陡山乡突发公共卫生事件应急专项预案.doc
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1、陡山乡突发公共卫生事件应急预案总 则1.编制目 贯彻国家突发公共卫生事件应急预案,适应陡山乡特点和将来发展需要,提高政府应对突发公共卫生事件能力和规范化管理水平,保障公众生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,增进经济社会全面、协调、可持续发展。 2.编制根据 根据有关法律、法规、规章以及国家突发公共卫生事件应急预案,结合本乡实际状况,制定本预案。 3.分级 预警级别根据突发公共事件也许导致危害性、紧急限度和发展势态,普通分为四级:级(特别严重)、级(严重)、级(较重)和级(普通),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表达。 4.合用范畴 本预案合用于本乡内突然发生,导致或者也许导致本乡居民身心健康严重
2、损害传染病、群体性不明因素疾病、食物中毒和职业中毒以及因自然灾害、事故劫难或突发社会安全事件等引起严重影响公众身心健康公共卫生事件应急解决工作。 5.工作原则 (1)政府主导,社会参加乡政府在县人民政府统一领导和指挥下,组织协调各职能部门、医院、村民委员会、群众组织、社会团队、公司及个人等共同参加突发公共卫生事件应急解决工作。(2)防止为主,常备不懈; 普及卫生知识,提高居民自救、互救、避险、逃生技能,开展演习,提高各类组织和居民对突发公共卫生事件防范意识和应对能力;贯彻各项防范办法,做好人员、技术、物资和设备应急储备工作。 (3)迅速反映,依法处置; 加强突发公共卫生事件信息系统建设;提高基
3、层卫生专业人员对各类突发公共卫生事件辨认和应急解决能力,做到早发现、早报告、及时对的解决;普及法律知识,加强执法监督,保证各类突发公共卫生事件应急解决办法依法得到严格执行。 (4)群专结合,科学防控。 发挥乡镇优势,广泛动员各种力量,哺育志愿者队伍,积极配合、协助专业防控机构,依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件应急解决工作。同步,强调突发公共卫生事件属地管理原则,实现条块间有机结合。 组织体系 乡政府在县委、县政府统一领导下,成立乡突发公共卫生事件应急领导小组。1、乡突发公共卫生事件应急领导小组依照工作需要,设立各种工作组,各构成员名单:综合协调组:组 长: 肖行平 应对防控组:组
4、长:孙云华 宣传动员组:组 长: 杨梅芬后勤保障组:组 长: 刘润明2.应急解决寻常管理机构陡山乡应急管理委员会办公室(如下简称乡应急办)是乡应急委寻常办事机构,设在乡综治办,负责综合协调本乡突发公共卫生事件应急管理工作,对“测、报、防、抗、救、援”六个环节进行指引、检查、监督。详细承担值守应急、信息汇总、办理和督促贯彻乡应急委决定事项;组织编制、修订应急预案;综合协调全乡应急管理体系建设及应急演习、保障和宣传培训等工作。建立值班制度,设立专门机构,保证24小时有人值守,有领导带班。3.其她有关工作机构 (1)村委会建立、健全突发公共卫生事件应急组织及规章制度,明确职责分工,制定完善突发公共事
5、件应急预案;组织村民参加卫生应急知识宣教、技能培训和演习;做好和配合政府各职能部门做好各项防控办法贯彻等工作。(2)村卫生室、个体诊所及时发现和报告突发公共卫生事件有关信息;承担卫生行政部门、乡突发公共卫生事件应急领导小组交办应急工作任务;协助关于部门开展突发公共卫生事件应急解决有关工作。工作机制1.预测与预警 乡政府针对各种也许发生突发公共事件,完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。 2.预警发布 依照预测分析成果,对也许发生和可以预警突发公共事件进行预警。乡政府应急管理工作机构要及时、精确地报告重特大突发公共事件关于状况,并依照突发公共事件管理权限、危害性和紧急限度,
6、发布、调节和解除预警信息。预警信息涉及突发公共事件类别、预警级别、起始时间、也许影响范畴、警示事项、应采用办法和发布单位等。涉及跨区域、跨行业、跨部门特别严重或严重预警信息发布、调节和解除,须报上级批准。 预警信息发布、调节和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户告知等方式进行,对老、弱、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场合和警报盲区应当采用有针对性公示方式。 4.应急处置 (1)信息报告和通报 突发公共卫生事件发生后,乡政府要按照有关预案和报告制度规定,在组织抢险救援同步,及时汇总有关信息并迅速报告。一旦发生重大突发公共卫生事件,必要在接报后一小时内分别向
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