现代农业经营制度的创新模式分析样本.doc

现代农业经营制度创新模式

伴随市场经济发展，现在中国农村部分深层次矛盾和问题日渐暴露，农村土地承包经营制面临着企业经营业主化、内部产权明晰化、分工细密专业化、风险投资市场化、家庭福利社会化等很多挑战，迫切要求进行以农民土地持有产权为纽带现代农业经营制度创新，有效地配置土地资源、劳动力、技术、资金等生产要素，以提升农产品商品率和土地经营规模酬劳，实现农业现代化。

　　家庭业主经营型

　　这是现代农业企业经营制度初级形态。它是对传统家庭小生产经营、农户承包小生产经营等形态，根据现代企业制模式及其机制进行部分改造移植而产生。它经过引入“法人”机制、家庭组员个人明晰土地持有产权机制、家庭组员中拟制法人———业主代表機制，对传统家庭经济组织功效经过注入现代企业制度规则新要素进行改造，使传统家庭经营脱壳为含有现代农业企业经营经济功效，其对外以家庭为企业团体，含有产权明晰、独立法人资格、经营场所、财产账户，含有独立经济权利能力、民事权利能力和行为能力，能自主选择决定市场竞争条件下农业生产、投资、交换、分配、消费，并独立负担市场风险、经济责任和民事责任。

　　这种企业经营制度，首先保留了家庭作为企业经营组织天然协调成本和学习成本低优良传统，克服了传统家庭内部产权不明晰“外部性”问题。其次，它为向高一级形态企业经营制度过渡和演进提供了制度规则“通道”。同时，更关键是为其吸纳工业化和城镇化结果，同其它市场主体进行公平、公正、公开竞争和交易，接纳农业生产产业化、信息化和现代化预留了制度规则“平台”。

　　联合———协作经营型

　　这是现代农业企业制度由初级形态向中级形态一个过渡形态。其基础形态可概括为，以明晰产权为前提，包含农民土地持有产权、法人财产权、知识产权、金融资本产权、其它要素产权，并根据一定规则进行合约联合。比如：（1）“企业+农民（农户）土地持有产权型”。它是以农产品为原料企业或企业以契约关系为纽带，向农民或农户业主提供一定生产资料或生产技术扶持或服务，农民（农户）根据价格差异待遇或价格同盟提供给企业或企业特定农产品，使双方结成契约约束利益同盟，各自取得对应比较收益，同时共同一致地分散或转移经营和交易风险，节省经营成本和交易成本。（2）“中介组织+农户（民）业主资本产权型”。它是以中介组织利用信息、资金、技术、销售网络等产权及其它资源比较优势，依契约为农户（民）业主企业及其它企业提供产、供、销定向服务，根据尤其约定价格双方从中取得分成收益，分散风险。（3）“科技产权＋信息产权＋农民土地持有产权带动型”，即科技服务组织凭借名优特产品专有技术产权和农户（民）业主土地持有产权，经过市场所约定向约定联结，双方在合约范围内主张权利、负担义务和风险，从中取得分成收益。

　　这三种类型联合经营或协作经营，使不一样性质或同性质不一样类型产权主体根据合约规则建立联合、联营、协作关系，形成“风险共担，利益均沾”激励约束机制。所以，这是现代农业企业制度由传统经营模式向现代企业经营模式演变一个实际步骤和步骤，是一个联络股份联合经营中级形态过渡点。

　　股份合作经营型

　　这是现代农业经营制度中级形态，其在农村创设和利用，含有广泛适用性。其功效作用在于：1、强化了农民身份置换－股东地位，弱化了小区组员终生身份权地位，而且能够实现二者适度分离。2、“激励约束”机制使其入股农民素质得到提升。3、催生出一批农民企业家，并为高智力资本人才引入提供了制度规则通道、内部机制平台和外部经济环境。4、有效地克服了传统小区集体、传统小区合作组织所特有资本功效弱化即封闭性，小区之外个人和法人资本、境外资本难以进入，小区之外股权不能流出等障碍。5、克服了小区土地资本作为福利功效凝固性，资本化“激励约束”功效缺乏等缺点，从而为农村生产要素优化组合、合理流动提供了制度保障。

　　现代股份企业经营型

　　现代股份企业经营组织作为现代企业组织，它是商品经济发展过程中由家庭经营制、庄园业主经营制、合作经营制、农场经营制、合作经营制基础上逐步发展起来高级形态。其特点：1、含有独立经济人地位，在统一权威指导下形成层级组织，使企业法人化，并实现了决议行为短期化。2、利润最大化目标使其追求长久稳定发展，包含确定最优经营规模、优良品种、耕作、新技术和新工具，经过提升劳动生产率、降低成本、增加盈利，对市场信号快速反应，立即调整农业产业结构及经营规模，提升规模酬劳。3、重视培育新品种，技术创新，管理创新，使企业含有自我创新发展能力。4、以一定年限农民土地持有产权、财产产权、资本产权、知识产权和其它产权为纽带，根据股份企业三权分离制衡，即出资者财产权益、法人财产权、法人内部治理权互动制衡，实现企业不停创新发展。5、根据激励相容约束标准，对职业经理薪金、津贴、股份份额满意程度，也是其给被代理股东所满足企业高额利润及其股权权益更多分红。

　　这种企业经营形态消除了农民直接参与市场竞争所碰到制度壁垒、信息不对称、资本短缺、技术素质不高、抗衡自然风险和市场风险能力弱等，实现了由传统农业小生产者角色到现代农业大生产或产业化和现代化“理性经济人”角色转变，也真正使农民成为现代社会主人之一。

　　农科工贸现代一体化经营型

　　这是根据产业化要求组织生产，以产权+合约两条纽带相联络现代“航母级”经营形态。其特点：

　　1、根据生产专业化、农产品商品化、服务社会化要求组织“农科工贸一体化”生产和经营。如：培育新品种→规模生产→承揽储运→加工包装→垄断上市→高额利润或垄断利润或超额垄断利润，并根据市场经济分工细密化和专业化、规范化、质量标准化组织起来，形成利益同盟，加上国家由政府出口补助、定项转移支付补助、尤其支持涉农“科、贸、工、农”集团经营、联合经营或协作经营，从而形成国际竞争比较优势。这么，农产品不仅打破了地方市场、中国市场界限，而且同国际竞争融为一体；国际市场价格成为现代“农科工贸”集团企业或联合企业进行调整结构、协调发展、适应竞争“晴雨表”，不停顿地协调相互经济行为，降低管理成本，提升决议科学化和短程化。

　　2、“一体化”联合经营或集团经营形式多样化：垂直一体化农业企业，即把农工商置于一个企业组织之下，组成农工商综合体；大企业或大企业和家庭业主企业、股份合作企业、股份企业相互持股、参股、控股，建立起以产权为纽带，以股份表决、负担风险、分摊成本和收益集团企业；家庭业主企业、股份合作企业同“科、工、贸、技、服务”企业以协议为纽带，由合约安排分摊“成本－收益”，分散风险；按专业分工和协作建立起来品种开发、生产和技术服务、购销服务、信贷等各类股份合作社、家庭业主企业、股份合作社可相互参股，并以合约安排“激励约束”经济行为，产权参股仅作为内部利润“成本－收益”分摊，使之含有双向“激励约束”功效，又互不干扰。

　　3、产权初始界定和合约安排交替选择利用，成为“一体化”企业经营内在动力源泉和外在运行市场规则保障。不管何种形态企业经营模式，其配置资源效率高低是否，关键在于这些资源初始产权是否界定清楚，只有确定清楚初始产权，才能建立起有效产权本身含有“三大基础机能”，也就是使产权基础功效外在化。

　　4、初始明晰产权内在动力在于把千千万万家庭业主企业同市场联络起来，使产、供、销各个步骤协调一致地分摊成本和风险，实现增加分成收益，从而使之同主导产业、服务组织、市场快速结合，提升了参与市场竞争和抗御市场风险能力。初始明晰农民土地持有产权等相关产权有利于生产要素合理流动、组合，使城市资金、设备、技术、人才向农村流动，并造成农村剩下劳动力有序向城市第二、三产业转移。这种以产权为纽带多种生产要素双向流动、优化配置，其结果是农民和市民“双赢”，农村和城市“齐飞”，从而加紧“城镇一体化”进程。