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农村合作金融机构综合前置平台延伸部署管理办法
第一章　总　　则
第一条　为加强对农村合作金融机构综合前置平台延伸部署（以下简称“分中心”）的管理，明确分中心工作职责，规范分中心建设与运行操作，根据有关规定并结合我省农村合作金融机构实际，制订本办法。
第二条　分中心是指为加快地方性中间业务的推广和应用，经省联社同意，由办事处或法人行社组织建设的为辖区内行社服务的综合业务前置平台开发和运行管理中心。
第三条　根据我省农村合作金融机构实际，全省分中心的建设模式可分以下三种类型：
（一） 办事处统一建设分中心；
（二） 几家法人行社协议建设分中心；
（三） 法人行社单独建设分中心。
第四条　几家法人行社协议建设分中心的，应确定一家行社为牵头建设单位，其他行社为参与建设单位。牵头建设单位与参与建设单位应共同签定合作协议，明确合作的内容、方式、费用分摊办法以及各方的职责、权利和义务等事宜。
第五条　分中心的建设、运行、管理和维护等工作应遵循“谁牵头、谁主管、谁负责”的原则，符合省联社科技发展规划和相关的技术标准与规范。
第六条　省联社科技信息中心是分中心的业务归口管理部门，承担对分中心的管理、指导、协调和服务职能。
第二章　职责与岗位管理
第七条　分中心应履行以下职责：（一）统一负责辖区内行、社与第三方机构在综合业务前置上应用的需求讨论、应用设计、开发、测试及上线工作；
（二） 负责分中心机房、网络及计算机设备的日常运行、安全管理和维护工作；
（三） 负责综合业务前置平台的日常运行管理工作；
（四） 负责分中心科技费用的预算、核算与分摊工作；
（五） 负责定期向省联社科技信息中心提交综合业务前置系统运行报告，确保综合业务前置平台安全、稳定运行。
第八条　为保证分中心各项工作的正常开展，分中心应至少设置以下岗位：
系统管理岗：主要负责分中心计算机主机设备、操作系统、数据库、中间件、综合前置平台的维护和管理。
网络管理岗：主要负责分中心网络设备和线路的维护和管理。
应用开发岗：主要负责前置平台应用的软件开发和维护。
需求管理岗：主要负责前置平台应用的需求管理和分析、组织软件测试和推广。
第九条　分中心各岗位人员设置必须实行“权限分散、不得交叉覆盖的原则”，系统管理员不得兼任应用开发员。
第十条　各分中心应根据实际情况合理配置工作人员，应用开发人员不足时可由办事处统筹协调从辖区行社临时抽调。
第三章　机房与设备管理
第十一条　分中心的机房建设应至少符合国家C类机房的建设标准，新建或改造机房必须经过省联社验收通过后，才能投入使用。
第十二条　分中心应加强机房管理，建立和完善机房管理制度，机房管理制度应涵盖机房物理环境、机房出入、机房用电、机房消防、机房值班和巡检、机房设施管理和维护等领域。
第十三条　分中心的计算机设备包括计算机及其外围配套设备、数据通信及网络安全设备、机房环境设施等。
第十四条　为保障综合业务网络系统安全、稳定、高效运行，分中心的计算机设备应遵循“统一品牌、准入管理、保证质量、注重应用”的原则，由省联社统一选型。
第十五条　严格禁止未经选型入围的产品接入综合业务网络，由此造成的系统故障和风险责任，由分中心牵头建设单位承担。
第十六条　分中心应加强计算机设备管理，建立和完善计算机设备管理制度，规范计算机设备的购置、管理、使用和维护流程。
第四章　项目管理
第十七条　分中心信息科技项目包括应用开发类项目和资源采购类项目。应用开发类项目是在综合业务前置平台上所开发的应用软件项目；资源采购类项目是指采购计算机软硬件、机房、网络等计算机资源的项目。
第十八条　分中心项目管理流程一般为：项目计划与预算、项目立项、项目实施、项目验收、项目推广、项目评价、项目变更与持续改进。
第十九条　各分中心应根据项目涉及的范围或项目预算金额的大小，设定不同的组织或机构进行立项审批，原则上行社的业务需求由行社组织立项审批，涉及到全辖的业务需求由办事处组织立项审批。
第二十条　各分中心应制定和完善信息科技项目管理制度，明确项目管理过程中有关单位与部门职责，规范项目管理各个阶段的工作流程，依法合规开展项目建设与管理。
第二十一条　各分中心应加强项目档案管理，要指定专人对项目管理过程中所形成的文件、合同、资料等按项目进行统一归档和保管。
第五章　费用管理
第二十二条　分中心科技费用包括分中心建设费用、项目建设费用和运行维护费用。分中心建设费用是指分中心筹建时所购买的基础设施和计算机软硬件设备等费用；项目建设费用是指在应用项目建设过程中所发生的各种费用；运行维护费用是指为保障分中心应用系统正常运行而发生的维护和管理费用。
第二十三条　分中心的科技费用应根据分中心建设的模式、项目参与的范围以及费用的性质等在办事处的统一协调下，按照合作协议约定的方式合理分摊。
第二十四条　分中心应制定和完善科技费用管理制度，加强科技费用管理，规范科技费用的预算、使用、分摊和核算等行为。
第二十五条　分中心应定期编制财务费用报告，真实、准确、完整地反映科技费用的使用状况，并采取适当的方式向建设单位公开，接受建设单位的监督。第六章　运行与安全管理
第二十六条　分中心应加强对机房环境、计算机设备、操作系统、数据库、中间件、前置平台、应用软件等的运行监控，建立系统运行值班制度，及时发现和处理运行过程中所发生的各类问题，防范系统运行风险。
第二十七条　分中心应建立对设备的定期巡检机制，设备定期巡验周期为一季度，最长不超过半年，定期巡验的内容应涵盖计算机及其附属设备、网络线路、不间断电源、空调、供电等方面。
第二十八条　分中心应加强计算机数据管理，建立和完善数据管理制度，规范数据备份、保管、恢复、查询和修改的流程。
第二十九条　分中心应加强对应用程序的变更和发布管理，规范应用的变更和发布流程，新的应用程序发布要按照省联社科技信息中心的有关要求履行报备手续。
第三十条　分中心应加强网络安全管理，规范第三方网络接入流程，分中心与第三方的网络连接必须架设防火墙，接入综合业务网络的计算机和网络设备必须安装有效的防病毒软件。
第三十一条　分中心应加强对重大突发事件的应急管理，建立和完善运行故障报告机制和应急处理机制，规范应急处理工作流程。在系统发生重大突发事件或运行故障时应及时向省联社科技信息中心报告。
第三十二条　分中心应按照《商业银行信息科技风险管理指引》的要求建立和完善信息安全管理制度，安全管理制度应涵盖人员安全、物理及环境安全、访问控制、网络及通讯安全、主机与系统安全、操作与维护安全、业务连续性与应急管理等领域。
第七章　附 　则
第三十三条　本办法由农村信用社联合社负责制定、修改和解释。
第三十四条　本办法自印发之日起施行。