对负责人和当事人应予以严肃批评教诲。其中无合法理由,超过6个月以上不转移组织关系,不参加组织生活或缴纳党费,应按党章规定作出自行脱党解决。2.党员需持组织简介信报到。党员组织关系简介信一旦丢失,要及时向所在单位党组织或最后办理转移组织关系党委组织部门报告,如确系本人不慎,由最后办理转移组织关系党组织予以补转。对丢失简介信党员,应予以批评教诲,情节严重还要予以恰当党纪处分。3.接转
8、党员组织关系,原则上一人一份简介信。属于多名党员集体从一种单位党组织转移到另一种单位党组织,可在简介信姓名栏填写“等名”,并另附党员名单,名单应涉及党员姓名、性别、年龄、民族、是正式党员或预备党员、居民身份证号码、联系方式、党费缴纳状况等内容。第二节 项目开工建设流程(一)项目建议书批准1.项目单位需向发展和改革局报送关于项目建议书请示一式五份,并附磁盘等电子文档一份。简述拟建项目必要性、可行性、建设规模及内容、投资额及来源等。2.编制关于项目建议书一式五份,并附磁盘等电子文档一份。3.有关附件:(1)都市规划行政主管部门出具规划意见;(2)国土资源行政主管部门出具项目用地初步意见;(3)环保
9、行政主管部门出具环境影响评价文献;(4)资金来源(财政拨款、银行贷款等)意向意见;(5)法律、法规或者规章制度规定应当提交其他文献。(二)项目可行性研究报告批准1.项目单位需向发展和改革局报送关于项目可行性研究报告请示一式五份,并附磁盘等电子文档一份。简述拟建项目必要性、可行性、建设规模及内容、投资额及来源等。2.编制关于项目可行性研究报告一式五份,并附磁盘等电子文档一份。3.有关附件:(1)都市规划行政主管部门出具规划选址意见;(2)国土资源行政主管部门出具项目用地预审意见;(3)环保行政主管部门出具环境影响评价文献审批意见;(4)资金来源(财政拨款、银行贷款等)证明材料(贷款合同);(5)
10、法律、法规或者规章制度规定应当提交其他文献。(三)项目初步设计批准1.项目单位需向发展和改革局报送关于项目初步设计请示一式五份,并附磁盘等电子文档一份。2.编制关于项目初步设计一式五份,并附磁盘等电子文档一份。3.有关部门对关于项目可行性研究报告审批意见。4.有关附件:(1)都市规划行政主管部门出具规划用地允许证;(2)国土资源行政主管部门出具项目用地预审意见;(3)环保行政主管部门出具环境影响评价文献审批意见;(4)资金来源(财政拨款、银行贷款等)证明材料(贷款合同);(5)法律、法规或者规章制度规定应当提交其他文献。(四)项目开工报告批准1.项目单位需向发展和改革局报送关于项目初步设计请示
11、一式五份,并附磁盘等电子文档一份。 2.有关部门对关于项目初步设计审批意见。3.审计部门对关于项目初步设计概算审核意见。4.有关附件:(1)都市规划行政主管部门出具规划工程允许证;(2)国土资源行政主管部门出具项目用地使用证;(3)环保行政主管部门出具环境影响评价文献审批意见;(4)建设资金到账单(银行对账单);(5)法律、法规或者规章制度规定应当提交其他文献。第三节 城乡居民医疗保险业务办理流程(一)受理条件1.未成年城乡居民,指托幼机构在册小朋友以及其她未满18周岁少年小朋友。2.老年城乡居民,指男年满60周岁、女年满55周岁城乡居民。3.普通城乡居民,指其她符合条件非从业城乡居民。4.空
12、挂户口以及长期(一年以上)在城区生活居住外来人员,由公安部门出具暂住证明,可以参加城乡居民基本医疗保险。(二)资格审核1.需提供参保人户口簿、身份证。2.低保、重残人员,需提供低保证、重残证原件及复印件。低保证需复印证号页、家庭成员状况页、动态管理记录页;残疾证需复印证号页、个人信息页。(三)缴费领卡到建行任一网点缴费,到社区领取医保卡。(四)续保手续携带医保卡或缴费单据、身份证或户口簿到建行续费。(五)退保手续转职工保险时,携带招工证明、身份证、医保卡到区社保中心城乡医疗窗口办理;办理退保手续时,携带身份证、医保卡到区社保中心城乡医疗窗口办理。第四节 城乡居民社会养老保险业务办理流程(一)受
13、理条件年满16周岁及以上(不含在校学生)具备奎文区居民户籍,未参加公司职工养老保险或机关事业单位养老保险,未按月享有社会养老保险待遇城乡居民。(二)资格审核 参保人初次参保时携带户口簿原件及索引页、参保人单页及A4复印件各两份、身份证原件及A4复印件各两份等有关材料到所在社区居委会,残疾人(一级、二级)需要携带第二代残疾证原件及复印件两份。由社区居委会协办员进行参保资格审核,对符合条件参保人办理参保登记。(三)填表登记参保人自主选取缴费档次,并填写参保登记表,无能力填写者社区协办员帮其代填,但必要经本人签字及指纹确认。(四)信息录入填表登记核算无误后到信息录入员处办理信息录入手续。(五)参保缴
14、费1.正常缴费城乡居民社会养老保险按年度缴纳,一年收缴一次,参保人应在规定期间内携带户口簿原件及复印件、身份证原件及复印件和应缴保险费到居委会办理参保手续,由指定银行收缴保费。2.补缴保费参保人可按规定一次性补缴局限性年限缴费某些,但合计不能超过。(六)领取流程参保人到达领取年龄当月由奎文区社保中心确认并计算待遇领取人员养老金领取额,指定金融机构开立养老金发放存折。每月25-30号进行养老存折发放。领取人持身份证到社区居委会领取养老金存折。(七)退保流程1.提供参保人身份证;2.提供退保因素关于材料(如社保缴费凭证或缴费手册复印件、死亡证明或户口变迁证明等);3.填写奎文区城乡居民社会养老保险
15、注销表,由街办、社区和本人签字盖章;4.携带好所有材料到奎文区社保中心城乡居民养老窗口办理退保。第五节 特殊困难对象殡葬费用补贴流程(一)实行对象条件1.当月领取最低生活保障金人员;2.都市“三无”人员。依关于政策已由区财政或福利机构承担其殡葬事宜不再重复享有殡葬补贴;3.建国前无退休金老党员。(二)申请殡葬费用补贴所需有关材料1.奎文区特殊困难对象殡葬费用补贴申请表一式三份;2.经办人本人有效身份证原件及复印件一份;3.亡者已加盖死亡章(户口专用章)居民户口簿原件及复印件一份;4.火化证明原件及复印件一份;5.亡者特困对象证件或证明。(三)补贴程序1.自12月1日起,符合补贴条件对象,在市殡
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