河西堡规划说明书.doc
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1、河西堡规划说明书。一、河西堡镇规划的依据,原则和发展条件分析1、规划建设依据(1中华人民共和国城乡规划法(2城市规划编制办法实行细则(建设部)(3城市用地分类与建设用地标准(GBJ501372023)(4甘肃省实行城市规划法办法(5河西堡城市总体规划(19862023)(6永昌县城总体规划修编(19992023)(7永昌县国民经济和社会发展第“十一五”规划纲要(8金昌市国民经济和社会发展第“十一五”规划纲要(9河西堡镇历年国民经济记录资料(10河西堡各驻镇单位的调查资料2、规划指导思想及原则1规划指导思想抓住西部大开发的历史机遇,促进河西堡镇的快速发展,建设经济繁荣,布局有序,有利生产,方便生
2、活,生态良好的甘肃第一镇。2规划原则促进工业发展的原则河西堡是著名的工业镇,从其发展历史和发展条件,以及金昌市生产力布局的规定看,河西堡此后相称长的一段时期,仍以发展工业为城乡建设的重要任务之一,因此在规划中应一方面为城乡的工业发展发明有利条件。区域协调原则河西堡镇位于金昌市区和永昌县城之间,又从属于金昌市和永昌县,是联系两城的必经之地及两城的铁路枢纽,因此,河西堡不仅是河西堡镇的河西堡,而同时又是金昌和永昌的河西堡,也是甘肃省的河西堡,所以在河西堡规划中应充足考虑与金昌市区和永昌县城功能的互补与协调,充足发挥河西堡建设的区域带动作用。历史继承原则城市建设是一个历史的过程,在城市规划中应充足考
3、虑和尊重城乡发展的历史。在河西堡规划中一方面要在历史形成的现状上进行合理地优化和调整,尽量避免大拆大建。同时也要尊重上一次规划的成果,对上版规划合理的部分予以继承,局限性的部分进行修改完善。生态可连续原则城市建设应以自然生态的承受能力为限制,以实现城市与生态的和谐发展为目的。河西堡地处干旱地区,水、土资源是制约城市发展的最基本因素,因此在河西堡镇规划中应以水资源和土地资源为限,拟定合理的发展规模,并提倡建设节水型工业和城市生活污水的资源化再运用,实现城乡的可连续发展。二、镇域概况1.地理位置河西堡镇座落在阿拉善台地与祁连山地槽之间的龙首山东延部分,位于河西走廊东端,龙首山南麓。镇域东接水源乡,
4、西邻山丹县,北依金川区,南与城关镇、东寨乡、六坝乡接壤。北距金昌市23公里,南距永昌县26公里。地理座标为东径102o01102o08,北纬38o2138o26之间,面积475.45平方公里。河西堡位于金昌市辖区中部,属永昌县管辖,古长城遗址在镇北穿过。2.自然条件河西堡镇四周三面环山,南及西南面山岭重迭,互相交错,有营盘山、风门山、西北为东大山,东北为板门山低山丘陵,东南方向为平坦的走廊地带,通向武威盆地,形成由武威盆地向西北方向延伸的一段尽端走廊形峡谷。镇域地形狭长,地势由西南向东北倾斜,海拔高度在17001800米之间,盆地内部为第四纪洪积冲积物组成的平原,系与山前洪积扇褶皱相连的戈壁滩
5、。金川河由南侧山峡进入盆地,贯穿盆地中心,将完整的倾斜平原切割为东西两大块,平原河谷发育有河漫滩与一级阶地,无断层通过。北部丘陵山区河谷切割较剧,发育有五六级阶地,并有断层通过。镇域地处亚洲大陆腹地的中温带干旱区,属干寒的大陆性气候,重要受西伯利亚干燥的高气团及内蒙新疆的高压气团等控制,气候干燥,多风沙,雨量稀少,蒸发量大,冬季漫长而严寒,夏季凉爽。气温年度化幅度大,年平均气温7.7,年最高气温35,最低23,无霜期136天,年日照时数2884小时,年降雨量为158mm,蒸发量2150mm,昼夜温差悬殊。冬春季以西北风为主,夏季以东南及东风为主。最大冻土深度为1.33米。重要灾害性天气有大风、
6、干热风、霜冻、冰雹、暴雨和干旱等,尤以干旱经常发生,危害严重,多发生在五、六、七月。境内水资源较为匮乏,仅有金川河河流一条,发源于祁连山主峰冷龙岭北坡,属河西内陆石羊河水系,年平均流量4.36立方米秒,数年平均径流量为1.45亿立方米,金川河中游建有水库,最大蓄水量为7250万立方米。区内地下水属第四纪地层潜水,构成含水层的地层为带胶结性的砾石层,地下水埋藏较深,一般在100米以下。镇域平原地区地层均为厚层第四纪洪积及冲积物构成,重要为中上更新世洪冲积的卵石层所构成,厚度大于160米,无断层通过,工程地质条件良好。从历史地震和近代地震观测,与河西堡镇相邻的武威、山丹均为多次大地震的震中,地震裂
7、度大,频率高,地震裂度为七八度。由此可推断,河西堡属于地震活跃地区。3.自然资源镇域内矿产资源较多,储量丰富,目前已发现并可供开采运用的有:煤、铁、铜、镍、膨润土、花岗岩、陶瓷用粘土、石灰石、白云石、水晶、岫石、磷、玛瑙等十多种。附近地区有雅布赖盐湖,林木口图盐湖的盐,阿右旗巴丹吉的天然碱,红泉的膨润土等。4.历史沿革永昌县历史悠久,文化源远流长,早在四千数年前的原始氏族社会,已有人类在此生息,河西堡鸳鸯池马厂文化遗址出土的石器、骨器、陶器等就是先民们智慧与劳动的结晶。元十五年,元世祖以永昌王宫殿所在立永昌路,降西凉府为州,永昌之名自此始,意为永远昌盛,并沿用至今。1982年2月,国务院批准成
8、立金昌市,永昌县归金昌市管辖。1955年兰新铁路建成通车,途径河西堡建有河西堡火车站和机务段,河西堡即成为永昌县的交通门户,城乡建设开始发展。1957年建成河雅公路、永河公路;1958,金川铜镍矿开发,1960年为金川铜镍矿的开发配套建设(在河西堡)永昌电厂。电厂的建成投产为河西堡工业的发展提供了动力资源,随后相继建成了东大山铁矿、河西堡铁厂,河西堡氮肥厂(今金昌市氮肥厂),东方红铁厂(今铁合金厂)面粉加工厂,县水泥厂、磷肥厂、水泥厂等公司,金融商业、服务业、教育医疗等公共设施也相继布局于此,至此城乡已初具规模。三、社会经济发展条件1.发展条件分析1优势条件(1)区位优势河西堡镇位于金昌市和永
9、昌县城的中间部位,是金昌市的几何中心,既起着联系金昌和永昌北南两城的作用,又是金昌市的铁路枢纽。优越的区位条件决定了河西堡在金昌市无可替代的地位,成为全市重点建设的地区之一。(2)交通优势河西堡镇位于兰新铁路沿线,并设有客货运混合的二等站,是金昌市和永昌县的铁路运送枢纽站,又有9条公司的铁路专用线,大大地促进了本地经济的发展。河西堡也是金昌市的公路交通中心之一,有省道212,即金昌永昌公路,河东(大山)公路,河九(墩湾)公路通过,公路交通方便,四通八达。交通条件优越是河西堡镇发展的重要的有利因素。(3)资源优势河西堡境内有较为丰富的矿产资源,有黑色金属铁矿,有色金属铜矿和镍矿,尚有非金属矿产石
10、英石,石英砂,白云岩,煤等。周边地区有丰富的化工矿产,如雅布赖盐湖、林木口图盐湖的盐;阿右旗巴丹吉的天然碱;红泉的膨润土等。(4)政策优势河西堡的发展有较为有利的政策优势。国家正在实行的西部大开发战略为河西堡的发展提供了良好的机遇;河西堡镇又是永昌县和金昌市拟定的重点发展的地区和城乡,能享受到多种优惠政策,对促进城乡和区域经济的发展有重要的意义。(5)发展基础好河西堡是金昌市的交通枢纽和工业重镇,有金化集团、金昌电厂、永昌水泥厂、永昌铁厂等工业公司驻镇,经济发展水平较高。河西堡的社会事业发展和城乡建设在永昌县也首屈一指,建设水平可以和永昌县城媲美。已具有良好的发展基础,为河西堡此后的发展发明了
11、条件。2劣势条件(1)生态环境较差河西堡地处干旱地区,年均降水量仅为155.8毫米,蒸发量则高达2150毫米。区内水资源非常有限,仅靠金川峡水库供镇区生活及工业生活用水。河西堡地区植被覆盖率低,周边多为荒滩、戈壁,冬春季节多发沙尘暴,对城市环境导致很大威胁。(2)工业二元结构明显河西堡镇虽是一工业重镇,但驻镇公司多为省直属公司,这类公司在计划经济时代建立,生产生活自成一体,原料、市场或两头在外,或自建原料采供系统,生活设施各单位自行建设,自我服务,缺少与本地经济社会的融合,二元结构明显,对地方经济的带动作用不强,是此后河西堡城乡建设中应着力解决的问题之一。3发展机会(1)随着区域经济的繁荣,河
12、西堡的建设步伐将会加快国家实行西部大开发战略后,对西部地区的基础设施投资加大,金昌市将重点建设金武公路(金昌武威),金昌永昌高速公路,312国道永昌段改造等工程,形成以国道、省道及金武公路为主干线,县乡公路为支线,乡村道路为补充的区域公路网络;坚持“开源与节流并重”解决水资源局限性的问题,加快引硫济金工程建设;加快实行“金桥”工程,实现信息现代化,实现与国际信息高速公路的联结;同时国家还将投入资金,改善西部的生态环境,这样金昌市的各项建设必将进入一个更高的和更快的阶段。因此为金昌市的对外交通门户和重点工业镇的发展提供了难得的机遇,也提出了更高的规定。(2)河西堡的工业建设符合国家西部大开发的产
13、业政策,有也许得到较快发展。河西堡的工业结构是以化工、电力、建材等能源、原材料,生产资料等工业行业为主,而西部大开发中的产业发展政策之一就是要充足运用西部的资源优势,在不损害环境的前提下,加快能源,原材料工业的开发。这样的产业政策为河西堡的发展提供了新的机会。4威胁(1)来自环境方面的威胁河西堡的自然环境较差,水源局限性,植被稀少,假如在此后的开发中不注意解决生态环境恶化的问题,河西堡的建设将会因环境的不断破坏而亮起红灯。(2)来自地区竞争的威胁不可否认,地区与地区之间存在着竞争。在大的方面,有东西部的竞争,省内其他地区的竞争,小的方面有市域内部各城市之间的竞争。金昌市区,河西堡,永昌县城若不
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