市政工程技术专业分析报告.doc

市政工程技术专业分析报告

市政工程技术课程组
2013.2

一．专业介绍
　　本专业培养熟悉市政工程结构理论，具有市政工程施工能力，掌握市政工程施工组织设计及市政工程造价编制方法，直接从事城镇给排水工程、污废水处理工程、道路与桥梁工程施工的高级应用型专门技术人才。
　　学生通过系统学习，主要掌握给水排水工程、水污染控制和水资源利用与保护等方面的基本理论、基本知识和基本技能，通过工程设计、管理及规划方面的学习和训练，具有水科学和环境科学技术领域的工程设计、科学研究和管理规划等方面的能力。
　　主干课程：基础+行业英语、计算机文化基础、高等数学、市政工程识图与制图、市政工程力学与结构、工程测量、市政工程材料检测、市政基础工程、城市道路工程、路基路面施工、市政管道工程、城市给排水、市政桥涵施工、工程施工组织与管理、市政道路养护与管理、市政工程计量计价与实务、市政工程质量检验、工程地质与水文、建筑工程招投标与合同实务、建筑给排水、固废处理、市政工程监理概论等。
学生毕业后，能从事市政及工业企业的生产生活用水工程的施工、维护与管理，能从事市政及一般工业工艺的污废水工程的施工、维护与管理，能从事水质分析与检测工作，能担任城市道路、桥梁工程的施工与维护工作，能承担市政工程的施工监理。
二、市政工程技术专业人才需求与专业改革调研基本思路
为了进一步掌握我院市政工程技术专业建设的合理性与企业对专业人才需求的情况，以便及时发现本专业在课程设置、素质教育等方面存在的不足，组织本专业相关教师，通过问卷调查、访谈调查、座谈调查、网上调查等形式，与企业职能部门和毕业生取得联系，展开市政工程技术专业人才需求调研。本次调研活动，旨在：
（一）对既有市政工程技术专业人才培养方案的构成、思路和特点等进行科学评定。
（二）对未来3-5年的市政工程行业技术人才需求数量、规格、岗位等进行科学预测。
（三）根据调研结果对专业教学计划培养方案进行进一步的调整、充实和完善。
（四）根据市场需求拓展市政工程技术专业的发展方向。

三、市政工程人才的需求调研
（一）人才需求现况

分析：市政建设是国民经济的重要物质生产部门，它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。2004年以来，中国宏观经济步入新一轮景气周期，市政建设生产总值持续增长。2008年在国际金融风暴的大背景下，中国不可避免地受到国际金融危机的影响，增加了经济发展的不确定因素，但截至到2008年10月底，我国市政建设仍保持了稳定的增长。2008年前三季度，我国市政建设完成总产值37552亿元，同比增长19.7%，全国市政建设企业实现利润总额835亿元，同比增长26.8%，金融危机似乎尚未对中国建筑企业在国内及海外的经营造成明显的负面影响。 随着2009年国家实行积极的货币政策和房地产行业的回暖，市政建设又开始了新一轮的大规模扩张。据专家预测，未来50年，中国城市化率将提高到76%以上，都市圈、城市群、城市带和中心城市的发展预示了中国城市化进程的高速起飞，也预示了市政建设更广阔的市场即将到来。
（二）全国范围对市政人才的需求
44000

3000,

2000

1000
2006
2007
2008
2009
2010
2011
对市政类人才的需求

图 全国范围对市政技术人才的需求
单位：万人

分析：通过上图，我们发现：从2006年至2011年，全国对市政类人才的需求在不断递增。在“十一五”期间，我国国民生产总值以大于11%的速度迅速发展，我国总体建设目标是“农村城镇化，城镇城市化，城市现代化”，城市建设的发展则是一个必然，它的发展也将带动很多相关行业的发展。由此，我们可以得到一个结论，市政工程建设的迅速发展，需要大量的工程技术人员和管理人员，也对专业人员提出了更高的要求，需要有更强的实践能力的人才，能从事项目可行性分析、项目开发、规划报建、施工、工程管理、工程监理等全过程的专业技术工作，而我国当前的市政工程技术力量与投资建设规模相比还不相适应，按社会岗位需求培养有更强的实践能力和动手能力的高级专门人才，才能适应社会尤其是专业岗位的迫切需要。
通过调研我们还了解到：全国范围内对土木工程技术人才短缺突出表现在4个专业领域，即建筑工程技术、建筑装饰、工程造价和建筑智能化专业，如下图所示：
建筑工程
技术专业
领域
建筑装饰
专业领域
工程造价
专业领域
建筑智能
专业领域

编号
专业
领域
未来人才需求
1
建筑工程技术专业领域
建筑业从业人员中约78%分布在建筑施工企业和市政工程施工企业，总数为3036万以上。目前，专业技术和经营管理人员为310.58万人，占从业人员总数的10.23%。在专业技术和经营管理人员中，本科以上学历占10.19%，专科学历占30.40%。今后10年，建筑与施工队伍从业人员按4000万考虑，技术与管理人员要达到30%，即1200万人左右，未来10年需要补充技术与管理人员600万人，年均60万人，若由高、中等职业教育培养其中的60%，每年要培养36万人。
2
建筑装饰专业领域
目前，我国建筑装饰业的从业人员已达850万，其中一线操作人员80%以上是家民工，技师和高级技师的比例均不足1%，专业技术和经营管理人员51万左右，约占从业人员总数的65%，技术与管理人员的学历水平较低，专科及专科以上学历约占33.3%.在生产操作人员中，持有职业资格证书或建设职业技能岗位证书高级工为4.04%、技师和高级技师为0.09%。今后10年建筑装饰业从业人员要达到1100万，技术与管理人员的比例约20%,即220万人左右,需净增约150万人,年均增加约15万人。
3
工程造价专业领域
2010年，工程造价领域从业人员443.07万，在建筑业中所占比例为11.1%，根据对部分企业的调查统计，国有企业、集体企业和农村劳务企业的从业人员分别占工程造价领域从业人员总数的10%、10%和80%，这三类企业中技术与管理人员的数量约55.38万左右，占该行业从业人员总数的12.5%，生产操作人员的数量约387.69万，占该待业从业人员总数的87.5%。今后10年，工程造价行业的从业人员要达到500万，专业技术与管理人员的比例达到30%，10年内需补充约100万专门人才。
4
建筑智能专业领域
随着改革开放的深入，现代化建设的不断发展，特别是信息技术与现代建筑的融合，使我国楼宇智能化技术迅速普及，各种智能建筑如雨后春笋般地不断涌现，为建筑智能化技术应用开辟了新的发展空间。目前在建筑工程智能化方面的投资已占建筑工程总投资的5%-10%，大量现有建筑进行建筑智能化的改造，建设行业的设计施工和物业管理单位，已经对建筑智能化技术人才，尤其是施工安装和运行维护的一线人才，提出了越来越迫切的需求。
（三）江浙地区对市政人才的需求
2009
2010
2011
50
25
江浙地区对市政人才的需求

单位：万人

分析：通过上图，我们发现：2009至2011年，江浙区对市政人才的需求逐年上升。截止到2011年底，江浙地区现有总承包一级企业57家，二级企业279家，三级企业700家，从业人员28.6万人，其中技术人员约30836人，占总人数的10.78%。据统计企业对技术人员的数量要求实际为47444人，缺口16608人，占总需求量的35.88%。此外，江浙地区属东部地区，经济较发达，在今后相当长一段时间内经济发展的推动力仍然会以投资型作为主导力量，而基础设施投资的70%是由市政行业完成的，这需要大量的工程技术人员和管理人员，这充分说明我区在今后对市政人才的需求势必会增加。
据调查，以上缺口中主要为一线施工技术人员。另一方面，现有的技术人员中，还有部分是从业时间较长的工人晋升上来的，拥有较丰富的传统施工经验，但是专业综合素质低下，远不能适应新技术、新材料、新机械大量应用的现代施工业的需要。此外，由于历史原因，材料员人才十分匮乏，部分被调查企业负责人表示：优秀材料员可以使得材料管理更加知识化、专业化，项目实施的更加顺畅，最终会为企业赢得良好的经济效益。
（四）市政工程技术专业对应的职业岗位分析
通过对市政领域相关单位的调查和走访，我们对市政领域人才需求进行了深入的分析，并征求行业专家建议，整合出市政工程技术专业毕业生的就业岗位主要集中在以下几个方面：
施 工 员
市政工程技术专业岗位（群）分析图
基层技术管理岗位
专业技术岗位
生产操作岗位
专业工程师师
造价工程师
其 它
监理工程师
质 检 员
安 全 员
材 料 员
造 价 员
资 料 员
钢 筋 工
测 量 员
混凝土工
脚手架工
其 它

图 市政工程技术专业岗位（群）分析图
分析：从回收上来的资料统计，企业现在的人才需求大致是在市政施工企业从事项目组织、质量控制、材料检测、质量验收、施工安全、工程监理等工作，主要岗位是市政施工员、质检员、安全员、造价员、材料检员，相关岗位为市政工程现场监理员等。市政工程技术专业毕业生适应的职业岗位定位在生产一线的技术管理等职业岗位要求的高等技术应用型人才。
（五）市政工程技术对应的职业资格证书分析

毕 业 就 业

施工员
造价员
质检员
安全员
监理员
材料员
资料员
建造师
经 过 国 家 考 试
施工员证书
造价工程师
监理工程师
施工员证书
施工员证书
施工员证书
施工员证书
施工员证书
施工员证书

分析：调查表明，就市政工程技术专业而言，其适应的岗位主要有施工员、安全员、质量员、造价员、材料员、资料员以及监理员等，其收入比其他专业的同等岗位要高30％以上。这是由于工作条件相对恶劣，工作比较辛苦所致。这些岗位一般要求应具有熟练的专业技能和一定的专业知识，以便满足今后可持续发展的要求。因此，市政企业现在招聘人才的学历起点一般是大专。市政类高职毕业生在招聘中逐渐吃香的原因很多，但主要表现在两个方面，一是他们动手能力强，且拥有施工员等职业岗位证书，毕业后即可顶岗工作，缩短或省去了企业对他们进行的再培训的时间，节约了人才培养的费用。二是此类人员相对稳定，也有一定可持续发展能力，且通过自学或接受毕业后教育，往往能够获得诸如“一级建造师” 、 “注册监理工程师”等国家执业资格证书，今后具备较大的上升空间。市政企业已经认识到这类人员对建立一支稳定的队伍起着至关重要的作用，将会成为他们今后发展的主力军。
（六）目前市政工程技术专业所具备的知识
在对多家企业的调查中，我们重点进行了适合专业人才岗位的人才岗位知识结构调查，知识结构主要由两部分组成—通用知识和专业知识。这些数据，均由被访企业的技术人员填写的。
1、通用知识结构数据
通用知识，即专业人才的基本知识。下面是由此次调查的企业技术人员填写的通用知识数据整理得到的，如下图：

0
2
4
6
8
10
12
必用
常用
较少用
基本不用

分析：此图中，横坐标为通用知识学科，纵坐标为填写的企业数目，颜色柱则表示知识的应用情况。由此图，我们不难发现有两点值得注意的现象，第一，如数学、英语这些基础学科知识一般企业较少选择，说明这些知识应用较少；第二，工程材料、工程制图这些学科知识一般企业选择较多，说明这些学科知识在企业工作中经常使用。
2、专业知识结构数据
对于专业人才的知识结构部分，我们也针对企业填表情况进行了数据统计，统计结果由下图显示：
0
2
4
6
8
10
12
必用
常用
较少用
基本不用

分析：和通用知识图形类似，上图中，横坐标为用知识学科，纵坐标为填写的企业数目，颜色柱则表示知识的应用情况。通过上图，我们发现：市政施工技术这项知识几乎都被调查的企业选择为必用或常用，而其余的科目知识都有较大的比例被选为常用，由此，我们可以得到一个结论，就是这些企业所需要的人才，应该是那种在熟练施工工艺的基础上对其他知识也有较好的掌握的兼才。这说明企业的愿望是要求员工对知识层面的能全面掌握。
（七）目前市政工程技术专业所具备的技能
除了上述的知识要求，企业对于人才的要求更重在人才的素质技能。对于企业要求的技能，我们主要分为通用技能和专项技能。
1、通用技能数据
通用技能，包括读图能力、绘图能力、测绘能力、学习组织能力等专业人才的一般能力。企业收集的数据整理如下图：
0
2
4
6
8
10
12
关键能力
一般能力
相关能力

分析：如图所示，读图能力和学习能力被多数企业选为关键能力，其他能力基本平均。这说明企业对于能力的认知是宏观的。企业需要的人才首先要有持续的学习能力，而且各方面的能力需要均衡。
2、专项技能数据
专业人才的专项技能，是我们调查的重点。只有这些项目确定了，才能更好的进行课程改革。专项技能数据见下图：
0
2
4
6
8
10
12
关键能力
一般能力
相关能力

分析：图中显示，安全施工组织与管理能力、市政材料的应用能力、主要工种的施工能力作为关键能力而被大多数企业所选择。这说明在企业现有人才结构中，懂施工的专业人才比较欠缺。
（八）目前市政工程技术专业所应具备的素质
素质，是技能和知识的综合体现。
1、基本素质数据
基本素质数据，可以作为企业录用人才的参考数据。见下图：

分析：由上图可见，团队协作、吃苦耐劳、遵章守纪、敬业诚信这四项基本素质被众多企业所推崇，而后面几项基本素质在一般企业内并没有特殊要求。
2、不予录用标准数据
在调查过程中，我们还调查了一些人才的不良品质可能会影响企业对于人才的录用。从这些数据，我们能从反面了解企业录用人才标准。具体数据见下图：

分析：从数据得知，大多数企业对于多数不良品质还是持宽容态度，多数企业选择了限期改过。其中，不守时间是大多数企业最不能容忍的不良品质。
调研小结：
从以上分析可见，无论从全国还是从江浙地区范围看，社会大量需求的是生产一线的施工技术人员和市政专业领域的管理和技术人员。我们的目标就是为企业输送人才，但现在企业需求的人才，无论从岗位还是人才本身的技能素质都有了不同的要求，所以，我们必须制定新的人才培养方案来适应变化，制定新的人才培养方案过程中，课程、实训、实习等也需要随之发生变化。这样，在变化中才能求得自身的发展。
四、市政工程技术专业状态数据分析
（一）．专业在校生情况
通过对市政工程技术专业2011年9月1日至2012年8月31日人才培养工作状态数据采集平台的分析，可以看到，本专业2009年起招生，2012年首批74名应届生毕业，统计期内共有6个班级共234名在校生。
（二）．专业师资情况
校内专任教师师资结构表
结构
人数及
比例
合计
年龄结构（人）
专业技术职务结构
学历结构
学位结构
双师
结构
≤35
36-45
46-60
≥61
高级
中级
初级
硕士以上
研究生
大学
本科
硕士
以上
学士
人数
11
6
5
0
0
3
8
0
8
3
8
3
10
比例（%）
100
55
45
0
0
27
73
0
73
27
73
7
91
据表显示，市政专业专任教师共11人，建立了一支中、青相结合的专任教师队伍，其中35周岁以下的教师占专任教师的55%，队伍比较年轻，年轻教师容易接受高等职业教育的理念和教学模式，具有较强的发展潜力，但是也存在教学经验不足、参加实践较少的问题，今后需要加强培训和锻炼。另外，专业从企业聘请了多位有丰富行业经验的专家，担任兼职专业带头人和兼职教师，与校内专任教师组成一支高效的教师队伍。
（三）．专业课程设置情况

各类课程学时分配
课程类别名称
总学时数构成
其中实践学时构成
学时数
占专业总学时数比例
学时数
占总学时数比例
  校必修课
674
25.76%
340
50.45%
  院必修课
364
13.91%
92
25.27%
  专业必修课
1458
55.73%
1028
70.51%
  专业选修课
64
2.45%
0
0%
  校任选课
56
2.14%
0
0%
合    计
2616
100%
1460
55.81%

（四）．学生专业资格证书获取情况
专业资格证书主要为市政施工员、市政资料员、市政材料员、市政质检员、市政安全员、市政监理员等，截止统计期内，共有128人次获得。
（五）．专业学生顶岗实习情况
顶岗实习岗位对口学生数65人，对口率88%；在校外实训基地实习学生数22人，占实习总人数30%。
五、高职市政工程技术专业目前存在的问题
从毕业生的就业状况和企业调查反馈分析得出：
（一）培养目标过高，方向不够明确。目前高职教学计划及大纲几乎与本科相同，只是内容上的难易程度稍作调整，没有针对层次的不同确定合理的培养目标。
（二）大批量的毕业生在毕业后的2-3年跳槽频繁发生，给企业造成很大的损失。此外，毕业生很少反映自己的专业知识不够用，而过多地反映自己的能力低、素质差，这恰恰说明我们在人才培养上，忽视了对学生综合素质的培养。
（三）课程内容体系，尤其是理论教学内容体系，还远远没有摆脱“学科型”体系的束缚；相对独立的实践教学内容体系还没有成型，尤其以职业能力培养为核心的实践教学体系还在初步探索之中。
（四）实验实训条件远不能满足使学生毕业即能顶岗工作的需要，学生的动手能力差。
（五）企业全面介入职业教育全过程的能动机制尚未形成，校企合作培养人才的途径尚不畅通。
（六）、证书课程的内容也没有融入到专业课中，学生的考证率并不高。
（七）、学生缺乏爱岗敬业的精神，只考虑眼前的利益，没有从长远出发，只看重眼前的工资，不重视对企业和社会的责任。
六、市政工程技术专业建设发展的思路
从企业与毕业生反馈的信息看，当今企业对所需人才的社会适应能力、开拓创新能力要求尤为突出。今后拟在以下方面作进一步调整：
（一）以全面素质为基础，以能力为本位
要以科学的劳动观与技术观为指导，帮助学生正确理解技术发展、劳动生产组织变革和劳动活动的关系，充分认识职业和技术实践活动对经济发展和个人成长的意义和价值，使学生形成健康的劳动态度、良好的职业道德和正确的价值观，全面提高劳动者素质。技能型紧缺人才的培养要把提高学生的职业能力放在突出的位置，加强实践性教学，使学生成为企业生产服务一线迫切需要的高素质劳动者。
（二）积极进行教学改革
理论教学内容体系，要尽快摆脱“学科型”体系的束缚，加强课程整合的力度，使之与职业能力的培养紧密结合。注重学生创造能力和实践能力的培养，采取职业导向教学法，以学生为主体，因材施教。在理论教学中，坚持以够用为度，更新教学内容，改革教学方法和手段，并注重学生自学能力的培养，提高课程教学效果。在实践教学中，坚持强化专业实践教学，强化训练过程，实现应用能力的培养。建立实践教学质量的评价体系。将理论教学和实践教学的内容有机结合，形成以能力为本位的课程内容新体系。
（三）继续积极探索“工学交替”的教学模式
积极探索“工学交替”的教学模式，将课堂向工程施工现场延伸，实现理论教学与实践教学更好地结合。引导学生利用课外时间提前介入专业实践环节，参与某些岗位的具体工作，使其在定点工程项目中从阅读图纸→工程开工→基础工程→主体结构→附属工程→工程竣工验收交付使用，形成一个较为完整连续的实习周期，从而全面系统地学习市政工程产品的实施全过程和各阶段环节以及与此相对应的工程施工技术、质量及管理的真实内容。
（四）建立校企合作的人才培养机制，实行“订单”式教育新模式
对于市政类专业而言，由于工程产品生产过程的不可重复性，学生如果没有经过在真实的工程项目中的现场实践，毕业即能顶岗工作是不可能的。必须建立学院与企业双赢互动的新机制，使企业全面介入职业教育的全过程，并依照“订单”方式优先录用合作院校的毕业生。充分利用企业的工程项目和工程技术人员等可利用的教育资源，建立校企合作的人才培养能动机制，实行“订单”式培养和培训的新模式，树立学校和企业共同承担培养责任，对学生实施学校、企业双主体教育的新理念。
七、市政工程技术专业未来拓展的方向
随着社会化进程的加快，专业化程度的加强，市政工程技术专业的设置应针对市场需求明确办学的方向，通过调研，今后市政工程技术专业未来拓展的方向如下：

环境工程技术方向
智能化施工方向
节能减耗方向
其他方向
市政工程技术

图 市政工程技术专业未来拓展的方向
八、市政工程技术专业教学计划的调整
（一）重新确定专业人才培养目标
加强专业型培养，使毕业生质量标准要明确具体，能反映高等职业教育培养目标的要求。要求学生掌握的知识面越宽，在有限的学时内，很容易造成“门门通”，却又眼高手低。作为教学结构设计，应以掌握一门专业技能为出发点。因此，在专业领域里，专业设置必须考虑专业方向问题，要进行技能结构分析、核心能力分析，突出“会做、做好、做精”，体现职业院校专业的特色。有特色，才有差异；有差异，才有竞争力。
（二）重新构建人才培养目标体系
使学生的知识、能力、素质协调发展。按照目前市场的需求有针对性的确定人才培养目标，适当调整几门专业核心课程，使得学生在掌握市政工程技术的前提下，突出专业化能力。
（三）重新构建课程体系
建立起既相对独立又密切联系的理论课程体系、实践课程体系。企业要尽可能地参与教学方案的制订，将企业的要求包括一些研究课题、最新工艺等，融入教学方案的设计中，明确人才需求，从而使教学方案具有更强的针对性
九、市政工程技术专业对课程体系的调整
优化课程体系，根据就业导向、能力本位的要求构建以培养技术应用能力为主线的理论课程体系和实践课程体系。
（一）理论课程体系
以就业为导向，打破原有的专业课程结构框架，根据职业岗位（群）对从业人员的技能和职业素养的要求，改革专业教学的课程与训练项目。在理论教学中继续坚持以“必需、够用”为度，简化原理阐述，删除繁冗的计算，突出与操作技能相关的必备专业知识。部分课程或教学单元采用理论实践一体化教学法，即打破理论课、实验课和实训课的界限，将课程中的相关教学环节相对集中，在实验室或施工现场进行教学，做到理论实践一体化。
（二）实践课程体系
改革教学模式，建立以实践教学为中心，“会（实习）→懂（学理论）→精（提高）”的教学模式，即在课程安排上，先安排实践学习，再安排理论学习；就一门课的教学来说，先让学生动手干一干，然后归纳总结，再开展理论教学。增加理论课程内实践教学环节的学时数，加大实践课的教学力度。
教学内容

理论教学
电子
资料
实践教学
课堂模拟实践
课堂
讲授
实地
授课
实景
模拟
教学
实习
实习
报告

图 市政工程技术课程体系
十、总结
综上所述，市政工程技术专业的培养方向应该从行业生产一线对技能型人才的急需出发，在市政设计、市政施工、市政检测、市政造价等专业领域实施技能型紧缺人才培养工程。建立校内校外实训基地，建立校企合作的长效机制，优化教学和实训过程，探索新的培养模式。坚持为经济结构调整和技术进步服务，为促进就业和再就业服务的办学指导思想，树立以就业为导向，以全面素质为基础，以能力为本位的教育理念，提高职业教育对社会的反应能力，缓解市政行业技能型人才的紧缺状况，促进职业教育的改革与发展。

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