良种肉牛养殖示范基地建设项目可行性研究报告.doc

目录
1总论 1
1.1项目背景 1
1.1.1项目名称 1
1.1.2承办单位慨况 1
1.1.3技术依托单位慨况 1
1.1.4可行性研究报告编制依据 2
1.2项目概况 2
1.2.1拟建地点 2
1.2.2建设规模与目标 2
1.2.3投入总资金及资金筹措 3
1.2.4主要技术经济指标 4
1.3结论与建议 5
1.3.1结论 5
1.3.2建议 5
2项目建设的必要性和可行性 6
2.1项目建设的必要性 6
2.2项目建设的可行性 8
3市场供求分析和预测分析 11
3.1产品市场现状 11
3.2产品目标市场分析 12
3.3价格现状与预测 13
3.4产业关联度分析 13
4建设规模与产品方案 15
4.1建设规模 15
4.2主要建设内容 16
4.3产品方案 17
5场址条件 18
5.1场址所在地位置现状 18
5.1.1地点与地理位置 18
5.1.2土地利用现状 18
5.2场址建设条件 18
5.2.1地形、地貌条件 18
5.2.2气候条件 18
5.2.3土壤条件 19
5.2.4水资源条件 19
5.2.5交通运输条件 19
5.2.6公用设施社会依托条件 19
5.2.7环境保护条件 19
5.3场址选择分析 20
6技术方案、设备方案和工程方案 22
6.1项目技术来源及技术水平 22
6.2技术方案选择 22
6.2.1肉牛品种选择及杂交组合方案 22
6.2.2肉牛饲养方案 23
6.2.3饲草种植和青贮 23
6.2.4技术工艺流程 25
6.3主要设备方案 28
6.4工程方案 28
7原材料供应 30
8项目总体布置 31
8.1牛场的规划布局 31
8.2项目示范点的总体布局 31
9防疫与保障体系 33
9.1防疫体系的建设目标 33
9.2体系的构建 33
9.3防疫技术保障体系 34
9.4卫生防疫措施 35
9.4.1防疫工作的基本内容 35
9.4.2疫情报告和诊断 36
9.4.3肉牛场检疫 36
9.4.4隔离和封锁 36
9.4.5免疫接种和药物预防 37
10环境影响评价 38
10.1环境影响因素分析 38
10.2环境保护措施 38
10.3环境影响评价 39
11项目组织管理与运行 40
11.1项目组织建设管理 40
11.1.1项目法人 40
11.1.2项目建设管理机制 40
11.1.3工程招标 41
11.1.4项目资金管理 41
11.1.5进度管理 41
11.2项目运行管理 41
11.2.1运行管理机构 41
11.2.2经营方式 42
11.2.3技术培训 42
11.3.4组织管理措施 43
11.3.5技术管理措施 44
12项目实施进度 45
12.1建设期限 45
12.2实施进度安排 45
13投资估算和资金筹措 46
13.1工程概况 46
13.2编制依据 46
13.3投资估算 46
13.4资金筹措 48
14效益分析 49
14.1社会效益 49
14.2生态效益 50
14.3经济效益 50
15风险分析 51
15.1项目主要风险因素识别 51
15.2防范和降低风险对策 52
16结论与建议 53
16.1结论 53
16.2存在问题 53
16.3建议 53

目录 第 4 页
××良种肉牛养殖示范基地建设项目 可行性研究报告
1总论
1.1项目背景
1.1.1项目名称
××××良种肉牛养殖示范基地建设
1.1.2承办单位慨况
项目承办单位为：“××××”。
国营××前身是1955年6月建立的××。同年10月XX青年垦荒队在XX坝建立燎原集体农庄，次年11月并入军垦农场。1957年3月划入农垦管理，定名为国营××。1970年3月与新城农场合并组建为云南生产建设兵团第三师第十五团，原××编为第一、二营。1974年兵团撤销，复称国营××。
××下设14个生产队，2005年末总人口3568人，在岗职工人数1198人，离退休职工818人。土地总面积1342.78hm2，已开垦利用827.49 hm2。××以咖啡、胡椒、热带水果等热作种植为主，其中咖啡种植面积444.4 hm2，全年产量600.0吨，龙眼种植面积150.0公顷，全年产量1000.0吨，其它荒山荒坡可种植牧草地面积229.48 hm2。
2005年全场农牧渔业总产值2929.4万元，其中农业产值2904.5万元，牧业产值9.3万元，渔业产值5.6万元。农场现有资产总额1273万元，已拖欠社会养老金576万元，支付原欠职工医疗费87万元，截止2005年底欠银行贷款1038万元，其中长期407万元、短期631万元。
1.1.3技术依托单位慨况
项目技术依托单位为XX市XX区畜牧局。该局有较强的技术力量保障，拥有一支高素质的专业技术人员队伍，XX区畜牧局内设两股一室，下设畜牧兽医工作站，全局共有干部职工67人，其中，高职2人，中职14人，初职19人。完全有能力为××提供常年授精（冻精）、育肥催壮、杂交改良，以及防疫、疫病诊断、疫病检测及疫情扑灭等服务工作。该局现在XX镇设有畜牧兽医工作站，现有工作人员6人（兽医师1人，助理兽医师5人）。可保障项目组织实施及建成后正常的运转。
1.1.4可行性研究报告编制依据
1、《农业部办公厅关于编报2007年贫困农场项目计划的通知》，农业部办公厅文件，农办垦[2006]48号；
2、《农业基本建设项目管理办法》 农业部令第39号；
3、《农垦扶贫项目管理办法》；
4、《××集团公司2006年度综合统计资料》；
5、《肉牛绿色养殖新技术》中国农业出版社，2003年5月；
6、《肉牛无公害综合饲养技术》中国农业出版社，2003年1月。
1.2项目概况
1.2.1拟建地点
云南省XX市XX区XX镇××五一队、赛格队、赧浒队、小平田队、大坝队及水库队。
1.2.2建设规模与目标
1、建设规模
（1）项目建设30头母牛繁殖基地及示范饲养改良良种肉牛440头。本地母牛30头饲养于五一队，良种肉牛基地分建于赛格队、赧浒队、小平田队、大坝队和水库队5个生产队，每个队饲养88头。
（2）牛舍建设1048m2。其中五一队168m2，其他生产队均为176 m2。
（3）运动场2964 m2。其中五一队324m2，其他5个生产队建设均为528 m2。
（4）人工饲草生产基地494亩。其中五一队54亩，其他5个生产队种植面积均为88亩。
（5）新建饲料青贮窖25座，规格为20m3/座。其中五一队5座，其余养殖示范队各4座。
（6）在场部新建饲料养分分析室40m2。
（7）新建饲养工作房120 m2。每个生产队建筑面积为20 m2。
2、建设目标
育肥肉牛440头，产牛犊24头，年均出栏优质肉牛290头。
1.2.3投入总资金及资金筹措
项目总投资110.04万元。
1、拟申请中央财政专项资金90.00万元，占总投资的81.79%；
2、农场自筹20.04万元，占总投资的18.21%。
1.2.4主要技术经济指标
表1-1 主要技术经济指标表
序号
指 标 名 称
单 位
数 量
备 注
1
项目建设规模
头
470
分建于6个生产队
2
建设目标

2.1
年均出栏
头
290

2.2
产牛犊
头
24
按80％的繁殖率计
3
项目建设期
年
1

4
建设内容及规模

4.1
牛犊引进
头
440
分别饲养于6个生产队
4.2
饲养母牛
头
30
饲养于赛格队
4.2
牛舍建设
m2
1048
分建于6个生产队
4.3
人工饲草生产基地
亩
494
分建于6个生产队
5
项目投入总资金
万元
110.04

5.1
其中：牛犊引进
万元
52.80
440头，1200元/头
5.2
本地母牛
万元
5.10
30头，1700元/头
5.3
受精费用
万元
0.15
30头，50元/头
5.2
牛舍建设
万元
18.86
1048m2，180元/m2
5.4
运动场
万元
5.93
2964m2，15元/m2
5.5
饲草种植
万元
5.43
494亩，110元/亩，含草种
5.6
青贮窖
万元
3.66

5.7
饲料分析室
万元
2.20

5.8
工作房
万元
4.80

5.9
防疫系统
万元
1.48

5.10
其他费用
万元
6.42

5.11
预备费
万元
3.20

6
资金筹措
万元
110.04

6.1
其中：中央资金
万元
90.00
占总投资的81.79%
6.2
农场自筹
万元
20.04
占总投资的18.21%
7
经济效益

7.1
项目年均纯收入
万元
40.58
按每头牛纯收入1300元计
7.2
项目区年人均增收
元
1173
共计346人
1.3结论与建议
1.3.1结论
项目建设符合国家对农垦扶贫的精神和要求，具有良好的建设条件和市场前景，良好的经济效益和巨大的社会效益，对××产业结构调整、提高土地利用率、增加职工收入和把畜牧业发展成为该场的支柱产业之一将起到促进作用。
1.3.2建议
加强对项目建设、项目资金和项目经营的管理，使项目充分发挥扶贫增收、带动示范和推动本场畜牧业发展的作用；加强对职工的技术培训，提高饲养水平，降低成本，提高产品质量，达到增加利润的目的和增强项目的抗风险能力。
2项目建设的必要性和可行性
2.1项目建设的必要性
国营××长期以来，受计划经济体制及自然条件的限制，第一产业主要以咖啡生产为主，资源配置也以农业为中心，形成了以咖啡种植为主的单一农业结构，养殖业、经济作物比重低。这种长期形成的产业结构受地理环境、自然条件和资金不足等主要因素的制约，调整难度相当大。因此，伴随着结构调整的困难，在目前我国的经济状态下这种单一农业种植结构经受不住市场变化的冲击，极易形成大起大落。
××建场早，老职工多、离退休人员多，由于经济困难，大都未进入社会养老统筹，企业不堪重负。现已拖欠社保养老金××万元，支付原欠职工医疗费××万元。截至2005年底，共欠银行贷款××万元，其中长期××万元，短期××万元。如此沉重的社会负担、债务负担和企业负担，大大削弱了农场的盈利能力，影响农场经济效益的提高。以上这些都是造成目前农场贫困的主要原因。目前除咖啡外，农场尚无其他经济作物，养殖业几乎还是一片空白。由于受环境条件的制约，农场可种植咖啡的土地面积不大，因而时至今日都未形成可以依赖的支柱产业，职工生活处于温饱线，至今全场纳入低保××户，涉及低保人员××人，这部分人的脱贫增收问题，一直是摆在农场党委当前工作的一项中心内容。
结合农场的实际情况及当地产业的发展趋势，经农场党委认真研究，决定发展以肉牛养殖为主的养殖业，通过商品肉牛的生产，使企业增效、职工增收。
1、实施商品肉牛科技扶贫项目，符合党和国家关于大力发展畜牧业的方针、政策；符合各级党委、政府建立畜牧业支柱产业的战略决策；符合“远抓林果，近抓畜牧，潜力在山，希望在畜”的战略构想。
2、实施商品肉牛科技扶贫项目，是以农场的实际情况为出发点，是农场社会经济发展的需要，是企业增效、职工增收的途径，符合农场产业结构的调整方向，在以咖啡产业发展为主线，走种养结合的脱贫之路，培育农场新的经济增长点，以市场为导向，以经济效益为中心，以企业增效、职工增收为目的，依靠科技，大力发展良种、优质、高效的畜牧业显得尤为必要。
3、随着保龙公司年加工4.5万吨牛羊肉生产线在XX落户和育肥牛良好的销路，加上XX区人民政府加强对农村产业结构调整，对种草养畜、舍饲圈养肉牛的扶持。种草养畜、舍饲圈养短期育肥肉牛产业成为XX区畜牧业发展的新亮点。
4、实施商品肉牛科技扶贫项目，是农场山区队职工群众的迫切需要，是职工群众脱贫致富奔小康的寄托。农场偏远的生产队因受地理环境条件的限制，以发展咖啡、热带水果、胡椒等作物维持生计，但由于气候环境条件、技术以及市场等多方因素的影响，经济效益不显著，农场这部份职工群众贫困面大，与农场场部周边生产队之间的贫富差距拉大。然而农场偏远生产队的经济发展也是农场经济发展的重要组成部分，同时也是农场社会稳定的基础。改革开放以来，云南省的畜牧业取得了较快发展，已成为社会经济中拉动力较强、增长较快的产业，对于促进种植业，带动相关产业，促进农业内部合理化和产业化之间的良性循环发挥重要的作用。结合农场实际情况，发展以养牛为主的养殖业，走种养结合之路，无疑是这部份生产队脱贫的好途径，同时还能弥补农场养殖领域的空白。
本项目的实施，将会加快××的脱贫步伐，既能使企业增效、职工增收，又能促进农场产业结构的调整，改变农场单一的经营方式，弥补农场养殖领域的空白，是一个能兴场富民的脱贫工程，对于促进农场贫困生产队职工群众的脱贫进程和农场社会安定、政治稳定、经济繁荣具有十分重要的意义。
2.2项目建设的可行性
中央关于全面建设小康社会的战略部署，为做好扶贫开发工作提供了新的机遇。党的十六大指出，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段，要求在本世纪头二十年，集中力量，把目前低水平、不全面、发展不平衡的小康社会建设成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，并制定了一系列促进工农、城乡、地区间协调发展的政策措施，特别是对西部地区、弱势群体加大了扶持力度。十六届三中全会，又进一步提出了五个“统筹”和树立全面、协调、可持续发展观等新的、更明确的要求。在发展思路上这些带有方向性、战略性的调整，必将带来政策上的调整和变化，为加快地区经济社会发展提供新的机遇。最近在中央经济会议上，胡锦涛同志提出了以人为本推进国民经济全面、快速、协调、健康发展的发展观。温家宝总理在讲经济工作的主要任务和政策措施时，第一项任务就是巩固和发展农业的基础地位，他强调，必须在支持农业上取得显著成效，要重视粮食生产，实行严格的农田保护制度，继续推进农业战略性产业结构调整，增加对农业的投入，深化农村改革。
原农业部总经济师、农垦局局长朱秀岩在农垦扶贫工作会议上的讲话中指出：要从根本上改变农业效益低的现状，只有大力发展农业产业化经营，通过培育主导产业，发展龙头企业，开发名优产品、建设商品基地、加强市场建设、搞好社会化服务等措施，使农业实现专业化、区域化、标准化大生产，实现农产品加工的多次增值增效，才能提高农业综合效益，加快农业结构调整步伐，增加职工收入，提高农产品的市场竞争力。并“以市场需求为导向，在调整种植业结构，在发展养殖业上下大功夫，特别要大力发展养殖业，使其成为贫困农场经济效益的新的增长点。”
农垦扶贫开发是全国扶贫开发的有机组成部分，国家产业政策及地方政府的重点支持为本项目的建设提供了良好的机遇和政策环境。目前畜牧业发展已成为社会经济增长的重要途径和新的经济增长点。实施商品肉牛科技扶贫项目，是推动畜牧业大发展的重要举措，符合党和国家关于大力发展畜牧业的方针政策和当地各级党委、政府建立畜牧业支柱产业的战略决策；符合农场广大职工群众脱贫致富奔小康的愿望。××在抓好咖啡产业化建设的同时，积极探索企业发展新路子，谋求企业新的经济增长点。本项目前景广阔，市场空间较大，项目的实施，不但能带动屠宰、肉类加工、皮革加工及运销等二、三产业的发展，还能丰富城乡人民的“菜篮子”，改善人民的膳食结构，另外，畜牧业和饲草业的发展，畜产品的生产，将很好地保护和培育土壤肥力，促进生态农业的建立，使种植与养殖有机地结合起来，促进农业生产的良性循环，社会效益十分显著。
除了良好的政策外，××具备良好的商品肉牛养殖条件：一是具有比较丰富多样的草山饲料资源和地缘优势；二是农场现有3442亩的荒山和天然草场可供肉牛的放养和种植牧草；三是农场党委领导班子的高度重视和农场社会各界的大力支持，给项目的实施创造了良好的条件。
此外，本项目在良种肉牛引进、饲养技术、疫病防治等方面依托于XX市XX区畜牧局和XX镇畜牧兽医工作站。XX市自1996年实施牛冻精改良技术以来，有效扩大良种覆盖面、提高牛群质量和数量、促进了本地的畜牧业产业化发展。
先后引入西门塔尔、安格斯、短角、婆罗门等国外优良种牛冻精，采用先进的人工授精技术在全市1区4县82个乡镇全面推广牛冻精改良，2004年，XX市牛冻精改良站点已有61个，完成牛冻改配种15360头，受胎率60%左右。2005年市政府安排市级专项经费30万元，用于肉牛冻改站点建设，新增肉牛冻精改良站点40个，全市肉牛冻改站点达100个以上，旨在建立和完善全市牛冻改站点网络技术推广体系，进一步加快牛冻精改良步伐，扩大良种覆盖面，推进养牛业的提质增效和产业化发展。
在以肉牛冻精改良为主的基础上，引进二元杂母牛，推进优质肉牛生产发展步伐。除冻精改良外，市、区畜牧局在疫病防治方面也有着较强的技术力量和多年的经验，对当地常见的牛疫病可以进行及时处理和预防。因此，项目在种源、疫病防治方面都有技术保障。
从以上分析，本项目的建设在政策、外部环境、内部条件等各方面都具备可行性。
3市场供求分析和预测分析
3.1产品市场现状
肉牛及其制品有着不断增长的市场需求。随着国民经济的发展、人民生活水平的提高和膳食结构的变化，城乡居民对高蛋白、低脂肪、低胆固醇的牛肉制品需求量日益增加。
目前我国牛肉人均占有量仅4.5kg，而世界平均水平为18.0kg，发达国家则高达30-50kg。我国人均增加1kg牛肉，全国就要增产120万吨以上，可见国内牛肉市场需求潜力还很大。从国际市场来看，自1985年以来，疯牛病在整个欧美流行，2002年10月新的一轮疯牛病再次爆发和蔓延，全世界有100多个国家和地区面临疯牛病的威胁，大量肉牛被屠宰，国际市场牛源紧缺，活牛价格一路攀升。
云南省畜牧业综合生产能力现居全国第12位，位列西部省区3甲。截至2005年，云南省畜牧业产值达336.7亿元，年均增长10.8%；肉类总产量达300.04万吨，年均增长7.9%。据省统计局统计，2005年云南省农民人均现金收入2175.11元，其中来自出售畜产品的现金收入494.79元，占农民现金收入的22.75%，畜牧业已成为农民增收的重要途径。2005年，全省牛出栏207.46万头，同比增9.07%；牛肉产量22万吨，同比增长10.99%。牛肉生产保持了持续增长势头，但增幅有所回落，生产向更加注重质量效益发展。
2005年XX市XX区肉类总产量54666吨，畜牧业产值达6.64亿元。全区大牲畜存栏173816头，其中，牛存栏137204头，出栏肉牛15657头，屠宰牛肉量为1974吨，占肉类总产的3.61%，人均占有2.7kg。
3.2产品目标市场分析
项目的产品主要供应给当地肉牛加工和销售的龙头企业云南保龙食品有限公司。项目运作采用与龙头企业挂钩，与公司签订相关协议，严格按公司的生产工艺和技术要求，进行肉牛的饲养和催肥，实施统一用药、统一防疫、统一饲料、统一饲养，以确保公司原料的供给。公司按合同价收购农场肉牛产品，并制定最低保护价，以保障饲养户最大限度的抵御市场风险的冲击。
云南保龙食品有限公司于2003年成立，该公司收购重组原XX市粮业烟酒公司冷冻厂，并投资1938万元进行技术改造而成，加工车间1560m2，仓库面积850，冷库储存量500吨。拥有牛羊肉生产线各一条，形成年加工冷冻牛羊肉6000吨的生产能力。已取得了国家认监委的卫生注册和中国质量认证中心的HACCP认证。生产工艺严格按照HACCP体系进行管理，建立健全了兽医卫生、检疫检验制度，建立了化验室，有效控制了不合格产品出厂。公司现有职工108人，其中具有大专以上文凭的有50余人，具有各类技术职称的30余人。该公司主要业务是农产品、畜产品的屠宰加工、销售、出口，牲畜的养殖、活口调拔、出口等。公司注册资金2600万元，总资产5449万元，固定资产3418万元，流动资产2031万元。自成立以来，积极开拓国内外畜牧业市场，建立了国际销售网络。
该公司二期年产4.5万吨冻牛羊肉加工基地位于XX市XX区板桥镇，占地面积160亩，拟建日加工羊3000只、牛800头的生产线，现已开始建设。项目设计按照我国出口标准和欧盟、中东、东南亚、俄罗斯、香港、澳门卫生注册标准；工艺技术采用德国、波兰屠宰加工设备，制冷工艺、生产工艺熟食品设备采用自动化控制，污水处理达到一级排放标准，锅炉烟尘达标排放；病残牛羊采用高压釜无害化处理。项目建成后，年产值约6亿元人民币、创税1290万元、出口创汇7300万美元。
3.3价格现状与预测
牛肉是低脂肪、低胆固醇肉食品，随着人民生活水平的提高和饮食结构的改善，对牛肉需求量迅速增加，市场供不应求，肉价稳中有升，牛肉价格为猪肉的1.3倍，且价格差异还有继续扩大的趋势。
据《中国牧业通讯社》提供的全国牛肉价格信息：2000年1月至2006年1月份的每kg去骨牛肉价格分别为：12.99元、13.57元、15.55元、16.64元、17.37元，18.60元。2006年1月份牛肉价格与2000年1月份相比上涨了43.2％，上升幅度明显加大，养牛业前景光明。
目前云南省市场2005年1―12月末去骨牛肉价格稳定在16.65～18.96元之间，平均价18.1元，环比上涨5.23%。XX市的牛肉价格为17—20元/kg，根据近年来市场的变化来看，项目投产后的价格变化不会太大，预测项目产品的售价（商品肉牛）将在10.0元/kg左右。
据对肉牛主产区的调查，肉牛短期肥育3-4个月，每头牛可盈利500-600元。如果建设优质杂交肉牛繁育基地，同样可以增加每个养牛户的经济效益。据调查，农户饲养1头地方良种母牛，年繁育1头杂交肉牛犊，仅牛犊断奶后市场售价就可达1200元，经济效益十分可观。
3.4产业关联度分析
畜牧业产业化上一个产业链不断延伸和加强的过程，这一过程与相应产业的联系不断加强，首先直接表现在食品加工业、纺织业、皮革业及制药等工业领域；其次间接地表现在对农业、运输业、旅游业、包装业、饮食业的影响和作用上；第三，畜牧的发展还将带动饲料工业和草业的发展。变传统种植业“粮食—经济作物”二元结构为“粮食—经济作物—饲料物”三元结构，提高种植的经济效益。
4建设规模与产品方案
4.1建设规模
根据目前当地出栏肉牛体重（500kg），项目培育肉牛（成年牛、育成牛、犊牛）平均体重按300kg计算，肉牛的干物质采食量按体重的2.5%计算（包含饲料运输、储存与饲喂过程中的部分损失），则每天每头牛的干物质采食量为7.5kg。另每头牛每天平均需要精料1.5kg，按精料的干物质含量为89%计算，粗饲料（风干）的干物质含量平均按65%计算，则每头肉牛每年的粗饲料采食量约为5000kg。
项目区常年甘蔗面积15000亩左右，其稍较丰富，每吨甘蔗附属甘蔗稍200kg，以亩产甘蔗5t计，每亩可利用甘蔗稍1t。根据当地甘蔗情况，按每6亩（留有余地）可饲养一头牛计算，可养2500头肉牛。
根据项目区土地利用情况，本项目利用荒坡地新植黑麦草、象草、王草、柱花草等牧草共494亩，牧草地按平均每亩年产优质牧草2500kg左右计算，可产优质牧草1235t，可养牛247头。另外还可利用项目区幼林果园行间种植牧草。
利用农场水稻等农作物秸秆氨化为肉牛提供秸秆氨化饲料，项目区每年可提供秸秆500t进行氨化，可养牛100头。
从以上计算，项目区目前肉牛养殖最大容量为2847头，能充分满足本项目494头（包括：肉牛440头、母牛30头以及繁殖牛犊24头）的养殖规模。根据××畜牧业发展的近期规划，结合以上计算、目前市场情况及项目建设地的基础条件、经济条件，确定本项目建设规模及目标为：
建设30头母牛繁殖基地和饲养改良肉牛440头。其中赛格队88头、赧浒队88头、小平田队88头、大坝队88头、水库队88头，五一队饲养本地母牛30头。项目建成后，产牛犊24头（繁殖率按80％计），年均出栏优质肉牛290头。
4.2主要建设内容
本项目主要建设内容包括引进良种肉牛牛犊（已改良）440头及30头本地母牛、新建牛舍1048m2、饲草生产基地建设494亩及防疫体系建设。
1、本地母牛选购及良种肉牛引进
项目拟从XX畜牧局引进经西门塔尔、夏洛来牛冻精改良的肉牛牛犊440头。其中赛格队88头、赧浒队88头、小平田队88头、大坝队88头、水库队88头。五一队饲养本地母牛30头。
2、牛舍建设
项目建设牛舍1048m2，其中五一队168 m2、赛格队176 m2、赧浒队176 m2、小平田队m2、大坝队176 m2、水库队176 m2。
运动场2964 m2。其中五一队324 m2、赛格队528 m2、赧浒队528 m2、小平田队528 m2、大坝队528 m2、水库队528 m2。
3、饲草生产基地建设
项目利用荒坡地建设饲草生产基地494亩。其中：
五一队54亩、赛格队88亩、赧浒队88亩、小平田队88亩、大坝队88亩、水库队88亩。
4、新建饲料青贮窖
按每头牛配备1m3青贮窖计，项目需新建饲料青贮窖25座，规格为20m3。
5、防疫体系建设
为保证项目的顺利实施并取得最终的效益，项目拟建畜牧防疫体系，在农场场部设置畜牧兽医综合服务站。项目的防疫体系及服务依托XXXX区畜牧局和XX镇畜牧兽医站。
4.3产品方案
项目的产品为优质肉牛，项目建成后年均出栏优质肉牛290头，并通过项目的实施，带动××肉牛养殖及畜牧业的发展，填补农场养殖业的空白，并逐步把畜牧业建成××的一项支柱产业。
5场址条件
5.1场址所在地位置现状
5.1.1地点与地理位置
国营××位于XX市XX区XX镇，地处北纬24°57′～25°9′，东经98°50′～98°53′。农场距XX市XX区56km，至下关、楚雄直通昆明542km。项目区6个养殖点散分于农场场区范围内。
5.1.2土地利用现状
××土地总面积1342.78hm2，已开垦利用827.49 hm2。××以咖啡、胡椒、热带水果等热作种植为主，其中咖啡种植面积444.4 hm2，龙眼种植面积150.0 hm2，其它土地面积494.29 hm2，其中，荒山荒坡可种植牧草地面积229.48 hm2。
5.2场址建设条件
5.2.1地形、地貌条件
XX坝位居高黎贡山东麓，为一深断裂型构造盆地，盆底海拔680m。沿XX两侧有两级窄带状阶地相接，三级阶地几全为广泛分布的山麓冲积扇所覆盖。盆内有大横山，大红坡，小横坡等孤丘。农场土地主要分布在海拔700～1000m。
5.2.2气候条件
气候属南亚热带半干旱季风气候，热量较丰，雨量偏少，日照充足，冬暖少雾。年均温21.3℃，月均温≥18℃有8个月，≥10℃积温7775℃，最冷月均温14.0℃，最低温平均2.9℃、极值0.2℃，霜日7d。年降雨量761mm，年均蒸发量120.0mm，相对湿度71％，年雾日10d，干燥指数2.0。年日照2315h，年平均风速1.2m/s。冬季害寒较轻，春季干旱显著，年阵性大风约15d。
5.2.3土壤条件
土壤主要为红褐土，有部分水稻土。成土母质多为砂页岩，石灰岩及残积坡积物和老冲积物。土层一般较厚，土壤干旱，肥力偏低。园林土代表剖面有机质含量1.29～1.33％，全氮含量0.07～0.11％，PH6.0～7.0。
5.2.4水资源条件
农场内河流有芒牛河、三星河、曼勒河、蔡阳河和坝湾河，农场有自建的一座蓄水80万m3的水库，完全能满足农场生产生活用水。
5.2.5交通运输条件
省道XX市XX区至腾冲公路从××中间横穿而过，各项目点均有公路相连并与省道相通，农场距XX市XX区56km，至下关、楚雄直通昆明542km，交通十分便利，可保证产品的及时送出。
5.2.6公用设施社会依托条件
项目区位于××五一队（场部）、赛格队、郝浒队、小平田队、大坝队、水库队6个生产队，以上6个生产队的交通、电讯、生活用水、住房、生活福利等生产生活基础设施都较为完善，为项目的建设提供了必要的社会保障。
5.2.7环境保护条件
项目区自然环境条件较好，作为农业种植区，远离城镇，无任何工业污染。项目区有一定的农业基础设施，无大面积水土流失现象。
5.3场址选择分析
项目建设选择在××的五一队、赛格队、郝浒队、小平田队、大坝队、水库队5个生产队进行。五一队有在职职工119人，土地面积443.32亩；赛格队有在职职工91人，土地面积546.83亩；郝浒队有在职职工60人，土地面积495.46亩；小平田队有在职职工74人，土地面积445.32亩；大坝队有在职职工61人，土地面积276.45亩；水库队有在职职工60人，土地面积260.6亩。这6个生产队拥有总人口356户1705人，占全场总人口数的47.80%，其中：在职职工465人，占全场在职职工38.84%。6个生产队有国土总面积2467.98亩，占全场国土总面积的12.25%。
有利条件分析：
1、项目选址的这几个生产队有充足的土地可用于牧草种植，可自供稻草2000亩，可提供荒山荒坡种植牧草3442.2亩。并且周边农村还可提供甘蔗梢料15000亩。肉牛养殖的饲料有充足的保证。
2、项目区地处热带地区，气候温暖，故牛场的建设只需较小的投资，只要有简单的棚舍，基本能蔽风雨即可。由此可降低养牛的基地设施建设投资。
3、项目区远离工业污染，在草山草场上自然生长的牛肉深受消费者青睐。项目饲养方式主要靠放牧。同时，兽药使用的数量、时间都少，饲料添加剂用的也很少，牛肉中没有有害物质残留，是真正的天然绿色食品。
不利因素分析：
1、项目单位自身的畜牧业基础不强，虽然农场现也饲养有一定数量的牛、羊、猪等家畜，但数量较少，且大多是一家一户分散养殖，就项目而言，养殖基础较为薄弱，因此项目的实施，要以较多的经费投入解决母牛及种牛的不足。
2、相关的社会基础公益事业不足。项目区所在地XX镇虽也有畜牧兽医工作站，但技术人员配备还不够完善，技术力量还不是很强，相关的设施设备配备也不够充足，加之企业本身的畜牧兽医技术力量薄弱，项目的实施，要花较多的经费投资和人力投资强化这方面的工作基础，以保证项目正常运转需要。
虽然项目区的社会公益性基础以及项目单位自身的畜牧业基础不足，但也可把不利因素变有利因素，在相对基础差的地方，有利于从较高的起点进行规划布局，有利于引进吸收外面的先进技术、优良品种，从较规范的角度，启动项目的各项生产活动。
6技术方案、设备方案和工程方案
6.1项目技术来源及技术水平
采用国家农业推广技术——利用杂种优势技术，提高农产品产量和质量。项目将优良种牛西门塔尔牛、夏洛来牛冻精通过人工授精与本地母牛配种，达到改良本地肉牛，进一步对杂交肉牛实施标准化生产饲养，达生产优质肉牛。
技术支撑单位为XX市XX区畜牧局和XX镇畜牧兽医工作站。畜牧局先后引入西门塔尔、夏洛来牛、安格斯、短角、婆罗门等国外优良种牛冻精，采用先进的人工授精技术在全市1区4县82个乡镇全面推广牛冻精改良，建立了本地黄牛改良技术服务网络，向农户宣传、推广冷配技术，现场指导，帮助养殖大户解决问题。2005年，XX市牛冻精改良站点已达101个，完成牛冻改配种2万头以上，培育出了XX西门塔尔牛、夏洛来牛等杂交肉牛。项目所在XX镇畜牧兽医站已设立配种点，除冻精改良外，畜牧局、兽医站在疫病防治方面也有着较强的技术力量和多年的经验，对当地常见的牛疫病可以进行预防和及时处理。
因此，项目在种源、疫病防治方面都有技术保障。
6.2技术方案选择
项目主要涉及改良繁殖、良种肉牛饲养、饲草种植和青贮。
6.2.1肉牛品种选择及杂交组合方案
繁殖是养牛的一项最重要的基础工作，该项目的繁殖采用冷冻精液人工授精杂交繁殖。根据云南省近年畜牧业科研生产以及项目所在XX地区畜牧业生产发展状况，其父本品种选择西门塔尔牛、夏洛来牛冻精，母本选择XX本地母牛，其杂交组合方案如下：

F1杂交肉牛

西门塔尔牛或者夏洛来牛♂×本地黄牛♀

选择上述技术路线产生的杂交牛（牛犊）为该项目的育肥对象。牛犊大多数来源于当地广大养殖户，项目仅少量繁殖。
6.2.2肉牛饲养方案
目前项目区周边的大部分农民养牛仍然沿袭自然放养习惯，以草换肉，受草地面积限制及每年冬春枯草季节影响，加之管理工作跟不上，体质消疲，生长速度缓慢，养殖经济效益差。拟建项目采用肉牛持续育肥和架子牛育肥相结合的方式。持续育肥是指从牛的品种选择开始，繁育优良肉牛品种，犊牛断奶后即进行育肥计划，育肥肉牛被饲以营养水平较高的日粮，使肉牛一直保持很高的日增重，直至达到屠宰为止。这种育肥方式的优点是，便于根据肉牛的营养需要和生长特点调控肉牛的生长，包括肌肉、脂肪等多项牛肉质量指标，满足市场对牛肉质量的要求。
因此，项目的饲养方案：喂草、喂料操作均在牛舍内进行。在牛舍中固定床位，饲喂后牵至舍外拴系或运动场内自由活动。
6.2.3饲草种植和青贮
1、牧草饲料种植
在利用甘蔗稍及稻草等作物秸秆的基础上，项目需人工种植牧草来保障饲草的供给。项目利用荒坡地、以及幼龄龙眼园的行间进行饲草种植，通过综合的农业培育技术如播种、排灌、施肥、除莠等，建立饲草生产基地，一方面提高土地的利用率，另一方面可增加饲草的产量，缓和草畜矛盾，提高饲草的质量，保证项目产品的优质高产。
饲草品种选择黑麦草、象草、王草、柱花草等牧草。
2、饲草贮存方案
（1）青贮饲料
常用的饲草青贮技术有普通青贮、半干青贮或低水分青贮和添加剂青贮等方法。通过对几种方法的比较，普通青贮法较为简单，成本较低，项目主要种植的牧草为黑麦草、象草、柱花草等，这些牧草及甘蔗稍都较适宜用普通青贮法，且这种方法能生产出质量较好、能长期保存的饲草。因此，项目选用普通青贮法。
（2）秸秆饲料
目前加工调制秸秆的方法很多，有物理、化学和生物学方法，物理法有切碎、粉碎、浸泡、蒸煮、射线照射等，化学法有碱化、氨化、酸化、复合处理等，生物法主要有微贮等，但使用效果较好的是化学方法。在化学方法中，氨化可提高有机物消化率和粗蛋白含量，改善适口性，提高采食量和饲料利用效率，氨化还可防止饲料霉坏，使秸秆中夹带的野草籽不能发芽繁衍。此外，氨化采用的原料（尿素和碳铵）来源广，使用方便，价格便宜。因此，项目选用氨化法进行稻草等秸秆饲料的加工。
6.2.4技术工艺流程
1、肉牛饲养技术
肉牛饲养工艺流程：
场址选择、建设
品种选择

育肥
疾病防治
出栏

（1）肉牛场的选择和建设
肉牛场选择平坦、背风、向阳、干燥、地势较高、排水良好的空地，场地水源丰富、水质良好，交通便利，并与主要公路干线保持500米以上的卫生距离，有污水及污物处理设施。
（2）肉牛品种选择及来源
肉牛品种应选择生长速度快、抗病力强、适应当地生长条件的品种。根据XX畜牧局近年来在当地的示范推广，本项目拟采用西门塔尔牛、夏洛来牛冻精改良品种为饲养品种，犊牛大多数来源于当地广大养殖户，项目仅少量繁殖。
（3）肉牛育肥
肉牛育肥采用持续育肥技术和架子牛育肥技术相结合。
① 持续育肥技术
繁育出的小牛，在犊牛断奶后，立即转入育肥阶段进行育肥，直到出栏。项目采用放牧舍饲持续育肥技术，犊牛断仍后以喂粗饲料为主，进行冬季舍饲，自由采食青贮料或干草，日喂精料不超过2kg，至春夏季节在优良牧草地放牧，夜间补饲一定量的青贮、氨化秸秆饲料和少量精料。持续育肥由于在饲料利用率较高的生长阶段保持较高的增重，缩短了生产周期，较好地提高了出栏率。
② 架子牛育肥技术
架子