42业主单位与监理单位职能分工与接口管理制度.doc
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1、业主单位与监理单位职能分工与接口管理制度第一条 范围本制度适用于国电宁波穿山风电场项目工程建设过程中业主单位与监理单位之间的工作分工。第二条 规范性引用文件GB503192000 建设工程监理规范第三条 术语、定义和缩略语3.1 四控制:指工程建设投资、建设工期、工程质量和安全实施控制。二管理:指工程建设合同、工程信息进行管理。一协调:指协调有关单位之间的工作关系。设备监造:监理单位依据委托监理合同和设备订货合同对设备制造过程进行的监督活动。第四条 职责4.1 业主单位(包括业主工程师)职责4.1.1 业主单位是本工程的建设单位,负责本工程建设的统一领导、组织、协调和管理。4.1.2 负责工程
2、的宏观总体协调;负责工程里程碑进度计划的编制;统一组织和布署施工组织总设计和一级网络进度计划的编制工作,并实施管理;对各监理单位的工作实施监督、检查。4.1.3 负责设备催交;协助设计单位收集设计输入资料。4.1.4 负责与地方政府、环保、消防、航务、海事等工程外部单位的联络工作。4.1.5 负责建立工程P3、MIS等计算机网络系统和提供施工用主要道路、电源、水源及通讯等资源,并负责施工总平面管理。4.1.6 负责工程、物资等招投标合同洽谈工作。4.1.7 负责将本公司的综合管理方针、目标、指标和有关的综合管理体系文件传达至监理单位。4.2 监理单位职责4.2.1 遵照合同约定内容负责所辖工程
3、项目的“四控制、二管理、一协调”的具体工作,编制具体的工程监理大纲、规划、细则等。4.2.2 负责施工组织总设计“总的部分”的编写及总设计文本的编辑和审稿;总设计实施的监督检查。4.2.3 依据业主单位管理体系文件(程序和各项管理制度)要求进行现场管理,必要时,监理单位可以根据各项管理工作的需要,制定较为具体的管理规定或细则,经总监理工程师审定后报业主单位主管领导批准后执行。4.2.4 负责审查承包方选择的分包单位、试验单位的资质并提出意见。4.2.5 负责组织设计交底及图纸会审。4.2.6 审核确认设计变更。4.2.7 督促总体设计单位对各承包方图纸、接口配合确认工作。4.2.8 负责对施工
4、图交付进度进行核查、督促、协调。4.2.9 负责主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评。4.2.10 负责主持审查承包方提交的施工组织设计、重点审核施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。4.2.11 协助业主单位根据国家有关安全管理规定,进行安全生产管理。监督检查承包方建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施。监督检查承包方建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训。参加由业主单位组织的安全大检查,监督安全文明施工状况。遇到威胁安全的重大问题时,有权发出“暂停施工”的通知。4.2.12 根据业主单位制定的里程碑计划编制一级网络计划,核
5、查承包方编制的二级网络计划,并监督实施。4.2.13 负责审批承包方单位(分部、分项)工程开工申请报告。4.2.14 负责审查承包方质保体系和质保手册并监督实施。4.2.15 负责检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况,并监督实施。4.2.16 负责审查承包方编制的“施工质量检验项目划分表”并督促实施。4.2.17 负责检查施工现场原材料、构件的质量和采购入库、保管、领用等管理制度及其执行情况,并对原材料、构件的供应商资质进行审核、确认。4.2.18 负责制定并实施重点部位的见证点(W点)、停工待检点(H点)、旁站点(S点)的工程质量监理计划,监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。停工
6、待检点必须经监理工程师签字后才能进入下一道工序。4.2.19 参加主要设备的现场开箱验收,检查设备保管办法,并监督实施。4.2.20 负责主持审查调试计划、调试方案、调试措施。4.2.21 严格执行分部试运行验收制度,分部试运行不合格不准进入整套启动试运。4.2.22 参与协调工程的分系统试运行和整套试运行工作。4.2.23 负责主持审查调试报告。4.2.24 编制整理监理工作的各种文件、资料、记录等,合同完成或终止时交给业主单位。第五条 监理单位的责任和权利5.1 监理单位在业主单位委托的工程范围内,享有以下权利:5.1.1 对业主单位选择承包方有建议权。5.1.2 对承包方选择分承包方有认
7、可权。5.1.3 对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求,有向业主单位的建议权。5.1.4 对工程设计中的技术问题和设计变更,按照安全和优化的原则,有提出变更建议权和监督权。5.1.5 审批工程施工组织设计和技术方案,按照保质量、保工期和降低成本的原则,有审批权和建议权。向承包方提出建议,并向业主单位提出书面报告。5.1.6 主持工程建设有关协作单位的组织协调,有主持权和指令权。重要协调事项应当事先向业主单位报告。5.1.7 主持审查单位(分部、分项)工程开工报告,有建议权和指令权。5.1.8 对不符合有关规范、规定、制度的施工活动或存在重大质量、安全隐
8、患的作业活动,有权签发“暂停施工令”,有关承包方必须执行;经整改检查合格后有权签发“复工令”。5.1.9 对工程上使用的材料有检验权、认可权和否决权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备,有权通知承包方停止使用。5.1.10 对工程施工质量有检验权、认可权和否决权。对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业,有权责令承包方停工整改、返工。5.1.11 对单位工程质量验评结果有确认权。5.1.12 对工程施工进度有检查和监督权,对工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工日期有签认权。5.1.13 在工程施工合同约定的工程价格范围内,对工程款支付
9、有审核和签认权。对工程结算的复核有确认权和否决权,未经种监理工程师签字确认不得支付工程款。5.1.14 对任何施工合同中约定的承包方义务及承包方项目管理人员,有权向业主单位提出变更建议,直至终止承包合同的意见。5.1.15 调解业主单位与承包方的合同争议。在委托的工程范围内,业主单位或承包方对对方的任何意见和要求(包括索赔要求),均必须首先向监理单位提出,由监理单位研究处置意见,再同双方协商确定。5.2 工程会议5.2.1 工程协调会:即工地例会5.2.1.1 工程开工前:由业主主持召开有关处理、协调四通一平和工程准备阶段工作,各参建单位在施工过程中发生的问题及关系处理程序会议,有关施工单位及
10、业主单位相关部门派人参加。5.2.1.2 工程开工后a) 第一次工程协调会:由业主单位主管领导主持,各参建单位主管工程的负责人参加;主要内容:(不限于)1) 业主、监理、主标段施工单位分别介绍现场组织、主要人员及分工;2) 业主单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权;3) 说明业主、监理、施工单位之间的关系;4) 宣布工程管理制度及执行要求;5) 业主单位及主标段施工单位介绍工程开工准备情况;6) 业主单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求;7) 总监理工程师介绍监理规划的主要内容;8) 研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点、主要议题、主持单位等
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