道路改造工程项目可行性研究报告.doc

永修县艾城大道及永艾大道改造工程项目 可行性研究报告

***县艾城大道及永艾大道改造工程项目

工程可行性研究报告

-98-

目 录
第一章 总论 1
1.1 项目概况 1
1.2 项目建议书的编制内容和依据 2
1.3 项目建议书结论 2
第二章 项目建设的背景及必要性分析 4
2.1 项目提出的背景 4
2.2 项目建设的必要性分析 6
第三章 地块解析及规划方案设计 9
3.1 地块解析 9
3.2 项目规划方案设计 10
第四章 节能节水措施 13
4.1 节能措施 13
4.2 节水措施 13
第五章 项目组织与进度安排 15
5.1 项目组织与管理 15
5.2 项目进度安排 15
第六章 招投标 17
第七章 投资估算和资金筹措 19
7.1 投资估算 19
7.2 资金筹措 23
第八章 经济效益分析 24
8.1 直接经济收益 24
8.2 间接经济收益 24
第九章 社会效益分析 26
9.1 改善居住环境，提高居住质量 26
9.2 促进经济繁荣，实现可持续发展 28
9.3 促进旅游业和城市综合实力的发展和提高 29
9.4 在城市建设中的功能 30
第十章 结论 31
10.1 结论 31
10.2 建议 31
附件 33
1、南公园平面图 33
2、南公园透视图 34
3、北公园平面图 37
4、北公园效果图 38

第一章 概述
1.1项目背景及编制依据
1.1.1项目背景
***县位于***省北部，昌九工业走廊中段，南邻南昌市，北连共青城，东频鄱阳湖，西倚云居山，国土面积2035平方公里，人口38万，辖有17个乡（镇、场）和2个企业集团。交通区位比较优越。距省会南昌38公里、昌北机场18公里、***80公里，京九铁路、福银高速、昌九城际铁路穿县城而过，105、316国道纵横全境，修河、潦河两大水系贯穿东西，赣江经吴城入鄱阳湖，境内岸线长达18公里，形成了水、陆、空立体化的交通网络。
境内有亚洲最大的土坝工程柘林水库和***最大的水力发电企业柘林水电厂，有全球第四、亚洲第一的有机硅生产基地星火有机硅厂和世界500强企业美国卡博特公司。尤其是总投资80亿元的星火有机硅一体化项目和总投资5000万美元的卡博特气相二氧化硅增资扩产项目建成投产后，星火有机硅厂将成为全球最大的有机硅单体生产基地，卡博特公司将成为全球最大的世界级气相二氧化硅生产基地，***将成为名符其实的“世界硅都”和国家级循环经济示范园区。
***县艾城镇地处***县中部，修河南北两岸,曾为古建昌县城，是***县重点建设镇，***云山经济开发区座落在艾城镇辖区内，园区龙头企业***星火有机硅厂以现有年产30万吨有机硅单体的生产能力，为目前亚洲最大的有机硅单体生产企业。现有入园企业106家，投产企业66家，规模以上企业41家，从业人口超过万人。区内现有骨干企业包括蓝星集团***星火有机硅厂、世界500强企业之一美国卡博特公司下属卡博特蓝星化工（***）有限公司、安拿度（***）瓷业有限公司等。
***县艾城镇艾城大道是316国道的组成部分，贯穿艾城镇，同是也是与福银高速连接的重要通道，永艾大道贯穿艾城镇，是福银高速公路连接***县城的重要道路，艾城大道和永艾大道作为道路交通网的重要组成部分同时也要求兼顾城市道路功能，为进一步加快艾城镇城市化建设，提升区位优势，改善交通条件，保障交通安全，艾场城大道及永艾大道改造工程的实施，将进一步满足人民群众在生产生活中的需求，将进一步改善艾城集镇、工业园区及周边村（居）的生产生活条件，将进一步提升集镇便捷高效的服务质量。
拟改造公路总长约3.943公里，其中：二级公路艾城大道（316国道）长度约2.057公里，里程桩号为：K667+100-K669+600，路基宽30m，三级公路永艾大道长度约1.886公里。
1.1.2编制依据
1、***县艾城镇政府委托函；
2、交通部2009年12月颁布的《关于印发港口和航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法的通知》和《公路建设项目可行研究报告编制办法》（交通部1996年12月讨论稿）；
3、国家发改委、建设部（2006）1325号文颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
4、交公路发[1996]611号《公路基本建设工程投资估算编制办法》及《公路工程估算指标》；
5、交通部2007年第33号公告《公路工程基本建设项目概算预算编制法》（JTGB06-2007）及《公路工程概算定额》（JTGB06-01-2007）、《公路工程预算定额》（JTG/TB06-02-2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/TB06-03-2007）；
6、***省交通厅赣交计字（2008）235号《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》***省补充规定；
7、赣交造价字[2012]1号《关于发布2011年十一、十二月份公路、水运工程主要外购材料平均供应价格信息》的通知；
8、交通部标准JTGB01-2003《公路工程技术标准》、JTGD60-2004《公路桥涵设计通用规范》、JTGD30《公路路基设计规范》及JTGD40-2002《公路水泥混凝土路面设计规范》、JTGD50-2006《公路沥青路面设计规范》、JTGB03-2006《公路建设项目环境影响评价规范》；
9、《城市道路设计规范》（CJJ37-90）、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）、《室外排水设计规范》（GB50014-2006）、《给排水工程管道结构设计规范》（GB50332-2002）、《城市道路照明工程施工及验收规程》（CJJ89-2001）。
1.2研究过程及内容
1.2.1编制过程
我中心接到***县艾城镇政府的委托书后，立即成立了该项目可行性研究联合项目组，制定了研究方案，组织人员会同有关部门的领导及专家赴现场对沿线情况和初拟的路线、起终点位置、控制点等方案进行了较为详细的实地勘察；同时，对工程地质进行了勘察，调查了地貌、水利、水文、气象、筑路材料等方面资料；收集了沿线项目影响区历年社会经济、交通运输和公路建设发展状况以及相关公路的交通量观测资料和道路技术状况并征求了当地政府和群众的意见及建议，于2012年2月完成了***县艾城镇艾城大道及永艾大道改造工程建设项目的可行性研究报告的编制工作。
1.2.2研究的主要内容：
1、项目影响区域社会经济状况及发展；
2、项目影响区域交通运输现状及发展；
3、项目建设的必要性；
4、交通量调查分析及预测；
5、工程技术标准及建设规模；
6、工程建设的条件及方案的比选；
7、工程建设环境影响分析；
8、投资估算及资金筹措；
9、国民经济评价；
10、节能评价
11、综合选定；
12、实施方案；
13、问题与建议；
1.3研究的主要结论
1.3.1建设的必要性
1、项目的建设是改善赣北地区公路路网建设的需要。
根据国家高速公路网布局，结合我省的实际情况，在原有高速公路网布局的基础上，规划我省高速公路网布局是：以“三纵四横”为主骨架、五个环线、两条联络线及18条地方加密高速为补充的高速公路网，总规模约为4650公里。
目前，位于艾城镇的省道316国道、福银高速公路是艾城镇与***县城、工业园区、其他县市的重要道路，316国道是福州至兰州方向的一条国道，途经***市***、德安、武宁、瑞昌等县，且是一条国防战备公路，本项目的改造将大大提高***县艾城镇的公路网等级，发挥公路运输的巨大效益，对完善赣北地区公路网和区域公路网建设具有十分重要的意义。
2、项目的建设是策应***县开发战略、推动产业带发展、促进***县经济腾飞的需要。
***县艾城镇位于***县中部，距县城7.5公里，316国道、京九铁路、昌九高速公路穿境而过，修河自西北向东南流经境中。全镇总面积69平方公里，耕地面积31761.88亩，山林面积28900亩，水域面积4000亩。辖有12个行政村和1个居委会、1个社区、1个工业园区、97个村民小组，30103人，其中城镇人口11141人。2010年国民生产总值15.9亿元，财政总收入3708.4万元，农民人均纯收入4257元。艾城镇以驻地艾城得名，古迹有新石器时代文化遗址、东汉修河书院遗址、同安寺，修河南北两岸,曾为古建昌县城，是***县重点建设镇，2009年被列为全市小城镇建设重点镇。
根据***县政府的工作思路，***作为***的南大门、南昌的后花园，集大山大水大工业于一体，汇名寺名湖名镇于一身，是昌九走廊的发展热土、鄱阳湖畔的生态明珠。紧紧围绕“两区互动、强工兴城、科学发展、奋起赶超”的战略部署，坚定大开放主战略、工业化核心战略、新型城镇化基础战略和民生工程保障战略“四大战略”，全力打造以有机硅为主导的特色工业制造基地，以绿色食品为主打的优质农副产品供应基地，以云居山、柘林湖、鄱阳湖湿地为主依托的文化旅游休闲基地，以宜居宜业为主品牌的昌九走廊城市副中心“三个基地一个中心”，促进经济社会平稳较快发展。
本项目的对改善区域投资环境,发展工业产业园,推动的***县经济快速发展，促进本地区的经济腾飞有着及其重要的意义。
3、项目的建设是交通量发展的需要，是完善艾城镇城市化进程建设的需要。
根据交通量预测，拟建项目交通量2032年平均将达到19376辆/日。本项目内艾城镇位于昌九工业走廊的中部，紧邻福银高速公路，并在规划区东北侧设有一互通口，316国道、艾恒公路从本区南部通过，京九铁路在规划区东侧穿过，园区内设有杨家岭火车站和军山火车站，目前已建设的昌九城际铁路紧邻园区东侧穿越。福银高速与316国道在规划区内交汇，规划区东侧紧邻福银高速，并在规划东侧中段设有福银高速艾城出入口，京九铁路和昌九城际铁路在规划区东3公里处穿过，京九铁路艾城段设有杨家岭火车站，规划区对外交通优越。
规划区内部以原316国道和福银高速艾城出入口连接线构成规划区骨干道路，另有老街等3-5米的水泥路和沙石路。规划区现状依托于316国道等过境道路，自身道路系统尚未建立，支路网缺失。公路技术标准低、抗灾能力较差、混合交通和横向干扰严重，通行能力低、交通事故频繁，不能满足日益增长的物流需要。因此，必须加快公路建设步伐，提高公路网技术等级，优化交通网络，适应***县经济的发展。
十五届三中全会指出，“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中、更大规模地转移农业富余劳动力；避免向大中城市盲目流动，有利于提高农民素质，改善生活质量，也有利于扩大内需，推动国民经济更快增长”。十六大以来，党中央提出了落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略思想，党的十七大报告指出，要坚持走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。加速城市化的步伐是我国21世纪的主要任务之一，小城镇的建设、发展有利于加强农村地区城市化进程，促使城乡一体化，加快农业和农村经济结构的调整。项目的建设是完善***县艾城镇城市化建设的需要。
项目建成后，将提高沿线公路运输能力、改善区域交通状况和交通运输环境，适应未来交通地是十分必要的，同时对提升艾城镇区位优势，改善交通条件，进一步满足人民群众生产生活需求，进一步改善艾城集镇及周边村（居）的生产生活条件，进一步提升集镇便捷高效的服务质量。
1.3.2交通量发展预测
本项目交通量的生成由趋势交通量、转移交通量、诱增交通量三部分组成，采用增长率预测法进行定量模拟计算，预测基年2011年，未来预测特征年为2012年、2017年、2022年、2027年、2032年，在充分调查分析项目所在地区社会经济与交通运输的基础上，交通量预测结果表如1-1。
各特征年混合交通量预测表
表1-1
特征年
小货
中货
大货
小客
大客
拖挂车
预测交通量
2012
794
745
719
1095
537
88
5600
2017
616
890
998
1520
548
170
6799
2022
1486
1338
1292
1287
824
181
9143
2027
1822
1707
1979
1971
1261
279
13040
2032
2190
3082
2976
2964
1897
267
19376
预测交通量已折合为小客车（辆/日）
1.3.3技术标准
拟建公路技术标准的确定，主要是综合考虑项目在国民经济发展和路网中的地位、作用、功能，以交通量预测结果和《公路工程技术标准》、《公路路线设计规范》等相关技术规范为依据，结合本项目沿线地质情况、地形、地貌情况，对环境影响、工程造价、资金来源等因素，合理确定公路的通行能力与服务水平，选择适当的技术标准。
本项目根据道路所经区域，艾城大道采用二级公路标准，设计行车速度60公里/小时，考虑城镇发展需要，道路兼顾城市道路功能，路基宽30米，行车道宽15米，两侧分别为3米非机动车道和2米人行道，永艾大道采用三级公路标准，设计行车速度40公里/小时，路基宽20米，行车道宽10米。两侧分别为3米非机动车道和2米人行道，桥涵设计荷载等级为公路—II级，设计洪水频率1/100。
主要技术指标见表1-2。
1.3.4路线走向、主要控制点及建设规模
本项目位于***省***市***县艾城镇境内，艾城大道（316国道）起点位于福银高速艾城出口北（K667+100），至九龙大道与艾城大道接口处（K669+600），全长约2.057公里，途径艾城信用社、艾城镇政府、大红鹰酒店、艾城镇林场。永艾大道北起艾城三叉路口南止艾城郭东圩与永虬公路接口处，全长约1.886公里，途径艾城小学、艾城财政所、艾城农业技术推广站、艾城老汽车站。
设计本着因地制宜的原则，既满足技术标准、方便群众，又经济合理，推荐方案主要工程数量见表1-2。
1.3.5工程环境影响
经综合评价，本项目对地方基础设施，资源利用以及区域的发展是利大于弊，对生态环境仅在施工期间有一定影响，公路建设期和营运期间，将产生一定的粉尘，汽车尾气和噪声值达44Db。总的看来，本项目在建设期和营运期间，均能满足环境保护要求。
主要技术经济指标表
表1-2
序号
指标名称
单位
数量
备注
1
地形

平原微丘

2
公路等级
级
二、三级公路
兼顾城市道路功能
3
计算行车速度
Km/h
60/40

4
路线总长
km
3.943

5
最大纵坡
%
3

6
最小平曲线半径
m
1000

7
最小竖曲线半径
m
1200

8
路基宽度
m
30/20

9
路基土石方工程量
m3
80000

10
平均每公里土石方
m3/ km
20289

11
排水工程
m
7886

12
沥青混凝土路面
m2
43197

13
桥涵设计荷载

公路II级

14
大桥
m/座
0

15
中桥
m/座
0

16
小桥
m/座
0

17
涵洞
道
5

18
平面交叉
处
3

19
征用土地
亩
30.87

20
拆迁建筑物
m2

21
总投资估算
万元
2775.15

22
平均每公里造价
万元
703.82

1.3.6投资估算及资金筹措
1.3.6.1投资估算
本项目投资估算按照交通部公路发（1996）611号通知颁布的《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》，交通部2007年第33号公告发布《公路工程基本建设项目概算预算编制法》（JTG B06-2007）、《公路工程概算定额》（JTG/T B06-1-2007）、***省交通厅赣交计字（2008）235号《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》***省补充规定、赣交造价字[2012]1号《关于发布2011年十一、十二月份公路、水运工程主要外购材料平均供应价格信息》的通知及沿线筑路材料供应情况，根据有关估算指标编制，投资估算总金额：2775.15万元；平均每公里造价：703.82万元，其估算成果见表1-3。
投资估算成果表 表1-3
序号
工程或费用名称
单位
数量
估算金额（元）
技术经济指标
各项费用比例(％)
　一
第一部分　建筑安装工程
公里
3.943
22170420
5622728.97
79.89
　1
路基工程
公里
3.943
1231806
312403.22
4.44
　1.1
土方
m3
80000
1231806
15.4

　2
路面工程
公里
3.943
18265209
4632312.65
65.82
　2.1
混凝土路面
m2
23658
3633554
153.59

　2.2
沥青混凝土路面
m2
43197
6580533
152.34

　2.3
人行道
m
7886
1095797
138.95

　2.4
排水工程
公里
3.943
6708343
1701329.65

　2.5
路面照明工程
公里
3.943
246982
62638.16

　2.6
桥梁涵洞
公里
3.943
206930
52480.23
0.75
　2.7
涵洞
道
5
206930
41385.91

　3
交叉工程及沿线设施
公里
3.943
670031
169929.15
2.41
　3.1
交叉工程
m/座
3.943
377003
95613.17

　4
安全设施
公里
3.943
115777
29362.79

　5
服务设施
公里
3.943
177250
44953.18

　6
施工技术装备费
公里
3.943
463130
117456.18
1.67
　7
计划利润
公里
3.943
617506
156608.23
2.23
　8
税金
公里
3.943
715810
181539.31
2.58
　二
第二部分　设备及工具、器具购置费
公里
3.943

0

　三
第三部分　工程建设其他费用
公里
3.943
2908399
737610.69
10.48
　1
土地、青苗等补偿和安置补助费
公里
3.943
1153117
292446.72
4.16
　1.1
土地、青苗等补偿
公里
3.943

0

　1.2
安置补助费
公里
3.943

0

　2
建设单位管理费
公里
3.943
1101254
279293.46
3.97
　2.1
建设单位管理费
公里
3.943
575815
146034.79

　2.2
工程质量监督费
公里
3.943
33256
8434.09

　2.3
工程监理费
公里
3.943
443408
112454.58

　2.4
定额编制管理费
公里
3.943
26605
6747.27

　2.5
设计文件审查费
公里
3.943
22170
5622.73

　3
研究试验费
公里
3.943

0

　4
建设项目前期工作费
公里
3.943
654027
165870.5
2.36
　4.1
工可费
公里
3.943
133023
33736.37

　4.2
招标费
公里
3.943
77596
19679.55

　4.3
勘察设计费
公里
3.943
443408
112454.58

　5
施工机构迁移费
公里
3.943

0

　6
供电贴费
公里
3.943

0

　7
大型专用机械设备购置费
公里
3.943

0

　8
固定资产投资方向调节税
公里
3.943

0

　9
建设期贷款利息
公里
3.943

0

　10
新增加费用项目(作预备费基数)
公里
3.943

0

第一、二、三部分费用合计
公里
3.943
25078819
6360339.65
90.37
　四
预留费用
公里
3.943
2257094
572430.57
8.13
　1
预备费
公里
3.943
2257094
572430.57
8.13
　五
其他费用项目
项
3.943
415612
105405.09
1.50
　1
工程保险费
元
3.943
376182
95405.09
1.36
　2
文物调查费
公里
3.943
3943
1000
0.01
　3
环境评价及水土保持
公里
3.943
17744
4500
0.06
　4
地震安全评估
公里
3.943
1972
500
0.01
　5
地质灾害评估
公里
3.943
15772
4000
0.06

投资估算总金额
公里
3.943
27751525
7038175.32
100.00

平均每公路公里造价
元
1
7038175
7038175.32
25.36

1.3.6.2资金筹措
本项目方案全长3.943公里，全部建设资金需人民币：2775.15万元，项目建设资金拟由如下方式筹措：1、***县艾城镇政府自筹1665.09万元，占总投资的60%；2、拟申请项目扶持资金1110.06万元，占总投资的40%。
1.3.7工期安排
根据本项目所需的人工及各项工程量，并结合考虑具体的施工环境，对各分项工程的实施进行了具体的时间安排，具体可见１3章中的工程进度安排。工程计划建设期6个月，2012年4月开工，2012年10月竣工。
1.3.8经济评价
本项目经济评价包括国民经济评价和敏感性分析，评价年限为建设年限加公路建成通车后20年，评价结果各项指标见表1-5。
国民经济评价主要指标表 表1-5
折现率（8%）
内部收益率
EIRR
（%）
回收期
N（年）
效益费用比
EBCR
净现值ENPV
（万元）
11.44
1.88
2188.07
16.08
由上表可知，本项目回收期在11年左右，内部收益率为16.08%大于社会平均折现率8%，净现值为2188.07万元大于零，效益费用比为1.88大于1，由此可见，该项目国民经济评价可行。
国民经济敏感性分析表 表1-6
折现率（8%）
内部收益率
EIRR
（%）
回收期
N（年）
效益费用比
EBCR
净现值ENPV
（万元）
14.85
1.54
1472.26
12.99
1.3.9问题与建议
（1）本项目在原316国道上改建并扩宽，连接老路，因与现有公路连接，设计应与其规划充分衔接，并就做好新老路基结合部的处理。
（2）本项目经城镇居民区，应做好道路防护及排水处理，提出可行的处理方案。
（3）本项目为改造扩建工程，施工前要做好交通疏导规划安排，保证施工期间交通畅通。
（4）本项目对取土场、废弃土应合理利用，避免或减少对环境的污染。
（5）建议当地各级政府密切配合，与项目工期安排协调一致。
第二章 现状及发展
2.1研究区域概况
2.1.1地理位置
***县艾城镇位于***县中部，距县城7.5公里，316国道、京九铁路、昌九高速公路穿境而过，修河自西北向东南流经境中。全镇总面积69平方公里，耕地面积31761.88亩，山林面积28900亩，水域面积4000亩。辖有12个行政村和1个居委会、1个社区、1个工业园区、97个村民小组，30103人，其中城镇人口11141人。
2.1.2区域特点
***县位于***省北部，昌九工业走廊中段，南邻南昌市，北连共青城，东频鄱阳湖，西倚云居山，国土面积2035平方公里，人口38万，辖有17个乡（镇、场）和2个企业集团。交通区位比较优越。距省会南昌38公里、昌北机场18公里、***80公里，京九铁路、福银高速、昌九城际铁路穿县城而过，105、316国道纵横全境，修河、潦河两大水系贯穿东西，赣江经吴城入鄱阳湖，境内岸线长达18公里，形成了水、陆、空立体化的交通网络。
境内有亚洲最大的土坝工程柘林水库和***最大的水力发电企业柘林水电厂，有全球第四、亚洲第一的有机硅生产基地星火有机硅厂和世界500强企业美国卡博特公司。尤其是总投资80亿元的星火有机硅一体化项目和总投资5000万美元的卡博特气相二氧化硅增资扩产项目建成投产后，星火有机硅厂将成为全球最大的有机硅单体生产基地，卡博特公司将成为全球最大的世界级气相二氧化硅生产基地，***将成为名符其实的“世界硅都”和国家级循环经济示范园区。
2.1.3项目影响区域及划分
交通建设项目的提出及其规模和标准的确定主要取决于区域社会与交通运输发展，自然地理条件以及即将实施的开发战略的总体规划。***县艾城镇公路改造工程全长约3.943公里，项目的建设必然深刻地影响当地的经济和交通的发展，为了更好地对建设环境进行分析和评价，有必要对项目影响区根据区域自然行政区划，现有交通网络的布局，路线通过的地区，以及项目建成后对各地区影响程度的不同，本着以项目直接影响区为主，兼顾间接影响区的分区原则，直接影响区为***县、德安县、安义县及其九合乡、永兴乡，虬津镇、立新乡。间接影响区为武宁县、靖安县、奉新县等。
2.2 项目所在区域社会经济发展概况
2.2.1社会经济现状
1、***市
（1）***市国民经济总量
国民经济保持较快发展。初步测算，2010年全市生产总值（GDP）1032.06亿元，按可比价格计算，比上年增长14.3%。财政收入增长较快。全市实现财政总收116.7亿元，增长35.4%。其中地方财政一般预算收入71.06亿元，增长35.5%。财政总收入占GDP比重达11.3%，比上年提高了0.9个百分点，经济运行质量逐步改善。全年税收收入102.84亿元，增长38.9%，比财政总收入增幅高出3.5个百分点。税收收入占财政总收入比重达到88.1%，比上年提高了2.2个百分点，财政收入结构进一步优化。
物价水平温和上涨。2010年，全市居民消费价格上涨3.18%，其中食品类、烟酒及用品、医疗保健和个人用品、娱乐教育文化及服务、居住价格分别上涨7.20%、0.28%、2.98%、1.64%、7.02%，衣着、家庭设备及维修服务、交通和通信价格分别下降1.30%、2.10%、7.33%。商品零售价格上涨2.64%，工业品出厂价格上涨11.75%，原材料、燃料、动力购进价格上涨11.74%，房屋销售价格上涨6.4%。
就业形势总体稳定。全年新增城镇就业8.47万人，城镇净增就业5.31万人，城镇就业率98%。城乡私营企业从业人员和个体劳动者68.05万人。年末城镇登记失业率为2%。
***市主要经济指标表
表2-2
年份
项目
2006
2007
2008
2009
2010
年平均 增长率
人口（万人）
469.15
472.17
475.56
478.95
482.21
0.68%
第一产业增加值
78.18
81.12
83.86
92
98.04
5.82%
第二产业增加值
262.86
315.52
384.95
441.1
579.71
21.86%
第三产业增加值
165.18
195.92
231.79
298.27
354.32
21.02%
国内生产总值
506.22
592.56
700.6
831.37
1032.06
19.49%
注：1、以上资料来源《***市2010年国民经济和社会发展统计公报》，价值单位：亿元
（2）***市产业结构
2010年全市生产总值（GDP）1032.06亿元，按可比价格计算，比上年增长14.3%。其中第一产业增加值98.04亿元，增长3.8%；第二产业增加值579.71亿元，增长17.0%；第三产业增加值354.32亿元，增长14.0%。人均生产总值21487元，增长13.6%。三次产业结构由上年的11.0：53.1：35.9调整为9.5：56.2：34.3，第二产业的主导作用继续增强。工业增加值占GDP的比重达46.4%，比上年提高4.1个百分点，工业化进程不断加快。
（3）***市工业和建筑业
工业生产趋稳向好。2010年实现工业增加值478.70亿元，同比增长20.0%。其中规模以上工业实现增加值360.61亿元，同比增长22.4%。五大支柱产业完成工业增加值268.74亿元，增长15.7%，占全市规模以上工业增加值的比重为74.5%，对规模以上工业增长的贡献率达49.4%，拉动规模以上工业增长11.1个百分点。
主要工业品产量增长面扩大。原煤88.20万吨，增长30.9%；化学纤维13.85万吨，增长39.8%；纱47.47万吨，增长35.2%；服装17395万件，增长13.5%。
工业经济效益不断提高。全市规模以上工业产品销售率98.69%；实现主营业务收入1549.37亿元，增长47.6%；实现利税总额163.85亿元，增长39.9%；实现利润82.19亿元，增长76.9%。规模以上工业经济效益综合指数252.02%，比上年提高24.9个百分点。
园区规模持续扩大。2010年末全市入园投产工业企业991家，比上年末增加89家；安置从业人数23.52万人，园区完成工业增加值261.8亿元，增长31.3%。主营业务收入1170.4亿元，增长57.1%。实现利润总额84.4亿元，增长96.3%。上交税金30.1亿元，增长49.6%。
建筑业稳步发展。全年实现全社会建筑业增加值101.01亿元，增长7.0%。全年资质内建筑企业完成总产值205.43亿元，增长27.8%。房屋建筑施工面积1340.43万平方米，比上年增加190.3万平方米；房屋竣工面积759.43万平方米，比上年减少32.24万平方米。
（4）***市农业
***市是***的“渔米之乡”，主要以粮食为主，棉花等经济作物和渔业在全省占有重要地位。
农作物播种面积及产量稳中有增。2010年粮食作物播种面积27.31万公顷，增长2.5%；粮食产量153.47万吨，与去年基本持平。油料作物播种面积12.76万公顷，增长5.5%；油料产量19.14万吨，增长8.8%。棉花播种面积5.90万公顷，增长5.4%；棉花产量9.61万吨，增长5.4%。
林业生产稳步推进。2010年，全市造林绿化“一大四小”工程建设成效显著，全年完成人工造林面积2.94万公顷，零星植树1247万株；年末实有封山育林面积7.65万公顷，幼林抚育面积8.28万公顷。主要林产品产量均有较大幅度增长，其中油茶籽7997吨，同比增长43.2%；松脂4084吨，同比增长736.9%。
牧渔业发展加快。全年肉类总产量18.97万吨，比上年增长5.9%。生猪出栏198.94万头，增长4.9%；生猪存栏118.48万头，增长8.4%。牛奶产量1258吨，增长208.2%。全年水产品产量36.94万吨，增长5.8%，其中特种水产品产量12.36万吨，增长7.3%。
农业基础条件明显改善。全市全年向上争取各类农业项目资金3.65亿元，比上年增长16.3%。其中农机购置补贴2946万元，惠及1.73万户。农业机械总动力达361.88万千瓦，同比增长13%，农业排灌机械动力107.18万千瓦，增长8.7%。新建户用沼气池1.43万座、集中联户供气沼气工程152处，并建成村级服务网点291个。
农业产业化进程加快。全市规模以上农业企业302家，其中国家级龙头企业2家；省级龙头企业44家；市级龙头企业133家。规模以上农业企业固定资产89.29亿元，同比增长28%；销售收入285.29亿元，同比增长53%；上缴税金5.03亿元，同比增长35%；带动农户119万户次，同比增长11%；全市农户从事农业产业化经营增加收入16.92亿元，户均收入2000元左右。
（5）固定资产投资
固定资产投资保持平稳较快增长。全年固定资产投资877.46亿元，比上年增长34.1%。其中，城镇固定资产投资857.00亿元，增长33.3%。分产业看，第一产业投资7.27亿元，下降58.1%；第二产业投资618.04亿元，增长40.9%；第三产业投资252.15亿元，增长19.0%。非国有投资657.82亿元，增长35.1%，占固定资产投资的比重由上年的73.9%上升到75.0%。
重大项目建设成效显著。全市亿元以上重大项目411个，比去年增加125个，完成投资567.45亿元，增长70.4%。其中亿元以上新开工项目343个，比去年增加191个，完成投资228.54亿元，增长21.9%。
房地产开发投资大幅回落。全年房地产开发投资46.06亿元，下降6.0%。商品房竣工面积214.93万平方米，增长5.5%；商品房销售建筑面积292.89万平方米，增长10.0%；商品房销售额85.18亿元，增长6.4%。
（6）人民生活和社会保障
人民生活水平稳步提高。2010年城镇居民人均可支配收入15764元，比上年增长11.0%；人均消费性支出10823元，增长15.5%。全年农村居民人均纯收入5588元，比上年增加769元，增长16.0%。职工年平均工资24744元，增长17.5%。年末城镇居民人均居住面积32.12平方米，农村居民人均住房面积40.87平方米。
民生工程扎实推进。全市下岗失业人员实现再就业3.06万人，其中“4050”人员再就业0.84万人，“零就业”家庭实现动态清零，全年就业培训5.1万人；发放创业小额贷款6亿元，比上年增长29%，新增转移农村劳动力就业7.1万人。城镇职工养老保险参保率达75%，比上年提高6个百分点，养老保险基金征缴总量首次突破13亿元；向城区低收入家庭发放价格补贴200万元；85%农村五保集中供养率得到巩固；城镇居民基本医疗保险参保人数达83.4万人。微笑工程转入常态化管理，免费救治白血病患儿19人。全市新建廉租房5662套、28.3万平方米，为1.77万户发放租赁补贴，为700户发放经济适用房货币补贴；开工建设公共租赁住房50万平方米，完成农村危房改造2590户。2010年民生事业投入32.8亿元。
社会福利事业继续发展。2010年末全市有各类社会福利机构床位1.89万张。国内公民办理收养登记65例，港、澳、台中国公民办理收养登记3例。全年销售社会福利彩票9672.01万元，接收社会捐赠1504.56万元。
（7）***市国内贸易、对外经济
消费市场繁荣活跃。2010年实