森林防火应急专项预案.doc

S408桃大路金银场镇路面整治工程

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应

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预

案

大秦建设集团有限责任公司
二0一四年九月

审 批 意 见 表

审批
单位
审 批 意 见
项
目
经
理
部

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科

技
术
负
责
人

森林防火应急预案

一、编制目
为了防止或减少在施工过程中所引起森林火灾，依照国家关于法律法规规定，特制定森林防火应急预案。
二、编制根据
a.中华人民共和国消防法
b.中华人民共和国森里防火条列
c.安全生产法
d.职业安全健康管理体系审核规范、应急准备和响应控制程序
三、适应范畴
合用于S408桃大路金银场镇路面整治工程所辖施工和生活区域。
四、职责
1、安质部负责拟定编写突发性森林火灾应急预案，督促各部门、各施工队组织实行，并报杭瑞高速公路工程指挥部安质部。
2、项目部成立森林防火领导小组，建立应急救援队，并结合工地状况配备器材，组织演习。
五、应急预案
1、成立防火应急救援领导小组
为加强预案和处置突发火灾事故领导，项目部成立处置突发火灾事故应急领导小组，组长由项目经理担任，成员由项目管理人员及作业队负责人担任。
防火应急救援领导小组
组 长：肖广玉
副组长：张艳君
成 员：王春林 彭洁
2、工作职责
（1）对项目突发性火灾事故防止实行统一领导，贯彻“防止为主、安全第一、处置得当”原则。防范工作立足现场、贯彻办法，处置突发性火灾事故要把握时机、坚决决策、防止事态扩大和蔓延。
（2）实行防止突发性火灾事故应急预案：建立工作制度，定期检查分析，研究项目部防止工作动态，发现火灾事故隐患，采用坚决办法，及时予以整治，消除各类火灾隐患。
（3）掌握现场防止工作动态,熟悉理解业务知识及处置已发事故业务知识,须经培训；负责寻常与林业消防部门业务联系，及时传递、反馈信息；发生事故后就迅速与关于部门密切配合，协助查明事故因素、性质，预测事态发展趋势，为领导决策提供根据；对突发事件也许危及重点，要害部位和设施应当采用坚决防范、补救办法，防止损失和影响扩大。
（4）当应急小组组长因故不在，由副组长担任，以此类推，行使相应职权和承担相应责任。
3、突发事故类型
（1）因工程施工而引起突发性事故
（2）因事故导致人员伤亡和财物损失
4、加强情报、信息工作迅速、精确地传递、掌握各类事故信息，是处置突发性事故、最大限度地减少损失和影响。项目布建立健全信息网络，以保证信息正常运转和渠道畅通。
应急电话：
火警电话：119
救护电话：120
5、值班和报告制度
（1）项目部认真贯彻逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一时间赶到事故现场，参加处置。
（2）严格按照杭瑞高速公路指挥部及林业部门关于规定，凡发生火灾事故或由此导致人员伤亡，除及时报119火警电话和120急救电话外，在最短时间了内先报告项目部值班电话：，不得迟报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而导致严重后果和影响，要追究关于人员责任，特别重大交由本地司法机关解决。报告内容应涉及：发生突发事件单位、时间、地点、起因、导致损失和影响，已采用办法，发展趋势以及规定协助问题等。突发性事故解决过程中应每小时报告一次，如遇到重大状况随时报告。
（3）事故单位及主管部门在事故紧急处置告一段落后，要及时作出事故综合报告，内容涉及：事故状况、处置或急救通过，应吸取教训，拟对负责人解决好整治办法等状况。
六、灾害防止
1、详细阅读施工文献，对照实际状况，查看地质状况与设计图纸与否一致，存在那些也许导致事故隐患。发现异常状况要及时上报设计单位或上级主管部门，确认下一步施工方案后方能继续施工。
2、在施工过程中，要严格按照施工组织设计进行作业，禁止冒险作业。
3、加强事故应急预案管理，按照“安全生产、防止为主”原则，提前储备好应急物资、设备、资金等。保证应急所需人力、物力充分，功能齐全。
4、进入林区施工要做到“五不准”，不准在林区内乱扔烟蒂、火柴梗；不准在林区风燃放爆竹、焰火；不准在林区内烧火驱兽；不准在林区内烧火取暖、烧烤食物；不准在林区内玩火取乐。森林防火期内。在林区禁止野外用火；因特殊状况需要用火，必要严格申请批准手续，并领取《野外用火允许证》。
七、应急响应
为控制事故发展，把损失和影响减到最低限度，项目部要做到如下几点：
1、解决要及时迅速，解决前必要详细观测事故范畴，制定解决方案，切勿惊慌失措，盲目冒险。
2、如果浮现山火应按如下办法去扑救：
a.扑打山火时，两脚要站到火烧迹地内侧边沿内另一脚在边沿外，使用扑火工具要向火烧迹地斜向里打，呈40-60度角度。
b.拍打时要一打一拖，切勿直上直下扑打，以免溅起火星，扩大燃烧点。拍打时要做到重打轻抬，快打慢抬，边打边进。
c.火势弱时可单人扑打，火势较强时，要组织小组几种人同步扑打一点，同步、起同落，打灭火后一同迈进。
d.打灭火时，要沿火线逐段扑打，绝不可脱离火线去打内线火，更不能跑到火烽前方进行阻拦或扑打，特别是扑打草塘火和逆风火时，更要注意安全。
3、备齐急救物资，项目部需配备寻常医疗所需设备（担架、夹板等）和药箱（存储止血绷带等惯用医疗药物）。
4、对已发生突发性事故信息，必要引起高度注重，对重大事故信息，应及时启动预案程序，妥善处置。
5、对突发性事故处置，凡属重大事故，各关于部门和人员必要及时赶到现场。要坚持统一领导，严格依法办事，讲究方略办法、迅速处置，切忌随意表态，以防事态扩大。
6、对已发生突发性事故，处置突发性事故领导小组接到报告后，依照事故类型、人员和财产损失状况向关于部门报告。
7、凡是事故导致严重后果，并已影响、涉及到社会时，要听从上级领导和关于部门领导、指挥，直到事态平息，恢复正常生产、生活秩序。
八、后期处置
1、召集有关人员，认真分析事故因素，针对事故成果提出解决方案以及下一步施工筹划。
2、确认险情稳定后，方能再次进入施工现场，清理现场，消除隐患。
3、结合事故发生通过，整顿并上报事故报告。

大秦建设集团有限责任公司
二0一四年九月二十四日

安全生产保证体系框图

安全保证体系
组织保证
思想保证
奖罚分明
制度保证
经济保证
提高全员
安全意识
经济兑现
各项安全
生产制度
项目经理部
安全领导小组
作业工班
安全检查员
施工技术安全规则教诲
实行安全生产承包责任制
安
质
环
保
部
工
程
技
术
部
安
全
第
一
安全为了生产
生产必要安全
生
产
安
全
检
查
制
度
各
工
程
安
全
生
产
制
度
安
全
总
结
评
比
制
度
实现安全总目的
消灭重伤以上人身伤亡事故，消灭一切机械设备重大损失事故和交通运送重大事故，消灭火灾事故，创“安全生产、文明施工原则化工地”。
作业队安检室

森林防火应急预案报审表
承包单位：大秦建设集团有限责任公司 编号：JY-01
工程名称：S408桃大路金银场镇路面整治工程
致涪陵公路工程监理有限公司：
我司已依照施工安全责任合同关于规定，完毕了S408桃大路金银场镇路面整治工程森林防火应急预案编制，并经我单位技术负责人审查批准，请予以审查。
附：森林防火应急预案
承包单位（章）
项目经理：
日期：9月24日
驻地监理工程师审查意见：

驻地监理工程师： 日期：
监理处审查意见：

监理处处长（代表）签字： 日期：
业主项目部审定意见：

项目部主任（代表）签字： 日期