德州市农业综合执法标准体系改革情况.doc
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1、德州市农业综合执法体系改革状况汇 报(德州市农业综合执法支队)德州市农业执法系统认真贯彻贯彻中央十九大会议精神,按照农业部制定“五有”原则组建了市、县两级农业综合执法机构,在市局党委对的领导下,大力加强执法队伍建设,认真履行执法监管职责,紧扣拟定工作目的,加大执法力度,加强执法监管,保证了我市农业生产安全、农产品质量安全。一、定编定性定人,组建综合机构。(一)市级农业综合执法体系建设状况:依照市编委关于整合组建德州市农业综合执法支队告知(德编【】5号)文献规定,整合市农业局农业行政综合执法支队(农药监督管理站)、市农机局农业机械监理站、市畜产品质量安全监督所(市动物卫生监督所)、市水产办执法职
2、责和机构编制,组建德州市农业综合执法支队,下设农业、畜牧、水产、农机4个大队。整合之后,执法支队核定人员编制由原先19人增至26人,市畜牧局、市农机局和市编办共8名同志调入本单位,市农业局党委高度注重农业综合执法工作,专门装修德兴北路原种子公司作为支队办公地点,并购买电脑、办公桌椅等办公用品。7月13日,市支队正式由局五楼搬到德兴北路上班,当前岗人员23人。(二)县级农业综合执法体系建设状况:市农业执法执法支队指引各县(市、区)积极向本地编制部门申报机构,组建农业综合执法大队;通过上下不懈努力,全市12个县(市、区)农业综合执法大队日前已所有成立,均为副科级建制全额拨款事业单位,编制人数189
3、人,当前岗执法人员101人,实现了农业综合执法工作市县全覆盖。二、加强制度建设,把握执法主线(一)建立健全制度,规范执法行为。为规范农业综合执法工作,使之有法可依,有章可循,市农业综合执法支队制定和完善管理制度十八项,做到工作职责明确、责任贯彻,操作规范、推动有力。重要有:执法人员守则、执法公示制度、执法罚缴分离制度、行政执法过错追究制度和重大惩罚案件集体研究制度等执法工作制度。通过建立和实行这些制度,规范了农业执法行为。全体农业执法人员在执法时均能做到公正、公开、公平,不为利所诱,不为情所动,不畏强权暴力,依法集中行使行政惩罚权和行政检查权。 (二)坚持制度管理,提高工作效能。建立政治业务学
4、习制度,组织干部职工学习有关法律法规,熟悉办案取证技能,不断更新专业知识。一是市支队所有人员认真学习有关法律知识,所有执法人员都通过考试获得了执法证;二是依照局机关各项工作制度制定了市农业综合执法支队工作制度并在寻常工作中严格执行,提高了支队工作效能;三是建立完善行政执法全过程记录制度,通过文字、音像等资料对执法过程进行记录和管理,规范执法过程,加强行政监督;四是建立执法检查“双随机”制度,通过“随机抽取检核对象、随机选派执法检查人员”,规范事中事后监管,强化监督管理责任,营造了良好执法监督环境。五是开展市级农业综合执法行政权利清理规范工作,梳理形成责任事项目录。新行政权利事项清单有效规范了支
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