电力公司客户服务中心重要电力客户用电管理办法模板.doc
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1、四川永安电力企业用户服务中心关键电力用户用电管理措施第一章 总则第一条 为加强供用电安全管理,规范关键电力用户安全供用电行为,保障正常供用电秩序和公共安全,依据中国电力法、电网调度管理条例、电力供给和使用条例、用电检验管理措施、供电营业规则及其补充要求、相关加强关键电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理意见和国家相关要求,结合企业实际情况,特制订本措施。第二条 本措施适适用于企业供电营业区域内全部关键电力用户(业扩管理和日常运行)管理工作。第二章 关键电力用户范围第三条 关键电力用户是指在本县社会、政治、经济生活中占相关键地位,对其中止供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较
2、大经济损失、社会公共秩序严重混乱用电单位或对供电可靠性有特殊要求用电场所。第四条 依据供电可靠性要求和中止供电危害程度,关键电力用户能够分为特级、一级、二级关键电力用户和临时性关键电力用户。1、特级关键电力用户,是指在管理国家事务中含有尤其关键作用,中止供电将可能危害国家安全电力用户。2、一级关键电力用户,是指中止供电将可能产生下列后果之一:(1)直接引发人身伤亡;(2)造成严重环境污染;(3)发生中毒、爆炸或火灾;(4)造成重大政治影响;重大经济损失;3、二级关键电力用户,是指中止供电将可能产生下列后果之一:(1)造成较大环境污染;(2)造成较大政治影响;较大经济损失;4、临时性关键电力用户
3、,是指需要临时特殊供电保障电力用户。5、关键电力用户应包含:矿山、冶金、石油、化工(含危险化学品)、党政机关、国防、信息安全、交通运输、水利枢纽、公共事业及其它关键用户。公共事业关键包含:市政(水、电、气)公用事业;其它关键用户关键包含:医院、血库、疾病控制中心、大型超市卖场、大型购物中心、市县文化活动中心、关键国(涉外)宾馆、关键高校等。第三章 关键电力用户电源配置第五条 关键电力用户供电电源配置最少应符合以下要求:1、特级关键电力用户应采取三路电源供电方法,其中两路电源应该来自两个不一样变电站,当任何两路电源发生故障时,第三路电源应能确保独立正常供电;2、一级关键电力用户应采取两路电源供电
4、方法,两路电源应该来自两个不一样变电站,当一路电源发生故障时,另一路电源应能确保独立正常供电;3、二级关键电力用户应采取双回路供电方法,供电电源能够来自同一个变电站不一样母线段;4、临时性关键电力用户根据供电负荷关键性,在条件许可情况下,能够经过临时架线等方法实现双回路或两路以上电源供电;5、关键电力用户供电电源切换时间和切换方法必需满足关键电力用户许可中止供电时间要求。第六条 关键电力用户自备应急电源配置要求:1、关键电力用户含有中止供电将会造成人身伤亡、重大财产损失、重大政治影响负荷时应配置自备应急电源;2、自备应急电源容量配置标准:自备应急电源容量应达成保安负荷1203、自备应急电源开启
5、时间应满足安全要求;4、自备应急电源和电网电源之间应装设可靠电气或机械闭锁装置,预防倒送电;5、临时性关键电力用户能够经过租用应急发电车(机)等方法,配置自备应急电源。第四章 关键电力用户业扩管理第七条 在办理用户业扩过程中,应依据用户提供关键生产用电设备清单、生产工艺耗电步骤介绍、关键及保安负荷报装容量、用电设备许可中止供电时间等相关申请材料,确定用户负荷特征是否属于关键电力用户。确定为关键电力用户,应出具关键电力用户确定通知书(附件一)书面通知用户。 第八条 关键电力用户供电方案须符合电力用户业扩工程技术规范相关要求。第九条 关键电力用户内部受电工程设计时,应将关键负荷和其它负荷给予区分,
6、并分开配电。关键用户保安负荷应实现末端自动切换,其它关键负荷宜采取末端自动切换,切换装置应闭锁(电气、机械)可靠。第十条 关键电力用户自备应急电源应和受电工程同时计划、设计、施工。内部受电工程设计审查(电气图纸送审)时,用户应提供以下相关自备应急电源资料:1、 保安负荷类型、特征、容量及分布;2、 自备应急电源电气接线方法及设计说明; 3、 自备应急电源供电范围; 4、 自备电源投切时间要求;5、 自备应急电源和市电切换联锁装置图; 第十一条 关键电力用户受电工程施工期间,用户应提供隐蔽工程相关资料,供电企业依据审查同意内部受电工程设计图纸及相关施工标准,对变配电所土建、接地系统等隐蔽工程进行
7、中间检验,发觉问题后以书面形式向用户提出,在要求期限内整改到位。第十二条 关键电力用户受电工程完工报验时,用户应提供工程完工汇报,完工汇报不符合要求,供电企业可拒绝验收。关键电力用户受电工程完工验收应关键检验防误闭锁装置、保安负荷供电回路、设备选择是否符合设计要求、施工工艺是否符合电气安装要求、安全工器具配置是否到位、备品备件是否准备充足,并出具验收意见。第十三条 关键电力用户受电工程完工验收合格后,应和用户签署供用电协议、供用电安全协议、自发电协议、电网调度协议等相关协议,明确双方责任和义务。第十四条 应在关键电力用户受电工程验收合格并签署相关协议后立即组织送电工作,督促用户根据事先编制送电
8、方案有序送电。第十五条 在关键电力用户业扩过程中,应认真审核、严格把关,向用户提供优质服务。如发生对关键电力用户确定有误、关键电力用户电源配置不符要求等问题,应严格按摄影关要求对责任当事人进行考评。第五章 关键电力用户用户端运行管理第十六条 营销部应定时(最少六个月一次)对关键电力用户用电情况进行监督、检验、指导,排查用户内部安全用电隐患,帮助制订用户责任隐患整改计划,督促用户立即落实,检验结果以书面形式报送政府电力主管部门和安全监察部门。第十七条 对可能造成人身伤亡事故、重大及以上设备事故、电网二类及以上障碍或较大社会、政治不良影响等严重后果关键隐患,应开具限期整改通知书(附件三)并报送地方
9、人民政府电力主管部门、安全监察部门及当地电力监管机构立案。对到期拒不整改应报送地方人民政府电力主管部门,由地方人民政府电力主管部门按摄影关要求组织停电,对已造成事故应追究其对应责任。第十八条 严格实施停电信息公告制度,对关键电力用户应由专员负责,确保满足供电服务监管措施要求。第十九条 关键电力用户应建立安全生产责任制,实施用电安全目标管理,建立安全规章制度,严格实施安全规程,编制经典操作票并坚持“两票”“三制”,定时开展用电设备各项试验,杜绝人身和重大设备事故。第二十条 关键电力用户应制订对应反事故方法、应急预案,并定时进行反事故方法演练,一旦发生用电事故,能立即控制和排除,缩小事故范围和影响
10、。第二十一条 关键电力用户应按期开启调试自备应急电源并做好统计,立即对自备应急电源进行维护保养,采取有效方法确保自备应急电源一直处于完好状态。第二十二条 对同意投入运行自备发电机,不得随意更改接线方法、拆除联锁装置和移位,确需变更应到供电企业办理相关手续;未经同意,不得私自安装和拆除自备发电机,不得将自备发电机并网运行。第二十三条 关键电力用户应严格根据国家电监会颁布电工进网作业许可证管理措施相关要求进行电工人员管理。1、 依据实际情况配置足额专职电工人员,并明确专员担任电气责任人,电气责任人须含有丰富电业作业经验和较高技能水平,并精通电业作业要求。2、 不得招用、安排未取得进网作业许可证电工
11、人员从事进网作业行为。电工人员不能超进网作业许可证确定作业范围进网作业;3、 电工人员须接收下列技术培训:电气理论及电力系统运行知识;电业安全和作业技能;电业作业要求。培训期满并考试合格后方可取得进网作业许可证;4、 电工人员进网作业许可证注册使用期届满时,必需提前30天向发证机关提出续期注册申请,逾期未办理续期注册手续,视为未注册,不得从事进网作业。5、 电工人员在从事进网作业时,必需随身携带进网作业许可证。6、 不得伪造、变造进网作业许可证,不得涂改、倒卖、出租、出借、转让进网作业许可证。进网作业许可证如有丢失、破损,应该立即向发证机关说明情况,并根据要求申请换发或补发。7、 应主动配合电
12、力监管机构对进网作业电工人员监督检验工作,立即向电力监管机构通报电工人员进网作业情况。第二十四条 关键电力用户电气值班人员应加强运行设备和备用设备巡视检验,做好统计,发觉隐患应立即汇报并组织消缺,确保设备健康运行。 第六章 关键电力用户电网侧运行管理第二十五条 生产技术部、电力调度中心应分别建立关键电力用户电网安全隐患排查机制,定时(最少六个月一次)对关键电力用户供电情况进行排查,对发觉电网责任安全隐患进行整改。第二十六条 生产技术部关键工作职责:1、 定时对关键电力用户所涉供电线路、变电站进行巡视维护,发觉隐患立即整改,做好电网关键部位安全防范工作,确保电力输送安全通畅。2、 负责电网责任隐
13、患整改。对发觉电网责任隐患应结合电网计划、建设和技术改造制订整改计划,按期落实。对短期内不能完成整改重大隐患,应采取对应防范方法,制订应急预案,加强预警监控。3、 制订和完善电网设备停电应急预案和抢修预案,确保事故应急处理能力;在进行电网调整时,不应降低关键电力用户供电电源配置标准和要求。4、 安排关键电力用户线路检修时,应优化施工方案,关键用户双(多)电源不得同时停电,如确有必需应做好临时电力保障方法。第二十七条 电力调度中心应依据关键电力用户实际情况,合理调整电网运行方法,编制电网调度事故应急预案,立即对关键电力用户继电保护定值进行复验,确保电网安全稳定运行。第二十八条 发展策划、基建部门
14、在电网计划设计、关键用户接入系统设计审查、关键用户内部工程设计审查等方面应依据国家、省相关要求,严格把关,满足关键电力用户供电可靠性要求,避免出现电网责任安全隐患。第二十九条 在对关键电力用户实施有序用电时,应严格遵照地方人民政府电力主管部门同意有序用电方案实施。第七章 关键电力用户事故应急处理第三十条 建立关键电力用户事故应急处理组织机构,明确各部门职责,制订具体操作步骤,针对每个关键用户编制并完善具体事故应急抢修预案。第三十一条 关键电力用户事故应急处理应统一指挥,分级管理,在政府相关应急指挥机构统一指挥和协调下,经过应急处理组织机构,组织开展事故预防、事故预警和响应、事故处理、应抢救援、
15、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。第三十二条 关键电力用户事故应急处理应统一领导,分工协作。企业各部门应按管辖范围,根据各负其责标准建立事故应急处理体系,指导管辖范围内关键电力用户事故预防方法落实和应抢救援处理。第三十三条 应协同关键电力用户编制事故应急处理演练实施方案(附件六),定时和关键电力用户联合开展反事故方法演练,提升关键电力用户突发事故应急处理能力。第三十四条 应针对关键电力用户相关供电线路、变电设备准备必需备品备件,关键电力用户也应依据自己设备情况配置常见备品备件。应依据事先制订应急预案,安排事故抢险队伍,赶赴事故现场组织抢修。各部门必需严格实施确定抢修方案,快速到位,不得以任何理
16、由拖延、推诿。第三十五条 应建立关键电力用户事故信息汇报制度,应急领导小组应依据事故实际情况上报,应经过口头和书面形式,内容包含用户户名、时间、地点、过程、初步原因及后果分析、抢修进展等。第三十六条 针对关键电力用户停电事故,应在事后成立调查小组,严格根据“四不放过”标准组织开展事故调查及后期处理,事故处理结束后需形成书面汇报报送地方人民政府电力主管部门和安全监察部门。第八章 附则第三十七条 本措施由营销部负责解释。第三十八条 本措施自颁发之日起实施。二一三年八月附件一关键电力用户确定通知书 用户 : (总户号: )依据相关标准,依据贵单位提供用电申请(或用电咨询)中所附材料,下列设备中止供电
17、将可能造成人身伤亡或较大政治影响、经济损失、环境污染:序号设备名称数量容量(kW)负荷性质123456依据国家电监会相关加强关键电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理意见(电监安全43号)中相关标准和贵单位行业属性认定为 级关键电力用户,贵单位如有异议,可提请地方人民政府电力或安全主管部门给予确定。为保障正常供用电秩序,有效预防次生灾难发生和维护社会公共安全,依据供电营业规则及相关文件要求特通知以下:1. 关键电力用户在用电申请、审核、施工、报验过程中应依据供电企业要求提交相关材料。完工投运前应立即签署各类供用电协议及相关附件。2. 关键电力用户内部工程设计应符合供电企业供电方案回复通知书
18、相关要求。3. 关键电力用户需配置双(多)电源供电。4. 上表中 等负荷为保安负荷,应配置自备应急电源,容量标准应达成保安负荷120%,负荷情况如有变动,以最终设计为准。5. 关键电力用户用电注意事项: 关键电力用户受电设备投运后应按期进行电气设备及安全工器具预防性试验。 关键电力用户应建立交接班制度、设备巡视检验制度、定时切换试验和轮换制度、电工管理制度,严格实施安全规程,编制经典操作票,坚持“两票”“三制”,制订反事故方法、应急预案,并定时进行反事故方法演练,发觉隐患立即汇报并主动组织消缺。 对供电企业检验发觉安全隐患,用户应依据限期整改通知书或用电检验结果通知书内容立即进行整改,避免事故
19、发生。 如因用户未按要求提交材料,供电企业无法继续步骤运转而中止相关手续办理一切后果由用户负担。 如因用户未按上述要求推行用电安全管理职责,在发生不可抗力、电力系统瓦解造成供电中止时,造成人身伤亡、重大政治影响、重大经济损失、严重污染环境等一切后果,均由用户负担。 如用户未根据限期整改通知书内容进行整改,供电企业将汇报地方人民政府电力主管部门和安全监察部门按摄影关要求组织停电。 应和含有安装(修试)资质单位签署维护保养协议。 供电企业 年 月 日附件二用户受电工程完工汇报关键内容清单1. 工程完工图纸及说明;2. 电气试验及保护整定调试统计;3. 安全用具试验汇报;4. 隐蔽工程施工及试验统计
20、;5. 运行管理相关要求和制度和“经典操作票”;6. 电工人员名单和其进网作业许可证复印件;7. 供电企业认为必需其它资料或统计。附件三限期整改通知书 用户: 为落实落实国务院办公厅相关加强电力安全工作通知(国办发【】98号)要求,国家发改委、江苏省经济贸委于起相继下发了相关落实高危关键用户隐患排查治理工作通知,20 年 月 日,国务院召开全国电视电话会议要求深入深化关键行业和领域隐患排查治理。 供电企业根据上述要求对贵单位进行了安全用电隐患排查,依据供电营业规则、江苏省电力企业关键电力用户用电管理措施、江苏省电力企业用户配置自备应急电源管理措施相关要求,贵单位作为关键电力用户,经检验现在还存
21、在部分安全隐患,应立即进行整改,内容通知以下: 1、电源配置不到位:贵单位 设备用电负荷属于关键用电负荷,应采取双电源或多电源供电方法,且宜采取同级电压供电。并按许可停电时间,采取双电源相互自动或手动切换接线方法。 2、应急电源配置不到位:依据供电营业规则中“用户在电力系统瓦解或不可抗力造成供电中止时,仍需确保供电应急电源应由用户自备”要求,贵单位应自备应急电源,且应急电源属于独立电源。同时应配置含有对应资质电工,建立完善规程和制度,加强日常运行、维护和管理,确保在突发事件情况下能立即投入运行,发挥作用。 3、电工人员配置情况:共有电工人员 人,有电工证、复审合格 人;无电工证 人;未年审 人
22、;劳动局发证 人。4、其它电气缺点:上述缺点整改请于 月 日前整改到位,以确保贵单位电气设备安全运行。在发生电力系统瓦解、不可抗力、电力运行事故引发开关跳闸等原因造成供电中止时,因为用户原因未按要求采取双(多)电源供电、未配置应急电源、应急电源未正常维护和管理、各类电气缺点未立即整改到位而造成设备损坏、人员伤亡(重大政治影响、环境严重污染、连续生产过程长久不能恢复)等一切后果,均由贵单位负担。 经济贸易委员会公章 供电企业公章 用户公章 年 月 日抄送南京电监办附件四江苏省电力企业关键用户停电应急预案1. 总则1.1. 编制目标为立即应对关键电力用户在发生电网事故、用户本身原因及不可抗力造成停
23、电现象,正确、有效和快速地组织开展事故抢险救援工作,将关键电力用户事故损失降到最低,保障企业关键电力用户安全、可靠、优质用电,特制订本预案。1.2. 编制依据本预案依据中国安全生产法、国务院相关特大安全事故行政责任追究要求、尤其重大事故调查程序暂行要求、国家突发公共事件总体应急预案、国家处理电网大面积停电事件应急预案、国家安全生产事故灾难应急预案、国家电网企业安全生产工作要求、电力生产事故调查规程、国家电网企业处理电网大面积停电事件应急预案、国家电网企业重特大生产安全事故预防和应急处理暂行要求、江苏省突发公共事件总体应急预案、江苏处理电网大面积停电事件应急预案、江苏省电力企业系统生产安全事故总
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