巡检司镇国土资源目标考核自检自查报告.doc
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1、加强基层国土资源监管 促新巡检可持续发展巡检司镇2011年国土资源管理目标责任自查工作报告尊敬的县考核组各位领导:2011年以来,巡检司镇人民政府认真贯彻落实省州县国土资源管理各项重大决策部署,在县委县政府领导下,在县国土资源局指导下,坚持科学发展观统领各项工作,贯彻落实国土资源的基本国策,认真履行“护资源、保发展、维权益、优服务”职能,严格规范管理,积极主动服务,在各级各部门的大力支持配合下,全面完成国土资源管理目标责任各项任务,取得了一定的成效,现对照目标责任书,将自检自查工作汇报如下:一、严守耕地保护红线,促进全镇经济社会科学发展。(30分)1深入贯彻党的十七届五中全会、全县国土资源工作
2、会议精神和县委、县政府的各项决策部署,坚决执行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度。(5分)2011年3月26日组织召开全镇国土资源工作会议,全面贯彻落实党的十七届五中全会、全州国土资源管理工作会议精神和县委、县政府的各项决策部署。安排布署2011年全镇土资源管理工作,签订国土资源管理各项目标责任书。制定相关配套措施,进一步落实。做到早计划,早安排,早落实。年内组织召开国土信息员工作会议4次,对专项工作进行布署落实。一年来,通过以上措施的认真落实,完成巡检司集镇建兴街发展用地规划布局,云南南磷集团巡检司黄磷厂、巡检司电厂灰厂、兴隆加油站等一批扩建新建项目用地选址及拟征收土地方案的测算上报工作
3、,完成巡检司中心完小利用原五小企业废弃工矿用地实施整体搬迁,节约集约用地,进一步盘活利用存量土地。2认真落实耕地保护目标责任制,进一步加大基本农田保护力度,切实加强和改进耕地占补平衡工作。(5分)一是认真抓好落实国土资源管理各项具体措施。召开乡镇2011年国土资源管理工作会议1次,乡镇政府与各成员单位、各村委会签定2011年国土资源管理目标责任书、20102015耕地保护目标责任书各11份,签定2011年矿产资源管理目标责任书16份,签订辖区小组20102015耕地保护目标责任书103份,形成层层分解,层层负责,一级抓一级,齐抓共管,有效地保护了耕地、基本农田。二是认真落实耕地保护目标责任,严
4、格保护基本农田。明确2011年本镇行政区域内耕地保有量不得低于6054公倾,至2015年本镇行政区域内耕地保有量不得低于6039公倾、本镇行政区域内基本农田保护面积不得低于5251 公倾,设置修缮基本农田保护标志牌1块,建立健全镇、村、组三级耕地、基本农田保护台帐,把台帐落实到地块,落实到农户,面积不减少,质量不降低,用途不改变,各级负责,齐抓共管的良好局面,加大耕地特别是基本农田的保护力度,实行基本农田“五不准”。充分发挥土地监督岗的作用,对辖区内的基本农田保护和土地利用情况实施监管,对违法用地做到“发现得了,制止得了”,实施双保行动,坚守耕地红线,确保粮食安全生产。三是积极推进土地开发整理
5、工作。在完成巡检司拉里黑土地整理项目后,又争取省州县立项入库土地整理项目1个,即巡检司镇己白土地开发项目。3严格实施新一轮土地利用总体规划和矿产资源规划,严格执行年度计划和专项规划,积极稳妥、严格规范地推进建设用地增减挂钩试点工作。(3分)严格执行土地总体规划,年度计划和专项规划,积极配合县上做好第二轮土地总体规划的修编上报工作。做好小集镇及辖区重要项目用地的规划开发工作;对新增建设用地,严格执行土地总规和专项规划,把好选址、测算、上报、立项、申请用地,征用、出让等程序初审关;对农村居民建房严格执行村组规划,从村组到镇上严格三级公示三级审查,严把农用地转用初审上报关;对矿山、土地开发整理项目严
6、格执行专项规划,申请立项,逐步上报关。完成土地利用总体规划修编成果、土地二次调查成果、用地发展空间布局成果、基本农田划区定界成果、旅游专项规划、地质灾害隐患防治规划等规划的审查上报工作。积极开展城增村减挂钩试点工作,认真组织开展辖区内废弃工矿用地、砖瓦窑厂用地清查工作,经清理后,我镇无城增村减挂钩试点项目。4依法依规做好用地保障工作,确保国家和省、州、县重点急需项目及民生项目用地。(3分)一是将县委、县政府确定的重大建设项目纳入新一轮土地利用总体规划统筹安排,优先重点予以保障;新增中央投资计划项目和省、州、县重点项目按要求和时限办理土地利用总体规划局部修改和建设用地预审。二是积极做好巡检司小集
7、镇建设用地工作。积极向县国土局申请小宗地出让,做好建兴街小宗地的定桩放线工作;做好小宗地的测量规则出让工作。三是认真做好辖区内项目用地上报服务工作。一年来,完成巡检司集镇建兴街发展用地规划布局,云南南磷集团巡检司黄磷厂、巡检司电厂灰厂、兴隆加油站等一批扩建新建项目用地选址及拟征收土地方案的测算上报工作,完成巡检司镇建兴街两侧小宗地的勘测定界、评估、预报名等出让前期准备工作。完成巡检司小学搬迁用地32.15亩的土地丈量及房屋拆迁工作。实施整体搬迁,盘活利用存量土地。抽调国土信息员9名、抽调站所人员18人完成巡检司电厂灰厂扩容300亩及车站、山脚村争议地200亩面积的丈量和地上附着物清点工作。审核
8、上报三项设施农用地1宗面积6.684亩,巡检司拉里黑老街小组集体晒场及农副产品临时堆放仓房6.684亩(2010年卫片执法图斑)。巡检司高甸传习馆、羊白寨祁忠云养猪厂两宗设施农用地正在申报中。四是加强农村居民建房宅基地管理。对2010年度报批回来的宅基地跟踪管理,实行“三到场”核查验收,符合要求的填发建房用地许可证,验收填发农村居民建房75户、面积15965平方米(其中占用耕地建房的有40户、面积5770平方米,占用非耕地建房的有64户、面积11499平方米);严把农宅上报审批关,按照“七批九不批“原则,依法依规审查上报2011年农村村民71户、面积9947平方米(其中占用耕地建房的有30户、
9、面积3687平方米,占用非耕地建房的有41户、面积6260平方米)。清理历年农村宅基地的建房情况;清理三类农村设施农用地(即:农村道路、农业设施、农田水利设施)。5切实维护被征地群众的合法权益。积极推进征地制度改革,妥善安置被征地农民,及时足额兑现各项补偿费用,加强征地补偿费的分配、使用和管理,依法保障被征地农民及单位的合法权益。(3分)一年来,依据中华人民共和国土地管理法、云南省土地管理条例及云南省征地统一年产值标准和区片综合地价补偿标准(试行)的规定,依法对巡检司集镇建兴街发展用地、云南南磷集团巡检司黄磷厂、巡检司电厂灰厂、兴隆加油站等一批扩建新建项目用地选址及拟征收土地方案的测算上报工作
10、,完成巡检司中心完小利用原五小企业废弃工矿用地实施整体搬迁征用,收回原村集体土地32.15亩,完成巡检司电厂灰厂扩容300亩及车站、山脚村小争议地200亩面积的丈量和地上附着物清点工作。用地单位和个人缴纳征地补偿费、被征地农民社会保障费及相关规费,及时足额兑现各项补偿费用,加强征地补偿费的分配、使用和管理,依法保障被征地农民及单位的合法权益。6.充分发挥市场配置土地资源作用,巩固经营性用地和工业用地招拍挂出让制度,认真执行国家产业政策和供地政策,加强土地供应管理。进一步盘活利用好存量土地,依法及时处置土地,严格执行项目用地控制指标,切实促进土地节约集约利用,依法规范有序推进集体建设用地流转。(
11、4分)积极做好巡检司小集镇建设用地工作。积极向县国土局申请小宗地出让,做好建兴街小宗地的定桩放线工作;做好小宗地的测量规则出让工作。完成巡检司集镇建兴街发展用地规划布局,云南南磷集团巡检司黄磷厂、巡检司电厂灰厂、兴隆加油站等一批扩建新建项目用地选址及拟征收土地方案的测算上报工作,完成巡检司中心完小利用原五小企业废弃工矿用地实施整体搬迁,进一步盘活利用存量土地、依法及时处置土地,切实提高土地节约集约利用水平。研究规范有序推进集体建设用地流转。7加强土地整治工作,按时完成年度中低产田地改造、土地整理、土地开发任务。(3分)加强土地整治,积极推进土地开发整理工作。在完成巡检司拉里黑土地整理项目后,又
12、争取省州县立项入库土地整理项目1个,即巡检司镇己白土地开发项目,完成2011年烟区水利配套工程建设,加快中低产田改造。8严格执行违反土地管理规定行为处分办法,高度重视土地卫片执法检查,依法查处土地违法违规案件,依法调处土地权属争议和纠纷案件,无违法批地行为发生。(4分)严格执行违反土地管理规定行为处分办法(部15号令),严肃查处土地资源违法违规案件,积极配合卫片执法检查、土地例行督察及查处整改工作。开展土地巡查排查26次、参加人员120人次,出动巡查排查车辆32辆次,落实国土资源分片包干和动态巡查责任制,坚持预防和惩罚相结合的方针,严格查处土地违法违规行为,依法依规查处未批先占农村集体土地违法
13、行为6起11.62亩,其中旱地11.56亩(陈光才0.65亩、邢瑶0.30亩、朱玉和0.27亩、陈丽华0.09亩、施学良0.06亩、拉里黑农贸市场填土10.25亩),制止6起,查处率100。一年来,依法调解土地权属争议和纠纷5件次,调处成功率95,其中:宅基地纠纷3件次;村组之间的土地权属争议1件次(车站小组与山脚小组山林土地权属争议);占沟占路纠纷1件次。严格执行违反土地管理规定行为处分办法,无违法批地行为发生。二、进一步加强矿业权管理和地质灾害防治工作,切实提高矿产资源保护能力。(30分)9认真落实云南省探矿权采矿权管理办法和红河州矿产资源管理若干规定等有关文件精神,严格执行矿业权审批制度
14、,提高矿政管理科技含量,完善“规划控制、计划投放、有偿使用、合同管理”的矿政管理新机制。(6分)2011年,为认真落实云南省探矿权采矿权管理办法和红河州矿产资源管理若干规定等有关文件精神,严格执行矿业权审批制度,深入开展矿业权实地核查和资源利用现状调查工作,我镇一是对开采矿山开展实地核查7个(弥勒县巡检司诚信达石场、弥勒县巡检司竣捷采石场、弥勒县巡检司大平滩采石场、弥勒县巡检司长河砂石料小水塘石场、弥勒县巡检大尖山铁矿、弥勒县巡检司胡椒山铅锌矿、弥勒县巡检求是建材厂芭蕉树铁矿);二是对矿产资源勘查项目实地核查4个(弥勒县巡检大尖坡铁矿普查、弥勒县巡检尖岩子铁锰矿地质普查、弥勒县巡检胡椒山铅锌矿
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