生产成本控制的管理标准样本.doc

生产成本
1．2．1 生产成本管理控制制度
制度名称
生产成本管理控制制度
受控状态

编 号

实施部门

监督部门

考证部门

第1章 总则
第1条 为加强生产成本管理控制，确保生产效益不停提升，特制订本制度。
第2条 本制度适适用于包含生产成本管理控制部门和个人。
第3条 生产成本关键由直接材料费用、直接人工费用和制造费用三部分费用组成，其中制造费用包含间接材料、间接人工和其它制造费用等。
第4条 生产成本管理控制是指在产品生产制造过程中，对成本形成多种原因，根据事先确定标准严加监督，发觉偏差就要立即采取方法加以纠正，从而使生产过程中各项资源消耗和费用开支限制在标准要求范围之内。
第5条 生产成本控制权责要求
1．生产部负责对直接材料消耗指标、领用步骤、投料程序、标准工时和加工单价等做出明确要求。
2．财务部负责对制造费用分摊做出规范，并核实生产成本及呈报生产成本绩效。
第2章 生产成本控制通常性要求
第6条 生产成本控制程序图1-2所表示。
生产部：物耗标准、领料程序、标准工时和加工单价等
财务部：费用报支、费用分摊等
依《领料单》统计、估算《材料耗用汇总表》
依工时卡、计工单统计、估算《人工费用汇总表》
财务部依核实情况形成相关财务报表及生产成本绩效汇报
制订成本标准
和费用分摊准则
汇总、统计、
核实
成本报表
成本绩效汇报
监督成本形成

图1-2 生产成本控制程序图
第7条 直接材料费用关键经过《领料单》来统计、估算，据此编制《材料耗用汇总表》，如表1-10所表示。
表1-10 材料耗用汇总表
日期： 年 月 日 共 页 第 页
材料名称

规格

料号

单价

制造单号
日期
生产车间
计划
生产数
实际
生产数
标准用量
领用量
退库量
实际用量
超用量
超耗率
（%）

累计

累计超耗金额
（单价×累计超耗量）

经理： 主管： 制表：
第8条 直接人工费用关键经过《工时卡》、《计工单》来统计、估算，并据以编制《人工费用汇总表》，如表1-11所表示。
表1-11 人工费用汇总表
编号： 日期： 年 月 日
部门别
项目

用
人
数
本期

上期

差异

期间差异

目标差异

产量
本期

上期

差异

期间差异

目标差异

每人平均产量
本期

上期

差异

期间差异

目标差异

说明

第9条 制造费用采取预定分摊率，各项实际制造费用发生金额和已分摊制造费用有差异时，则以多、少分摊处理，并视情况转入成本或损益。
第10条 若采取分步成本制时，月底必需估算在制品完工程序，以核实产品产量，在此基础上统计、估算产品生产成本，并编制《产品生产成本比较表》，如表1-12所表示。
表1-12 产品生产成本比较表
产
品
别
单位
产量
（A）
直接材料
直接人工
制造费用
累计
总成本差异
（C=A/B）
本月
上月
差异
本月
上月
差异
本月
上月
差异
本月
上月
差异（B）

经理： 主管： 制表：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
第3章 制订成本标准和费用分摊准则
第11条 产品生产成本控制，可采取标准成本控制法，其关键特点是把成本事前计划、事中控制和事后分析考评结合起来。
第12条 标准成本是在一定条件下制订直接材料费用、直接人工费用和制造费用控制标准，是进行生产成本控制准绳，它应包含成本计划中要求各项指标。
第13条 在确定生产成本控制标按时，必需优异行充足地调查、研究和科学计算。
第14条 应选择适宜方法确定生产成本控制标准。企业常见方法关键包含计划指标分解法、预算法和定额法三种。
1．计划指标分解法，即经过将大指标分解为小指标方法来确定。分解时，能够按部门、单位分解，也能够按不一样产品和多种产品工艺阶段、零部件或工序进行分解。
2．预算法，即用编制预算方法来确定成本控制标准，如依据季度生产销售计划来确定较短期（如月份）费用开支预算，并将其作为成本控制标准。
3．定额法，即确定定额和费用开支限额，并将这些定额和限额作为控制标准来进行控制，如材料消耗定额、工时定额等。
第15条 在确定生产成本标按时，需要正确处理成本指标和其它技术经济指标关系（如和质量、生产效率等关系），从完成企业总体目标出发进行综合平衡，预防片面性。
第4章 生产成本形成过程中监控
第16条 监督生产成本形成过程，即依据生产成本控制标准，在生产作业过程中，对成本形成各个步骤、成本指标实施情况、影响指标值各项条件（如设备、工艺、工具、工人技术水平和工作环境等），进行常常性检验、评选和监督。
第17条 材料费用日常控制
1．材料费用控制关键
（1）查核直接材料成本、间接材料成本计算，必需符合企业及国家相关成本核实要求。
（2）查核当期直接材料成本、间接材料耗用数量及单位用量。
（3）查核领用、退库程序及计价方法，必需符合企业及国家相关要求。
2．材料费用监督、控制职责划分
（1）车间质量检验员要按图纸、工艺、工装要求进行操作，实施首件检验，预防成批报废。
（2）车间设备员要按工艺规程要求要求监督设备维修和使用情况，不符合要求设备不能开工生产。
（3）仓储部材料员要按要求品种、规格、材质实施限额发料，监督领料、补料、退料等制度实施情况。
（4）生产调度人员要控制生产批量，确保合理下料、合理投料，监督期量标准实施情况。
（5）生产车间材料费日常控制，通常由车间材料核实员负责，具体职责包含常常搜集材料消耗资料文件，分析对比，追踪原因，并会同相关部门和人员提出改善方法。
第18条 人工费用日常控制
1．人工费用控制关键
（1）外包人工必需符合相关要求。
（2）当期直接人工、间接人工统计及其工作内容。
2．人工费用控制职责划分
（1）车间劳资员（或定额员）对生产现场工时定额、出勤率、工时利用率、劳动组织调整、奖金、津贴等进行监督和控制，并负责对上述相关指标进行控制和核实，分析偏差，寻求原因。
（2）生产调度人员要监督车间内部作业计划合理安排，要合理投产、合理派工，控制窝工、停工、加班、加点等。
第19条 间接制造费用日常控制
1．核查生产部各项管理费用、车间经费等，设有定额按定额控制，未设定额按各项费用预算进行控制。
2．核查生产及非生产部门制造费用发生数是否在预算范围内，有没有超支情形。
3．核查制造费用报支，应依财务管理要求及范围报支。
4．各个部门、车间、班组分别由相关人员负责控制和监督，并提出改善意见。
第5章 附则
第20条 本制度由财务部指导生产部进行制订，其修订、补充、废止事宜均应由生产部提出。
第21条 本制度报财务总监审核，经总经理审批后，自1月1日起生效实施。
编制日期

审核日期

同意日期

修改标识

修改处数

修改日期

1．2．2 生产成本核实管理措施
制度名称
生产成本核实管理措施
受控状态

编 号

实施部门

监督部门

考证部门

第1章 总则
第1条 为了规范生产成本核实，达成生产成本管理和控制目标，特制订本措施。
第2条 在抓好生产过程成本管理和控制同时，建立健全企业内部成本核实制度，全方面提升生产成本会计核实水平，是企业领导尤其是企业财务工作人员关键职责。
第3条 企业财务工作人员必需认真落实实施国家会计制度、会计准则对生产成本列支范围、核实程序方法等进行强制性规范，以确保生产成本核实结果质量。
第2章 产品生产成本核实基础工作
第4条 为了正确、真实地核实产品成本，企业各部门、各生产车间和仓库管理部门必需建立健全成本管理基础工作。
第5条 企业各部门依据企业下达指标，结合本身实际情况对费用开支实施分口管理、层层落实管理措施。
第6条 各生产车间要加强对产品成本核实基础管理工作，具体工作关键从以下六个方面进行。
1．对生产耗用原材料、辅助材料、燃料、动力、工具、备件和关键低值易耗品等实施定额管理。
2．正确统计每批产品原材料耗用，并在各产品之间进行合理分摊。
3．依据本企业水平对多种产成品、在产品制订合理工时定额，使其成为工资费用分配、个人考评、班组工时利用情况依据，并把经过正确统计产品生产所耗工时上报给财务部。
4．设置专门领料员，对每种产品原材料进行正确统计和分摊。
5．区分原材料定额和无定额，有定额应按定额领、发料，无定额应编制领用料计划，实施限额发料，不准以领代耗。
6．对月末结存材料等物资实施盘点，如需继续使用应办理结转手续，转入下月继续使用；不需要继续使用应立即退回供给仓库。
第7条 仓库管理
1．加强仓库登记管理，对领用生产所需原材料及备品备件进行全方面、正确登记。
2．严格物资验收计量，对生产经营活动中原材料、备件、产品等物资入库、出库和水、电、气消耗，全部要经过严格检验和计量。
3．强化物资盘点管理，建立《物资盘点表》，实施定时盘点和不定时盘点相结合方法。
第8条 建立健全原始统计管理制度
1．对生产中耗用多种原材料、备件、工具和动力，工时、设备利用情况，内部转移，成品交库、出库和数量，质量检验，各项财产、物资毁损等建立原始统计。
2．采取统一原始统计格式填制方法。
3．严格签署、审查、传输、聚集、保管程序，确保数字完整、清楚、真实可靠。
第9条 财务部应对成本核实及管理工作按月进行严格考评，尤其对生产产品所耗工时、生产批次产品领用原材料进行严格控制，如有超标或浪费现象应给对应处罚。
第3章 产品生产成本核实要求
第10条 企业根据权责发生制标准进行核实，凡不属于本期产品负担费用，不管款项是否已经支付，也不能计入本期产品生产成本，要严格划清成本开支界限。
第11条 生产成本核实必需划清下列界限，不得相互混淆。
1．正确划分应计入成本和不应计入成本界限。
2．正确划分各月费用界限。
3．正确划分产品费用和期间费用界限。
4．正确划分多种产品费用界限。
5．正确划分产成品和在产品费用界限。
第12条 下列支出应该计入产品生产成本
1．直接材料，包含生产经营过程中实际消耗原材料、辅助材料、备品配件、外购半成品、直接燃料和动力、包装物和其它直接材料。
2．直接工资，包含企业直接从事产品生产人员工资、奖金、津贴和补助。
3．其它直接支出，包含直接从事产品生产人员福利费等。
4．返回废品损失，因质量原因由质检部门判定由下步工序转回，应由本工序负担费用损失。
5．制造费用，包含企业各个生产车间为组织和管理生产所发生生产车间管理人职员资、职员福利费、修理费、办公费、水电费、加工费、机物料消耗、劳动保护费、低值易耗品摊销、差旅费、折旧费、运杂费、托运保管费、交通费、电话费、保险费、检定费、计量费、维护费、工装费和其它制造费用。
第13条 下列支出不得列入生产成本
1．为购置和建造固定资产、购入无形资产和其它资产支出。
2．对外投资支出。
3．被没收财物。
4．各项罚款、赞助、捐赠支出。
5．国家要求不得列入成本、费用其它支出。
第14条 下列收入不得冲减生产成本
1．要求应列入营业外收入各项收入。
2．固定资产变价收入。
3．外销材料、废次品等发生收入。
4．按要求应直接上交财政多种罚款收入。
5．按要求不应该冲减生产成本其它收入。
第4章 产品生产成本核实方法
第15条 企业产品按生产作业计划归集生产成本，生产成本核实采取“逐步结转分步法”，依据工序特点，按品种分步结转半成品、产成品成本。产品成本核实期为月份。
第16条 直接材料归集和分配
1．生产管理部门按订单或《生产任务通知单》编制《领料单》，仓库按《领料单》配送原材料，生产制造部门按《领料单》领用原材料。
2．生产车间统计人员依据直接材料原始消耗统计，分类别按品种汇总，编制《原材料耗用明细表》，月末财务人员将仓库转出原料领用数量和统计人员上报数据查对，并分配计入产品生产成本。
3．车间统计人员还要按产品品种明细编制《返回产品回收明细表》，作为直接材料减项，同时计入产品原料成本，并计算出产品单耗。
第17条 步骤费用归集和分配
和生产产品相关，但不能直接归属某个产品费用，根据一定系数归集分配计入产品生产成本，并计算出产品单耗。
1．直接人工费归集和分配
（1）生产车间设专员负责生产车间考勤工作，方便于归集为生产批次产品所负担人工费用。
（2）财务部月末依据生产部门上报考勤簿编制《工资及福利费明细表》，列示于“生产成本—直接人工”和“制造费用—车间管理人职员资及福利费”借方。将计入“生产成本—直接人工”借方人工费按一定系数分配计入产品成本，并计算出产品单耗。
2．工艺用辅助材料归集和分配
和生产直接相关辅料、耐火材料、冶金辅具、其它材料等按项目归集，按一定系数分配计入产品生产成本，并计算出产品单耗。
3．工艺用燃料及动力归集和分配
和生产直接相关水、电、风、气（汽）等燃料动力按项目归集，按一定系数分配计入产品生产成本，并计算出产品单耗。
4．制造费用归集和分配
制造费用是指生产部门为组织管理生产而发生各项间接费用，包含工资和福利费、折旧费、修理费、办公费、水电费、机物料消耗、劳保费、租赁费、保险费、存货盘亏费（减盘盈）及其它制造费用。制造费用也要按一定系数分配计入产品生产成本，并计算出产品单耗。
（1）车间管理人员工资及福利费，依据该部门所设考勤簿及《工资及福利费明细表》进行归集。
（2）生产部门发生固定资产折旧费，应经过编制《固定资产折旧计算明细表》进行归集和分配。
（3）其它制造费用应经过编制《其它制造费用明细表》进行归集。
第18条 返回废品损失归集和分配
因质量原因由质检部门判定由下步工序转回，应由本工序负担费用损失，直接冲减本期生产合格量，发生费用损失直接计入产品生产成本。
第19条 当产品完工后，根据工序要求，编制《产品生产成本计算单》。同时，编制《可比产品生产成本计算单》，和同期或基期比较。
第5章 产品生产成本核实基础程序
第20条 企业产品生产成本核实基础程序
1．对所发生费用进行审核，确定这些费用是否符合要求开支范围，并在此基础上确定应计入产品生产成本费用和应计入各项期间费用数额。
2．应计入产品生产成本各项费用，区分为哪些应该计入本月产品生产成本，哪些应该由其它月份产品生产成本负担。
3．每个月应计入产品生产成本生产费用，在多种产品之间进行分配和归集，计算多种产品生产成本。
4．现有完工产品又有在产品成本，在完工产品和期末在产品之间进行分配和归集，并计算出完工产品总成本和单位成本。
5．完工产品生产成本结转至产成品科目。
6．结转期间费用。
第21条 生产费用计入成本方法
1．多种原料及关键材料按多种产品实际投料或原始统计实际耗用量直接计入。
2．多种辅助材料费用、燃料动力费、工资、固定资产折旧费、车间经费等，通常为生产单一产品发生，应直接计入该产品生产成本；通常为生产多个产品、由多个产品共同耗用而不能直接计入，按一定系数进行分配。
第22条 其它多个特殊问题核实处理措施
1．原材料、燃料、备品备件、半成品等发生盈亏处理
必需查明原因，根据要求审批权限，报经相关部门审核同意，扣除责任者赔偿后余额，按企业内部管理权责划分，分别计入和冲减企业管理费用及车间经费，或按要求调整消耗量或产量。发生毁损，应该先将处理收入扣除账面价值和相关税费，最终将剩下金额计入企业管理费和车间经费。
2．含有待摊性质和预提性质费用处理
（1）含有待摊性质费用，在其发生时一次性计提，然后将其纳入到相关成本项目当中。
（2）含有预提性质费用，依据其具体使用项目在其预先提取时分别计入“应付账款”、“其它应付款”或“应付利息”当中。
3．“废品损失”处理
（1）通常生产中废品，将废品扣除可回收价值后，在原成本项目中反应。
（2）通常销售后用户退回废品，均应退回原生产车间，冲减该产品当月产量。其废品损失应计入该产品生产成本，并将废品销售量及销售成本以红字按原数冲回产成品账户，冲减当月销售量及销售成本。假如废品修复后入库，应增加车间当月产量。如系上十二个月度销售退回废品，只冲减当年销售量，不冲减生产量。
第6章 附则
第23条 本措施由财务部负责编制、修订和解释，报总会计师审批。
第24条 本措施自颁布之日起生效实施。
编制日期

审核日期

同意日期

修改标识

修改处数

修改日期