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【两篇文】2023年学习“千万工程”“浦江经验”专题心得体会研讨发言稿

今年是“浦江经验”诞生20周年。“浦江经验”是习近平同志在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法，示范带动真下真访民情、实心实意办事，是改善干群关系、加强基层治理的生动实践。20年来，浦江县和浙江各地健全完善并创新发展“浦江经验”，逐步形成了以党的领导为政治灵魂，以人民为中心为核心价值，以逐级兜底化解为方法路径，以助力“两个先行”为目标使命的制度文化体系，不仅有力夯实了浙江改革开放事业的社会稳定基础，也为全国范围内创新推动基层治理现代化贡献了重要的地方经验。

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”“浦江经验”的诞生和发展，正是我们党在新的赶考之路上深化践行初心使命、主动迎考时代之问、不断交出优异答卷的生动写照。20年前，“浦江经验”创造性回答了转型期浙江基层社会治理如何破解“成长的烦恼”一众难题。20年后的今天，“浦江经验”对于应对基层治理现代化面临的如何提高领导干部化解矛盾纠纷的能力、如何提升党群关系干群关系的水平、如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化的等时代新考题依然具有重要的理论和实践指导价值。

一、答好如何提高领导干部化解矛盾纠纷能力的考题

下访接访群众是检验领导干部化解矛盾纠纷、驾驭复杂问题能力的重要途径。新时代新征程，党的使命任务愈是崇高伟大，面临的困难和挑战就愈为艰巨复杂。体现在基层治理方面，突出表现为社会矛盾纠纷日益增多、基层治理风险和难度日益加大。化解好矛盾纠纷，关键在于领导干部的担当作为。然而实践中，一些领导干部还存在不了解矛盾、不直面矛盾、不会解矛盾等情况，传承发展“浦江经验”就为提高领导千部化解矛盾纠纷的能力提供了科学的方法论。

一方面，运用好“浦江经验”要坚持问题导向，源头化解矛盾。领导干部要大兴调查研究，深入基层了解群众最关心、最直接、最现实的利益问题，变群众上访寻领导为领导下访找群众，直面群众的维权诉求，主动向群众宣传党的政策，真情实意帮助群众分析问题、解决问题，从源头上化解群众越级上访等维稳难题。另一方面，运用好“浦江经验”要坚持系统观念，科学化解矛盾。领导干部要准确识别矛盾纠纷的性质和发展规律，正确把握好一般与特殊、整体与局部、表象与实质的关系，通过系统施治、组合施策解决好一些涉及广、影响大、层次深的复杂问题，避免头痛医头、脚痛医脚，解决老问题又引发新问题。

二、答好如何提升党群关系干群关系水平的考题

人民性是马克思主义的本质属性，党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论。“浦江经验”就是经由地方实践充分检验行之有效的，服务于人民、造福于人民的科学理论。不仅理论的本身服务于群众的利益，同时理论建立和发展过程也充分体现了走好党的群众路线的时代要求。新时代运用和发展好“浦江经验”，就要牢牢坚持蕴含于这一科学理论之中鲜明的人民性和群众观。

新时代运用和发展好“浦江经验”，首先要坚持人民至上的价值本源。要树立信访工作为了人民、服务人民的理念，把发展好、维护好人民的利益作为检验信访工作有效性的根本价值标尺，以勇于自我革命的精神品格和敢于接受人民监督的无私气度把信访工作发展成我们党为人民服务的重要制度工具。新时代运用和发展好“浦江经验”，还要旗帜鲜明地走好群众路线。党的领导核心地位是否稳固，关键要看群众对党是否拥戴支持。要把领导千部下访接访当作党的群众工作的有力抓手，通过帮助群众排忧解难的实际行动，发扬党的优良传统、树立党的光辉形象，畅通组织与基层、政府与社会、干部与群众的沟通渠道，让群众更加信任党组织和广大干部，更加坚定听党话、跟党走的理想信念。

三、答好如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化的考题

党的二十大确立了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作为我们党的中心任务。实现中国式现代化的宏伟目标，关键在于推动国家治理体系和治理能力的现代化。而基层治理现代化是后者的基础和前提。中国式现代化在其内容实质上，不仅要求续写经济发展的奇迹，也必然要求以基层治理现代化续写社会长期稳定的奇迹。新时代坚持运用和发展好“浦江经验”要以更加有效的理论和制度创新持续推动基层治理现代化，为实现中国式现代化奠定更加坚实的社会稳定基础。

一是推动“浦江经验”迭代创新。充分吸收各地发展“浦江经验”好的做法，如浙江全省“民呼我为”互联网政务应用等，创新“浦江经验”的制度和文化结构，丰富新时代“浦江经验”的内容体系。二是推动“浦江经验”推广复制。加强“浦江经验”的总结宣传推广，进一步扩大“浦江经验”的传播度、知晓度和应用范围，通过强化制度规范、标准化建设等手段，促进“浦江经验”在全国各地复制应用。三是推动“浦江经验”研究阐发。要加强对“浦江经验”的历史形成、制度变迁、理论内涵、实践创新、文化价值等重要问题的理论研究，促进形成“浦江经验”与“枫桥经验”“后陈经验”“三治融合经验”等理论融会贯通的基层治理“经验”谱系，为推动实现基层治理现代化夯实理论根基。

2023年学习“浦江经验”心得体会研讨发言稿2070字范文

信访工作是了解社情民意和为政得失的重要窗口，是党的群众工作的重要组成部分。20年前，时任浙江省委书记习近平，把浦江县作为领导干部下访接访群众的第一站，亲自倡导并开创了省级领导干部下访接访的创新实践，“浦江经验”由此形成。20年来，浙江坚持一张蓝图绘到底，传承弘扬“浦江经验”，各级党政“一把手”带头下访，面对面听取群众诉求，实打实解决问题，不断探索提升基层治理体系和治理能力现代化路径。

早在80年代末，习近平在福建工作时，就建立了地、县、乡镇三级领导下访制度，这在当时是全国最早的。在“下访日”这天，习近平把它作为领导“服务日”、“公仆日”，带领其他干部为群众办了许多的实事，解决了大量的问题，深受群众的拥护和欢迎。怎样从源头做好信访工作，习近平总书记认为关键在于变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事，把立党为公、执政为民的本质要求落到实处。

今天我们学习浦江经验，是要深刻理解浦江经验的精神实质；深刻认识浦江经验成功背后的治理科学；准确把握浦江经验的制度逻辑。并在此基础上转化为新时期的基本工作准则。

一、浦江经验是以人民为中心的发展思想的生动体现

民心是最大的政治，人民立场是领导下访接访的根本立场，人民至上是领导下访接访的价值追求。习近平指出，以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。浦江经验，变群众上访为领导干部下访，深入基层、深入群众，真下真访民情，实心实意办事，把立党为公、执政为民的本质要求落到实处。"浦江经验"集中反映了习近平总书记始终坚持人民至上的崇高政治品格和"人民信访为人民"的工作理念，变被动为主动，切实解决好百姓关注的操心事、揪心事、烦心事。

二、浦江经验展现了我党密切联系群众的工作作风

浦江在习近平要接访群众的事情确立后，提前10天通过报纸、电视、广播发预公告，提前几天又向社会正式公告，一时间，十里八乡的群众都往浦江县城来，为开展群众工作提供了良好的机遇和条件。习近平要求挑选群众呼声最高、具有代表性的疑难信访件作为接访件；要求群众候访区的容纳量要大一些；要求在接访之前进行安民告示，让群众知道这次接访活动。他说，这些细节说明领导下访接访绝不是摆样子，而是要广泛听取群众内心的呼声，是要真心实意地解决群众期盼解决的难题。浦江经验这种通过深入群众，准确的领导干部下访接待群众，是转变领导作风和工作作风的具体体现，成为进一步密切党群、干群关系，为群众办好事、做实事的有力举措。

三、浦江经验提供了一套切实为群众解决实际问题的工作机制

浦江经验通过建立健全相关的工作制度和工作程序，以制度的规范和完善，促进下访工作的规范和完善，坚持定期接访，力促关口下移；重点约访，力促矛盾化解；包案化访，力促难题攻坚；上门回访，力促满意提升；源头止访，力促实事办理，切实解决好百姓关注的操心事、揪心事、烦心事。20年来，从一个点上工作到一个面上举措，再到形成一套制度体系，从浦江到全市、全省的实践再到全国范围的推广，领导干部下访接访被实践证明是贴民心、顺民意、解民忧的德政工程，是从源头上推进基层社会治理的重大创举。

四、浦江经验推动形成了互信和谐干群关系的工作格局

"浦江经验"的另一个重要启示是将群众的矛盾纠纷解决在源头。群众来上访，原因很多，其中很大一部分是因为不熟悉、不理解党和政府的政策、法规引起的。领导干部深入到群众之中，把那些群众不明白的政策、法规向群众解释清楚，帮助群众弄清楚，问题也就自然解决了，自身也从中得到了锻炼和提高。变群众上访为领导下访，由此减少了群众上访的奔波周折，进一步畅通了干部与群众联系、沟通交流的渠道。领导干部下访多了，走得勤了，许多矛盾就化解在基层，温暖了群众的心，形成了互信和谐的良好工作氛围和治理环境。“浦江经验”蕴含着丰富的世界观和方法论，体现了以人民为中心的发展思想，领导于部的责任使命，担当尽责的素质要求，主动作为的工作作风，源头治理的思想方法。要认真学习思考，不断提高学校治理体系和治理能力现代化水平，这对于对新时代做好群众工作具有十分重要的指导意义。

习近平在浦江县接待群众来访结束时的讲话中曾提出“我们应该把认识的升华见诸于具体的行动，把有效的做法总结为成功的经验，把实践的成果确立为规范的制度。”从2003年开始，习近平同志4次深入基层一一浦江县、临安市、德清县和衢江区下访接待群众，率先在全国建立省级领导下访接待群众制度，有力推动了全省各级领导干部下访接待群众制度化、规范化和常态化。今天，“浦江经验”也逐渐构建了信访矛盾“源头治理、递进负责、逐级兜底”的工作体系，成为新时期有效化解社会矛盾的工作机制。浦江经验，不但生动诠释了全心全意为人民服务的根本宗旨，也提供了从工作经验不断转化为系列工作机制的有效治理范本，更是展现了“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”的生动实践，为浙江省域现代化先行、为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了积极的制度经验。