北京法兹服饰有限公司生产安全现状评价报告模板.doc

北京法兹衣饰制衣车间
生产项目
安全现实状况评价汇报

北京中安质环技术评价中心
资质证书编号：APJ-（国）-461
7月

北京法兹衣饰制衣车间
生产项目
安全现实状况评价汇报

法 定 代 表 人：任 磊
技 术 负 责 人：高 扬
评价项目责任人：陈淑荣

7月

北京法兹衣饰制衣车间
生产项目
安全现实状况评价汇报

评 价 人 员

姓 名
资格证书号
从业登记号
签 字
项目责任人
陈淑荣
7565
009184

项目组组员
陈淑荣
7565
009184

蔡有山
3711
004647

汇报编制人
陈淑荣
7565
009184

汇报审核人
张连春
0602
016347

过程控制责任人
门哲清
5905
010889

技术责任人
高 扬
4671
000768

前 言
安全评价是全方面落实落实《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，促进经济社会全方面发展，加强安全生产监督管理工作行之有效技术手段。安全评价作为安全系统工程关键组成部分，不仅成为现代安全生产关键步骤，而且对安全管理现代化、科学化起着主动推进作用。
受北京市大兴区安监局委托，北京中安质环技术评价中心负担了北京法兹衣饰制衣车间安全现实状况评价工作。北京法兹衣饰制衣车间生产经营行过程中，存在着火灾、灼烫、中毒和窒息、噪声、粉尘、机械伤害、触电等潜在危险、有害原因，依据《中国安全生产法》（国家主席令﹝﹞第13号）、《北京市安全生产条例》（7月29日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第13次会议经过 5月27日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第25次会议修订）、《北京市生产安全事故隐患排查治理措施》（北京市人民政府令第266号）等相关要求，对北京北京法兹衣饰制衣车间生产过程进行安全现实状况评价。
为便于安全评价工作顺利进行，评价工作组对北京法兹衣饰提供相关资料进行了全方面仔细分析、研究，在认真进行现场检验及相关资料搜集分析基础上，针对该项目标具体情况，经过危险、有害原因辨识和定性、定量评价，编制了《北京法兹衣饰制衣车间安全现实状况评价汇报》。
该项目标安全评价工作得到了北京市大兴区安监局,北京法兹衣饰大力支持和帮助，谨在此表示衷心感谢！

北京中安质环技术评价中心
7月

目 录
前 言 I
目 录 II
1概述 1
1.1评价目标 1
1.2 评价范围 1
1.3评价汇报内容 1
1.4评价依据 2
1.5评价标准 5
1.6评价程序 5
2项目概况 7
2.1建设单位介绍 7
2.2项目介绍 8
2.3地理位置 8
2.4总平面部署 8
2.5工艺步骤及关键设备设施 9
2.6公辅工程 10
2.7组织机构和安全管理 10
3 危险、有害原因辨识和分析 11
3.1 危险、有害物质辨识和分析 11
3.2 制衣作业过程危险、有害原因分析 11
3.3 电气系统危险、有害原因分析 15
3.4 建筑物火灾危险、有害原因分析 16
3.5 平面部署危险原因分析 18
3.6 安全管理上危险原因分析 18
3.7 自然条件危险原因辨识和分析 19
3.8 危险、有害原因分布 19
4 评价单元划分和评价方法选择 20
4.1 评价单元划分标准和方法 20
4.2 评价单元划分 20
4.3 评价方法选择 21
4.4 评价方法介绍 22
5 定性、定量评价 23
5.1 选址及总平面部署单元 23
5.2 制衣车间单元 25
5.3 电气系统单元 27
5.4 消防系统单元 28
5.5 职业危害单元 30
5.6 安全生产管理单元 32
6 安全对策方法及提议 35
6.1 现场存在问题及整改提议 35
6.2 相关安全生产提议 35
7.1 危险、有害原因评价结果 35
7.2 各单元评价结果 36
7.3 建设项目安全情况综合评述 37
7.4 安全现实状况评价结论 37
8 附件目录 38

1概述
1.1评价目标
本项目安全现实状况评价目标
1）落实落实 “安全第一、预防为主、综合治理”安全生产工作方针，认真实施《中国安全生产法》、《中国职业病防治法》等法律、法规、部门规章及标准、规范；对北京法兹衣饰制衣车间生产经营过程中所存在危险、有害性进行定性、定量分析，评定本项目发生危险、危害可能性及其程度，判定其是否可被接收，提出安全对策方法，以作为生产必需安全根本要求。以寻求最低事故率、最低职业危害、最少事故损失和最优劳动安全卫生投资效益。
2）是根据安全系统工程方法，综合利用中国外科学评价方法，分析、评价本项目生产装置、设备、工艺、生产过程及公用工程潜在危险、有害原因及其危险等级和可接收程度，得出评价结论，并提出切实可行、合理劳动安全卫生技术、教育和管理等方面对策方法，在提升项目标本质安全度和劳动安全卫生管理水平方面，向北京法兹衣饰制衣车间提出具体要求，为安全生产工作提供决议参考。
3）是为各级安全监督管理部门对本项目审查、安全方法落实监督管理提供依据。
1.2 评价范围
关键是针对北京法兹衣饰制衣车间生产经营过程中所包含到危险有害物质、周围环境、平面部署、工艺装置、公用工程、安全设施和安全管理等方面安全现实状况评价。
具体评价内容：北京法兹衣饰制衣车间生产及其隶属设备设施。
1.3评价汇报内容
安全现实状况评价汇报包含以下内容：
1）概述
2）项目概况
3）危险、有害原因辨识和分析
4）评价单元划分和评价方法选择
5）定性、定量评价
6）安全对策方法及提议
7）评价结论
1.4评价依据
1.4.1法律、法规
1）《中国安全生产法》（国家主席令[]第13号）
2）《中国职业病防治法》（国家主席令[]第52号）
3）《中国劳动法[] 修订》（国家主席令[1994]第28号）
4）《中国劳动协议法（修订）》国家主席令[]第65号
5）《工伤保险条例》国务院令第586号
6）《国务院相关深入加强企业安全生产工作通知》国发[]23号
7）《中国消防法》（国家主席令[]第6号）
8）《中国突发事件应对法》（国家主席令[]第69号）
9）《中国特种设备安全法》（国家主席令[]第4号）
10)《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号）
1.4.2地方法规、规章及规范性文件
1）《北京市安全生产条例（修订）》（7月29日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第13次会议经过 5月27日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第25次会议修订）
2）《北京市消防条例》（北京市第十三届人民代表大会常务委员会公告第17号）
3）《北京市生产安全事故汇报和调查处理措施》（北京市人民政府令第217号）
4）《北京市实施<工伤保险条例>若干要求》（北京市人民政府令第242号）
5）《北京市生产安全事故隐患排查治理措施》（北京市人民政府令第266号）
1.4.3部门规章及规范性文件
1）《安全评价通则》（AQ8001-）
2）《生产经营单位安全培训要求》（国家安监总局令第3号，第80号令修订）
3）《生产安全事故罚款处罚要求（试行）》（国家安监总局令第13号，第77号令修订）
4）《安全生产事故隐患排查治理暂行要求》（国家安监总局令第16号）
5）《特种作业人员安全技术培训考评管理要求》（国家安监总局令第30号，依据第80号令修订）
6）《危险化学品重大危险源监督管理暂行要求》（国家安监总局令第40号）
7）《安全生产培训管理措施》（国家安监总局令第44号，依据第80号令修订）
8）《工作场所职业卫生监督管理要求》（国家安监总局令第47号）
9）《工贸企业有限空间作业安全管理和监督暂行要求》（国家安监总局令第59号，依据第80号令修订）
10）《有限空间安全作业五条要求》（国家安监总局令第69号）
11）《企业安全生产风险公告六条要求》（国家安监总局令第70号）
12）《企业安全生产应急管理九条要求》（国家安监总局令第74号）
13）《生产安全事故应急预案管理措施》（国家安监总局令第88号）
14）《危险化学品目录》（）（国家安监总局等10部委公告[]第5号）
15）《防雷减灾管理措施（修订）》（中国气象局令第24号）
16）《企业安全生产费用提取和使用管理措施》（财企[]16号）
17）《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号）
18）《机关、团体、企业、机关消防安全管理要求》（公安部令第61号）
19）《特种设备目录》（国家质检总局第114号公告）
20）《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058-）
21）《危险场所电气防爆安全规范》（AQ 3009-）
22）《企业安全生产标准化基础规范》（AQ/T 9006-）
23）《建筑设计防火规范》（GB50016-）
24）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-）
25）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140- ）
26）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-）
27）《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-）
28）《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999
29）《工业企业设计卫生标准》GBZ1-
30）《工业企业总平面设计规范》GB50187-
31）《供配电系统设计规范》GB50052-
32）《低压配电设计规范》GB50054-
33）《预防静电事故通用导则》GB12158-
34）《安全标志及其使用导则》GB2894-
35）《企业职员伤亡事故分类标准》GB6441-1986
36）《工作场全部害原因职业接触限值 第1部分 化学有害原因》GBZ 2.1-
37）《工作场全部害原因职业接触限值 第2部分 物理原因》GBZ 2.2-
38）《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230-
39）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-
1.4.4项目文件
北京法兹衣饰提供其它相关资料。
1.5评价标准
本汇报将根据国家现行相关制衣车间加工生产安全法侓、法规和标准要求对本项目进行评价，同时遵照下列标准：
1）严格实施国家、地方和行业现行相关制衣厂生产安全方面法律、法规和标准，确保评价科学性和公正性。
2）选择可靠、合理、适用评价技术，确保评价质量，突出关键，努力争取含有可操作性和指导性。
1.6评价程序
（AQ8001-）要求进行预评价，现实状况评价工作大致可分为三个阶段：
1）准备阶段，关键搜集相关资料，进行分析和危险、有害原因识别，选择评价方法；
2）实施评价阶段，对生产中包含安全设施情况进行类比分析，辨识危险有害原因，划分评价单元，利用适宜评价方法进行定性、定量分析，提出安全卫生对策方法；
3）汇报编制阶段，关键是汇总第一、二阶段所得到多种资料、数据，综合分析，提出评价结论和提议，完成安全现实状况评价汇报书编制，关键工作程序见图1.6-1。

前期准备
辨识和分析危险、有害原因
做出评价结论
提出安全对策方法提议
编制安全现实状况评价汇报
划分评价单元
定性、定量评价
选择评价方法

图1.6-1安全评价程序图

2项目概况
2.1建设单位介绍
北京法兹衣饰成立于4月7日，法定代表人王少云，注册资本50万元，注册地址为北京市大兴区庞各庄镇甜园路2号，企业类型为有限责任企业（自然人投资或控股）。许可经营范围为：制造、销售服装；销售衣饰、针纺织品、鞋帽。（依法须经同意项目，经相关部门同意后内容开展经营活动。）
北京法兹衣饰实际地址在北京市大兴区旧宫镇南环路31号，是一家制造销售服装；销售衣饰、针纺织品、鞋帽等产品业务。该企业集设计，生产、销售高级男装为一体，其代表品牌BUENSITE衣饰包含男士西服、衬衫、领带、T恤、羊毛衫、皮带、皮鞋、皮包等十多个系列。自1996年以来，法兹高级男士衣饰以其独特风格和高贵质量深受广大消费者青睐。
企业尊崇“扎实、拼搏、责任”企业精神，并以诚信、共赢、开创经营理念，发明良好企业环境，以全新管理模式，完善技术，周到服务，卓越品质为生存根本，我们一直坚持用户至上 用心服务于用户，坚持用自己服务去打动用户。
2.2项目介绍
单位名称：北京法兹衣饰制衣车间
项目性质：安全现实状况评价
项目地址：北京市大兴区旧宫镇南环路31号
许可经营范围为：制造、销售服装；销售衣饰、针纺织品、鞋帽。（依法须经同意项目，经相关部门同意后内容开展经营活动。）
2.3地理位置
北京法兹衣饰在北京市大兴区旧宫镇南环路31号。

项目所在地

北

图2.3 本项目所在地理位置示意图

2.4总平面部署
北京法兹衣饰为四层建筑，该生产加工车间在二层。总平面部署示意图见图2.4。

图2.4 厂区平面部署示意图
2.5工艺步骤及关键设备设施
2.5.1 工艺步骤
北京法兹衣饰制衣车间 生产工艺步骤：
包装
检验
整烫
缝制
印绣花
裁剪
验布

图2.5.1生产工艺步骤示意框图

2.5.2 关键设备
表2.5.2关键设备名称
设备名称
数量
品牌
型号
缝纫机
65
重机
DDL-9000C
电脑钉扣机
1
重机
AMB-289
钉扣机
2
弟兄
CBB-B917-1
发生器
6
江心锅炉
14A0913
断布机
2
JUHLI
CZD-B11
净片机
2
NCA
EBK-A
锁眼机
1
DURKOPP ADLER
580
套结机
1
重机
LK-1900A-SS
压衬机
1
羽岛
HP-900LFS
珠边机
2
SHDA
SK-782
烫台
15
运晋
KUTT2
烫斗
15
上海神龙
QZY3

2.6公辅工程
1）供配电
电源由旧宫镇低压配电室接引，引入电压为380V。厂房设置有1个配电箱，关键用电设备为制衣类设备、照明等。
2）消防系统
制衣车间为丙类厂房，厂区内有室内外消火栓；全企业配置5kg干粉灭火器82个。
2.7组织机构和安全管理
该企业属于制衣企业，根据安全生产法相关要求，应设置安全管理机构或专职安全管理人员。该企业制订了安全管理制度、安全操作规程。
1）安全管理制度：检验制度、交接班制度、维修保养制度、安全保卫制度、巡检制度度等。
2）安全操作规程：缝纫机、电脑钉扣机、断布机、锁眼机、套结机、压衬机、珠边机等设备操作规程。
3）应抢救援预案：该企业提供了人身伤害专题预案、火灾事故应急预案、传染病疫情事件应急预案、食物中毒事件应急预案。
3 危险、有害原因辨识和分析
危险原因是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏原因。有害原因是指能影响人身体健康，造成疾病，或对物造成慢性损坏原因。通常危险原因强调突发性和瞬间作用，有害原因强调在一定时间范围内积累作用，但有时对二者不加以区分，统称危险、有害原因。危险、有害原因辨识和分析是安全评价基础。
3.1 危险、有害物质辨识和分析
本项目生产过程中关键包含到物料为多种布匹等，加工过程会出现噪声。无危险品。
职业病危害通知包含：噪声。
1）依据《建筑设计防火规范》（GB50016-）， 制衣车间火灾危险性均为丙类、耐火等级属于二级。
2）依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-），该项目布匹不属于重大危险源辨识危险化学品。
3）本项目中加工关键是对布匹进行裁剪、钉扣、锁眼、珠边、打包等等，所以依据物质特征分析，该项目包含到物料关键存在着火灾危险特征。企业应清楚本企业是火灾危险场所，并采取能有效预防和控制火灾方法。
3.2 制衣车间加工作业过程危险、有害原因分析
依据《企业职员伤亡事故分类》和参考卫生部、原劳动部、总工会等颁发《职业病范围和职业病患者处理措施要求》辨识，该项目在生产过程中，存在关键危险原因有火灾、触电、物体打击、车辆伤害、机械伤害等；存在关键有害原因有噪声。
3.2.1 制衣作业过程危险性分析
1）火灾爆炸
（1）火灾
在生产作业区区域未使用适宜电气设备和照明灯具，电气及静电火花也可能引发怒灾；在生产作业过程中使用了大量电气设备，假如长时间过负荷运转，轻易烧毁电气设备或使电缆过负荷发烧，可能引发怒灾；雷电引发火灾，假如没有严格根据《建筑物防雷设计规范》进行设计，或防雷设施未起作用，雷击引燃可燃物。
布匹属可燃物品，其储存仓库和裁剪、钉扣、锁眼、珠边等岗位火灾类别为丙类，若管理不善，现场存在明火或电火花等，仓库内安装白炽灯或存在违章动火行为，易引发可燃物燃烧，现场无消防器材或消防设施不完善、失效等有造成火灾扩大危险。
（2）爆炸
爆炸危险环境如蒸汽发生器等区域机械通风不良；企业操作人员违反操作规程违章操作；静电接地、跨接装置不完善；操作不规范设备缺乏检修和维护；静电防护不符合要求等产生静电火花引发爆燃事故。
2）触电
（1）该工程生产过程用到电气设备，如存在防护设施缺点、安全距离不够，有触电危险；电气设备非带电金属外壳，因为潮湿、漏电、静电感应、接地不良等原因，作业人员在操作过程中，有可能发生触电伤害事故。该项目生产用电为低压电，包含电气、电器设备设施，人体接触电源会造成触电伤害；用电器具漏电，接地或接零和继电保护稍有差错，操作人员稍有误操作均会发生触电伤人事故。
（2）假如设备开关本体缺点、设备保护接地失效，操作失误，个人思想麻痹，防护缺点，不使用绝缘工具，或非专业人员违章操作等，易发生人员触电事故。电气布线及用电设备轻易产生绝缘性能降低，甚至外壳带电，尤其在多雨、潮湿季节可能造成触电事故。
（3）在生产过程和检修中，使用多种电气拖动设备、移动电气设备、照明线路等，上述步骤均存在直接接触电击及间接接触电击可能。人体触及设备和线路正常运行时带电体发生电击；人体触及正常状态下不带电，而当设备或线路故障（如漏电）时意外带电金属导体（如设备外壳）发生电击；人体进入地面带电区域时，两脚之间承受到跨步电压造成电击。
（4）电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺点，或在运行中，缺乏必需检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患造成电击。
（5）没有设置必需安全技术方法（如保护接零、漏电保护、安全电压、等电位联结等）或安全方法失效；电气设备运行管理不妥，安全管理制度不完善；没有必需安全组织方法；专业电工或机电设备操作人员操作失误，或违章作业等可能造成电击。
（6）配电箱、配电线路等，均存在直接电伤及间接电伤可能。由电流热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。带负荷（尤其是感性负荷）拉开裸露闸刀开关；误操作引发短路；线路短路、开启式熔断器熔断时，炽热金属微粒飞溅；人体过于靠近带电体等可能造成电伤。
（7）直接烧伤是当带电体和人体之间发生电弧时，有电流流过人体形成烧伤，直接电弧烧伤是和电击同时发生；间接烧伤是当电弧发生在人体周围时，对人体产生烧伤，包含融化了炽热金属溅出造成烫伤；电流灼伤是人体和带电体接触，电流经过人体由电能转换为热能造成伤害。
（8）厂房由直击雷、雷电感应、雷电波电性质、热性质、机械性质破坏作用产生雷电危险。防雷装置设计不合理；防雷装置安装存在缺点或失效；防雷接地体接地电阻不符合要求；缺乏必需人身防雷安全知识等可能造成雷电伤害。
3）机械伤害
该制衣车间生产过程中，使用了缝纫机、电脑钉扣机、断布机、锁眼机、套结机、压衬机、珠边机等；设备外露转动部位，未采取隔离防护方法或隔离方法失效造成转动部位和人员肢体接触发生切伤、刮伤等机械事故。在进行设备检修操作时因未采取断电方法或误通电在检修过程中设备而造成严重切伤、刮伤等机械伤害事故。
4）物体打出
物体打击指由失控物体惯性力造成人身伤亡事故。在作业过程中人为乱扔废物、杂物；设备带病运转；设备运转中违章操作等会造成物体打击伤害
作业人员应对机械运行、物料传接、工具存放过程中，全部必需确保安全，预防物体打击伤人事故发生。
5）车辆伤害
企业产品运输使用机动车辆，机动车辆在行驶、停车中，发生挤、压、撞车等车辆伤害事故。车辆伤害事故特点是后果严重，突发性强，而且反复性事故多。
车辆伤害事故关键原因：
（1）驾驶员缺乏安全技术知识教育，违反操作规程。
（2）车辆、工含有缺点不完善、维修不妥，使车辆长久带病运行、安全装置不健全等；
（3）作业环境不良，如道路不畅、标志不明、照明不适、场地狭窄等；
（4）无照驾驶，厂内机动车辆管理不严，驾驶员不固定。
（5）驾驶员和行人精力不集中，不注意观察路面情况。
（6）本企业产品体积大，假如为了抢任务，私自加大车辆载重，使车辆在超载、超速行驶、疲惫驾车、酒后驾车、违章占道行驶等易发生车辆伤害。
3.2 .2 制衣生产过程有害原因分析
1）噪声职业危害
噪声：该项目标噪声关键由螺旋卷管机、薄管精切机、自动原纸分切机、环境保护型无尘包装盒开槽机、平压压痕切线机等设备产生。组成作业环境噪声声源，关键有机械动力噪声。
噪声对人危害是多方面，不仅有可能使人患上职业性耳聋，还可能引发高血压、心脏病、神经官能症等疾病。噪声还污染环境，影响大家正常生活和生产活动，尤其强烈噪声还能损坏建筑物和影响仪器设备等正常运行。
3.3 电气系统危险、有害原因分析
该项目标电气系统关键包含生产加工电气设备。电气设施如设计失误、线路老化、绝缘老化、线路短路等故障将造成火灾、触电危险。该项目电气系统存在可能造成危险原因有以下多个：
1）接地短路。电力、电气设备接地引发其外露可导电部分带电。假如保护接地或保护接零等方法失效，人体触及带电体将引发人身触电事故；而短路可能是单相短路或两相、三相短路，此时将产生较大短路电流，如有可靠、灵敏电气保护，将使短路故障快速切除，确保电气设备安全，不然会造成电气设备烧毁，发生火灾事故，造成人员伤亡或设备损坏。
2）电力、电气设备发生短路处于作业工位，电气火花将会造成其它爆炸和火灾事故，系统内发生人员伤亡及设备损坏、停电，后果十分严重。
3）电气系统产生过电压(包含操作过电压、外部雷电过电压等)引发电力、电气设备绝缘击穿，发生短路故障，引发火灾或人员伤亡。
4）电气设备缺相运行或机械设备卡住引发电气设备过载，温度骤升，引发绝缘热击穿短路或接地、造成设备烧毁或触电等事故。
5）电缆设计、选择和敷设不合理，或和热力管道靠近敷设，引发着火，造成火灾事故，一旦电缆着火不仅会烧毁电缆，而且使事故扩大，设备烧损停止运行，发生重大设备事故，并迫使生产停顿。
6）人为误操作、违章操作，引发两相或三相弧光短路，造成严重人身伤害事故和设备事故。
7）运行人员巡视检验或检修人员和带电电气设备裸露部分安全距离不足，引发触电或弧光短路烧伤，造成人员伤亡。
8）防护设施欠缺。低压配电装置室通风孔未设防护网罩，或配电装置室和配电柜相连电缆线路孔、洞未封堵，门窗关闭不严等缺点，小动物窜入引发电气短路、造成电气火灾、设备损坏。
9）雷击危险性，建设项目地域多年平均雷暴日达35.6d，如电气设备受到雷击，易造成电气设备损坏，甚至引发火灾等事故。
10）电气设备绝缘损坏和老化，存在触电危险性。24V可移式电动工具在潮湿多汗等情况下，如绝缘损坏和老化、外壳带电，也存在着触电危险性。
11）配电装置、电动机、电缆和多种照明设备不符合危险分区要求而造成火灾。
12）电流过载造成火灾。
3.4 建筑物火灾危险、有害原因分析
建筑火灾起火原因多个多样，如建筑布局不合理、建筑结构材料选择不妥、在建筑结构、装修中大量采取易燃可燃材料或消防及疏散设施缺点等，极易增加建筑火灾发生可能性和发生火灾后疏散时效性等，该建设项目建筑物加工车间发生火灾关键原因分析以下：
1）建筑防火设施缺点
（1） 建筑物本身防火设计如耐火等级、防火防烟分区、疏散设置、建筑结构、装修等不符合《建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》等相关标准、规范要求。
（2）建筑施工、装修质量低劣，不按相关部门审批合格设计图纸施工，施工中私自更改。
2）安全疏散设施
建筑物安全疏散设施关键有疏散楼道、疏散走道、安全出口、应急照明系统（包含事故应急照明、应急出口标志及指示灯）和疏散指示标志等组成。安全疏散设施存在安全隐患关键有：
（1）杂物占据消防疏散通道。
（2）疏散指示标志安装不符合规范要求、种类不符合场所要求、数量不足、重一次性投入而疏于日常维护等。
3）消防器材
（1）未按要求摆放消防器材。
（2）消防器材质量不符合国家相关标准。
（3）对消防器材未按要求进行定时检验检验。
4）不规范用电、用火
（1）电缆或电气设备绝缘老化、受外力损坏而发生短路火花；
（2）电缆或电气设备过负荷后而过热引发着火；
（3）供电线路上未装设过负荷、短路保护装置或保护装置失灵；
（4）违章吸烟而引发火灾；
（5）违章使用电炉子而引发火灾；
（6）临时用电线路关键是用于突击性工程及使用时间短暂用电。临时用电通常线路敷设简便，安装不规范，乱拉乱接现象普遍，负载多，导线截面小，轻易造成导线过热、导线碰线短路或接触不良打火而造成火灾；
（7）雷电产生数百万伏乃至更高冲击电压毁坏电力变压器、断路器、绝缘子等电气设备绝缘，烧毁电线；绝缘损坏可能引发短路，造成火灾或爆炸事故。
3.5 平面部署危险原因分析
1）安全通道：厂房内操作通道和安全通道狭窄或无安全通道，造成操作人员被挤伤。
2）采光原因：工作场地光线不良、照度不足、视线不清等，会影响视力，产生误操作，造成伤害事故。
3）易燃、易爆场所设置如不符合相关要求，则加大了发生火灾、爆炸可能性。
4）安全标志及安全色：对相关作业场所和设备、设施，尤其是易燃易爆作业场所和特种设备，没有按要求要求设置安全标志、号或标志不规范，轻易造成人员误操作和错误判定等，造成伤害事故发生。
3.6 安全管理上危险原因分析
1）指挥错误
因为指挥错误或不按相关要求指挥，造成设备、人员伤害，这关键是基础功不够，心理素质差或感知迟钝、对事故无预见而造成。
2）操作失误
操作人员在操作过程中误操作、违章操作等，易发生设备损坏、人员伤害等事故。
3）监护失误
操作人员在操作过程中，监护人员监护不利，甚至判定失察或监护失误造成事故。该工程各工序中全部可能因为人不安全行为原因而造成火灾爆炸、起重伤害等事故发生。行为性危险原因若没有得到立即发觉和纠正，极有可能造成范围广、性质严重安全事故，往往伴有些人员伤亡发生，所以要尤其加强职员安全培训工作。
4）维护巡检
检修人员在对设备进行维护检修过程中，因为未挂检修标识牌，造成在检修过程中设备忽然运转，造成人员伤害和设备损坏事故。或检修人员不含有检修资质，造成人员伤害和财产损失。
5）安全管理不到位
安全管理制度、动火制度、维护检修制度、操作制度不完善、不健全，安全管理人员监督工作不到位，安全培训不立即，操作人员未持证上岗等，可能会造成生产过程中人员伤亡事故。
3.7 自然条件危险原因辨识和分析
1）雷电：依据北京地域自然条件和气候特征分析，北京市年平均雷暴日为35.6d，属于中雷区,该地域很有可能雷电伤害。雷击可能毁坏该项目建筑物等造成火灾、破坏电气设备和供电系统；这里还要说明雷电一样能击毁装置、设备、造成财产重大损失。
2）地震：项目选址所在地域地震基础烈度为7度，设计地震分组为第二组，设计基础地震加速度为0.15g，有地震灾难影响可能性。
3）暴雨和洪水：依据相关资料分析，当地日最大降雨量137mm，年降雨量665.3mm，在雨水季节要注意暴雨侵袭，预防机电设备受潮造成二次事故发生。
4）高低温：该地域极端最高气温36.7℃，最低气温-21℃，冬夏季室内外作业假如未采取保暖、降温方法、通风不良等则可能发生高低温危害。
3.8 危险、有害原因分布
表3.11 危险、有害原因及其存在部位一览表
序号
危险有害原因
存在场所
危险原因
有害原因
火灾爆炸
触电
机械伤害
物体打击
车辆伤害
噪声
蒸汽
1
制衣车间
√
√
√
√
√
√
√

4 评价单元划分和评价方法选择
4.1 评价单元划分标准和方法
评价单元是在危险、有害原因分析基础上，依据评价目标和评价方法需要，将系统划分为若干个有限确实定范围而分别进行评价相对独立子系统。划分评价单元是为评价目标和评价方法服务，便于评价工作进行，有利于提升评价工作正确性。评价单元通常以生产步骤、工艺装置、物料特点和特征，结合危险、有害原因类别、分布进行划分。还能够依据评价需要，将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致单元。
评价单元划分标准和方法为：
1）以危险、有害原因类别为主划分
（1）按工艺方案、总体部署和自然条件、社会环境对系统影响，将整个系统作为一个评价单元。
（2）将含有共性危险、有害原因场所和装置划为一个单元。
①按危险、有害原因类别各划分一个单元，再按工艺、物料、作业特点（即其潜在危险、有害原因不一样）划分成子单元分别评价。
②进行职业卫生评价时，宜按有害原因（有害作业）类别划分评价单元。比如，将噪声、辐射、粉尘、毒物、高温、低温、体力劳动强度危害场所各划归一个评价单元。
2）按装置和物质特征划分
（1）按装置工艺功效划分；
（2）按部署相对独立性划分；
（3）按工艺条件划分；
（4）按贮存、处理危险物质潜在化学能、毒性和危险物质数量划分；
（5）按事故损失程度或危险性划分。
4.2 评价单元划分
依据该项目标特点，生产工艺过程危险、有害原因分布和生产部署相对独立性，划分出6个评价单元进行评价，即：
1） 选址及总平面部署单元；
2） 制衣车间单元；
3） 电气系统单元；
4） 消防系统单元；
5） 职业危害单元；
6） 安全生产管理单元。
4.3 评价方法选择
依据该项目标生产实际及生产过程中存在危险原因情况，此次安全现实状况评价采取安全检验表法进行分析评价。
表4.3-1安全评价选择评价方法表
序号
评价单元
选择评价方法
1.
选址及总平面部署单元
安全检验表法
2.
制衣车间单元
安全检验表法
3.
电气系统单元
安全检验表法
4.
消防系统单元
安全检验表法
5.
职业危害单元
安全检验表法
6.
安全生产管理单元
安全检验表法
4.4 评价方法介绍
安全检验表检验（SCL）介绍：安全检验又称为过程安全检验（Process Safety Review）、设计检验（Design Review）、避免危险检验（Loss Prevention Review），安全检验是对过程设计、装置条件、实际操作、维修等进行具体检验以识别所存在危险性。安全检验关键用于识别可能造成人员伤亡、财产损失等事故装置条件或操作程序，这种方法可用于工艺过程发展各个阶段，对正在进行工艺过程，评价人员可针对设计文件给出图纸进行安全检验。安全检验有普遍性安全检验、专业检验、季节性检验、专题设备（设施）安全检验等，应用十分普遍、广泛。
1）安全检验目标
（1）让评价人员对工艺过程可能危险性保持警惕；
（2）有利于对控制和安全系统设计依据进行评定；
（3）有利于发觉因为设备或工艺改变所带来新危险；
（4）有利于对新安全技术应用于已存在危险进行可靠性检验。
安全检验通常瞄准关键危险，枝节问题不是安全检验目标，当然这些枝节问题也是需要深入改善。安全检验还应吸收其它工艺过程安全经验，尤其是类比工程或以往事故案例。经典安全检验包含对类比工程进行安全检验（调研）。
2）安全检验方法
（1）安全检验由三个步骤组成：检验准备（包含组成检验组）；进行并完成检验；编制检验结果文件。
（2）安全检验汇报包含：偏离设计工艺条件所引发安全问题；偏离要求操作规程所引发安全问题；新发觉安全问题。
安全检验表见表4.4-1。
表4.4-1 安全检验表
序号
检验项目和内容
检验依据
检验统计
检验结果

5 定性、定量评价
5.1 选址及总平面部署单元
依据国家相关法律、法规要求，对该项目选址及总平面部署等方面合理性，利用安全检验表方法进行评价。
5.1.1 选址和周围环境评价
该建设项目选址和周围环境具体检验项目和内容见表5.1-1。
表5.1-1-1 选址及周围环境安全检验表
序
号
检验项目和内容
检验依据
检验情况
检验结果
1
厂址选择应符合国家工业布局、城镇（乡）总体计划及土地利用总体计划要求。
《工业企业总平面设计规范》（GB50187-）第3.0.1条
选址在镇里，总体计划符合要求。
符合
2
厂址应含有满足生产、生活及发展所必需水源和电源。水源和电源和厂址之间管线连接应尽可能短捷，且用水、用电量（尤其）大工业企业宜靠近水源及电源地。
《工业企业总平面设计规范》（GB50187-）第3.0.6条
水电能满足要求。
符合
3
厂址应含有满足建设工程需要工程地质条件和水文地质条件。
《工业企业总平面设计规范》（GB50187-）第3.0.8条
水文地质条件满足要求。
符合
4
厂址应在不受洪水、潮水或内涝威胁地带，并应符合下列要求：
1 当厂址不可避免不受洪水、潮水、或内涝威胁地带时，必需采取防洪、排涝方法；
2 凡受江、河、潮、海洪水、潮水或山洪威胁工业企业，防洪标准应符合现行国家标准《防洪标准》GB 50201 相关要求。
《工业企业总平面设计规范》（GB50187-）第3.0.12条
选址避开了江河湖等洪水威胁。
符合
5
工业企业总体计划，应符合城镇总体计划和土地利用总体计划要求。有条件时，计划应和城镇和邻近工业企业在生产、交通运输、动力公用、机修和器材供给、综合利用及生活设施等方面进行协作。
《工业企业总平面设计规范》（GB50187-）
第4.1.2条
符合城镇总体计划和土地利用总体计划要求。
符合
6
工业企业总体计划，应落实节省集约用地标准，并应严格实施国家要求土地使用审批程序，应利用荒地、劣地及非耕地，不应占用基础农田。分期建设时，总体计划应正确处理近期和远期关系，近期应集中部署，远期应预留发展，应分期征地，并应合理有效利用土地。
《工业企业总平面设计规范》（GB50187-）第4.1.4条
实施了国家要求土地使用审批程序。
符合
7
工业企业之间和和居住区之间必需设置足够宽度安全卫生防护距离，按相关国家标准实施.
《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-）第4.1.7条
安全距离符合要求。
符合
8
产生有害气体 、烟、雾、粉尘等有害物质工业企业和居住区之间，应按现行国家标准 《制订地方大气污染物排放标准技术方法 》GB/T 3840 和相关工业企业设计卫生标准要求 ，设置卫生防护距离 ，并应符合下列要求 ：
1 卫生防护距离用地应利用原