高速公路建设工程安全管理制度制度.doc
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1、龙怀高速TJ38标项目经理部 安全管理制度汇编 安全管理规章制度汇编中国铁建港航局集团有限公司 项目经理部 二0一五年十月十五日 版次编制人审核人批准人生效日期 安全管理制度汇篇目 录1、安全生产责任制12、安全生产责任考核和奖惩制度163、安全生产方针和目标管理制度184、安全会议制度225、安全生产资金投入管理制度236、安全费用使用情况跟踪和监督管理制度257、员工培训教育和劳动用工管理制度278、一线人员登记动态管理制度349、安全生产考核与奖惩制度3610、各岗位安全标准化操作制度4311、安全生产检查与隐患排查治理制度4612、安全生产值班制度5113、项目领导带班制度5414、安
2、全生产巡查制度6115、危险源辨识、风险评价与监控管理制度6316、风险评估管理制度6617、重大危险源检测、监控和管理制度6918、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度7119、劳动防护用品配备和管理制度7320、安全保卫制度7521、消防安全管理制度7822、机械设备管理制度8923、特种设备设施使用安全管理制度9424、特种设备定期检查与日常检查制度10625、特种作业人员管理制度10826、起重吊装安全作业管理制度11027、危险作业管理制度11328、危险作业意外伤害保险制度11529、生产安全事故报告、应急救援和调查管理制度11729、生产安全事故报告、应急救援和调查管理制度11
3、730、安全事故责任追究制度12431、安全生产举报、投诉管理制度12932、安全生产技术交底管理制度13333、各类安全生产应急处置方案或措施13634、用电安全管理制度14235、文明施工、环境卫生管理制度14636、“三同时”管理制度14937、爆破安全管理制度15438、高处作业安全管理制度17039、夏季施工安全管理制度17140、雨季施工安全制度17441、夜间工作安全管理规定17742、汛期巡查值班制度18043、车辆交通安全管理制度18244、临时人员及车辆管理制度18745、安全设施、设备管理和检修、维护制度19046、职业健康管理制度19547、劳务分包管理19748、识别
4、和获取适用的法律、法规、标准及其他要求管理制度20749、安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况检查制度21050、仓库安全管理制度21351、临时设施管理规定21552、“平安工地”考核评价制度21853、垃圾分类管理制度22254、厨房餐厅卫生管理制度22355、 流行疾病管理制度22556、 综合治理管理制度23157、节能减排实施方案24358、安全生产档案管理制度2571、安全生产责任制为认真贯彻执行落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)及国家安监总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设 严格落实企业安全生产主体责任的指导意见(安监总办
5、201039号)、住建部建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场班暂行办法(建质(2011)111号);国务院关于坚持科学发展安全发展,促进安全生产形势持续稳定好转的意见(国发(2011)40号)、国资委中央企业安全生产禁令(国资委令第24号)等,各职能部门的安全生产职责,根据安全生产法、中国铁建股份有限公司安全生产责任制等有关规定,制订本责任制。一、项目经理安全生产主要职责:1、项目经理是本项目安全生产第一责任人,对项目工程生产经营过程中的安全生产负责全面领导责任。2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规,把安全工作列入企业管理的重要议事日程,亲自主持重要的安全生产工作会议,批阅上级
6、有关安全方面的文件,签发有关安全工作的重大决定。 3、负责落实各级安全生产责任制,督促检查各部门抓好安全生产工作。4、健全安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。5、组织审定并批准项目部安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施,解决安全措施费用。6、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程各项安全生产管理办法,或提出要求,并监督其实施。 7、在组织项目工程生产经营时,必须本着安全工作只能加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并明确各业务
7、承包人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作。 8、健全和完善用工管理手续,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要对工区的健康与安全负责,加强劳动保护工作。 9、组织实施施工组织设计中安全措施和安全经费的落实,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。 10、领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决。 11、发生事故,要做好现场保护和抢救工作,及时上报,组织配合事故的调查,认真落实制定防范措施,吸取事故教训。 12、参加、配合因工伤亡及重
8、大未遂事故的调查,从施工管理和责任制的落实等分析事故原则,提出防范措施、意见。按规定和事故处理的“四不放过”原则,组织对事故的调查处理。二、项目书记安全生产主要职责: 1、积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关安全规章制度,充分发挥党群组织对安全生产的保障监督作用。 2、研究和制定有关安全生产的重大活动和重要问题,并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动,发挥模范带头作用。 3、积极开展思想政治工作,采用各种生动有效的形式,对职工、劳务工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育,使职工树立牢固的“安全第一”思想。 4、经常监督检查本单位各级管理人员安全管理工作,施工过程
9、中安全运行情况,规章制度执行情况。参加本单位的安全会议、活动、审议项目安全管理制度及奖惩办法,考核各级人员安全管理。参加有关伤亡事故的调查分析工作。 5、经常深入班组监督检查安全生产情况,掌握职工思想动态和影响安全生产不良倾向,对违章指挥、违章操作的应当立即制止。 6、加强对党员的安全教育,使党员在安全生产中起到模范带头作用,做到党员身边无事故、无违章、无隐患、无差错。做好职工的思想政治工作,提高职工遵章守纪和遵纪守法的自觉性 7、负责施工现场安全文明工程管理达标。 8、依法承担安全生产责任,实现安全生产过程,“以人为本”,保护劳动者权利,保护生产力。 9、参加伤亡事故的调查处理,协助有关部门
10、做好事故的善后工作。三、项目生产副经理安全生产主要职责:项目副经理是本项目安全生产直接责任人,在项目经理的领导下,对分管业务范围内的安全生产负责: 1、贯彻“五同时”的原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作;监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为。 2、组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划,并认真组织实施。 3、组织分管业务范围内的安全生产大检查,落实重大事故隐患的整改。 4、认真贯彻执行国家和地方政府及行业主管部门颁发的有关安全生产法律、法规,并在分管业务中贯彻落实。
11、5、参加项目安全生产领导小组会议,组织落实会议决定的事项。 6、制定项目安全生产教育的工作计划,报项目经理批准后,组织实施。负责员工的安全教育、培训、考核工作,完成“三级教育”、“转岗教育”、“新技术、新设备使用前教育”等工作。 7、组织开展“驻地消防”、“职业安全卫生”工作,督促检查“安全标志”的使用和管理。 8、对分管部门人员进行考核评先时, 要把安全生产工作业绩作为考核内容之一。 9、组织分管业务范围内的安全生产大检查,落实重大事故隐患的整改。 10、组织分管部门开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人。 11、负责分管部门的安全生产教育与考核工作。 12
12、、规定职责范围内的组织事故的调查处理,并及时向上级报告。 13、定期召开分管部门安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。四、项目总工程师安全生产主要职责: 1、同样作为项目安全生产责任人,对本项目安全生产负技术责任。 2、贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。 3、参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行与针对性,并随时检查、监督、落实。 4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。 5、组织开展技术研究工作,积极采用先进技术和安全防
13、护装置,组织研究落实重大事故隐患的整改方案。 6、项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。 7、审查企业安全技术规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行。 8、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。 9、参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。五、安全监督部安全生产主要职责: 1、贯彻执行国家
14、、地方政府、上级颁发的有关安全生产、劳动安全卫生环境保护的方针、政策、法规、标准,协助项目经理组织开展项目部安全管理工作; 2、负责制定项目部安全生产管理规章制度和实施办法,并组织检查监督落实; 3、负责编制月度、季度安全生产工作措施计划并按计划组织实施,制定生产安全事故应急救援预案,报批后监督实施,定期组织应急演练; 4、定期综合分析安全生产形势,及时向主管领导汇报,提出改正建议,协助主管领导召开安全生产工作例会,提出安全工作重点和防范措施; 5、负责进场员工三级安全教育培训工作,并建档管理; 6、编制员工劳保用品、安全防护设施、消防设施、警示标志等配备计划,并监督使用、实施和维护; 7、制
15、定各项安全措施,并检查、监督落实; 8、实施公司职业健康安全与环境管理体系,并监督各部门有效运行; 9、协助主管领导,具体组织定期安全综合大检查,发现安全隐患,下达整改令,并跟踪监督落实整改; 10、坚持对各施工作业场所进行日检查巡视,发现不安全行及时纠正,对违章作业有权制止或下令停工整顿; 11、负责职工伤亡事故的报告、统计管理,协助组织事故调查分析,并按事故处理“四不放过”的原则,查找事故原因和责任,及时向主管领导提出建议,协助事故单位制定防范措施,并监督跟踪落实;12、建立、完善安全生产档案。六、工程管理部安全生产职责1、施工员是施工现场安全生产直接责任人,负责本项目的安全生产。2、编制
16、、审核施工组织计划方案时,要把安全技术措施贯穿在施工方案中,并负责解决施工中的安全技术问题。 3、参与项目部的各项安全生产检查,参加事故、隐患工作的调查,负责提出导致发生事故的原因。 4、对工程仪器、设备进行技术鉴定并制定安全管理制度。 5、不违章指挥,并要督促、指导施工现场人员认真执行各种安全技术操作规程。 6、认真贯彻执行上级有关安全生产管理制度,对所管辖班组(分包队伍)的安全生产负直接管理责任。 7、认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(分包队伍)人员进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对执行情况检查,随时纠正违章作业。 8、经常检查所辖班组(分包队伍)作业环境
17、及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。做到不违章指挥。参加施工现场安全防护装置和设施验收,合格后方准使用。 9、定期和不定期组织所辖班组(分包队伍)人员学习安全技术操作规程,开展安全教育活动。接受安全部门或人员的安全监督检查,及时消除安全隐患。 10、对所管工作范围内应用的新材料、新工艺、新技术、新设备,严格执行申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门或领导。11、发生因工伤亡或未遂事故,要保护现场,立即上报并接受事故调查处理。七、技术质量部安全生产职责1、组织编制技术操作规程,制定安全技术措施,督促落实并检查其执行情况。 2、制定施工组织设计(方案)、专项安全技术方
18、案编制审批制度,并逐级落实。负责重、特、难、新工程安全技术方案的编制、审核工作。 3、制定各级安全技术交底规定,并监督落实。 4、负责制定和贯彻施工工艺管理规定,检查施工工艺执行情况,及时纠正存在的问题。 5、组织并督促各单位做好对操作人员的施工工艺培训和安全操作技术培训。 6、参与对新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相应安全技术措施和安全操作规程的制定与编制工作,并监督其执行。 7、负责组织对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的综合治理工作进行研究。 8、参与重大安全设备、设施的技术鉴定,组织开展安全技术研究,积极采用先进技术和安全装备。 9、参与生产安全事故的调查、处理,
19、从技术上提出防范措施,并监督落实。八、试验室安全生产职责 1、试验室是进行检测、检定工作的场所,必须保持清洁、整齐、安静。 2、试验室内禁止随地吐痰、吸烟、吃东西,禁止将与检测工作无关的物品带入试验室;工作人员不得在恒温室内喝水,禁止用湿布擦地,禁止开启门窗。 3、要换鞋、换衣的试验室,不管任何人进入,都要按规定更换工作服、鞋。 4、试验室应建立卫生值日制度,每天有人打扫卫生,每周彻底清扫一次,空调通风管每季度彻底清扫一次。 5、下班后与节假日,必须切断电源、水源、气源,关好门窗,以保证试验室的安全。 6、仪器设备的零部件要妥善保管,连接线、通用工具应排列整齐,说明书、操作手册和原始记录表等应
20、专柜保管。 7、带电作业应由两人以上操作,地面应采取绝缘措施。电烙铁应放在烙铁架上,电源线排列整齐,不得横跨过道。8、试验室内设置消防栓和灭火桶。灭火桶应经常检查,任何人不得私自挪动位置,不得挪做他用。九、征拆办安全职责1、认真执行征迁和安全生产的政策、法规、制度,落实上级领导对征地拆迁和安全生产的指示、决定。2、协助上级领导抓好全局的征地拆迁、安全生产工作,对本单位征地拆迁安全负直接责任。3、负责协调组织地方征迁办做好土地征用、附着物拆迁和移民安置工作,协助项目书记办理临时用地征用、爆破许可、爆破方案审查、用水用电等相关手续。4、负责地方关系协调,协助地方政府调解纠纷,化解矛盾,保障良好施工
21、环境。5、负责安全生产管理,做好安全事故的报告、调查、处理工作。配合公安部门做好爆破器材存放、爆破安全措施的监督与检查。十、财务部安全生产职责:1、严格执行项目部各项规章制度,对财务安全管理工作负直接责任。2、认真贯彻国家有关安全生产费用提取和使用的法律法规。3、根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要,优先按计划及时安排安全技术措施经费、劳保防护用品经费及其它安全生产所需经费,保证专款专用。4、按照国家及省、市对劳动保护用品的有关标准和规定,负责审查购置劳动保护用品的合法性,保证其符合标准。5、定期、不定期对安全投入费用进行情况进行检查,发现问题及时报告项目经理并处理。6、定期统计安全
22、生产费用。7、严格统计安全生产罚款和奖励。8、根据项目部奖惩制度进行考评、奖罚。十一、合约部安全生产职责1、负责做好分包工程中各单位在投标中明确报价中的安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护、水土保持费用和专职管理人员的配置。2、负责配合有关部门组织安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护、水土保持各项活动,贯彻执行各项劳动保护政策、法令和规章制度。3、负责与分承包方订立的合同文件的管理工作,在合同文件中应有约定各自的安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护、水土保持管理职责,并督促执行。4、明确发包方、承(分)包方双方在施工活动中的安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护、水土保持指标、经费的投入
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