下坪乡三联三争活动实施专项方案.doc

下办发[] 号
乡党政综合办公室
相关印发《下坪乡“三联三争”活动实施方案》通知
各党支部：
现将《下坪乡“三联三争”活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

3月31日

专题词: 党建工作 三联三争 △ 方案 通知
抄送：县委 组织部
下坪乡党政综合办公室 3月31日印发
下坪乡“三联三争”活动实施方案

依据省、州“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会友好”活动统一布署和鹤峰县“基层组织建设年”活动总体安排，为在全乡深入开展“机关联基层、干部联群众、党员联困难户，争创优异基层党组织、争当致富模范、争做脱贫标兵”活动（以下简称“三联三争”活动），制订以下实施方案。
一、总体要求
以“喜迎十八大、争创新业绩——跨越发展奔小康、建设武陵山区优异县”为专题，深入落实落实科学发展观，坚持问政于民、问计于民、问需于民，突出强组织、增活力，着力知民情、惠民生，深入巩固扩大“三万”活动结果，深化拓展“城镇互联、结对共建”活动，着力改善机关作风，促进群众感情，锤炼坚强党性，巩固执政根基，为推进下坪科学发展、跨越式发展，奠定坚实组织基础。
二、范围对象
1、机关单位：全乡全部机关行政单位、乡直单位。联络单位为各行政村。
2、机关干部： 全乡全部机关及单位党员干部。其中乡级领导干部联络对象为全乡脱贫奔小康、武陵山试验区建设示范村、省定关键贫困村、省定老区村（见附件1），
关键联络走访农村特困户；乡直单位领导责任人联络对象为该单位所联络村农户，每人直接联络1-3户新农村建设示范户、科技示范户、种养殖大户或致富能手；机关其它党员干部在联络村采取“一对一”结对帮扶形式，联络1户困难户。
三、目标任务
（一）机关联基层，争创优异基层党组织。乡党政机关、乡直各单位党支部要帮助联络村关键做好“强班子、强实力、强管理，办实事”工作，具体内容包含：和县直单位联络村人员搞好对接，配合乡党委调优配强村党组织书记；关键领导干部要为联络村全体党员上1次党课或作形势汇报；组织机关党员干部开展1次“把支部会开在群众家”活动；派人参与和指导联络村召开1次组织生活会；帮助和指导联络村计划完善1个好发展计划；帮助和指导有条件村组建专业合作社或专业协会；指导村党组织建立健全各项工作和管理制度，落实重大事务决议办理“五议五公开”工作法；帮助群众处理生产生活中实际困难，为联络村办1-2件群众看得见、摸得着实事。要经过机关联络基层，使全乡80%以上村党组织达成“五好”标准。
（二）干部联群众，争当致富模范。乡党政机关、乡直单位各支部党员干部要深入联络点、深入基层、深入群众，将那些基础很好、发展潜力较大、能够带动一方群众致富农户作为联络对象，经过送政策、送信息、解难题，帮助她们选准项目、争取贷款，围绕“百姓创家业 ,能人创企业 ,干部创事业”工作格局，服务三农，帮助她们创办一批农产品加工企业、兴建一批农业产业化基地、培养一批农产品种植大户，使其人均年纯收入超出全乡农民年均纯收入50%以上，成为引领当地百姓致富模范。
（三）党员联困难户，争做脱贫标兵。乡党政机关、乡直单位各支部党员要主动和困难户交好友，充足利用当地资源，经过送资金、送技术、选项目等方法，帮助她们脱贫致富，努力争取使80%以上困难户年纯收入达成全县农民年均纯收入标准，使其真切感受到党组织关心，享受到改革开放结果。
四、方法步骤
全乡“三联三争”活动自3月下旬开始，至12月底结束，分为动员开启、推进实施、考评验收三个阶段。
（一）调研开启阶段（3月下旬至3月底）
各单位对活动进行全方面动员和布署，和县直单位联络村干部搞好对接，同时组织本单位干部到联络点集中开好一次见面会，了解掌握联络对象基础情况，并将本单位基础情况及干部姓名、单位职务、联络电话和公开承诺事项等制成《民情联络卡》送给联络村和联络户。在深入调查研究基础上，制订具体可行实施方案和帮扶计划，明确具体工作方法，并将实施方案、具体帮扶计划和“干部联群众”结对情况立案表、“党员联群众”结对情况立案表于3月30日前报乡组织办，乡组织办将一并报县组织部立案。
（二）推进实施阶段（4月上旬至11月底）
各单位依据所制订实施方案，围绕目标任务，有计划、分批次地组织单位干部深入到联络点，广泛联络群众，集中访民情、解难题、办实事。要采取登门入户、邀请上门等方法保持常常联络，开展帮扶活动。各单位要集中组织单位干部到联络村不少于4批（次），实现走访联络对象全覆盖；单位领导深入联络点和联络户联络不少于4次；其它党员干部和联络户联络不少于8次，其中登门入户不少于2次。
（三）考评验收阶段（12月）
乡党委将结合基层党建工作考评，对“三联三争”活动开展情况进行集中考评验收。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。“三联三争”活动在乡党委“喜迎十八大，争创新业绩”专题实践活动领导小组指导下进行，由乡组织办牵头抓总，各包村领导负责联络辖区村县乡两级“三联三争”联络单位及工作人员衔接协调工作，切实搞好统筹安排。各单位具体落实好本单位“三联三争”活动方案和帮扶计划制订。乡直各单位要明确一名责任人主管、一个专班具体负责，每三个月召开一次工作例会，研究处理活动中重大问题，每三个月（末）向乡组织办书面汇报一次活动开展情况。乡组织办要做好相关资料搜集、归档及材料上报工作。
（二）强化督办，确保实效。活动期间，实施活动季报、调研督办、定时例会、工作通报等四项制度。各单位干部要记好民情日志，所在单位和联络点要建立台帐。乡治庸办、乡组织办将采取集中检验和临时抽查方法加强对活动开展情况督办，对领导不重视、活动开展不力单位给予全乡通报。
（三）树立经典，营造气氛。乡宣传办、广播电视服务中心要加强对“三联三争”活动宣传，立即对活动中涌现出来经典事迹和经典人物进行报道，经过经典带动，营造浓厚舆论气氛。

附件：1、“机关联基层”结对情况一览表
2、“干部联群众”结对情况立案表
3、“党员联困难户”结对情况立案表