牟定县绿色食品发展思考.pdf
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1、1320243交流平台哲理只有放得下痛苦,才能拿得起幸福。牟定县绿色食品发展思考胡 艳(牟定县共和镇农业农村服务中心,云南 牟定 675500)近年来,为进一步加快乡村振兴,牟定县绿色食品发展以突出优质、安全、绿色为导向,坚持生态优先、环境友好的绿色发展方式,健全农产品质量和食品安全标准体系,加强农业环境保护和治理,严格农产品质量安全监管,积极开展绿色农业标准化生产示范,保持“生态牟定、绿色农业”的发展优势。坚持绿色农业生产模式,走现代农业可持续发展道路,将生态优势转化为经济优势,搭建起“绿水青山”通向“金山银山”的桥梁。一、品牌打造牟定县按照“稳粮、强畜、促特、兴果、融合”的工作思路,正向着
2、快速、绿色、健康、高效的方向发展。目前,全县有24家企业134个产品(有机产品1个、绿色产品133个)使用标志。其中新认证企业5家18个产品(绿色食品17个、有机食品1个)。全县农产品注册商标33个(云南省著名商标4个、名牌农产品11个);“中国农产品交易会”等各类金奖、银奖17个;“牟定腐乳”被国家质检总局认定为国家地理标志保护产品,腐乳产品获得国家级和省级金奖、银奖共7个,获得云南省名牌农产品7个。县内2 hm2以上规模连片农产品生产基地100%纳入监管范围,农产品质量安全监测合格率保持在98%以上,监测合格率达100%。二、资金投入有限,企业发展缓慢(一)企业规模偏小,融资难度较大就牟定
3、县目前情况看,绿色食品加工企业总数已达30多家,但规模偏小,辐射范围不宽。虽然在农业产业化进程中起着重要作用,但带动能力不强,难以引领更大范围农业专业化生产和农民进入大市场。受金融政策限制,龙头企业发展缓慢,规模弱小,加工层次低,对新产品的研发几乎为零。财政扶持力度弱,企业融资难,流动资金不足,用于绿色食品开发的资金投入有限。(二)缺乏精深加工,精品名牌较少主要表现在种植养殖业和传统发展模式上,近几年来虽然得到了较快发展,可所生产的绿色食品基本上用于群众的直接消费,而高科技和深加工项目少。现代市场是品牌化的市场,虽然近年来所生产的玫瑰、腐乳、辣椒、野生菌等农产品在省内外有一定知名度,但大部分产
4、品与产品质量从知名度到占有市场份额的优势都不明显,甚至带来企业无序竞争,缺乏大局意识。(三)加工技术滞后,原料基地不足牟定县大多数绿色食品加工企业的生产设备和技术水平低,还停留在传统生产上,生产能力在很大程度上受传统工艺和生产季节的限制,深层次加工比重小,多层次开发品种少,不能适应无公害、有机、绿色、健康快速发展的消费市场需求。由于单家独户分散经营的土地、林地等要素难以集中连片,不利于规模化经营,造成生产规模小、组织化程度低、生产成本高、所需原料供应严重不足的“瓶颈”。三、强龙头,充分展现绿色食品优势(一)加大绿色食品产业扶持力度一是保持适当的资金投入增长幅度。建议县财政部门进一步加大对绿色食
5、品产业的投入和支持力度,逐年适当增加对绿色食品产业开发的投入比1420243交流平台农事百科冬春季加盖无纺布具有保温、保水、出苗快的作用,蔬菜可提前上市。重。二是改革资金投放方式,实行以奖代投。改变过去对绿色食品生产基地、加工企业单纯投放的做法,拿出部分资金实行以奖代投,对县、乡(镇)两级管理部门开发生产基地按面积给予奖励,对企业认证按数量给予奖励。三是加大对绿色食品龙头企业的扶持力度。重点支持市场前景好、有较强带动作用的高新、特色及出口创汇企业,在技术改造、银行贷款、资产重组等方面给予贴息支持或补贴,助其做大做强,增强市场竞争力和对基地农户的牵动力。四是加大对绿色食品龙头企业原料基地关键环节
6、的扶持力度。充分发挥财政扶持资金的政策引导作用,对在绿色(有机)食品种养基地生产过程中承担示范推广任务的基地和农户,给予适当补贴,提高绿色食品质量。五是加大对绿色(有机)食品质量监控工作的支持力度。侧重扶持重点骨干加工企业配备自控自检仪器设备,对绿色食品管理部门开展的质量(包括产品与产地环境)抽查检测经费和新申请绿标产品的申报经费给予补贴,提高质量监控能力和水平,维护绿色食品质量和信誉。六是加大对绿色食品市场开发的支持力度。对经营规模较大的绿色食品配送中心、专业批发市场、专营店和连锁店、网店给予补贴支持,对大型经贸(会展)活动给予专项支持,做好政府搭台汇集资源,企业唱戏分享资源工作。(二)优化
7、绿色食品产业生态环境一是加强生态环境保护建设。进一步加大植树造林、封山育林工作力度,持续开展“碧水蓝天”等公益活动,推动绿色有机农业可持续发展。二是加快农村生活污染治理。推进农村生活污水处理,规划建设建制镇和较大村庄污水处理设施。加强农村生活垃圾无害化处理项目建设,并通过户分类,村收集,乡运输,县、乡(镇)分级处理等方式,提高垃圾无害化处理水平。三是有效控制农业面源污染。引导农民施用农家肥或新型有机肥,使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广作物病虫害生物防治等综合技术,推动畜禽粪便无害化处理和资源化利用。(三)提升绿色食品基地建设水平一是在土地流转上实现突破。应抓住国家推动绿色有机食品原料
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