环保监测执法业务用房建设项目可行性研究报告.doc

1 目目 录录 第一章 总 论.1 1.1 项目名称与承办单位.4 1.2 研究工作的依据、内容及范围.5 1.3 项目概况.5 1.4 主要技术经济指标.6 1.5 结论及建议.7 第二章 建设背景及建设必要性.8 2.1 项目建设的背景.8 2.2 项目建设的必要性.11 第三章 建设条件.13 3.1 建设地点.13 3.2 建设条件.13 第四章 建设规模与内容.16 第五章 工程技术方案.17 5.1 项目概况及总体设计指导思想.17 5.2 总平面布置.18 5.3 建筑设计.20 5.4 结构设计.21 第六章 公用工程.23 2 6.1 给排水.23 6.2 电气.24 6.3 采暖与通风.26 第七章 环境保护.28 7.1 建设地点环境现状.28 7.2 施工期对环境影响及治理措施.28 7.3 运营期对环境影响及治理措施.29 7.4 环境评价.29 第八章 安全卫生.30 8.1 安全.30 8.2 卫生措施.30 第九章 节能.31 9.1 节能必要性.31 9.2 节能措施.31 9.3 节水措施.32 9.4 能源管理.33 第十章 消防.34 10.1 编制依据.34 10.2 编制原则.34 10.3 编制范围.34 10.4 消防措施.34 3 第十一章 招投标方案.37 11.1 项目招标范围及招标组织形式.37 11.2 投标、开标、评标和中标程序.37 11.3 评标委员会的人员组成和资质要求.38 第十二章 项目管理与实施进度.39 12.1 项目管理.39 12.2 实施进度安排.39 第十三章 投资估算与资金筹措.41 13.1 投资估算.41 13.2 资金筹措.42 第十四章 结论与建议.43 14.1 结论.43 14.2 建议.43 4 第一章第一章 总总 论论 1.1 项目名称与承办单位项目名称与承办单位 1.1.1 项目名称 环保监测执法业务用房建设项目 1.1.2 项目承办单位 项目承办单位：某某市环境保护局 1.1.3 承办单位概况 某某市环境保护局成立于 1993 年，位于某某市建设路南段，现有工作人员 156 人，其中监察大队 80 人，监测站 23 人，办公场所占地面积 546 平方米，建筑面积 192 平方米，监测站使用面积72 平方米，属市政府环境保护行政主管部门。市环保局内设两个职能股室（办公室和综合股），三个二级机构（环境监察大队、环境监测站、辐射环境监测站）。某某市环境保护局承担着对全市环境保护工作实施统一监督管理，负责组织开展全市环境保护执法检查活动，负责全市环境监察和环境保护行政稽查，负责全市核安全和辐射安全的监督管理，组织指导和协调环境保护宣传教育等。近年来，在市委、市政府的正确领导下，以经济建设为中心，以改善环境质量为根本，以“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”为己任，主动服务，严格管理，依法治污，努力解决群众关心的热点、难点问题，为某某市经济的跨越式发展做出了突出贡献。5 1.2 研究工作的依据、内容及范围研究工作的依据、内容及范围 1.2.1 研究依据（1）某某市城市总体规划（20052020 年）；（2）全国环境监测站建设标准；（3）全国环境监察标准化建设标准；（4）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（5）项目承办单位提供的有关基础数据、技术资料等；（6）关于申报环保检测执法业务用房建设项目的通知（环办函2008817）（7）编制人员调查的有关资料、数据。1.2.2 研究内容与范围 受某某市环境保护局委托，依据某某市城市总体规划和某某市经济发展需求，某咨询有限公司组织有关技术人员根据国家对项目可行性研究阶段工作范围和深度的规定，编制完成了某某市环保局环保监测执法业务用房建设项目可行性研究报告。本报告对项目提出的背景、必要性和建设条件进行了论证，对建设规模、方案、公用工程、劳动安全卫生、节能、节水、消防、项目实施进度、投资估算、资金筹措等方面进行综合性研究、分析和评价，为项目建设提供了可靠的依据。1.3 项目概况项目概况 1.3.1 项目建设规模与内容 为提高某某市环境监测执法能力和污染减排核查能力，实现环 6 境监测执法标准化建设目标，按照原国家环保总局 全国环境监测站建设标准、全国环境监察标准化建设标准 和许昌市创建国家环保模范城市的有关要求，以及“准确、及时、高效、全面”的总体要求，某某市环保局拟建设环境监测执法业务用房，建设总建筑面积 11000（其中环保监测执法业务用房 7000，其它办公用房4000）。1.3.2 建设地点 本项目位于老城镇李庄社区居民委员会。1.3.3 建设条件 本项目所在地规划有完善的水、电、暖、通讯等供应设施，可满足项目需要。1.3.4 总投资及资金筹措 本项目某某市环境监测执法业务综合楼总投资约 765 万元，所需资金由项目承办单位自筹解决。1.4 主要技术经济指标主要技术经济指标 主要技术经济指标表主要技术经济指标表 序号序号 指标名称指标名称 单位单位 数据数据 备注备注 1 总建筑面积 11000 2 道路及硬化 1300 3 绿化 2000 4 建设工期 月 27 5 项目总投资 万元 2200 7 1.5 结论及建议结论及建议 1.5.1 结论 本项目的建设符合某某市城市总体规划（20052020 年）及 全国环境监测站建设标准 和 全国环境监察标准化建设标准的要求。项目选址合理，外部建设条件较好，报告所提出的工程建设方案规模适中、功能合理、技术可靠。项目建成后可以更好地为某某市的全面发展提供服务，项目的建设是可行的。1.5.2 建议 为保证项目能够顺利、稳妥地建设和发展，承办单位应积极争取国家政策、财政资金等多方面的支持，使某某市环保监测执法业务用房的建设能够有足够的资金和政策保证。8 第二章第二章 建设背景及建设必要性建设背景及建设必要性 2.1 项目建设的背景项目建设的背景 生态环境是人们生存和发展的基本条件,是经济社会发展的基础,保护和建设好生态环境,实现可持续发展,是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。在我国的 国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中，已将单位国内生产总值能源消耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少 10%，确定为“十一五”经济社会发展的约束性指标，把节能减排摆上了十分突出的战略位置，这标志着中国环境保护工作进入了以保护环境优化经济增长的新阶段。回顾历史，我们可以发现，第二次工业革命以后，特别是二战以来，发达国家的工业化进程迅速加快，在经济快速增长的同时，也带来了严重的环境问题，甚至出现过震惊世界的八大“环境公害事件”，造成了巨大的社会危害。在强大的社会压力之下，发达国家相继采取行动，迅速建立了法律法规和行政管理体系，建成了较为完善的环境基础设施，加上恰逢产业结构在全球范围内调整分工，污染型产业相继转入新兴工业国家和发展中国家，环境压力明显减小。进入二十世纪八十年代以后，发达国家的环境质量普遍得到改善，走过了一条先污染后治理、以牺牲环境为代价换取经济增长的环保道路。9 我国从二十世纪七十年代初就加入了世界环境保护的行列。特别是改革开放以来，国家把环境保护作为一项基本国策，把实施可持续发展作为一项重大战略，努力实现经济建设、城乡建设和环境建设协调发展。但由于主客观因素的限制，尽管涌现了一些环境与经济协调发展的典型，但总体上仍然继续着边污染边治理、甚至先污染后治理的老路。虽然可以肯定的说，这条路已经超越了发达国家的老路，但由于基本国情不同，发展背景有异，付出的环境代价依然过大。“十一五”期间，我国人口在庞大的基数上还将增加 4%，城市化进程将加快，经济总量将增长 40%以上，经济社会发展与资源环境约束的矛盾会越来越突出，国际环境保护压力也将加大，环境保护面临越来越严峻的挑战。在严峻的保环境促发展形势下，加强环境监测执法，是实现“十一五”污染减排目标的必然要求，是提升环境管理能力的迫切需要，是深化国际环境合作的有效手段。环保部门要进一步明确新时期环境监测工作的目标和任务，加快建设先进的环境监测预警体系，全力推进环境保护历史性转变。党中央、国务院高度重视环境监测执法工作，目前，我国已经初步建立了以常规监测、自动监测为基础的技术装备、技术标准、技术人才的环境监测体系，形成了国家、省、市三级监测执法网络，拥有 2300 多个环境监测站和 4.7 万余人的环境监测队伍。环境监测的作用日益显现，能力建设突飞猛进，技术水平显著提高，在污染减排、污染源普查、土壤调查、宏观战略研究、水专项等重点环保工作中，发挥了重要的技术支撑作用。10 但也要看到，当前环境监测执法工作仍然存在许多困难和问题，监测能力不强，监测水平滞后，已经成为制约环境保护事业快速发展的重要因素，必须充分认识加强环境监测执法工作的重大意义，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，切实把加强环境监测执法工作摆上更加突出的重要位置。进入 2008 年，又遭遇全球性金融危机，为了贯彻落实党中央国务院关于当前进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长的精神，着力解决环保基础能力薄弱现状，国家环保部决定选择一批符合条件的地市级、市级环保机构，进行监测执法业务用房的建设。某某市环保局环保监测执法业务用房建设项目正是在此背景下提出的。某某市座落在伏牛山余脉东端的山前倾斜平地向东部平原过渡地带，境内地势平坦，总的地势是西北高，东南底，地貌轮廊为条带状的缓倾斜平原。京广铁路以西，一般海拔高程 13590m，地面坡降面由 7递减为 2，山地最高峰海拔 329.7m；京广铁路以东海拔高程 9063.7m，地面坡降 37。某某市属淮河流域颍河水系，流域面积 10100km2的沟河 22 条，均为季节性沟河，总河域面积 514.1 km2。主要河流有：双洎河、石梁河、清潩河、梅河、汶河。本项目涉及的地表水体主要有小洪河和清潩河。长葛工业门类齐全，发展迅速，是河南省 18 个“改革、开放、发展”特别试点市（县）之一，全市形成了以农用运输车、金刚石及制品制造、高压电瓷电器、高中低档卫生建筑陶瓷、木质板材、有色金属加工冶炼、服装、食品、化工为主的工业体系。现入驻产业集聚 11 区的企业达 265 家，在产业集聚区已初步形成了以机械制造、食品加工为主导产业，以包装材料产业为补充的产业现状。长葛农业基础稳固，农副产品丰富，盛产小麦、玉米等，素有中原“粮仓”之美称；畜禽业主要有猪、黄牛、羊、兔、鸡、鸭、鹅、鸽等；林业以泡桐、果树为主，健生优质泡桐出口日本 200 多年，经久不衰，是河南省粮食、烟叶、桑蚕养殖、泡桐生产、瘦肉型猪基地；大葱，大蒜、胡萝卜等土特产品，风味独特，久享盛名。市场经济的发展要求工业经济要迅速提升，如何解决好生态建设与经济协调发展的问题也是环保部门的重要课题。但目前某某市监测执法条件和能力却严重滞后，一直无正规的实验场所和配套办公用房，人员与仪器集体办公，这给环境监测和执法工作带来了极大不便，影响了环保事业的健康发展。为切实解决环境监测执法办公问题，本项目提出建设某某市环保局环保监测执法业务用房。2.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 环境监察、监测是环境保护事业的重要组成部分，在强化法定的环境行政主管部门统一监督管理职能方面，环境监察起到了重要的不可替代的作用。大力发展环境监察、监测，加强环境监察、监测标准化建设是建设有中国特色社会主义事业的客观需要。2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”环保规划的关键之年，也是全力推进污染减排的攻坚之年。当前和今后一个时期，环保部门务必抓住机遇，扎实工作，团结进取，群策群力，全面提升环境监测执法工作水平，为推进生态文明和环境友好 12 型社会建设提供有力保障。国家环境监管能力建设“十一五”规划，也为加强环境监测执法能力做出了专门安排。各级环保部门要以落实规划为契机，大力提升环境监测执法的基础设施与技术装备水平。大力加强应急环境监测能力建设，努力实现“配齐省级、配强地级、充实市级”的监测执法能力建设目标。某某市环保部门虽然监测执法任务繁重，但由于多种原因，目前某某市环境监察大队、某某市环境监测站和辐射监测站的办公、业务用房不能满足形势发展的需要，环境监测执法基础设施薄弱，这完全不符合全国环境监测站建设标准和全国环境监察标准化建设标准的要求。因此，提出某某市环保局环保监测执法业务用房的建设是必须的。该项目建成后主要用于某某市环境监察大队、某某市环境监测站和辐射监测站的执法办公及业务办公，项目的建设符合国家政策要求，符合许昌市发展总体规划。可以从根本上改善某某市环境监察大队、某某市环境监测站和辐射监测站的监测执法条件，更好地为某某市的全面发展提供服务。因此，项目的建设是非常必要的。13 第三章第三章 建设条件建设条件 3.1 建设地点建设地点 本项目建设用地位于某某市老城镇李庄社区居民委员会。项目区内基础设施的供应条件优越，符合城市总体规划，地势平坦，周围无大型污染源，视野开阔，自然环境宁静优美，土地利用集中，功能协调，能够最大限度地发挥自身的功能，能够满足项目建设和使用要求。3.2 建设条件建设条件 3.2.1 气象条件 某某市属暖温带大陆季风性气候，春暖，夏热，秋爽，冬寒，四季分明。各主要气候数据如下：年平均气温 14.3 极端最高气温 44 极端最低气温 -14.3 年平均日照时数 2438.2 小时 年平均无霜期 215 天 年平均降雨量 688mm 主导风向 秋冬 东北风 春夏 东南风 14 3.2.2 工程地质条件（1）地层结构及岩土性质特征 某某市所处大地构造位置为秦岭东西复杂构造体系的北亚带与新华夏系北沉降带的联合部位，相当于槽台学派的中朝准地台二级构造单元西断块与华北拗陷的邻接部位。地表为新生界覆盖，无基岩出露。（2）水文地质条件 平原地下水的赋存条件，全部为松散沉积物孔隙水。水位埋深一般 68 米，局部大于 8 米，一般单井出水量在 2040 吨/小时。某某市的水质均属重碳酸盐型矿化淡水，矿化度多在 0.5-1 克/升，基本符合人畜生活和农田灌溉水质标准。3.2.3 地震烈度 根据中国地震烈度区划图（1990），该区域为 VI 度地震烈度区。3.2.4 公用基础设施 本项目所在地规划有完善的水、电、通讯等供应设施，可满足项目需要。（1）供水 本项目由市政供水管网 400mm 管道上引入市政自来水，可保证项目用水的需求。（2）排水 15 本项目采用雨污分流制，生活污水和雨水汇集后，分别排入市政道路的 600mm 污水和雨水管网系统，后排入污水管网口径由600mm1600mm，最终排入到市污水处理厂。（3）供电 本项目从 110kV 变电站引入 10kV 电源，通过变配电设施向各用电点低压供电，可满足项目需求。（4）通讯 项目所在位置已开通全国直拨程控电话，移动通讯覆盖整个区域，可满足项目区域固定和移动通讯要求。（5）交通运输 项目区域内路网四通八达，与各处联系十分方便，交通便利。16 第四章第四章 建设规模与内容建设规模与内容 根据国家有关法律、法规及环保部关于申报环保监测执法业务用房建设项目的通知（环办函2008817 号），并结合某某市环境保护局的现有情况和未来发展的需要，某某市环保局着力解决本市环保基础能力薄弱现状，计划建设某某市环保监测执法业务用房建设项目。某某市环保监测执法业务用房建筑总面积为 11000（其中环保监测执法业务用房 7000，其它办公用房 4000）。主要包括环境监测化验室、药品贮藏室、实验用房、大气自动监测系统用房、水质自动监测用房、应急环境检测室、辐射监测室、会议室及相关技术人员办公室。该项目为某某市环境监察大队、某某市环境监测站和辐射监测站日常业务的开展服务，为某某市的环保事业服务。建筑规模与内容详见下表：建设规模与内容一览表建设规模与内容一览表 序号序号 项目项目 指标指标 单位单位 备注备注 1 总建筑面积 11000 m2 17 第五章第五章 工程技术方案工程技术方案 5.1 项目概项目概况及总体设计指导思想况及总体设计指导思想 某某市环保局环保监测执法业务用房建设项目位于某某市老城镇李庄社区居民委员会。项目总建筑面积 11000 （其中环保监测执法业务用房 7000，其它办公用房 4000），主要建筑功能为某某市环境监察大队、某某市环境监测站和辐射监测的日常办公业务用房。简约、自然、环保是整个建筑的总体设计理念，意在追求建筑与环境融为一体。因此，对项目设计提出以下几点建议：（1）某某市环保局环保监测执法业务用房建设项目是该市重要的行政办事机构之一，也代表某某市环保部门对外的公众形象。本方案立意采用简约自然的建筑风格，同时结合某某市的地方人文特点进行设计。（2）本方案注重使用功能，从建筑空间的舒适实用性、均好性、灵活可变性等方面，为科室人员的分配、调整及以后规模的扩大提供可持续发展的空间。（3）重视良好的办公朝向及景观视野，在改善现有景观的同时，充分挖掘自然资源，创造室内外养眼、养生的休闲庭院，提高办公环境的舒适性，缓解环保执法人员紧张的工作压力，处处体现人本关怀。（4）强调建筑景观与城市景观的共生性，为城市创造一个具 18 有观赏价值的建筑及景观空间，充分发挥项目建成后在城区的窗口形象。5.2 总平面布置总平面布置 5.2.1 规划设计原则（1）创作地域性建筑是这次设计方案构思的起点和终点。适应当地的地理和气候等自然条件；吸收当地建筑形式在内的建筑文化成就，使用地方建筑语汇。（2）提高经济观念，节约投资，建筑平面布置紧凑，结构形式合理，装修不盲目追求豪华，选用地方材料。5.2.2 总平面布局 某某市环保局环保监测执法业务用房建设项目总建筑面积11000 平方米。该地块交通便捷，周边配套设施齐全，具有良好的开发建设条件。根据规划要求，本地块用地性质为办公用地，考虑到办公模式、使用的意向等，项目拟建设一栋十七层的综合业务大楼，主要包括环境监测化验室、药品贮藏室、实验用房、大气自动监测系统用房、水质自动监测用房、应急环境检测室、辐射监测室、会议室及相关技术人员办公室。5.2.3 交通组织（1）道路系统 道路作为某某市环保局环保监测执法业务用房建设项目院区的骨架，在整个区域规划中起着统治作用的构成要素，是形态环境的脉络，也是习惯性的动线，构成院区的动态景观和重要交际空间，19 是形成院区整体感最强烈的部分。具体路网的规划设计，既要科学合理，又要方便使用。车行系统以一条 8 米的道路为骨架，充分考虑汽车停放的静态交通问题，在业务楼周围设置集中式机动停车场院，停车场均采用植草砖铺砌，保证院区的绿地率。（2）交通组织 主出入口的设置是否合理，将对项目区内的交通乃至城市交通造成重大影响。设计中将项目的主要出入口设在南侧，道路宽度取8m。从以人为本的角度考虑，建立完整的步行系统，组织人车分流的交通体系，最大限度的减少人流与车流的冲突，构筑起人车分流的交通组织系统。（3）竖向设计 整个项目区道路形式采用城市型道路，暗管排水方式。主要道路路面结构为沥青混凝土路面，区域竖向设计呈平坡式布置形式，室外场地标高宜高出周边城市道路 0.3-0.5 米，排雨水横坡不小于5，雨水经道路暗管汇集后排入区域外城市道路雨水管网中。（4）绿化设计 拟建项目也应注重考虑室外环境空间的设计，以优化建筑的周边氛围并提高建筑自身品质。建筑四周应设功能性景观带，布置具有水平向肌理的室外停车和绿化。20 5.3 建筑设计建筑设计 5.3.1 设计依据（1）办公建筑设计规范（JGJ67-2006）；（2）民用建筑设计通则（GB50352-2005）；（3）各相关专业，设计规范、规定等。5.3.2 建筑设计指导思想与原则 建筑是一种环境，建筑亦创造一种环境。它是外部环境向内部的延伸，建筑本身也是组成整体环境的一部分。在设计过程中充分考虑对环境的尊重，强调建筑与环境之间的互动与共生，强调室内外的空间交融和不同层面的空间穿插以及对人性化空间的创造。某某市环保局环保监测执法业务用房建设项目在建筑单体的具体设计中，应通过形体的组合将室内外空间有机地与城市空间结合，有意识地让利给城市，尽量提供城市开放空间。建筑内部及周围存在不同层次的公共空间，为不同的使用者提供了不同层次的活动场所，蕴藏着更多交往、交流的可能性，充分体现了以人为本的精神。5.3.3 建筑平面设计 该项目总建筑面积为 11000（其中环保监测执法业务用房7000，其它办公用房 4000），十七层业务办公大楼东西走向，坐北朝南，光线好。充分考虑城市规划，根据功能和对出入口进行了合理的安排，并结合建设单位提出的设计要求、综合各主要使用功能，将综合业务楼形成一字板式布置在整个地块的中后部，自然形成了“前厅”和“后院”的格局。“前厅”：楼前设有大片的绿地和停 21 车场，一方面能与城市景观带融为一体，另一方面也为大楼的高层办公人员提供了一个很好的办公环境，并且能很好的起到降低噪音、调节气温的作用，同时也为业务往来单位提供了极大的便利。“后院”：“后院”不同于“前厅”的功能，不仅有前厅的功效,而且后院为整个大楼的内部人员提供了休闲和交通场所，使人们在工作之余能够有散步与休闲的空间。5.3.4 建筑立面造型 某某市环保局环保监测执法业务用房建设项目在立面造型上应注重现代建筑材料与精巧工艺的结合，不同材料的运用突出了建筑的层次与质感。形成一个简约自然的建筑形象。庭院式的绿化，使整栋大楼充满绿意、生机盎然。整个建筑造型稳健有力、大方得体，色彩明快干练，充分体现了环保办公建筑应有的特点。5.4 结构设计结构设计 5.4.1 设计依据（1）办公建筑设计规范（JGJ25-2000）（2）建筑设计方案（3）结构专业有关规范、规定：建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）；混凝土结构设计规范（GB50010-2002）；建筑抗震设计规范（GB500011-2001）；建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）；建筑地基处理技术规范（JGJ79-2002）。22 （4）工程地质及水文地质勘察资料。5.4.2 结构设计 某某市环保局环保监测执法业务用房建设项目结构形式为框架结构，根据甲方提供的地质报告，大楼荷载较大，不能够直接利用天然地基，建议采用独立式基础。23 第六章第六章 公用工程公用工程 6.1 给排水给排水 6.1.1 设计依据（1）建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）；（2）室外给水设计规范（GB50013-2006）；（3）污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）；（4）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；（5）室外排水设计规范（GB50014-2006）；（6）污水综合排放标准（GB8978-1996）。6.1.2 给水系统（1）用水量预测 本项目用水主要为办公生活用水、道路及绿化用水和消防用水。用水标准取办公人员生活用水量标准为 50L/人 d，道路及绿化用水量按 4L/计，未预见水量及管网漏失按生活用水量的 10计，生活用水量 32m3/d。消防用水量按同时发生火灾次数一次，室外消火栓消防用水量25L/s，室内消火栓消防用水量 25L/s，火灾持续时间按连续用水时间 2h 计算；消防用水量预测计算为 360m3。（2）水源 24 为保证各建筑物生活、消防用水的可靠性，从基地旁边的市政给水管网上引入两根 DN150 的进水管在基地内形成环网供本工程使用。6.1.3 排水系统 生活污水排放量按日总用水量的 80%计，为 33 0.8=26.4m3/d，污水管径 D200D300 砼管，生活污水经化粪池处理后排入周边道路市政排水系统。雨水排放按设计降雨量重现期为 3 年一遇，降雨强度为4.95L/s 100m2（屋顶）和 3.31L/S 100m2（地面），建筑物屋面雨水采用有组织排水，设置屋面 PVC 雨水口、雨水斗、落水管，将雨水排至室外地面，经院内雨水排放管网收集后，排放到市政雨水管中。6.2 电气电气 6.2.1 研究依据（1）建设单位及其它专业提供的资料数据；（2）民用建筑电气设计规范；（3）建筑设计防火规范。6.2.2 供电电源及电压 本项目供电电源引自市政供电系统，用电负荷等级为 2 级。采用双回路供电电源。6.2.3 负荷计算与供电设施选择 按 25W/综合估算，用电负荷为 105 千瓦。25 设备选择按照节电，节省投资提高性能的原则，选择国家推荐的节能型变压器 1 台及与之配套的辅助供电设施。6.2.4 线路敷设 采用双回路电源，建筑物外引入线路采用电缆直埋或沿电缆沟敷设，当穿越道路、基础或其它有可能损坏电缆的地方均穿钢管保护。所有办公室、实验室等均采用高光效嵌入式荧光屏和节能荧光筒灯。走廊、楼梯间采用节能高光效荧光灯。卫生间采用防水灯具。车库采用管吊式线槽组合式荧光灯。各层疏散走廊及疏散楼梯设置应急疏散指示灯。设计中所选用的荧光灯具均采用高品质、节能型、三基色荧光灯管，并配高功率因数的电子镇流器。6.2.5 弱电 在楼层弱电间内设信息配线架，电话及网络配线均在此箱内完成，设电信总机房和计算机机房为本楼服务。电话交接设备、光电转换设备及网络设备均设于此。布线通过综合布线系统完成。垂直系统采用光纤和大对数电话电缆，水平系统全部采用超五类 UTP线，设备间子系统采用超五类跳接线设备。各业务用房、办公等房间均设通讯网点。通过扫描机、打印机、绘图机、传真机、复印机、电子打字机等外部设备，实现对大楼内部的信息发布、信息检索、以及文字处理等系统的管理。通信网络系统以数字式电话通信网和光纤电缆（宽带）通信网系统组成。建立计算机局域网，连接各种型号的网络工作站和计算 26 机终端，接通分布式数据库，实现高速数据传输，确保整个楼内数字、文字、声音、图形和图象信息的高速流通。6.3 采暖与通风采暖与通风 6.3.1 设计依据（1）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；（2）采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）；（3）公共建筑节能设计标准（GB501892005）；（4）建筑设计防火规范（GB500162006）；6.3.2 采暖（1）热源 拟建项目的冬季采暖，通过城区集中供热系统供给。（2）采暖系统 室内采暖系统使用 95/75供、回水温度的热媒系统，供暖方式为单管上供下回式同程单管顺流式采暖系统，这样既不容易水力失调，又能保持室温正常。供暖管材选用水煤气钢管，DN32 者丝接，DN32 者焊接。采暖散热器拟选用 SPC300 系列散热器，该散热器具有传热系数高、美观、耐腐蚀等优点。（3）管道敷设方式 室外热力管道采用直埋式，入口处安装平衡阀以调节流量，每个采暖入口分两个环路，供水干管敷设在顶层梁底，回水干管敷设在一层梁底，供回水干管均为无坡敷设。27 室外入口处热力管道需要保温，保温材料选用聚氨酯现场发泡，室内楼梯间需保温的管道保温材料选用岩棉瓦块。6.3.3 通风（1）高低压配电机房、变电室采用机械排风自然进风的系统，按 20 次/h 换气计算。（2）办公层考虑机械排风系统，空调期间排风量根据新风量确定，并使室内保持一定正压。（3）各卫生间排风按每小时 10 次换气量计算排风。28 第七章第七章 环境保护环境保护 7.1 建设地点环境现状建设地点环境现状 某某市环保局环保监测执法业务用房建设项目位于某某市老城镇李庄社区居民委员会，周边无污染性企业，环境空气质量现状良好，适合本项目的建设。7.2 施工期对环境影响及治理措施施工期对环境影响及治理措施（1）噪声 施工期间施工机械及运输车辆等产生非稳态噪声，具有噪声高、无规律、突发性等特点。工程拟采取的噪声防治措施有：限制高噪声施工时间，夜晚停止施工；选用低噪声性能的施工机械。（2）废水 施工工地生活污水经化粪池预处理后，集中排入市政排污管网，或由专人负责定期清运。对施工开挖的土方和堆放的建筑材料加强围护和遮盖，防止雨天泥土流失，形成污水。（3）大气影响 建筑材料在运输、装卸、拌合及土方堆放过程中易产生扬尘。应在施工路段和施工场地定期洒水，定期清除施工场地及运输路面上散落的土、石方，运输车辆车厢应密闭。（4）废弃物影响 施工期固体废弃物主要来自施工过程中开挖的土方和废弃的 29 建筑材料。土方回填后多余部分和废弃的建筑材料全部运至城市垃圾处理场妥善处理，减少对环境的影响。7.3 运营期对环境影响及治理措施运营期对环境影响及治理措施（1）污水治理 按照清污分流原则排放，雨水与污水分流。粪便污水经化粪池处理后排入市政污水管网。（2）固体废弃物治理 由于项目的服务功能特点和来往人员较多，公共环境卫生较难保持，应设专职人员定期清扫，保持地面干净。在人流密度大，保洁难度高的区域，如出入口、厕所等，设专门的卫生清洁人员，随时清理。在楼内合理布置垃圾箱，垃圾集中堆放，由环卫部门装车外运，日产日清。（3）噪音治理 项目要求噪声低，工作环境安静。有噪音源的机房均采用隔音减震措施，包括墙体上使用吸音材料、隔音门等。室外停车场用绿化隔离带隔声。7.4 环境评价环境评价 项目建设期及运营期产生的噪声、污水、废气、固体废弃物等，通过各种措施加以控制后，均能满足环保要求。30 第八章第八章 安全卫生安全卫生 8.1 安全安全（1）基础、土方等地下工程施工中应防止土方塌方、位移。（2）设立高处作业的上下安全通道。垂直运输设备搭设稳定性、安全性装置。（3）进行建筑围挡封闭，架设安全网，洞口及临边进行防护。（4）考虑不同季节对施工的不安全因素，在雨季施工应做好防电、防雷、防坍塌和防强风的工作。冬季施工应做好防风、防火、防滑、防煤气中毒等工作。8.2 卫生措施卫生措施 （1）楼内走廊及各功能用房要保持环境整洁、舒适、安静、公共场所禁止吸烟，做到无噪音、无烟、地面定时清洁。（2）开水间设置有效的排气措施，以防蒸汽和异味窜入其它房间。（3）楼内公共卫生间（厕所、盥洗室）宜有自然采光和不向邻室对流的直接自然通风，当不能满足自然通风换气要求时，应采用机械通风。卫生间应保持清洁、无异味。（4）采用非饮用水做冲洗和浇洒等用时，应有明显的标志，非饮用管道不应与饮用水管道相连。31 第九章第九章 节能节能 9.1 节能节能必要性必要性 能源和水资源是社会生产发展的基础，节约能源和水资源是我国长期的战略任务。现在我国能源和水资源利用率很低，消耗指标很高，节约能源和水资源不仅极其必要，而且潜力很大。它是提高经济效益的一个重要方面，也是我国能源政策的重要组成部分。因此，本项目建设应采用新设计、新技术、新设备、新材料以达到最少的能源和水资源消耗。9.2 节能措施节能措施 节约能源是一项复杂的系统工程，本项目必须从设计施工至营运管理全过程的各个环节，贯彻厉行节约能源的原则，通过合理利用、科学管理、技术进步等途径，提高能源利用率。9.2.1 建筑节能（1）在保证冬季室内热环境、改善夏季热舒适性和坚持卫生标准的前提下，降低单位建筑面积的能耗，提高建筑物的保温隔热性能，尽量利用自然采光和自然通风。（2）采用合理的建筑体形及窗墙类型，推广保温隔热性能好的围护结构，围护结构的外墙、屋顶及地面的热工性能，应符合现行国家标准采暖通风与空气调节设计规范和现行行业标准民用建筑节能设计标准的规定。（3）项目建设中要采用新型建筑材料、高效隔热材料、节能 32 型门窗等。设备管道、需恒温的机房等重要部位均采用较先进的超细玻璃棉等保温材料。9.2.2 设备节能（1）采用节能型的机器、泵和电动机等通用设备。对泵类和变压器等用电设备的能力和台数合理选择，合理布置，力求匹配。对负荷常变的设备要完善调节手段，使单机与负荷相适应，防止轻载或过载，节约能源。（2）机电设备采用变频调速等技术以提高机电设备总效率，降低电能损耗。对空调系统优先采用节能型采暖空调设备，合理确定供热（冷）指标。加强管道保温，改善系统的热力平衡，提高其运行效率和自动化程度。（3）采用合理的配电方式，电气设备选用节能型产品，照明设计推广绿色照明工程产品，优先选用高效、长寿的节能光源和灯具，并采用组合控制开关，分区分功能控制，按需自动切换开关和调节亮度，以获得节能的最佳效果。（4）选用低损耗、节能、低噪型、干式变压器，采用集中式电容补偿装置。（5）建筑物土建结构设计采用先进合理的设计方案，推广新技术和新材料以节省建筑材料，节省土建施工时间，减少工作量。9.3 节水措施节水措施（1）给排水系统采用新型材料的节能设备，并合理设计控制系统，以达到节能的目的。33 （2）采用节水型设备和器具。降低水资源的无效消耗，达到节约用水的目的。（3）提高用水回收率和重复利用率。（4）供水系统采取防渗、防漏措施。9.4 能源管理能源管理 建立单位能源管理制度，加强水、电的计量管理，并明确管理责任，防止跑、冒、滴、漏，提高节能效果。34 第十章第十章 消防消防 10.1 编制依据编制依据（1）建筑工程消防监督审核管理规定；（2）建筑内部装饰设计防火规范（GB5022295）；（3）建筑灭火器配置设计规范（GB501402005）；10.2 编制原则编制原则 本项目消防设计原则是“预防为主，防消结合，立足自救”。本工程属多层建筑，为了使本项目具有相应的“防、消、救”能力，根据规范要求，建筑、结构、通风、给排水、电气几个专业综合设防，从总体、单体、防火、防烟、交通疏散与消防控制各个角度全面考虑，以确保防火和万一发生火灾情况下的安全。10.3 编制范围编制范围 本项目防火范围包括室外和室内两部分。室外部分包括总平面布局，环形防火通道和消防水池的设置。室内部分包括防火防烟分区设置，消防楼梯的设置。10.4 消防措施消防措施 消防是建筑物要解决的一个关键问题，应根据消防规范敷设环形消防管网，设置室外地上式消火栓，消防配置应符合建筑灭火器配置设计规范规定。室内消火栓、灭火器，最好采用组合式暗 35 装，要有明显标志。针对不同建筑，分别选用不同类灭火器，以减少二次灾害。具体规定如下：（1）建筑周围形成一条消防通道。（2）建筑的疏散走道及重要的公共用房等处的建筑装修材料采用非燃烧材料或难燃材料。（3）建筑内的会议室等火灾危险性大、安全性要求高的功能区及用房，独立划分出防火区并设置相应耐火极限的防火分隔和必要的排烟措施，并应设火灾事故照明灯及明显的疏散指示标志。（4）电力及照明系统按消防分区进行配置，以便在火灾情况下进行分区控制。37 第十一章第十一章 招投标方案招投标方案 为了确保项目建设的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家利益，制定项目的招标方案 11.1 项目招标范围及招标组织形式项目招标范围及招标组织形式 本项目招标的范围包括勘察设计招标、施工监理招标、施工企业选择招标，面向社会进行公开招标。11.2 投标、开标、评标和中标程序投标、开标、评标和中标程序 本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：（1）项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。（2）在招标文件开始发出之日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用以完成招标项目的机械设备。本项目不接受联合投标。（3）评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。38 （4）开标时委托招标代理单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。（5）中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。11.3 评标委员会的人员组成和资质要求评标委员会的人员组成和资质要求 项目采用公开招标的方式。因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：（1）评标委员会人员组成 评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、