村解放思想推动转型与软环境硬治理活动实施方案样本.doc

侯庄村解放思想推进转型暨软环境硬治理活动实施方案为认真落实落实区委七届十三次、十四次全委（扩大）会议和区“两会”精神，深入创新发展理念，优化发展环境，破解发展难题，保障“十二五”计划顺利实施，促进侯庄村社会经济发展，努力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整齐、管理民主新农村，结合侯庄村实际，就农村社会经济“软环境硬治理”工作，提出以下实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”关键思想为指导，认真落实落实科学发展观，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整齐、管理民主”为发展目标。以区委、区政府相关开展“软环境优化年”活动实施方案和镇党委、政府相关开展解放思想推进转型大讨论暨环境治理活动实施意见等文件精神为指导方向，结合我村实际，坚持“以人为本，友好生存、连续发展，以保护生态为中心，以产业化带动当地经济为关键，高要求，低成本，重实效，可操作”标准。有效开启并扎实开展我村“解放思想推进转型暨软环境硬治理活动” 。做到有计划、有步骤地进行计划，重视经济社会协调发展，突出发展特色产业，带动第三产业发展。同时，立足农产品资源，以产业结构调整为契机，深入发展养殖业，形成规模，改善群众生产生活基础条件，促进侯庄村经济建设快速发展。二、具体计划及方法（一）产业发展1、继续充足利用铁矿资源优势，调整和优化村生产结构，搞好统筹计划，完善资源管理和生产开发制度，实现由粗放开发型管理向科学合理开发、保护节省型管理转变。形成以工促农，良性互动良好发展态势。2、大力发展养殖业。以现有养鸡场为依靠，发展合作经营。带动我村经济多元化发展。3、培训新型农民。坚持农村劳动力转移“培训、就业、服务、管理”四位一体管理机制，全方面提升农民生产经营技能、创业就业能力和文化知识水平，把农民培养成适应市场经济要求新型农民。（二）基础设施建设1、完善道路设施建设。侯庄至屈庄700M路桥进行硬化，屈庄至红旗岭800M路进行硬化，下沈桥村内道路硬化。2、深入治理村庄环境，实施村庄环境整改工程。对全村河道进行清淤。基础实现村道两旁绿化，激励农户进行庭院美化，建设生态良好、环境宜人、村容整改、生活舒适新农村，做到人居和自然趋向友好。3、努力做好全村管网改造工程。到年底，完成村内150亩耕地管网改造，对提水站进行更新改造，新修水渠1200M确保农民群众农业生产方便安全高效。4、土地整理。到年底，努力争取将岩棉厂以东150亩土地进行整理。（三）民主管理1、经过科学发展观等多种学习载体，加强班子组员培训，使班子战斗力、号召力、凝聚力逐步加强。真正做到建好班子，带好队伍，发明好业绩，发展好经济，增加好农民收入。充足发挥本村基层党组织战斗堡垒和广大农村党员先锋模范作用。2、村事务管理继续实施“四议、两公开”工作法，调动广大农民参与村级事务主动性，发扬基层民主。坚持实施村务每三个月公开一次制度。3、加强党建工作。不停壮大党员队伍，计划每十二个月发展培养1至2名党员。树立优异经典，每十二个月推选一名优异党员。以远程教育为平台，继续加强党员教育，充足发挥党员模范带头做作用。（四）发展公共事业1、发展农村卫生事业。引导村卫生室主动创建新型村卫生服务场所，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。2、完善新型农村合作医疗制度，预防农民因病致贫、因病返贫。深入加强农村计划生育服务网络和设施建设，实施农村计划生育家庭奖励扶助制度、生殖健康推进计划和“晚婚晚育”、“优生优育”工程。稳定农村低生育水平，提升人口素质。3、主动推行新型农村养老保险制度。加强农民老年保障制度宣传，主动引导无养老保障老年农民参与新型农业养老保险，切实保障老年人老有所养。做好老年人补助金发放统计工作，使老年人能够愈加好得到社会关心。4、建立扶贫解困互助社，引导农户调整产业结构，提供市场信息，帮助农户发展。每十二个月最少帮助2至3户农户发展脱贫。（五）继续推进农村精神文明建设1、加强民主法制建设。认真落实村务公开和民主议事制度，全方面实施民主决议、民主管理和民主监督，让农民群众真正享受知情权、参与权、管理权和监督权，加紧农村民主化进程。2、加强法制教育。深入开展农村普法教育，教育和引导农民学法、知法、懂法、遵法，增强法制观念，依法表示诉求和维护本身正当权益，教育农民遵守村规民约。加强农村社会治安，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，创建农村安全祥和、农民安居乐业社会环境。3、加强精神文明建设。加强社会公德和家庭美德教育，增强老实守信意识，提升农民思想道德水平。普及科学文化知识，弘扬科学精神，宣传科学思想，提倡健康、文明、科学生活方法，不停提升农村文明程度。村委会每十二个月开展“好媳妇”、“好婆婆”、“五好家庭”、“文明户”等评选活动。4、群众文化生活。无偿开放农家书屋、并把村现有电脑三台，用作电子阅览。对全部村民进行远程教育，定时在村活动室开展远程教育活动，帮助群众开阔视眼，提升思想道德修养和劳动技能，营造友好农村。村“两委”定时组织多种文化活动，丰富村民文化生活。以屈庄新村为基地，增添体育健身设施，开展“全村健身，共建友好农村”活动。三、方法步骤（一）动员发动阶段（2月9日2月28日）。经过集中学习、座谈讨论等形式，对讨论治理活动进行安排布署。1、结合我村本身实际，落实区、镇会议精神，成立讨论治理活动领导小组，下设环境治理办公室，制订我村相关开展解放思想推进转型大讨论暨环境治理活动实施方案，立即召开动员会议进行安排布署，并将实施方案和领导小组名单于2月14日报镇环治办。2、在广泛征求广大村民意见提议基础上，对照活动要求，查找思想观念、环境优化、效能建设、工作作风等方面存在问题，形成调查汇报，并于2月25日前报镇环治办。（二）具体实施阶段（3月1日11月30日）。根据工作任务，落实工作要求，确保活动方法落实到位。1、针对本身存在问题和微弱步骤，采取得力方法，建立完善相关制度，尤其要建立整改反馈制度，落实到项目建设、服务企业和改善民生上。2、相互监督，对活动开展中行动慢、效果差、问题突出村生产小组和村干部给批评教育。3、对在督查过程中发觉违规违纪行为要进行通报。重大违规违纪问题，一经查实，严格根据相关要求追究责任，并作为年底目标管理考评关键依据。（三）总结提升（12月1日12月31日）。总结经验，查找不足，建立健全推进创新发展规章制度，形成长久有效机制。1、立即总结经验，围绕方法抓落实，完善工作机制，健全相关制度，不停扩大整改结果。2、依据“讨论治理活动”要求，将工作开展情况和每个村干部绩效工资挂钩，以此激励大家工作主动性。 四、组织领导村党支部成立讨论治理活动领导小组，下设办公室，党支部书记为第一责任人，村干部、村民小组长分片联络、包干，明确责任人，确保每项工作全部有些人负责。制订好具体实施措施，明确工作关键，采取有力方法，推进各项工作落实到位，确保“讨论治理活动”取得实效。附：侯庄村解放思想推进转型大讨论暨环境治理活动领导小组刘岭村村委会 2月14日侯庄村解放思想推进转型暨软环境硬治理活动领导小组名单组 长：朱广文副组长：陈汝海成 员：侯志金 李清才 杨士兴侯贺喜 赵 侠 宋志芳领导小组下设环治办，朱广文同志兼任办公室主任。侯庄村村委会 2月14日