天津高丘六和涂装环境影响评价报告书简本.doc

证书编号：国环评证甲字第1102号

高丘六和（天津）工业有限公司
第二加工车间电泳涂装新建设项目
环境影响报告书

（简本）

天津市环境影响评价中心
二〇一二年九月

目 录
1. 建设项目概况 1
1.1建设项目背景 1
1.2建设项目地点 1
1.3主要建设内容生产工艺、生产规模、建设周期和投资 1
1.4建设项目与法律法规、政策、规划的相符性。 4
2. 建设项目周围环境现状 5
2.1建设项目所在地的环境现状 5
2.2建设项目环境影响评价范围 5
3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 6
3.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况 6
3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况； 7
3.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果 8
3.4污染防治措施、执行标准、达标情况及效果 9
3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案； 11
3.7建设项目环保投资估算； 14
3.8建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 14
4. 公众参与 19
4.1公众参与的目的和意义 19
4.2公众参与的内容和方式 19
4.3网上公示 20
4.4公众参与调查结果统计、分析 20
5. 环境影响评价结论 23
6. 联系方式 23

附图 本项目大气评价范围（附环保目标）

高丘六和（天津）工业有限公司第二加工车间电泳涂装新建项目环境影响报告书简本
1. 建设项目概况
1.1建设项目背景
高丘六和（天津）工业有限公司在现有建设规模的基础上拟在第二加工车间（二区）内的西北角建设高丘六和（天津）工业有限公司第二加工车间电泳涂装新建项目。本项目主要建设一条阴离子涂装生产线，规模为涂装转向节162374个/月（合计1948488个/年），总投资850万元，本项目预计2012年10月投入运营。
1.2建设项目地点
本项目位于天津市北辰区北辰科技园区宜兴埠工业区，高丘六和（天津）工业有限公司内现有第二加工车间二区的西北侧，高丘六和（天津）工业有限公司北侧为银猫铝业有限公司，南侧为高新大道，西侧昌德机电公司，东侧隔景观路为笠仓公司。
1.3主要建设内容生产工艺、生产规模、建设周期和投资
本项目总投资850万元。主要建设一条阴离子电泳涂装生产线，规模为涂装转向节162374个/月（合计1948488个/年）。本项目计划2012年9月开工建设，预计2012年10月建成并投入生产。
1.3.1本项目主要生产汽车零部件，包括前叉和车架。
生产工艺及污染流程图详见下图。

蒸汽

二次水洗
一次水洗
脱脂
预脱脂
汤洗
上料

S1
S1
W1

W2

四次水洗
三次水洗
表面调整
化 成
纯水水洗

W3

G1
G2
S1
G3
W3
S1

电泳涂装

干燥
UF水洗
纯水洗
滴 水

W4
S1
W3

下料
冷却

注：
G1：电泳过程中产生的少量有机废气
G2：烘干过程产生的有机废气
G3：烘干烘加热及废气治理燃烧的液化石油气废气
W：废水
S：废液

图1-3-1 涂装线生产工艺及污染流程
首先将需要涂装的工件送入阴离子涂装线进行涂装。
汤洗：用热水将工件表面上的切屑、杂质等冲洗掉，同时将工件预先加温以便于后续工程预脱脂清洗及避免预脱脂槽药剂污染。该工序的热源来自现有厂内的锅炉房的蒸汽。本项目不需新增锅炉。
预脱脂、脱脂：预脱脂将工件加入预脱脂槽中进行预脱脂，预脱脂主要作用在于分离大部分油渍，避免脱脂液污染从而影响脱脂效果;脱脂是利用脱脂剂将工件表面的杂质脱干净。
第一、二次水洗：脱脂后进入两次水洗，去除工件表面附着的脱脂液。
表面调整：此道工序是化成皮膜的前处理，主要将工件脱脂后表面酸碱值作调整，以便于化成皮膜处理。
化成：主要使用化成剂处理工件表面，使其形成一道皮膜，加强涂装的附着耐蚀性。
第三、四水洗：主要加强清洗化成皮膜处理后工件表面的电解质。
纯水水洗：主要是进一步加强清洗化成皮膜处理后工件表面的电解质。
滴水：主要作用是清理经过四道水洗后工件表面留下的水。
电泳涂装：电泳涂装又名电气泳动涂装，把电极放入水溶性涂料中，施加电压后涂料以粒子的形式集于一极，即利用电气泳动的原理，以被涂物为阴极，浸入放有涂料的槽中，通直流电，使阴极的被涂物吸附荷电的涂料粒子。
UF水洗（即超滤水洗）：该工序采用三道UF水洗，其作用为利用UF滤液清洗工件表面附着的电泳涂料。
干燥炉：以液化石油气为燃料，对电泳后的工件进行干燥。本项目干燥炉是利用液化石油气在干燥炉的燃烧机内燃烧，由热风循环风机将热风送入干燥炉膛内干燥工件。
冷却：对干燥后的工件进行空气冷却。
1.3.2主要建设内容
本项目在高丘六和（天津）工业有限公司内现有第二加工车间二区的西北侧建设一条阴离子涂装线、废水预处理装置及涂装废气治理装置，在现有的厂内生活污水处理站的空留空间建设工业污水处理装置，在现有的固废存放处存放产生的危废。本项目不新增任何建筑，均利用现有建筑。在现有建筑内建设相关工程组成见表1-3-1。
表1-3-1 本项目利用现有建筑建筑相关工程组成一览表
工程
内容
建筑物名称
结构
建筑面积（m2）
内容
备注
主体
工程
利用现有厂区内第二加工车间
钢结构
17755（其中一区为8877.5，二区8877.5）
依托现有第二加工车间的建筑，在其二区的西南侧安装一条电泳生产线、治理废气设备和废水预处理装置
不新增建筑
辅助
工程
利用现有办公用房建筑
砖混结构
2000，预留办公室内
本项目在新增人员办公在现有的用房内
不新增建筑
环保工程
利用现有污水处理站建筑
钢结构
541.8，预留270
本项目在现有污水处理站的南侧预留位置上污水处理设备
不新增建筑
危废暂存场所
钢结构
200，预留100
本项目在现有暂存处的南侧预留位置
不新增建筑
1.4建设项目与法律法规、政策、规划的相符性。
本项目选址于天津北辰科技园津围公路东高新大道37号。本项目在现有公司内的第二加工车间内，该公司的用地为工业建设用地，符合区域土地利用规划。本项目距离最近的敏感点是厂址东北侧500m的管委会，经预测本项目排放的废气不会对环境敏感目标造成明显影响。因此，本项目选址是可行的。
本项目行业类别属于汽车零部件及配件制造业，根据《外商投资产业指导目录（2011年修订）》，本项目与其对照，本项目不属于该《目录》“限制外商投资产业目录”、“禁止外商投资产业目录”中的类别，因此，属于允许范畴，故本项目建设符合国家产业政策。同时，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录（2011年本）》，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类行业，属于允许范畴，符合国家当前产业政策要求。根据该目录进行对照可知，本项目各设备均不属于该目录中的限制类、淘汰类，属于允许范畴。本项目选择的设备均符合当前的产业政策。
根据《天津市北辰科技园区环外控制性详细规划》，该区规划工业用地主要由北辰科技园区构成，规划占地607.21公顷，占全区总用地的64.62%，用地类别为一类工业用地，性质为高科技企业。以发展材料科学、光电子科学和新材料技术、光机电一体化技术为重点，建设高效率、高附加值的技、工、贸一体的现代化工业园区。本项目位于北辰科技园区内的工业用地内，本项目主要为电泳涂装，为现有该企业的铸造件进行配套后续加工，属于汽车零部件加工行业，符合园区内建设高效率、高附加值的技、工、贸一体的现代化工业园区的建设理念。因此，符合《天津市北辰科技园区环外控制性详细规划》要求。
另外，《天津市北辰科技园区环外控制性详细规划环境影响报告书》已于2009年3月通过了天津市环保局的审查（津环保管函[2009]68号），详见附录。
本项目选址于北辰科技园区宜兴埠工业区，该园区重点打造以机械设备、电器制造、生物医药等为主导的产业，本项目属于汽车零部件制造业，符合园区的规划要求。且本项目选址在现有的厂内工业用地内，用地合理。
因此，本项目建设符合当前的产业政策要求，同时也符合北辰科技园区宜兴埠工业区的规划要求，选址合理。
2. 建设项目周围环境现状
2.1建设项目所在地的环境现状
2.1.1环境空气质量现状
为了解拟建地区的环境空气质量的现状，本评价调查收集了2011年北辰区的环境空气监测数据资料。（数据来源于2011年的《天津市环境质量报告书》，24小时连续监测），该地区常规大气污染物中PM10、SO2、NO2年均值均满足GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准。说明该地区环境空气质量总体水平良好。
2.1.2声环境质量现状
拟建厂址厂界噪声现状监测结果表明，拟建厂址四周厂界噪声现状满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》（3类）标准要求。
2.2建设项目环境影响评价范围
据当地气象、水文、地质条件和该工程“三废”排放情况及厂址等周围企事业单位、居民区分布特点，本次评价范围如下。
大气：本项目营运过程中产生的工艺废气主要为非甲烷总烃，烘干加热及废气治理直接燃烧均使用液化石油气，在液化石油气燃烧过程中会有燃烧废气产生，以上结合本项目污染物排放特点及当地气象条件，以厂址中心处为原点、半径为2.5km的区域为大气评价范围；
水：本项目排放废水满足DB12/356-2008《污水综合排放标准》（三级）后排入北辰科技园污水处理厂，故评至厂排放口；
噪声：评至厂界外1m。

3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况
3.1.1大气污染物达标排放分析
本项目扩建后，本项目主要为现有公司的汽车零件转向节进行电泳涂装生产，本项目废气主要为电泳废气及烘干炉产生的有机废气及燃烧废气。
（1）电泳工序产生的非甲烷总烃（G1）
本项目电泳工序产生的有机废气非甲烷总烃，经车间换风系统排放，排放方式为无组织排放。根据工程分析可知，电泳工序非甲烷总烃的无组织排放速率为0.05kg/h
（2）烘干过程中产生的有机废气（G2）
本项目在烘干过程中会产生有机废气，经废气治理燃烧炉设备处理后，最终由1根15m排气筒（P1）排放。根据工程分析可知，本项目烘干工序排气筒排放的非甲烷总烃的浓度为4.17mg/m3，排放速率为0.01kg/h。
（3）燃烧废气（G3）
本项目干燥炉燃烧液化石油气，治理有机废气也燃烧液化石油气，以上这两股燃烧废气均进入同一根15m高排气筒（P1）排放，根据工程分析可知，本项目排放的烟尘0.01kg/h、SO20.03kg/h、NOX0.08kg/h，排放浓度为：烟尘5.6mg/m3、SO211.6 mg/m3、NOX33.9 mg/m3。
3.1.2废水达标排放分析
本项目废水包括生产废水和生活污水。废水排放量为31.1 m3/d，其中生产废水为26.8 m3/d，生活污水为4.3 m3/d。
本项目生产废水主要有汤洗废水、脱脂后水洗废水、磷化后水洗废水、电泳后纯水洗废水、纯水装置酸碱废水等，废水中主要污染因子为pH、COD、BOD、SS、石油类和总锌、总锰、总镍等，其中磷化后水洗废水经过中和、絮凝沉淀预处理后可以达到DB12/356-2008《污水综合排放标准》第一类污染排放限值要求，排入本项目新建的工业污水处理站处理；其他不含第一类污染物的工业废水进入本项目新建的污水处理站处理，主要工艺包括全自动气浮、高效斜板沉淀槽及生物滤池处理，处理尾水可以达到DB12/356-2008《污水综合排放标准》三级要求，排入市政污水管网，最终排入北辰科技园污水处理厂集中处理。
本项目的生活污水包括职工食堂、卫生间等处排出的污水，其中食堂污水经隔油池隔油、卫生间污水经化粪井后，经现有厂内生活污水处理站处理后，达到天津市地方标准DB12/356-2008《污水综合排放标准》三级要求，排入市政污水管网后，最终排入北辰科技园污水处理厂。
3.1.3声环境影响评价
本项目噪声设备主要是空压机、水泵、风机设备，其噪声级约为70～85dB（A），这些噪声源置于车间内，并采取消声、隔声措施。
3.1.4固体废物环境影响评价
生产过程中产生的固体废物主要为废脱脂剂、废磷化剂、废表调剂、废水处理设施脱水污泥和磷化处理沉渣等，均属于危险废物。根据危险废物管理规定，危险废物应交由有危险废物处理资质的单位集中处置。为便于处置和防止危险废物的二次污染，应根据危险废物的性质分类收集包装，并在厂区内设置危险废物暂存场所。建设方应与有危险废物处理资质的单位签定协议，定期由单位外运处理。本项目将上述废物委托给具有对应危险废物处理资质的天津合佳威立雅环境服务有限公司进行处理。生活污水处理站污泥、生活垃圾由市容环卫部门清运。
3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况；
本项目环境保护目标见下表。
表3-2-1 环境保护目标列表
序号
环境保护目标名称
距离（m）
方位
1
宜兴埠工业区管委会
500
东北侧
2
欧铂城住宅区
1200
东侧

3.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果
3.3.1施工期环境影响及评价结果
本项目在现有的第二加工车间二区的西北侧建设一条阴离子电泳涂装线，没有建设厂房等施工期，安装设备均在室内，施工期对周边环境基本无影响。
3.3.2运营期环境影响及评价结果
3.3.2.1大气环境影响及评价结果
本项目有组织排放废气中电泳工艺非甲烷总烃有机废气经燃烧炉处理后，由15m高排气筒排放，其下风向最大落地浓度为0.0007mg/m3，最大落地地点位于下风向103m，占相应环境标准一次值的0.04%；燃烧废气经15m高排气筒排放，其下风向烟尘0.0007mg/m3，最大落地地点位于下风向103m，占相应环境标准一次值的0.15%，SO2最大落地浓度为0.0018mg/m3，最大落地地点位于下风向103m，占相应环境标准一次值的0.36%，NO2最大落地浓度为0.0046mg/m3，最大落地地点位于下风向103m，占相应环境标准一次值的1.92%。由以上预测可知，本项目投产运行后，排放的废气各污染物在最不利的气象条件下最大地面小时浓度占相应环境标准0.04%~1.92%，占标率较低，预计不会对周围环境空气质量产生明显影响。
本项目电泳车间无组织排放的非甲烷总烃在最不利气象条件下最大地面浓度出现在距面源下风向114m处，浓度为0.01028mg/m3，此值相当于环境空气质量标准限值的0.51%，预计不会对周边环境空气质量造成显著影响。
同时，根据预测可知，本项目对环境保护目标处最大小时浓度预测值浓度占标率较低，对其环境空气影响较小。
3.3.2.2水环境影响及评价结果
本项目废水包括生产废水和生活污水。
生产废水主要有汤洗废水、脱脂后水洗废水、磷化后水洗废水、电泳后纯水洗废水、纯水装置酸碱废水等，废水中主要污染因子为pH、COD、BOD、SS、石油类和总锌、总锰、总镍、氟化物等，其中磷化后水洗废水经过中和、絮凝沉淀预处理后可以达到DB12/356-2008《污水综合排放标准》第一类污染排放限值要求，排入本项目新建的工业污水处理站处理；其他不含第一类污染物的工业废水进入本项目新建的污水处理站处理，主要工艺包括全自动气浮、高效斜板沉淀槽及生物滤池处理，处理尾水可以达到DB12/356-2008《污水综合排放标准》三级要求，排入市政污水管网，最终排入北辰科技园污水处理厂集中处理。
本项目的生活污水包括职工食堂、卫生间等处排出的污水，其中食堂污水经隔油池隔油、卫生间污水经化粪井后，经现有厂内生活污水处理站处理后，达到天津市地方标准DB12/356-2008《污水综合排放标准》三级要求，排入市政污水管网后，最终排入北辰科技园污水处理厂。
3.3.2.3声环境影响及评价结果
根据预测，本项目投入使用后，四侧厂界噪声昼夜间影响值与现状叠加值均满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》（3类）标准要求。
3.3.2.4固体废物环境及评价结果
本项目生产过程中产生的固体废物主要为废脱脂剂、废磷化剂、废表调剂、废水处理设施脱水污泥和磷化处理沉渣等，均属于危险废物。根据危险废物管理规定，危险废物应交由有危险废物处理资质的单位集中处置。为便于处置和防止危险废物的二次污染，应根据危险废物的性质分类收集包装，并在厂区内设置危险废物暂存场所。建设方应与有危险废物处理资质的单位签定协议，定期由单位外运处理。本项目将上述废物委托给具有对应危险废物处理资质的天津合佳威立雅环境服务有限公司进行处理。生活污水处理站产生的污泥、生活垃圾由市容环卫部门清运。
本项目产生的固体废物种类较多，但分类清晰。在与有资质的固体废物处置单位签订委托协议或合同并认真落实的情况下，本项目各类固体废物处置去向明确，不会产生二次污染。
3.4污染防治措施、执行标准、达标情况及效果
3.4.1污染物排放执行标准
（1）GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》（二级）；
（2）DB12/-059-95《恶臭污染物排放标准》；
（3）GB9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》（干燥炉、窑类，二级）；
（4）《污水综合排放标准》DB12/356-2008（三级）；DB12/356-2008《污水综合排放标准》第一类污染排放限值要求；
（5）GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》（3类）；
（6）GB l8597-2001《危险废物贮存污染控制标准》；
（7）GB l8599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》。
3.4.2大气环境保护措施
（1）本项目电泳工序产生的有机废气非甲烷总烃，经车间换风系统排放，排放方式为无组织排放。
（2）本项目在烘干过程中会产生有机废气，经废气治理燃烧炉设备处理后，最终由1根15m排气筒（P1）排放。
（3）本项目干燥炉燃烧液化石油气，治理有机废气也燃烧液化石油气，以上这两股燃烧废气均进入同一根15m高排气筒（P1）排放。
3.4.3水环境保护措施
本项目生产废水主要有汤洗废水、脱脂后水洗废水、磷化后水洗废水、电泳后纯水洗废水、纯水装置酸碱废水等，废水中主要污染因子为pH、COD、BOD、SS、石油类和总锌、总锰、总镍等，其中磷化后水洗废水经过中和、絮凝沉淀预处理后可以达到DB12/356-2008《污水综合排放标准》第一类污染排放限值要求，排入本项目新建的工业污水处理站处理；其他不含第一类污染物的工业废水进入本项目新建的污水处理站处理，主要工艺包括全自动气浮、高效斜板沉淀槽及生物滤池处理，处理尾水可以达到DB12/356-2008《污水综合排放标准》三级要求，排入市政污水管网，最终排入北辰科技园污水处理厂集中处理。
本项目的生活污水包括职工食堂、卫生间等处排出的污水，其中食堂污水经隔油池隔油、卫生间污水经化粪井后，经现有厂内生活污水处理站处理后，达到天津市地方标准DB12/356-2008《污水综合排放标准》三级要求，排入市政污水管网后，最终排入北辰科技园污水处理厂。
3.4.4固废治理措施
本项目运营期产生的一般固体废物存放时应该满足GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准》。生活污水处理站污泥、生活垃圾由市容环卫部门清运；生产过程中产生的固体废物主要为废脱脂剂、废磷化剂、废表调剂、废水处理设施脱水污泥和磷化处理沉渣等，均属于危险废物。根据危险废物管理规定，危险废物应交由有危险废物处理资质的单位集中处置。危险废物在厂内暂存满足GB19587-2001《危险废物贮存污染控制标准》的有关要求。
3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案；
3.5.1风险预测结果
本项目使用的有毒有害物质为硫酸，浓度为41%，属于稀硫酸范畴，稀硫酸具有酸性、氧化性、腐蚀性，当硫酸发生泄漏后，将腐蚀地面，腐蚀设备，减少设备的使用寿命，还会对接触人群造成伤害，对皮肤和粘膜产生强腐蚀，使组织脱水、蛋白质凝固，形成局限性灼伤和坏死。本项目硫酸储存量较小，最大储存量为3吨。应加强管理，注意防范硫酸泄漏事故，并制定应急处理措施。预计风险在可接受范围内。
另外，本项目的废水中含有第一类污染物，废水收集池采取严格的防渗漏措施，确保超标废水不会对土壤和地下水造成污染。同时，在污水处理设施发生故障的情况下，应该立即通知产生废水的工序停止生产，以免造成废水超标排放。待处理设施恢复正常，将超标废水重新处理完毕，有能力接收和处理正常的生产废水时才能恢复各工序的生产。预计风险在可接受范围内。
3.5.2安全风险防范措施
针对本项目使用的硫酸储罐，其安全风险防范措施如下：
（1）包装储运要求
为保证安全，硫酸成品应储存于密闭容器中，四周要有围堤，以防储罐泄漏。搬运时要轻装轻卸，必须用玻璃瓶外加木箱或酸坛外加木格箱包装。分装和搬运作业要注意个人防护。储存区要防水、避免阳光直射，远离火源；应使用防爆电器设备；地面应为耐酸、耐腐蚀的坚固水泥地面。另外还要注意在贮存地点设置明显安全标志。
（2）泄漏处置
一旦发生硫酸泄漏事故，应及时关闭上游供料阀门，将泄漏污染区人员疏散至安全地带，应急处理人员要戴隔绝式供气防毒呼吸器，穿化学防护服；不要直接接触泄漏物，勿使泄漏物与可燃物质（纸张、油料等）接触，必须在确保安全的情况下堵漏。可喷水雾减慢挥发（或扩散），但不要对泄漏物或泄漏点直接喷水，防止酸液飞溅。可以用砂土、干燥石灰或苏打灰混合，然后收集运至废物场所处置。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水暂存入废水系统，未经处理不得直接排放。
（3）废水处理设施故障造成事故排放
本项目废水治理措施主要是采用物理化学方法处理，其处理效率的关键在于混凝沉淀反应过程中pH值的控制。本项目污水处理站采用自动控制，因此发生故障造成事故排放的概率极小。在发生故障的情况下，处理设施出口的水质监测结果出现超标，废水将被打入废水收集池，然后重新进入处理系统进行处理。收集池必须采取严格的防渗漏措施，确保超标废水不会对土壤和地下水造成污染。同时，在污水处理设施发生故障的情况下，应该立即通知产生废水的工序停止生产，以免造成废水超标排放。待处理设施恢复正常，将超标废水重新处理完毕，有能力接收和处理正常的生产废水时才能恢复各工序的生产。
在日常生产中，必须及时检查并发现有异常的装置，查明原因。有可能发生含Ni、Zn、Mn等重金属废水泄漏时，应按照《地下水环境监测技术规范》HJ/T164-2004要求，对项目所在区域的地下水进行监测，为采取相应的污染防治措施提供重要依据。建议在内设1眼潜水监测井。
建设单位应制订地下水污染事故的应急措施，并应与其它应急预案相协调。地下水应急预案应包括以下内容：
①应急预案的日常协调和指挥机构；
②相关部门在应急预案中的职责和分工；
③地下水环境保护目标的确定，采取的紧急处置措施和潜在污染可能性评估；
④特大事故应急救援组织状况和人员、装备情况，平常的训练和演习；
⑤特大事故的社会支持和援助，应急救援的经费保障。
一旦发现地下水发生异常情况，必须按照应急预案马上采取应急措施：
（1）当确定发生地下水异常情况时，按照制订的地下水应急预案，在第一时间内尽快上报公司主管领导，并通知当地环保局及附近地下水用户，密切关注地下水水质变化情况。
（2）组织专业队伍对事故现场进行调查、监测，查找环境事故发生地点、分析事故原因，尽量将紧急事件局部化，如可能应予以消除，采取包括切断生产装置或设施等措施，防止事故的扩散、蔓延及连锁反应，尽量缩小地下水污染事故对人和财产的影响。
（3）在突发事故状态下，污染物首先污染上层潜水，如不及时清理，将慢慢向潜水含水层下部的粘性土层渗透，因此防止污染物对地下水的污染主要着眼于保护粘性土层的完整性（不破坏粘性土层的天然结构）。
（4）对事故后果进行评估，并制定防止类似事件发生的措施。
3.5.4应急预案
根据国家环保局（90）环管字057号文的要求，并遵循环发[2005]152号《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》中的指示要求、《建设项目环境风险评价技术导则》，建设单位应在项目投产前按照《天津市突发环境事件应急预案编制导则》（企业版）编制重金属事故应急预案，使企业能够根据自身的风险因素，在加强风险源监控和防范措施，有效减少突发环境事件发生概率的同时，规定应急响应措施，对实际发生的环境污染事件和紧急情况做出响应，及时组织有效的应急处置，控制事故危害的蔓延，最大限度地减少伴随的环境影响。企业编制应急预案需包含如下内容。

表3-5-1 重金属污染防治应急预案内容
序号
项目
内容及要求
1
总则
编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、
2
基本情况
单位的基本情况、生产的基本情况、含重金属原辅料使用的基本情况、周边环境状况及环境保护目标情况
3
环境风险源辨识与风险评估
环境风险源辨识、环境风险评估、
4
组织机构及职责
指挥机构组成、指挥机构的主要职责、
5
应急能力建设
应急处置队伍、应急设施（备）和物资、
6
预警与信息报送
报警、通讯联络方式、信息报告与处置、
7
应急响应和措施
分级响应机制、现场应急措施、应急设施（备）及应急物资的启用程序、抢险、处置及控制措施、水环境突发环境事件的应急措施、应急监测、应急终止
8
后期处置
现场恢复、环境恢复、善后赔偿、
9
保障措施
通信与信息保障、应急队伍保障、应急物资装备保障、经费及其他保障、
10
应急培训和演练
培训、演练、
11
奖惩
明确突发环境事件应急处置工作中奖励和处罚的条件和内容
12
预案的评审、发布和更新
应明确预案评审、发布和更新要求
13
预案实施和生效的时间
要列出预案实施和生效的具体时间
14
附件
（1）环境影响评价文件；
（2）危险废物登记文件；
（3）应急处置组织机构名单；
（4）组织应急处置有关人员联系电话；
（5）外部救援单位联系电话；
（6）政府有关部门联系电话；
（7）区域位置及周围环境敏感点分布图；
（8）本单位及周边重大危险源分布图；
（9）应急设施（备）平面布置图

3.7建设项目环保投资估算；
工程总投资为850万元人民币，其中环保设施投资为160万元人民币，占总投资的18.8%，主要包括：电泳烘干有机废气净化治理装置及排气系统、设备噪声防治措施、废水处理设施、固体废物临时贮存场所、排放口规范化及竣工环保验收监测等。
3.8建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度
环保机构分为环境管理和环境监测机构两部分，按管理和监测对象不同又分为厂内与厂外，本项目涉及的环保机构组成见图3-8-1。

天津市环保局

北辰区环境保护环保局

环境管理 环境监测

企业内部管理 企业外部管理 企业外部监测 企业内部监测

公司安环部 北辰区环保局 北辰区环境监测站 委托监测

图3-8-1 建设项目环保机构系统示意图
3.8.1厂内环境管理
环境管理是企业管理的主要内容之一。厂内环境管理的主要内容包括：根据建设项目所在地区的环境规划和要求，确定应遵守的相应法律法规，识别其主要环境因素，建立并实施一套环境管理制度，明确环境管理的组织机构和各自职责，使环境管理制度发挥作用。具体如下：
（1）制定本厂环境监测的年度计划。
（2）根据国家和区域环境标准，对本厂的污染源和厂区的环境质量开展日常监测工作。
（3）对本厂污染源和环境质量进行调查分析，掌握主要污染物的排放规律和厂区环境质量现状，按规定编制报表，报各有关主管部门，做好环境统计工作，并建立环境档案。
（4）定期检查、维护环保设备以确保其正常运行。
3.8.1.1主要环境因素
（1）废气：非甲烷总烃、SO2、NOX、烟尘等。
（2）废水：生产废水——主要因子为总镍、pH、CODCr、BOD5、SS、石油类、氨氮、总锌、总锰、总磷。
（3）固废：工业废物。
（4）噪声：空压机、风机、水泵等辅助设备等，主要因子为等效连续声级LeqdB(A)。
3.8.1.2相应执行标准
（1）废气执行标准：
GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》（二级）；GB9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》（干燥炉、窑类，二级）。
（2）废水执行标准：
DB12/356-2008（三级）第一类污染物排放标准。
（3）厂界噪声执行标准：
GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》（3类）。
（4）固体废物执行标准
GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》；GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》。
3.8.2环境监测
3.8.2.1厂内监测计划
本项目新增1根15m高的废气排气筒及废水处理装置，与现有项目相比新增的污染因子主要有非甲烷总烃、Ni、Zn、Mn等。因此本项目建成后厂内的日常监测计划如下。
（1）废气监测
有组织：
监测点位：废气燃烧炉尾气排放排气筒。
监测因子：SO2、NOx、烟尘、非甲烷总烃。
监测频率：每季监测一次。
无组织：
监测点位：厂界
监测因子：非甲烷总烃。
监测频率：每季监测一次。
（2）废水监测
监测点位：电泳废水处理设施出口。
监测因子：总镍。
监测点位：厂内总排口。
监测因子：pH、COD、BOD5、氨氮、石油类、总磷、总锌、pH、总锰。
监测频率：每季监测一次。
（3）厂界噪声
监测站位：厂界四周围墙外1m。
监测项目：等效噪声A声级。
监测频率：每年监测一次。
（4）监测实施单位
根据本项目具体情况，建议以上项目的监测由建设单位委托北辰区环保监测站进行实施。
3.8.2.2厂外监测计划
本项目的企业外部环境监测工作由北辰区环保局依据本项目的工程特征和周围地区环境特征统一安排，并负责组织实施。
3.8.2.3环保验收检查
项目建成试运行后，根据国家“三同时”的有关规定，环保行政主管部门需对环保设施进行验收检查。本项目实施后环保设施验收内容见表3-8-1。

表3-8-1 环保“三同时”竣工验收监测一览表
序号
验收项目
产污点或环保治理设施
位置
监测因子
验收要求
1
废气治理措施
电泳工序、烘干废气直接燃烧设施、烟囱
厂界、电泳车间排气筒
非甲烷总烃
废气排放满足GB16297-1996（二级）标准限值要求
烟尘、SO2
GB9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》（干燥炉、窑类，二级）
2
废水治理措施
车间排口
废水处理站、污水排放口规范化
车间排口
总镍
DB12/356-2008（三级）第一类污染物排放标准
总排口
pH、CODCr、BOD5、SS、石油类、氨氮、总锌、总锰、总磷、氟化物
排放口符合津环保监理[2002]71号和津环保监测[2007]57号文要求，排水水质达到DB12/356-2008（三级）要求
3
噪声治理措施
隔声降噪
四侧厂界
等效连续A声级
厂界噪声符合GB12348-2008（3类）中相应标准限值要求
4
固体废物
危废暂存间、一般固废暂存处
暂存点
——
危废暂存符合GB18597-2001要求，一般固废暂存符合GB18599-2001要求

4. 公众参与
4.1公众参与的目的和意义
按照《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院1998年第253号令，天津市人民政府2004年第58号令的规定，公众参与是环境评价的重要组成内容. 公众参与是项目方或环评工作同公众之间的一种双向交流，是协调和评判建设项目对社会影响、环境影响的一种重要手段。公众参与的目的和作用主要表现在：
⑴ 让公众了解、认可项目，从而使项目发挥更好的环境和经济效益。
⑵ 让公众了解工程对环境造成的影响，是协调工程建设与社会影响的一种重要手段。
⑶ 让公众了解清除或减缓环境影响的措施，确认环保措施的合理性与可操作性。
⑷ 给公众发表意见的机会，提出对项目的看法和要求，切实保护公众的利益，利用公众的判断力提高环境决策的质量。
⑸ 接受公众监督。
4.2公众参与的内容和方式
按照国家环保总局公布《环境影响评价公众参与暂行办法》，并于2006年3月18日起执行。为此，本评价参照公众参与暂行办法的规定，并采用发放公众参与调查表的形式进行公众意见的调查。
4.2.1 抽样调查问卷
调查对象为：选址周围的昌德机电（天津）有限公司、银锚铝业股份公司、天津笠仓铸造有限公司、欧铂城居民区等单位的居民及职工代表，对问卷调查表进行统计，分析调查公众意见和建议。

表4-2-1 公众参与调查
项目名称
高丘六和（天津）工业有限公司第二加工车间电泳涂装新建项目
建设地点
本项目建设于天津市北辰区北辰科技园区宜兴埠工业区高丘六和（天津）工业有限公司院内第二加工车间西北角。
被调查人情况
姓
名

性
别
男
女
年
龄
30岁以下
30～40岁
40岁以上

文化
程度
中专及
以下
大专
大本及
以上
职
业
干部
公司职员
居民
其它

工作单位或
家庭住址

1.您对拟建项目基本情况的了解
a.了解 b.基本了解 c.不清楚
2.目前区域内对环境的主要影响因子
a.废气 b.废水 c.噪声 d.其他
3.项目建设后对带动当地经济的影响
a.有利 b.不利 c.无影响 d.说不清
4.对您本人生活或工作环境的影响
a.有利 b.无影响 c.不利 d.说不清
5.对拟建项目的看法和建议
a.支持 b.基本同意 c.反对 d.不关心
6.对拟建项目您的看法和建议
a.关于噪声 b.关于废水 c.关于废气 d.其他

4.3网上公示
按照环发[2006]28号《关于印发“环境影响评价公众参与暂行办法”的通知》的要求，分别于2012年3月10日及2012年3月24日在
4.4公众参与调查结果统计、分析
本次公众参与共发放调查表30份，收回30份，实际有效答卷30份。调查表的发放分布情况见表4-4-1，被调查对象的性别、年龄、文化程度分布见表4-4-2，调查结果见表4-4-3。
表4-4-1 公众参与调查表发放分布情况
发放对象
昌德机电（天津）有限公司
银锚铝业股份公司
天津笠仓铸造有限公司
欧铂城居民区
份数
8
8