上半年工作总结及下半年工作打算最终.doc

房镇镇
2011年上半年工作总结及下半年工作安排

今年以来，房镇镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“统筹城乡发展，服务‘两区’建设、建设和谐房镇”的目标，以“‘巩固、提升、精细化’推进年”活动为载体，党的基层组织建设水平不断提高；以服务淄博新区和重点工程为关键，全力推进城市化进程；以淄博科技工业园、创业园为平台，大力实施招商引资；以“一带、四园、两基地”和新农村住房建设工程为契机，不断加快新农村建设步伐，圆满完成了区委、区政府下达的各项目标任务。截至目前，全镇财政收入完成951万元；工业销售收入完成56亿元，同比增长18%；工业利税总额完成13亿元，同比增长16%，其中工业利润总额完成7.8亿元，同比增长22%；固定资产投资完成9.8亿元，同比增长22%；招商引资完成2.6亿元，同比增长26 %；社会消费品零售总额完成5067万元，同比增长32%。
一、解放思想，务实苦干，上半年工作业绩突出
（一）强化领导，明确思路，基层组织建设扎实有效
按照区委、区政府提出的开展“‘巩固、提升、精细化’推进年”活动的部署要求，制定了活动实施方案，广泛发动，深入开展了新的思想解放活动，动员全镇上下打破传统的思维定势，用先进理念研究新的情况，用创新的方法解决发展中的问题，整个干部队伍精神面貌更加振奋。圆满完成了村“两委”换届选举，全镇24个村共选出党支部委员64人，村委委员73人，15名党支部书记实现连选连任，村委会成员中有妇女成员比例达100%。完善了“党委书记亲自抓、分管书记重点抓、组织部门具体抓、基层干部齐力抓”的党建工作机制，形成了层层抓落实的党建工作责任制。实施农村后备干部选拔培养工程，优化了队伍结构。进一步完善了领导干部包片、机关干部包村工作制度，指导村“两委”依法民主决策村级内部事务，村级工作进一步走向正规化、规范化。以加强村务公开和民主管理为载体，以推进党务、财务、事务“三公开”为重点，大力实施村级“阳光村务”工程，促进村级民主管理。按照“为民、务实、清廉”的要求，加强党风廉政建设，为经济和社会事业健康发展提供了坚强保证。
（二）抢抓机遇，突出重点，经济实力全面提升
重点项目顺利推进。今年已开工在建项目22个，计划总投资40.11亿元。其中，创业园一期项目、开关磁阻电动机项目等4个工业项目，计划总投资3.75亿元，现已完成投资3.5亿元；龙凤苑综合服务楼项目、颐丰花园创业房产项目等14个三产服务业项目，计划总投资36.36亿元，现已完成投资11.8亿元。企业上市挂牌取得新进展。对符合条件的企业进行培训，动员企业积极参与股权挂牌。截至目前，淄博贝特化工有限公司、淄博计保电气有限公司、山东飞龙制冷有限公司等骨干企业已经开始或有意向参与上市挂牌。做好招商引资协调服务工作。配合淄博科技工业园管委会作好山东爱科科技、淄博卓创资讯、山东济海医疗等创业园二期重点项目的协调服务工作，使项目尽快开工建设。节能降耗效果明显。狠抓重点用能企业的节能工作，杜绝新上高耗能、高污染项目，节能降耗工作走在全区前列。
（三）科学规划，项目带动，镇域面貌日新月异
农村住房建设稳步推进。截止目前，全镇16个村被区政府批准实施新农村住房建设工程，现已启动10个村，计划拆迁91.67万㎡，现已拆迁51.48万㎡；计划还房101.62万㎡，现已建成楼房50.52万㎡。大张村和天乙村新农村住房建设一期工程已顺利竣工并成功分房，于营、钟家、房西3个村的楼房主体现已封顶，范家村、房东村、高南村、高北村新农村住房工程正在顺利建设中, 彭家村等新农村住房建设正在健康推进。重点工程建设有序开展。目前，原山大道道路建设工程业已竣工；市电力调度中心、市检察院、市公安局综合大楼、新区水系工程、市文化中心、张店八中、颐丰花园小区、鲁泰大道拓宽升级改造及绿化工程、鲁泰大道与北京路交叉路口取直工程、西十三路绿化及管线工程、张田路绿化工程、行道树栽植工程正在顺利建设中；区公租房建设工程、滨博高速路东彭家取土坑绿化工程、西八路绿化工程、新环路与政五路工程即将开工。环境综合整治成效显著。结合全国文明城市创建工作，加大环境综合整治力度，共下达限期拆除通知书40余份，清除各类乱搭乱建1700余平方米，清理广告牌匾200余块，粉刷墙面3.5万平方米，完成景观墙700米。环保工作扎实推进。加大对道路、建筑工地扬尘污染的治理力度，篷盖建筑土方11处，清运1处，共计11万立方。
（四）调整结构，助农增收，三农工作扎实推进
积极发展都市型现代农业。实施农业结构调整，上半年全镇流转土地2300亩，种植法国梧桐、樱花、大叶女贞等花卉苗木。认真做好夏收工作。强化田间管理，指导科学施肥，小麦产量比去年增产17%。扎实做好病虫害防治工作。成立了美国白蛾防控工作领导小组和120余人的专业队，购置各类防治机械58台，防治效果显著。积极推进无公害蔬菜种植。所有蔬菜大棚按照无公害蔬菜生产技术规程进行生产，共种植无公害蔬菜大棚122个，面积524亩。扎实做好防汛工作。制定了严格的防汛方案，实行24小时值班制度，加大防汛投入，确保安全度汛。完成学校饮用水安全改造工程。工程涉及4个村、3所学校，占地27.2亩，铺设管道3000余米，安装高标准直饮水设备24台，全镇师生喝上了安全饮用水。切实抓好农民培训工作。全镇共有300余人次参加了技能培训，提高了就业能力。农村财务管理规范有序。利用村“两委”换届之机，对各村进行了经济离任审计，为财务规范化管理奠定了基础。全力做好牲畜疫情防疫工作。成立了镇畜牧兽医工作站，对养猪户实行瘦肉精检测，确保了食品安全。
（五）以人为本，关注民生，社会事业协调发展
严格落实惠民政策。1-6月份，共发放各类抚恤、优待金17.8万元，发放农村、城市低保金37万元，发放2010年度慈善超市、医院补助金3.24万元。新农合各级财政补助资金由2010年人均120元提升到2011年人均200元，新农合筹资参保人员达24474人，筹集资金97.89万元，连续5年实现100%参保。实施残疾人帮扶工程，投资8万元设立残疾人康复中心，为30人申请了燃油补贴，发放残疾人生活补助2.2万余元。投资10万余元对敬老院进行整修改造。积极开展“慈心一日捐”活动，募集捐款12万余元。圆满完成了全国第六次人口普查任务。全面完成了摸底调查、入户登记、快速汇总等各项工作，全镇共登记9664户，常驻人口30472人。计生工作稳步提升。为有困难的计生家庭发放补助金2500元；发放药具3万余个，使用药具人员随访率达100%。文教体卫事业全面发展。以提高学生综合素质为目标，教学质量不断提高。圆满完成了计划免疫乙肝第三针、白破、AC流脑等查漏补种工作。组织参加了全区春节文化巡游活动，积极参加庆祝建党90周年红歌会，取得了优异成绩。
（六）固本强基，创新举措，社会局面和谐稳定
深入实施固本强基维稳工程，建立矛盾纠纷排查和矛盾排查台账制度，变群众上访为干部下访，及时发现并解决问题。镇主要领导坚持深入基层，督导基层组织建设工作，针对农村危房、土地纠纷、民间纠纷等问题，及时化解社会矛盾，解决实际问题。充分发挥镇、村人民调解组织的作用，化解各类矛盾纠纷30余件。严厉打击“法轮功”等邪教组织，杜绝了邪教组织活动的渗透危害。成立维稳治安队伍，加大对镇域内重点路段、公共场所等重点部位的治安巡逻，形成上下配套，左右联动的维稳网络，全镇社会环境日益和谐稳定。以深入开展安全生产基层基础年活动为载体，加强安全生产宣传及培训工作，严厉打击非法生产经营行为，有效遏制了各类安全生产事故的发生。
二、明确任务，狠抓落实，扎实做好下半年工作
今年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期的开局之年，做好经济社会各项工作具有十分重要的意义。根据中央和省、市、区委精神，结合我镇实际，下半年工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以“‘巩固、提升、精细化’推进年”活动为抓手，着力加快工业和第三产业发展、着力服务“两区”建设、着力加速新农村住房建设、着力推进都市农业，突出改善民生，不断开创富裕文明和谐房镇建设的新局面。
——围绕中心服务大局，不断开创基层组织工作新局面
深入开展“‘巩固、提升、精细化’推进年”活动，努力打造服务型政府。继续深入开展“‘巩固、提升、精细化’推进年”活动，进一步提升干部队伍素质，努力建设服务型政府。加强基层组织建设。进一步强化村级工作规范化建设，建立健全农村基层组织建设的有效管理机制，提高村级事务民主管理程度。加强村干部教育管理培训力度，增强为民服务能力。加强非公有制企业党建工作，力争规模以上公有制企业党组织组建实现全覆盖。深化党风廉政建设。以落实党风廉政建设责任制为总抓手，着力加强制度建设，在全镇形成为民务实清廉、风正气顺心气、想干会干干好的良好氛围。
——加快转变增长方式，继续保持经济长期平稳较快发展
扎实推进工业重点项目建设。在创业园一期工程成功经验的基础上，启动二期工程建设。创业园二期占地面积320亩，计划总投资15亿元，已签约入驻企业10家，总投资7.94亿元，项目建成后，预计可实现年销售收入30亿元，利税总额6亿元，可安置5000人就业。重点引进广东奔朗、北京电科四维电力、淄博盛金磁铁、淄博元和机电、淄博康华环保设备等10个投资1000万元以上项目。实行重点项目领导挂包责任制和部门协调联动机制，做好协调服务，确保重点项目顺利开工建设。优化产业结构，大力发展三产服务业。紧紧抓住淄博新区加快发展的机遇，大力发展房地产、仓储、物流等现代三产服务业。积极探索“总部”经济、“楼宇”经济的发展模式，形成“北工南商”的发展格局；依托农业“四园”建设，提升都市农业的内涵，打造集休闲、旅游、餐饮于一体的新型三产服务业；按照新区规划布局，用足用活各村20%预留地，在加快新农村住房建设的同时，做好做活居住区与服务业结合文章。加快企业创新步伐，做大做强优势骨干企业。组织企业积极参与创新型企业研讨会学习，培育科汇电气、舜天科技、天音生物、森杰化工等企业参加创新型企业申报。积极培育上市挂牌企业，努力实现扩大再生产。着力培育宇峰电子、美林电子、恒昌塑胶等10家高科技优势骨干企业，力争3年内培育出销售收入过亿元企业10家，过5亿元企业2家。加大财源建设。强化效益优先观念，千方百计培植优质财源，依法聚财、科学理财、合理用财，确保财政收入持续稳定增长。
——统筹城乡发展，加快辖区城市化进程
积极做好重点工程的协调服务工作。积极协调，强化服务，全力保障市文化中心、张店八中、市电力调度中心、原山大道两侧绿化及管线、创业园二期、颐丰花园、市检察院综合大楼、市公安局综合大楼、新区水系、鲁泰大道拓宽升级改造及绿化、北京路交叉路口取直、张田路绿化、滨博高速路东彭家取土坑绿化、西八路绿化、行道树栽植、新区环院路、联通路立面综合整治等市区重点工程顺利推进。抓好新农村住房工程建设。对已批准未开工的村，积极协调有关部门，村“两委”做好基础工作，进一步完善实施方案，尽快启动新农村住房建设工程；对正在建设的村，在加快工程建设、缩短还房周期的同时，确保建设质量和建筑安全，让村民住上配套齐全、安全、宜居的楼房；对已还房的村，加强基础设施建设，提升道路、管网、社区服务等建设管理水平；对尚未启动新农村住房工程建设的村，按照“高起点规划、高标准建设”与“适应新区发展规划”的要求，在政府主导、条件成熟和群众自愿的前提下，今年适时启动4-5个村，确保成熟一个、改造一个、成功一个，在稳妥中全力推进新农村住房工程建设。坚定不移地抓好节能减排。根据区里下达的节能减排目标，强化责任考核，全面完成节能减排任务。按新一轮碧水蓝天行动计划要求，加大综合整治力度，进一步优化镇村环境。
——全力做好三农工作，促进农民持续增收
在已建成 “四园”的基础上，进一步扩大规模，加大招商和建设力度，力争年内建成市级示范园4处以上。按照政府主导、社会参与、市场化运作的模式，加快土地流转步伐，力争下半年再流转7000亩。积极推进“森林围城”工程，促进都市型现代农业再上新台阶。全面落实农机、化肥、粮食直补及良种补贴等各项惠农政策，推进优质粮食生产基地发展。以小孙村蔬菜基地为龙头，巩固现有蔬菜种植面积，通过培训和品种优化，引导村民由传统蔬菜种植向绿色蔬菜发展。加强源头管理，强化动物防疫和产地检疫，确保养殖业健康发展。全面实施秸秆禁烧和转化利用。加大美国白蛾防治力度，抑制虫害发生。
——坚持以人为本，扎实推进和谐房镇建设
继续落实惠民政策，进一步为民谋福利。全面落实农村各项优抚政策，按时发放各类优抚对象定期补助金。继续扩大城乡低保覆盖面，做到应保尽保。加大残疾人康复中心建设，使残疾人人人享有康复服务。对敬老院进行全面升级改造，努力提高五保老人的生活质量，确保五保老人供养率达到100%。着力做好就业和社会保障工作。实施就业优先发展战略，通过招商引资等渠道千方百计开发就业岗位，加强劳动力职业技能培训，最大限度实现再就业。努力完善农村社会保障体系，进一步扩大新型农村基本养老保险覆盖面，不断提高社会保障水平。继续加强计生服务工作。加强服务站、村居服务室规范化建设，开展免费健康查体活动，确保育龄妇女查体率达到99.8%以上，坚决杜绝违法生育，努力推动计生工作再上新台阶。扎实做好第六次人口普查后续工作。认真评估分析数据，整理后期资料，确保人口普查工作圆满完成。推动科教文卫事业全面发展。加强特色学校和校园文化建设，推进素质教育，创新人才培养模式。强化校园安保工作，切实提高师生的安全防范意识和自护自救能力。加大对幼儿园办园的整治力度，对无证幼儿园坚决予以取缔。做好各项传染病防控防疫工作，确保公共卫生项目接种率达100%。完成国家基本药物制度的实施及医疗卫生体制改革的试点工作，确保药品安全。强化食品安全监督管理，保障群众的饮食安全。
——深入实施固本强基维稳工程，切实维护社会和谐稳定
深入开展社会矛盾大排查大化解活动，坚持超前工作、关口前移，通过设立举报箱、举报电话和召开座谈会等形式，在全镇范围内开展不稳定因素和矛盾纠纷大排查大化解，做到早发现、早处理。加大对村级工作的指导和监督力度，确保其依法有序开展工作。实施法律服务“村村通”工程，推动法律“便民助民惠民”服务体系进一步完善，拓展法律服务渠道，努力为群众排忧解难。深入开展反邪教警示教育，倡导科学健康的生活方式，增强广大群众识别邪教、抵制邪教的能力，努力打造稳定和谐的社会环境。充分发挥镇安监部门的职能作用，开展经常性检查，严格执法，督促企业整改，杜绝各类事故的发生。