旅游度假区一期工程安全生产保证体系样本.doc
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1、西河流域综合治理暨区域新农村项目融资建设一期工程安全管理制度深圳市铁汉生态环境股份二0一三年十二月目 录第一章 总则.11.1编制目标.11.2安全方针和目标.11.3适用范围.1第二章 工程概况.12.1 工程概况.12.2安全确保体系组织建立.2第三章 机构设置.5第四章 安全责任.5第五章 生产安全事故应抢救援和调查处理.7第六章 管理制度.76.1安全教育制度.76.2安全生产定时检验制度.86.3安全日常检验制度.86.4安全生产事故汇报制度和调查处理制度.96.5安全活动制度.96.6机械作业交接班制度.96.7企业职员伤亡事故汇报制度.106.8施工安全方案审批制度.106.9
2、安全生产奖惩制度.126.10安全技术交底制度.126.11安全生产责任制.13第七章 安全确保方法.187.1安全教育计划.187.2安全生产奖惩条例.197.3安全生产领导小组工作制度.207.4安全用电制度.207.5防火安全标准.227.6机械事故处理制度.227.7交通疏导安全要求.237.8劳保用具管理措施.237.9电焊工操作施工安全.237.10气焊工操作施工安全.247.11现场临时用电(低压)电工操作施工安全.257.12安全技术交底制度.267.13安全十大禁令.267.14输电线路安全操作规程.277.15施工现场变配电及维修安全要求.277.16照明、动力线路安全使用
3、规则.28王仙岭旅游度假区一期工程安全生产确保体系第一章 总则1.1编制目标为认真落实中国建筑法、中国安全生产法、建设工程安全生产管理条例,结合王仙岭旅游度假区一期工程路实际情况,指定本安全生产确保体系1.2 安全方针和目标方针:“安全第一、预防为主、综合治理”;目标:杜绝重大事故、交通行车事故、设备和火灾事故发生,职员因工死亡率为零、年重伤率0、3,年负伤频率5以下。1.3 适用范围本体系适用王仙岭旅游度假区一期工程建设期。第二章 工程概况2.1 工程概况王仙岭旅游度假区一期工程在郴州市苏仙区观山洞村境内,协议施工面积约为32公顷,在两个水坝之间,内容包含9公顷东湖及驳岸工程、游客接待中心、
4、小卖部及卫生间灯服务设施、亲水平台、挑台、喷泉水景、入口内广场、园路、绿化景观、给排水及灯光工程等。工程总投资约为人民币三亿元。2.2安全确保体系组织建立 王仙岭旅游度假区一期工程安全确保体系实施安全生产逐层负责制。安全确保体系组织结构以下图:安全体系组织框架项目经理:向奎彭江勇、李宇行政办公室试验室合约部工程部质安部资料室绿化施工队土建施工队景观施工队水利施工队结构施工队水电施工队安 全 生 产 保 证 体 系 框 图安全生产领导小组组 长:向奎副组长:彭江勇 李宇成 员:谭翔 周文 赵欲晖 蒋沛峰安全工作体系安全生产检验组组 长:向奎副组长:彭江勇 李宇成 员:谭翔 周文 赵欲晖 安全责任
5、制安全教育安全活动经费安全奖惩条例安全管理措施广播及黑板报三工教育系统安全教育安全管理体系安全控制安全检验各业务科室各队队长各队安全员工班义务安全员实现安全生产防洪防讯防触电防火灾防淹亡防高空坠物防机械车辆事故防高空支架事故定期检查不定期检查提升安全意识奖惩兑现提升估计预防能力消除事故隐患 第三章 机构设置 为加强建设工程安全生产管理力度,成立王仙岭旅游度假区一期工程项目经理部安全生产领导小组。领导小组关键职责:负责对本项目工程安全管理体系工作领导,指导、协调、督促、检验管段内施工安全生产管理工作,处理施工过程中发觉安全问题,组织(或参与)施工安全重大、大事故调查和处理。领导小组组员组成:组
6、长: 向奎副组长: 彭江勇 李宇成 员: 谭翔 周文 赵欲晖 蒋沛峰 安全生产领导小组下设办公室。办公室设在质安部,由质安部负责具体日常工作。对所属各作业队所负责施工工程项目进行定时、不定时和日常安全检验,并认真立即填写统计。经理部每个月组织一次全项目标安全生产大检验,检验内容包含工程项目、驻地、料场(库)、油库,对发觉问题和隐患以书面形式在全标段给予通报,并限期整改。对未整改或整改不根本,将给一定经济处罚。第四章 安全责任 4.1 严格实施国家、建设部部、湖南省相关安全生产法律法规、建设单位及总监站、监理站相关要求,不得对所辖各协作队伍单位提出不符合工程安全生产法律、法规和强制性标准和业主相
7、关安全生产要求要求。 4.2项目经理对全管段安全生产工作负全方面责任。负责建立、健全安全生产组织机构;负责建立、健全经理部安全生产责任制度和安全生产教育培训制度;负责组织制订安全生产规章制度和操作规程;负责确保安全生产条件所需资金投入;负责组织定时和专题安全检验;负责组织制订安全应急预案。 4.3负责建立、健全安全生产组织机构;负责建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度;负责组织制订安全生产规章制度和操作规程;负责确保安全生产条件所需资金投入;负责组织定时和专题安全检验,并对安全隐患负有督促、整改责任;负责组织制订本经理部安全应急预案并组织演练。 4.4在编制施工组织设计和工程开工前,
8、应依据工程特点制订对应安全生产技术方法。4.5参与施工人员必需熟悉本专业施工安全技术规程,经安全考试合格后方准上岗;参与施工人员有义务遵守本单位安全生产规章制度和安全操作规程,有义务指出本单位存在安全隐患;有权对本单位安全管理工作提出提议,有权拒绝实施违反安全法规、安全操作规程多种指令。有权对违法安全行为向上级或地方政府、国家安全监督管理部门进行举报。 4.6国家要求特种作业人员,必需经相关部门专业培训,并取得特种作业操作证后,方准上岗。 4.7施工中采取新技术、新工艺、新设备、新材料时,必需制订单项安全技术方法,并经经理部总工程师同意后方可实施。 4.8施工现场应设置安全防护设施、醒目标安全
9、警示牌,进入施工现场人员应按要求使用劳动保护用具(如:安全帽、安全带、护目镜、防护手套等),施工人员在施工过程中必需按要求佩戴。劳保用具必需有“三证”(生产许可证、合格证、安鉴证),并经专职安全管理人员检验合格后方可使用。在劳保用具发放使用之前,应对职员进行使用、检验、维护教育培训工作,使每个职员全部掌握正确劳保用具使用知识,提升职员自我保护意识和能力。 4.9施工所使用多种机具设备、防护用具应定时进行检验,不合格者严禁使用。4.10建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制订用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程。 第五章 生产安全事故应抢救援和调查处理 5.1应依据
10、所辖工程内容、特点制订生产安全事故应抢救援预案,对安全生产防控关键部位配置应抢救援器材、设备,建立应抢救援经理分部伍,并定时组织演练。 5.2发生重大事故险情应立即组织力量抢险。接到紧急求援信息后,必需无条件赶赴事故现场进行配合救援。如确定本单位力量不足时,应立即向相邻标段或地方政府、专业救援队求援。重伤、死亡事故发生后,负伤者或事故现场相关人员应该立即直接向经理汇报发生险情类别、地点、伤亡人数、损失情况等。接到重伤、死亡事故汇报后,应该立即汇报集团企业、企业、监理机构和建设单位。发生死亡、重大死亡事故时,应该保护事故现场,并快速采取方法预防事故扩大,减小财产损失。5.3重大死亡事故汇报应包含
11、事故发生时间、地点、单位;事故简单经过、伤亡人数、直接经济损失初步统计;事故发生原因初步判定;事故发生采取方法;事故控制情况;事故汇报单位。第六章 管理制度:6.1安全教育制度1)加强全体职民工安全知识教育,提升全员安全意识、本身素质。2)立即组织职员培训。3)制订培训安全教育计划,确定培训内容、工种,根据工班组分批进行培训。职员岗前培训考评合格后,方可持证上岗。4)加强安全培训制度,定时考评成绩,并将考评成绩做为以后晋级评优异依据。5)每个月安全课不少于一次。6.2安全生产定时检验制度1)每个月20日,由项目经理组织安全生产、事故处理组织机组组员,对各工地、驻地进行全方面检验,任何人不得无故
12、缺席。2)对检验全过程,指定安检人员认真做好统计。3)对于检验中发觉问题,依据情况做出处理,现场能处理立即责成相关人员更正,比较复杂问题开会研究制订处理方案,并责成现场领工员、施工员现场监督整改。4)对于整改情况,由安检人员检验落实,并统计立案,并立即反馈给主管领导。5)对逾期没有整改完或根本没有整改,由安检人员向经理反应,由领导研究做出处罚决定。6.3安全日常检验制度1)安检人员、技术人员、调度员全方面掌握施工工程项目标安全生产和生产进度情况,有计划、相关键实施对施工现场检验和控制工作。2)现场施工管理人员常常深入施工第一线,检验各单位各工序安全操作情况,督促施工人员认真实施安全操作规程。对
13、于关键工作项目要制订控制方案,加大检验频数。关键工序、关键部位要常常检验,做好检验统计,必需时要跟班检验、督促。3)对于施工中违章指挥和违章作业除立即果断阻止外,还应将发觉问题填在“安全检验统计”簿内,并通知主管领导。遇有险情危及人身安全和机械设备安全时,有权暂停施工,并立即汇报主管领导处理。4)检验并掌握项目部安全教育、岗前培训、劳保用具标准、持证上岗、安全生产责任制等各项制度实施情况,督促落实实施。6.4现场施工事故处理制度1)发生重伤以上事故,必需首先抢救受伤人员脱离险境,其次是保护现场,待事故查明原因后方可复工。2)发生事故后,轻伤二十四小时内,必需报项目经理部,由经理部派人一起分析事
14、故;重伤二十四小时内必需报集团企业,由集团企业派专员和事故单位一起分析事故;死亡事故必需二十四小时内报集团企业,由集团企业派专员来事故单位,并报县以上法院,由法院派人、集团企业派人和事故单位一起分析查明并处理事故,责任事故要进行追查和处罚。3)事故苗头和事故分析必需遵照“三不放过“标准,即:事故原因没查明不放过;事故责任者和群众没受到教育不放过;没有采取得力防范方法不放过;4)事故一旦确定为工伤,必需填写事故汇报表,事故单位和企业全部要存档,为以后受伤者及家眷享受劳保待遇,提供原始资料。6.5安全活动制度1)依据集团总企业和企业安全生产精神要求,每十二个月同时开展一次“百日安全无事故”竞赛活动
15、,常常开展安全周活动。2)开展党员责任区活动,做到党员身边无事故。3)加强青年监督岗作用,不定时开展班组间安全知识及事故估计等安全活动。4)安全生产事故处理组织机构,每个月进行一次检验考评评选,做到奖罚分明。5)依据施工生产安排,立即开展各类安全活动,做到有组织、有计划、有总结。6.6机械作业交接班制度1)班以上作业机械,必需实施交接班制度;2)接班人员必需提前十五分钟到工地或施工机械上,交班人员必需在交接后方可离开;3)交班时必需交清机械情况,完成任务情况、安全情况、存在问题及工具附件和安全注意事项;4)交接班统计应逐项正确填写,经双方签认后方可生效,未进行交接班而造成机械事故,交班司机负责
16、。5)下列情况,接班司机能够不接:缺水、缺油;胎压未共同检验;各部运输情况及紧固情况未共同检验;机械缺件交代不清;工具不清;操纵系统不灵敏可靠;关键仪表未共同检验;完成任务及消耗交代不清;存在问题及注意事项交代不清。6.7企业职员伤亡事故汇报制度1)伤亡事故汇报、统计、调查和处理工作必需坚持实事求是、尊重科学标准。 2)伤亡事故发生后,负伤者或事故现场相关人员应该立即直接或逐层汇报安全责任人。3)安全责任人接到重伤、死亡、重大死亡事故汇报后,应该立即汇报上级主管部门。4)发生死亡、重大死亡事故应该保护事故现场,并快速采取必需方法抢救人员和财产,预防事故扩大。5)组织事故相关人员书面写出事故发生
17、经过。发生事故单位、相关人员应主动提供相关情况和相关资料,任何单位和个人不得拒绝。任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组正常工作。6)在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、有意拖延不报、有意破坏事故现场,或无正当理由,拒绝接收调查和拒绝提供相关情况和资料,由相关部门根据国家相关要求,对相关单位责任人和直接责任人员给行政处分;组成犯罪,由司法机关依法追究刑事责任。6.8 安全事故汇报、调查和处理制度1)工程建设重大事故是指在工程建设中因为责任过失,造成工程坍毁或报废、机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或重大经济损失事故。2)重大事故分为一、二、三、四级四个等级。一级事故是指死亡三十人以上;或直接经
18、济损失三百万以上事故。二级事故是指死亡十人以上,二十九人以下;或直接经济损失一百万以上,不满三百万元事故。三级事故是指死亡三人以上,九人以下;或重伤二十人以上;或直接经济损失三十万元以上,不满一百万元事故。四 级事故是指死亡二人以上;或重伤三人以上,十九人以下;或直接经济损失十万元以上,不满三十万元事故。3)工程质量事故发生后,必需在12小时内向项目部安质部汇报,并通知项目部相关领导及安全生产领导小组。在事故发生后二十四小时内向集团企业安质处、建设单位安全管理部门和当地安全管理部门提出书面汇报。4)项目部在接到事故汇报后,要立即成立事故调查组,到事故现场进行调查取证工作:查明事故发生过程、人员
19、伤亡、直接经济损失情况和原因;组织技术判定;查明事故性质、责任单位、责任人;提出工程处理方案;提出预防类似事故再次发生要求;对事故责任部门、责任人提出处理提议;提出事故调查汇报。 5)安全生产事故发生后,施工现场责任人应立即采取有效方法,抢救人员,预防事故扩大,并保护事故现场。发生重伤以上事故,必需首先抢救人员脱离险境,其次是保护现场,待事故查明原因后方可复工;发生事故后,轻伤二十四小时内,必需报经理部,由经理部派人一起分析事故;重伤必需二十四小时内报集团企业,由集团企业派专员来项目,并报县以上法院,由法院派人、集团企业派人和项目部一起分析事故,查明并处理事故,责任事故要追查和处罚;事故苗头和
20、事故分析必需遵照三不放过标准,即:事故原因没查不放过;事故责任者和群众没有教育不放过;没有采取得力防范方法不放过;事故一旦确定为工伤,必需填写事故汇报表,项目部和企业全部要存档,为以后受伤者及其家眷享受劳保待遇提供原始资料。6.9施工安全方案审批制度1)严格施工方案审批程序。依据施工项目标特点和具体要求,首先应由项目部所属各经理分部提出最初施工方案,上报项目工程部、经由项目总工、责任人、安监部门审议同意并签字确定后,开始实施。2)建立有效信息渠道,确保该渠道顺利通畅。建立和现场沟通有效信息渠道,立即反馈施工信息,便于施工方案制订、监督部门依据实际情况修改或调整实施中施工方案。3)大型结构物施工
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