安全生产事故应急专项预案及专项措施.docx

9安全生产事故应急预案及方法
9.1施工现场消防预案
为增强全体职员消防意识，保卫国家财产和职员人身安全，一旦工地出现火情，全体职员和消防人员必需有条不紊根据预先制订扑火方案实施，快速立即将火扑灭，把损失控制在最低程度，为此制订消防工作预案。
9.1.1成立现场消防紧急预案小组
灭火组；
通讯组；
抢救组；
接车组；
器材供给组；
事故调查组；
各组人员由项目部企业机关对应各部室人员兼任，报企业行政保卫部同意立案。
治安、灭火总指挥： 项目经理
9.1.2火灾、爆炸应急预案
最先发觉火情人要大声呼叫：“**地点失火”，并汇报义务消防队责任人。
在报警同时切断电源，组织义务消防队员按应急方案立即进行自救，努力争取在火灾初起阶段将火扑灭。若事态严重，难以控制和处理，应在自救同时向专业救援队求援。
在组织扑救同时，组织人员清理、疏散现场人员和易燃易爆、可燃材料，预防事态扩大。如有物资仓库起火，应首先抢救化工危险品及其它有毒、易爆物品，预防人员伤害和环境污染。
疏通事故发生现场道路，保持消防通道通畅，确保消防车辆通行及救援工作顺利进行。消防车由消防机构统一指挥，火场依据需要调动义务消防队及其它人员。
在抢救过程中应首先确保人身安全，快速疏散人群至安全地带，以降低无须要伤亡。设置警戒线，严禁无关人员进入危险区域；组织脱离危险区域或场所后，再采取紧急方法；对因火灾事故造成人身伤害要立即进行抢救，亲密配合专业救援队伍进行抢救工作。
注意事项及抢救要领
1、油料起火不宜用水补救，可用泡沫灭火器或采取隔离器压灭火源。
2、电气设备起火时，应立即切断电源，用二氧化氮灭火器灭火，千万不能盲目向电气设备上泼水，这么轻易造成触电、断路爆炸等病发性事故。
3、化学材料起火，要依据起火物质选择灭火方法，同时要注意救火人员安全、预防中毒。
9.1.3化学危险品、油品泄漏应急预案
一旦发生化学危险品或油品泄漏，应立即停止操作，快速撤离泄漏污染区人员至上风口，并进行隔离，严格限制出入。快速切断火源并严防火灾事故深入发生，尽可能切断泄漏源，并快速报警。
合理通风，加速扩散。泄漏容器要妥善处理、修复、检验后再用。
对化学危险品产生泄漏和处理有毒废弃物前，须根据国家相关要求报批单地环境保护部门。报危险废弃物转移计划，经同意后应向转移出地环境保护行政主管部门申请领取“危险废弃物转移联单”，同地方环境保护部门签署废弃物清运协议书，确保废弃物在清运过程中不对环境造成二次污染。
1、预防方法
限制易燃易爆品存放数量，安装阻火泄压设备，设置防火墙，限制火蔓延。
对易燃、易爆、油品、化学危险品使用严格按制度落实，使可燃物和火源没有结合地机会，从根本山杜绝发生火灾可能性。
2、控制关键
对易燃易爆物品要预防撞击、摩擦产生火花；预防可燃气体受热压缩而着火；乙炔、氧气瓶、油漆存放要避免高纬和避光（热辐射）；控制油漆、脱落剂遗洒，并立即清理。
9.1.4奖罚
凡在抢险、突发事件过程中奋勇向前、顾全大局、主动工作者、保护现场者项目部和企业应给表彰、表彰；对在抢险过程中因工负伤人员，应立即慰问、奖励，对畏缩不前、哄抢、破坏国家及个人财产者，一律罚款500-元，情节严重者，报请公安机关追究其刑事责任。
对突发事件、火灾直接责任者，视损失大小，小者罚款500-元，情节严重或有意破坏纵火者，一律开除工职，并追究其刑事责任。
9.2重大节假日应急预案
本工程施工期间经历五一、十一等重大节假日，为确保节假日期间工地各项工作顺利进行，确保节日安全，结合企业和项目部实际情况，特制订重大节假日应急预案。
9.2.1 领导小组
组 长：项目经理
副组长：生产副经理、行政保卫部部长
成 员：项目部各部室相关组员
9.2.2 工作任务
1、节前严禁赶工期，节假日期间将严格安全生产管理，杜绝重特大生产安全事故发生。
2、节前10天制订节假日期间各项安全生产工作有效方法和应急预案。在节前开展安全隐患排查，提前有针对性地进行安全生产教育并做好相关统计。合理安排节前进度计划，避免节前盲目赶工、抢工。在五一、十一等需继续施工节假日，项目部责任人和相关人员应坚守岗位，严格控制现场工人作业时间。
3、另外，还要严格实施节假日值班制度，立即掌握安全生产动态，对多种突发事件或重大异常情况要组织力量立即妥善处理，并按要求立即向相关部门汇报。
4、加强对财务室、办公区、职员生活区、作业区等关键要害部位检验，从制度、安全防护、防火、防盗方法等方面进行检验，并统计台帐。
5、加强对施工作业队伍检验，做到“三证”齐全有效，预防食物中毒，煤气中毒事件发生。
6、加强对灭火设施、器材检验，做到数量充足、放置合理、灵敏有效，对不符合标准要立即维修和更换。
7、加强对作业层面和大型机械设备监控及居住地用火、用电安全检验，严防职员参与多种非法组织及群体上访等事件发生。对易燃、易暴物品、作业面、其中设备、加工棚等进行安全检验并有统计，立即消除隐患，确保安全。
9.2.3 应急措施
1、项目部成立由项目经理、生产副经理、行保部相关人员及护厂队组成应急小分队，做到组织机构健全，方法到位。
2、节假日期间项目部驻地灭火器、财务报警器等灵敏有效，应急小分队处于二十四小时待命状态。
3、节假日期间项目部发生偷窃、火灾、事故、职员集体上访等突发事件时，应急小分队立即出动，帮助相关部门指挥车辆，疏散人员，保护现场，采取有效手段控制局面，并立即向上级和领导汇报情况。
9.3施工现场伤亡事故应急预案
依据《中国安全生产法》，为了保护企业从业人员在生产经营活动中身体健康和生命安全，确保企业在出现生产安全事故时，能够立即进行应抢救援，最大程度地降低生产安全事故给企业和企业从业人员损失，依据企业生产安全事故应抢救援预案制订本项目突发事件紧急预案。
9.3.1 生产安全事故应抢救援组织机构
企业成立生产安全事故应抢救援组织，由总经理担任总指挥，负责主持全方面工作，分管领导负责组织现场应抢救援协调指挥工作，安全管理部负责应抢救援实施工作，相关部门参与救援实施工作。
总 指 挥：企业总经理
分 管 领 导：企业副经理
应抢救援实施：企业安全部长
参与应抢救援实施工作部门：工程技术部、设备物资部、人力资源部、经营财务部、行保部
企业所属各单位应建立生产安全事故应抢救援组织机构，应抢救援组织应由单位关键责任人负责主持全方面工作，分管安全领导负责组织应抢救援协调指挥工作，安全员负责应抢救援实施工作，技术、工程、设备、劳务、人力、财务、行政保卫人员和工会参与应抢救援实施工作。
施工现场成立应抢救援领导小组，组长由项目经理担任，组员由现场关键责任人、安全专业管理人员、生产管理等人员组成，建立安全值班制度，确保现场二十四小时相关键领导在场。
现场配置应抢救援所必需设备和车辆，确保遇突发事件时，能立即组织起立即有效地救助工作。
组织项目部全部些人员进行安全救护培训，使每名职员全部含有现场救援救护基础技能，能够掌握多种受伤紧抢救援处治措施，如人工呼吸、紧急止血、骨折等处治。
定时进行应抢救援演练，配置必需救援器材和设备，包含担架、抢救箱、氧气袋等。并进行常常性维修、保养，确保应抢救援正常运转。
建立健全应抢救援档案，其中包含：应抢救援组织机构名单、救援救护基础技能学习培训活动统计、应抢救援器材和设备目录、应抢救援器材和设备维修保养统计、生产安全事故应抢救援统计等。
9.3.2 生产安全事故应抢救援程序
施工现场依据企业安全值班制度设置值班室，确保二十四小时由管理人员值班。值班室内明示本单位应抢救援组织通讯联络人员和电话等。
生产安全事故应抢救援程序：生产安全事故→保护事故现场→控制事态→组织抢救→疏导人员→调查了解事故简况及伤亡人员情况→向上级汇报。见下图9.3-1：
图9.3-1 生产安全事故应抢救援程序步骤图
9.3.3生产安全事故应抢救援预案
施工现场应急预案领导小组依据工程项目进行监督检验、评定和危险估计，确定生产作业场所安全防范和应抢救援关键。
现场生产安全事故应抢救援人员具体分工和职责：
项目经理担任总指挥，对事故应抢救援负责主持全方面工作。主管副经理对事故应抢救援负责具体并组织现场协调指挥工作。
安全管理部负责现场抢救实施工作，对事故原因进行初步调查和上报，负责建立事故应抢救援预案监督检验工作并对应抢救援人员定时进行培训和业务指导工作。
技术部负责制订事故应抢救援技术方案和指导实施工作。
工程部负责对事故应抢救援人力调配工作及施工现场事故现场人员调动和疏散工作。
物资设备部负责应抢救援设备及物资组织及日常保管工作。
行政保卫部参与事故应抢救援实施工作，并参与事故原因调查分析和善后处理。
财务部负责资金调配使用。
确定施工现场和职员宿舍区救援车辆行走和人员疏散线路。
生产作业场所和职员宿舍区救援车辆行走和人员疏散路线。现场应用对应安全色标明标志，并在日常工作中确保路线通畅。
受伤人员抢救方案。组织现场抢救方案，并依据可能发生伤情，确定就近2—3个最快捷对应医院，明确对应路线。
现场易燃易爆物品转移场所，和转移途中安全确保方法。
事故发生后上报企业安全管理部。夜间和节假日报企业值班室电话或直接拔打总指挥、分管领导和应抢救援实施者手机电话。总指挥（企业总经理）、分管领导（生产副经理）、应抢救援实施者手机确保二十四小时通畅。
项目部安全生产事故应抢救援预案必需在工程开工15日之内以书面形式报企业安全部，施工现场均应配置抢救箱等。
9.3.4 事故现场抢救常识
在施工生产过程中，难免会发生各类生产安全事故，为了立即、正确地做好事故现场抢救工作，必需落实“先救命，后治伤”标准，每个职员全部应掌握部分最常见抢救知识。
抢救标准：先救命，后治伤。
抢救步骤：止血、包扎、固定、救运。
常见抢救方法：
1、包扎：伤口包扎绷带必需清洁，伤口不要用水冲洗。如伤口大量出血，要用折叠多层绷带盖住，并用手帕或毛巾（必需时可撕下衣服）扎紧，直到流血降低或停止。
2、碰伤：轻微碰伤，可将冷湿布敷在伤处。较重碰伤，应小心把伤员安置在担架上，等候医生处理。
3、骨折：手骨或腿骨折断，应将伤员安放在架上或地上，用两块长度超出上下两个关节，宽度大于10—15cm木板绑缚在肢体外侧，夹住骨折处，并扎紧以减轻伤员痛苦和伤势。
4、碎屑入目：当眼睛为碎屑所伤，要立即去医院诊疗，不要用手、手帕、毛巾、火柴梗及别东西揩擦眼睛。
5、灼烫伤：用清洁布覆盖伤面后包扎，不要弄破水泡，避免创面感染。伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。经现场处理后伤员要快速送医院诊疗。
6、中毒：化学品及煤气中毒，立即将中毒者移到空气新鲜地方，让其仰卧，解开衣服，但勿受凉。食物中毒立即使中毒者先饮下1000毫升左右温开水，再用手指、筷子压舌根，引发反射性呕吐，呕吐完再饮水，直到吐出澄清液体为止。应快速送医院诊疗。
7、触电：发觉有些人触电时，应立即关闭电源或用于木材等绝缘物把电线自触电者身上拨开。进行抢救时，注意勿直接接触触电者。触电者失去知觉，应使其仰卧地上，解开衣服进行人工呼吸。并应快速送医院诊疗。
8、爆炸伤：第一，立即组织幸存者自救互救，并向120、110、119报警台呼救，爆炸事故要求刑事侦察、医疗抢救、消防等部门协同救援。在这些人员到来之前保护现场，维持秩序，初步抢救。第二，检验伤员受伤情况，先救命、后治伤。第三，快速设法消除气管内尘土、沙石、预防发生窒息，神智不清者头侧卧，保持呼吸道通畅。呼吸停止时，立即进行口对口只工呼吸和和按压。已发生心脏和肺损伤时，慎重应用心脏按压技术。第四，就地取材，进行止血，包扎、固定、搬运伤员注意保持脊柱损伤病人水平位置，以预防移位而发生截瘫。
9.4食物中毒事故处理应急预案
为加强项目部管理人员和劳务作业人员行政生活工作管理，预防食物中毒事件发生，确保人员身体健康和安全，确保工程任务准期顺利完成，依据《中国食品卫生法》和《突发公共卫生事件应急条例》等制订本预案。
工地发生食物中毒事故时，立即开启此预案，全力投入事故处理工作。
9.4.1应急指挥小组
应急指挥小组在企业防治突发疫情领导小组领导下，其关键职能是处理现场食物中毒突发事件。
指挥组组长：项目经理
副 组 长：项目副经理 行政保卫部部长
组 员： 由行政保卫部、工程部、物资设备部等相关人员兼任（办公室设在项目部行政保卫部）
主 任：行政保卫部部长
联络员：行政保卫部相关人员
9.4.2 工作目标
食堂搭建符合《施工现场行政生活管理达标标准》标准；
分包单位和劳务作业队签署行政生活管理协议，责任划分明确；
有食堂管理制度、方法，防食物中毒预案在开工后一周内报企业行保部同意立案。
9.4.3 职责
应急小组组长负责全方面工作，平时加强监督管理协调部门之间工作，一旦发生食物中毒事件，负责组织抢救中毒人员、安排检验现场、调查事件起因，负责安排善后工作 。
副组长行保部部长负责工地食堂食品安全检验工作，并制订管理方法及检验各项方法，并和市防疫部门联络接收监督。假如发生食物中毒立即汇报，对现场食堂展开全方面检验，在组长领导下立即展开工作，抢救中毒人员处理善后工作。
每七天实施一次大检验制度提出发觉问题，并责令限期更正，不定时对食堂进行抽查，对出现问题立即提出，确保工人安全。
食堂管理员要天天坚持卫生检验并客观填写统计表，对发觉如饭菜过期、有异味等立即汇报方便检验。
9.4.4 应急处理工作预案程序
1、通报：
一旦发觉食物中毒必需在第一时间通知项目部相关领导向上级相关部门汇报，上报企业突发事故应急处理领导小组，立即通知企业医务室做好抢救准备。
事故严重报医院抢救电话120。
企业突发事故应急处理领导小组视情况报上级相关部门。
紧急处理：
组织医护人员开展紧抢救护工作；
将食物中毒患者送到就近医院救治；
保护现场，配合卫生部门封存造成食物中毒食品；
在卫生监督部门指导下，对中毒现场、食品加工场地、食品用工具、用具、设备进行清洗消毒。
2、原因调查：
项目部要主动配合卫生部门做好事发觉场及相关人员调查问询。
留样食物和现场取到样品送防疫部门进行技术判定。
如怀疑有些人有意投毒，向公安部门汇报并进行立案侦察
3、情况汇报：
事故情况由项目部向企业上报，企业相关部门上报上级相关部门。
9.5现场忽然断电应急预案
因为本工程工期比较担心，为了确保本工程准期顺利完工，预防现场变压器等突发故障、损坏或哈尔滨市统一停电而影响工程正常施工，结合我企业和项目部实际情况，特制订以下应急预案。
9.5.1 开启条件
当工地发生异常断电情况下，开启 “忽然断电应急”预案。
9.5.2 应急响应
现场配置2台120KW柴油发电机，并贮备适量柴油，方便忽然停电时应急。
若非市统一停电，立即组织专职电工查明断电原因,针对具体情况采取对应方法,和当地域电管站保持联络，必需时请求支援。
9.5.3日常条件保障及方法
市统一停电情况通常会提前通知，可依据通知提前准备。
加强电气设备隐患排查
1、日常工作中，专职电工必需确保按要求维修保养及保持机油、柴油等充足供给。
2、变压器在运行中，专职电工要定时进行检验，经过仪表、保护装置及多种指示信号等设备了解变压器运行情况。日常工作中，专职电工应注意检验变压器是否良好。
9.6防洪、防暴雨等恶劣气候条件应急预案
1、当碰到恶劣气候条件时，立即调整作业时间，提前做好准备。
2、在高温季节施工，避开中午高温时段或临时停工。
3、台风季节、雨季，在基坑周围挖排水沟、配置足够抽水设备和发电机，加固围挡设施。
9.6.1防洪方法
1、成立以项目经理为组长防洪领导小组，定时检验排水沟（管）及抽水设备可靠性，加强防洪应变能力。
2、工地配足防洪物资及设备，如草袋、帆布蓬、大功率抽水机等，并严禁挪用。
3、配置发电机，以确保汛期忽然停电情况下防排水需要。
4、将料库、变配电设备等部署在洪水影响最小部位，水泥库地面加高处理。
9.6.2防暴雨应急方法
依据本工程关键工程任务及环境条件做好针对雨季施工方法，在雨期应亲密注意天气预报，随时做好预防暴雨准备，具体采取以下方法：
1、加强搜集天气部门气象预报，提前做好防暴雨方法，安排人员进行专题落实。
2、检验排水设备及排水管沟完好性，增加排泄水通道，依据天气预报雨量大小，必需时增设临时排水沟。
3、施工机械设备停放在地形较高、排水顺畅地方。
4、暴雨来临前停止混凝土浇筑，作好善后安排。