县国税局党建工作总结和思路.doc

县国税局2010年党建工作总结
及2011年工作思路

2010年国税党建工作总结

2010年是全面完成“十一五”规划目标的最后一年，是 “十二五”规划打基础的重要之年，做好今年的机关党建工作，对于启动实施“十二五”规划具有重要意义。我局机关党委在上级局、县直机关工委和县局党组的正确领导下，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神, 牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，全力推进“三个年”活动，以“创先争优”活动为抓手，紧紧围绕提高党员素质和基层党组织战斗力、建设学习型党组织、深化机关作风建设三个重点，切实加强和改进新形势下机关党的建设，不断提高国税机关党建科学化水平，为加快**国税事业科学发展提供坚强保证。
一、全面建设学习型党组织，着力加强党的思想建设
1. 巩固深化学习实践活动成果。继续深入学习科学发展观系列理论知识，认真总结学习实践科学发展观活动的成功经验，对学习实践活动中的21个整改项目进行跟踪问效，其中18个项目已在活动期间整改完毕，余下的3个项目在“创先争优”活动期间全部落实到位：（1）服务制度建设。制定实施**国税《2010-2012年纳税服务工作规划》，服务工作贯穿始终，并在今年9月开展了纳税服务月活动；（2）创新服务手段，建立标准化办税服务厅；（3）创新税收征管手段，开发运用税收风险管理平台。
2. 深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神。今年是全面贯彻党的十七届四中全会的重要一年。我局先后组织学习了十七届四中全会精神的报告会、读书会、培训班、领导讲党课、专题讲座等学习活动，进一步把全局党员干部的思想统一到了县委县政府的决策部署和市县局党组的要求上来，并切实落实到国税各项具体工作之中。目前正在组织学习十七届五中全会精神的有关活动，学习过程中要求每位党员汇报学习心得体会。
3. 积极创建学习型党组织。年初制定了党员学习教育计划，明确学习内容，学习时间，实行党员学习积分考核。成立党员和群众学习活动团队，开展6个“1+1”学习实践活动。成立书友会，向全体党员干部推荐书籍，开展赠书促学活动，今年先后赠送了《孔子教做人》、《廉政小小说》、《 》等。通过读书副刊发表心得体会29篇。刊发《清 》10期。征集金点子19项，其中向省局申报管理创新项目10项。收集工作格言和廉政警句各138条，工作格言做成台签，时刻提醒每位干部；精选廉政警句，做成书签发放给每位干部。通过学习调研活动，向县直机关工委上报党建理念调研2篇，其中1篇获三等奖，征集工作调研14篇，上报市局调研文章7篇。走访5000万元以上项目推进企业116户，帮助解决问题20个。
4. 切实加强和改进党员干部教育。积极参加机关工委组织的党务干部教育培训、专题研讨、党员轮训和集中教育活动。组织全体党员干部积极参加市局国税精神提炼和共同愿景的构筑等活动，围绕实践“崇 尚 ”**国税核心价值理念，构筑县局“阳光国税，卓越团队，和美家园”的共同愿景，确定科室愿景和个人愿景，提炼发展理念、执法理念、服务理念、廉政理念、学习理念和团队理念，基本形成**国税文化理念体系。
二、积极开展创先争优活动，着力加强基层党组织建设
1.积极开展创先争优活动。开展“创先争优”活动是当前和今后一段时期我局党建工作的重点。我局根据上级局和县委的部署，开展了以“廉洁高效先锋”为主题的创先争优活动，全体党员积极融入创争活动，自觉接爱监督。一是动员。7月13日，局党组讨论并通过了《关于开展以“廉洁高效先锋”为主题的创先争优活动实施方案》，7月15日下午组织召开了动员大会。二是学习。采取会议传达、集中学习、个人自学相结合的方式及时组织各党支部开展一系列学习活动，确保把活动精神传达到每一个基层党组织和每一名党员。三是讨论。7月底根据县委创先争优活动办的要求，组织全体党员围绕“我入党为了什么、我为党做了什么、我和群众比什么”三个问题进行大讨论，找问题、挖根源、比先进、找差距，进一步明确了努力方向。每位党员根据讨论情况自觉撰写了体会文章。四是承诺。局机关党委和各党支部结合实际工作确定具体目标，并进行了公开承诺；全体党员结合自己的岗位职责，确定创先争优活动的具体目标任务进行公开承诺。各支部对承诺情况进行了充分讨论，确保承诺目标具体、切实可行。五是亮诺。我局分别通过了公示栏、LED、LCD显示屏、内部网络、党员活动室公开栏、活动展板等途径进行了“亮诺”。使得我局的创争工作形成了全体干部职工、广大纳税人和社会各界的多方位监督。六是建设载体。主要通过四个方面的载体建设来推动活动的深入开展。（1）深化“读书修身”活动。开展“十个一”的赠书促学、读书修身、读文思廉活动。（2）开展“三服务”专项行动。开展“服务企业、服务项目、服务基层”的专项行动，主要内容有促进全县经济转型升级的50条措施和5000万元以上重点推进项目的10项跟踪服务，推出无纸化办税和免填单业务等。（3）开展“示范引导”活动。每位党员上岗亮身份，创建党员责任区，利用休息日开展党员义工奉献日活动，工作期间开展党员闪光活动，充分发挥第一批党建示范点的作用。（4）开展“岗位之星”评比活动。年底前将分别评选“学习之星”，“服务之星”，“创新之星”、“敬业之星”、“效能之星”各一名。七是领导点评。建立领导联系点制度，确定党组成员由党组书记负责点评，支部书记、委员和科室负责人由分管局领导负责点评，其他党员由支部书记负责点评。群众评议、4季度领导点评和岗位之星评比活动正在全面开展。
2.强化各党支部组织建设和党员发展工作。去年底我局机关党委和支部委员进行了换届选举，今年由于中层负责人岗位调动，涉及的有关支部也及时进行委员增补工作，配备了年纪轻、干劲足的党务干部，支部工作活力进一步增强。认真把好党费“收缴关”，严格按标准收缴党费。严格按照“坚持标准，改善结构，慎重发展，保证质量”的方针，有计划地做好吸收发展新党员工作，认真落实党员发展“三政审、三公示、三票决”要求，加强对入党积极分子培养、教育和考察工作，今年有4名干部光荣的加入了中国共产党。组织2名入党积极分子参加培训，4名新党员参加入党宣誓仪式等活动，切实增强党的意识。
3.积极推进机关党内民主。尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利，不断落实党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。进一步推进党务公开，制定推进方案和实施计划，多场合全面公开，主要有网络公开、活动室、展示牌、显示屏等途径。
4.推进机关党组织联村结对活动。认真开展“党建搭桥城乡结对”活动，加强对结对村、社区的联系和指导工作，大力开展党组织“联系”、党员“联手”、干部“联动”，推进城乡党建观念、资源、工作“三个统筹”的“三联三推”活动。为联系贫困村雷甸镇光辉村协调落实扶贫资金，并积极撰写调研文章出谋划策，助推该村发展集体经济，脱贫致富。为联系贫困村武康镇太平村落实扶贫资金1万元，并开展支农惠农税收优惠政策、“农民办税方便卡”宣传。认真组织“双千万结对”帮扶困难群众，定期走访，主动为玉树捐款等，密切党群、干群关系。今年党员扶贫帮困和为玉树捐款共计4.71万元。组党员参加社区的人口普查登记工作。
三、坚持服务中心，着力加强机关作风建设
1.积极投入“千人评议机关（单位）”活动。全体党员积极主动投入“千人评议机关（单位）”活动和 “能力素质提升年”活动，深入开展 “六深化、六提升”的 “管理深化年”活动。树立“管理是责任，监督是爱护”理念，加大对机关作风和效能建设、制度执行和落实的问责问效力度。制定了《**县国家税务局作风与效能建设检查工作制度》，组建检查小组，加大明查暗访、教育和惩处力度，切实加强对行政不作为、效率低下、办事拖拉、推诿扯皮、作风纪律松散等“懒、庸、散”现象的治理。结合县局岗责体系的建立和完善，整合现有各项规章制度，实现以制度规范行为，以制度管人管事，以制度巩固机关效能建设的成果。
2.深入推进党风廉政建设和反腐败工作。坚持“教育在前，预防为主，关口前移”的廉政教育方针，制定以 “八大教育体系”为主要内容的《**县国家税务局廉政教育计划》，着力培育引导党员干部增强党的宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，使全县国税系统党员、干部从思想上筑牢拒腐防变的防线。利用党组理论中心组学习、局务会议集中学习、自学方式深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。每月刊发《清 》廉政文化教育专刊，通过人文化、多元化的廉政文化教育方式，为党风廉政建设的深入开展不断创建新的载体、拓展新的空间、提升新的动力。
3.创新开展党员示范闪光行动。党员闪光行动是党员先进性教育活动的深化和延续，是服务群众、奉献社会的深化和延续。全体党员人人加入到 “党员义工服务队”和 “党员义工服务小组”，服务群众、服务社区、服务企业。为大力营造“比亮点、明差距、学先进”的深厚氛围，全局在职党员进行了“亮身份、作示范”活动，用桌签亮明党员身份，接受监督。在办税服务厅建立党员责任区，明确责任。积极组织开展建党89周年“七个一”活动。今年我局有两名党员被县直机关工委评为首届共产党员“平凡之星”；在最佳党日活动、“岗位、责任、能力”现场征文活动中取得了较好的成绩。
四、深化文明创建，着力加强精神文明建设
1.深化和谐机关创建活动。继续以提升凝聚力、加强执行力、激发创造力为目的，深化和谐机关创建活动，努力营造敬业奉献、规范有序、相互关爱的机关环境，为构建和谐社会发挥机关的示范和带动作用。
2.开展文明素质提升活动。深入开展“文化兴局”的国税文化建设，组织全体干部开展公务礼仪教育，举办中层以上干部领导力培训班，重点突出领导艺术、税收征管战略等，抓好能力素质提升年活动。加大文明单位创建力度，布置文化环境，营造浓厚的国税文化氛围。开展以师带徒结对活动，共结对22对，在传经验、带作风、帮业务方面促进了年轻干部早日成长成才。成立10个文体兴趣活动小组，联合团委、工会、妇委会、开展丰富多彩的文化活动，形成文化建设合力。积极参加体能测试，县级机关运动会等，并取得了较好的成绩。组织党员干部到指定的街道路口进行文明劝导等活动。
3.深入开展“四项工程”建设。“四项工程”建设是我县国税系统队伍建设的一个重要载体和抓手，是国税机关大政工、大党建的具体体现。我局机关党委在扎扎实实地组织实施好“国税党建”工程的同时，积极开展“国税文化”建设，并且配合有关科室落实“国税人才”和“平安国税”工程建设。

2011年国税党建工作思路

2011年，是十二五规划的开局之年，根据县直机关工委和县局的工作思路，我局党建工作的总体思路是：以党的十七届五中全会和省市县委全会精神为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，以建设服务型国税党组织为核心，深入践行“崇 尚 ”核心价值理念，按照“理念 、机制 、文化 ”的思路，以深入推进创先争优活动为抓手，不断提高机关党建科学化水平，为实现**国税 “ 家园”的共同愿景提供坚强的政治、组织和纪律保障。
一、扎实做好党员学习教育工作
1、深入学习贯彻落实党的十七届五中全会精神。制定专项学习计划，组织听报告、上党课、谈体会、研讨会、走出去、请进来等多种形式的学习，统一全体党员干部的思想，提高认识，提升党的政治意识、宗旨意识和责任意识，牢牢把握新时期下党的建设的工作目标和要求。
2、制定年度党员学习教育计划。重点抓好领导班子成员、支部书记和支部委员的学习。做到每月至少学习一次，带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。把各级领导班子的学习，作为加强机关党的思想建设的首要任务来抓，以领导班子的学习带动全体党员和全局干部职工的思想政治学习，努力使我局成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗集体。
3、排摸党员群众的思想动态，提高教育的实效性。通过多种形式的座谈会、个别谈心、交流和征求意见等方式，充分了解全体党员和广大群众的意见和建议，及时掌握干部职工的思想动态，提高教育的针对性和实效性，关心和帮助党员群众的工作和生活，展示人文关怀和集体温暖，增强干事创业的积极性、凝聚力和创造力，充分发挥党员的先锋模范和示范带动作用。
二、扎实推进创先争优活动
1、继续深入开展创先争优活动。总结今年创先争优活动中承诺的兑现情况，分析梳理存在的问题，广泛征求党员群众的意见，各支部和每位党员根据工作职责和自已的努力方向明确提出2011年创先争优的具体目标和任务，让承诺成为实实在在，看得见，摸得着，以利于实践、点评和群众评议，确保活动取得实效。并在氛围的营造和宣传上进一步加大力度，引导广大党员全身心投入创争活动，提高群众和社会的监督力度。
2、树立和宣传先进典型。在今年评出“岗位之星”的基础上，大力开展多种形式的宣传活动。用展板展示、报告会、新闻宣传等形式对“岗位之星”的先进事迹进行展示，用身边的先进事迹和榜样，去感染广大干部职工，激发干部职工的活力和干劲。
3、创新和深化载体建设。在“赠书促学、三服务专项行动、示范引导、岗位之星评比”四大载体的基础上，明年将进一步深化和创新，通过荐书、评书、论书活动，大力营造爱读书、读好书、善读书的氛围；通过宣传落实促进**经济转型升级50条意见和推进项目服务10项措施，深化和拓展三服务专项行动的内涵和成效；加大正反典型的宣传和教育，引导广大党员和群众爱岗敬业，勤奋履职。同时认真抓好群众评议结果的整改落实，提升创争工作实效，向建党90周年献礼。
三、扎实巩固机关作风和党风廉政建设
1、深化机关作风建设。通过领导点、自己找、群众提等多种渠道，认真查找机关在作风方面存在的问题，分析问题的成因，提出加强和改进机关作风的措施和意见，造就良好的机关学风和作风。
2、加强党风和廉政建设。加强党的优良传统和先进性教育，深入学习和贯彻落实《廉政准则》，组织实施党员干部廉政和警示教育，进一步加强党风廉政建设责任区的管理与考核，强化制度执行力，一级抓一级，层层抓落实，牢固树立“管理是 ”的管理理念。
四、扎实推动国税文化建设
进一步拓展“文化兴税”思路，细化文化建设实施方案，加大文化工程的软硬件建设，努力使国税文化的“软实力”转化为推动国税工作的“助推器”。紧紧围绕“ ”**国税核心价值理念，不断拓展内涵，通过总结提炼，逐步形成“服务理念、执法理念、发展理念、廉政理念、学习理念、团队理念”的六大**国税文化理念体系。通过文化理念体系的提炼与宣扬，不断提升文化对干部职工思想、工作、学习、生活的引领、助推和激励作用。加大对 “ 家园” 国税共同愿景的实践和探索，实现个人价值与团队工作目标的完美结合。

中共**县国家税务局机关党委
2010年12月15日
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