共建共享和谐:走向善治的理性精神.docx
《共建共享和谐:走向善治的理性精神.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《共建共享和谐:走向善治的理性精神.docx(11页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、共建共享和谐:走向善治的理性精神 党中央提出以“共建共享”来推进和谐社会建设的理念,标志着中国社会的发展理性与公正理性的融合进程正在进一步走向“善治”的更高的精神境界。“共建共享”和谐社会的理念的提出和形成,表明我们党的群众观念和群众路线,在构建社会主义和谐社会与全面建设小康社会的进程中已经达到了一个新的历史水平。今年3月7日,在全国政协工、青、妇委员联组讨论会上,胡锦涛同志提出了“把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程”的理念。这一理念,不仅引发了与会代表的热烈反响,而且也引起了学术理论界的浓厚兴趣。从一个经济社会发展所不可缺少的历史理性精神角度来考察,社会主义和谐社会共同愿
2、景的形成,标志着13亿人民群众对中国特色社会主义达成一种前所未有的共识,标志着当代中国人的发展理性与公正理性的高度融合。现在进一步提出以“共建共享”来推进和谐社会建设的理念,则标志着中国社会的发展理性与公正理性的融合进程正在进一步走向“善治”的更高的精神境界。一、理性互动:公共治理的最佳状态从社会语言学的角度考察,当今中国社会的流行词汇里引进了一个时髦的政治词汇,这就是“治理”概念。英语中的“治理”可以追溯到古拉丁语和古希腊语中的“操舵”一词,原意指控制、指导或操纵,与GOVRERMENT的含义交叉。20世纪90年代以来,治理成为国内外政治学一个最为时髦的字眼。治理思想代表着一种新的公共管理模
3、式,即多个主体对公共事务的共同参与,治理的主体不但包括政府和其他公共机构,还包括私人部门和公民社会组织。治理是一个上下互动的管理过程,通过合作、协商、伙伴关系、确立认同和共同的目标等方式实施对公共事务的管理。“善治”就是良好的治理,就是使公共利益最大化的社会管理过程。“善治”的本质就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理,是政治国家与公民社会的一种新颖关系,是两者结合的最佳均衡状态。善治的基本要素有合法性、透明性、责任性、法治、回应、有效等。胡锦涛同志强调:“构建社会主义和谐社会是艰巨复杂的系统工程,只有动员广大人民群众共同参与,才能使这一宏伟目标变成现实;构建社会主义和谐社会是造福全体人民的
4、伟大事业,只有让广大人民群众不断从和谐社会建设中得到实惠,才能使和谐社会建设成为广大人民群众的自觉行动。”从理想与现实的统一来看,社会主义和谐社会应该是一种更为高级的社会治理结构,这主要是因为共建共享机制标志着一种新的公共管理模式开始形成。这种治理机制对我们具有三方面的启示:改革政府部门,使其更加高效、廉洁、开放、透明;正确处理政府与市场的关系,充分利用市场机制,优化资源配置,增加竞争性;鼓励公民、社会组织对公共事务的参与,提供有效的参与渠道,充分发挥其积极作用。只有政府、市场和公民社会三者理性互动,才能有效地满足社会整合的需求。同时,共建共享机制之所以是一种理性互动的公共治理的最佳状态,还因
5、为这一机制标志着公共治理的和谐,标志着政府、市场、第三部门这三者之间的协调和配合。现代社会基本由三类组织构成:一类是公共部门,一类是企业,一类是非营利性社会组织,这三者能否各司其职,对社会的和谐有直接的影响。由企业为主体的市场,在社会发展中,其主要的功能就是能有效、快速地配置各类社会资源。市场注重的是效率,但解决不了社会公正与社会公平。优胜劣汰的竞争规律、仅重视效率可能制造很多社会的不和谐。政府及其公共部门所发挥的作用,正好可以弥补市场的缺陷,通过公共财政、公共政策以及通过社会公正来化解这些矛盾和冲突,维护社会的和谐。同样,作为民间组织的非营利社会系统,既可以弥补市场的某些缺陷,也可以弥补政府
6、的某些不足,是对政府、企业以及市场功能的重要补充。所以,共建共享机制能使政府、市场和第三部门达到合理的配合,将对社会主义和谐社会的构建产生重要的作用。二、权利本位:和谐社会的理性基础胡锦涛同志强调:“一定要在党的领导下,尊重人民群众的主体地位和首创精神,最大限度地激发广大人民群众的参与热情和创造活力,最大限度地实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益,把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程,真正做到在共建中共享、在共享中共建。”这段话完整地体现了“以人为本”思想的实质与核心,指明了实现社会主义和谐社会的根本途径,这主要就是以发展理性来促进公正理性的发育,同时以公正理性进一步
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 共建 共享 和谐 走向 理性 精神
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【w****g】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【w****g】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。