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医院住院综合楼工程申请建设可研报告.doc
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1、*市*医院住院综合楼工程可行性研究(调整)报告医院住院综合楼工程可行性研究报告目 录第 1 章 总论41.1 项目名称及承办单位41.1.1 项目名称及工作阶段41.1.2 项目承办单位41.1.3承办单位基本概况41.2可行性研究工作的依据及范围51.2.1研究工作依据51.2.2 研究工作范围61.3 建设内容及建设规模61.4项目建设条件71.5主要技术经济指标7第 2 章 项目背景及必要性82.1 项目背景82.2我院在所处行业的优势82.3项目建设的必要性92.3.1当前我国精神卫生工作的现状92.3.2当前*地区精神卫生工作的现状102.3.3项目建设的意义10第 3 章 项目建设
2、地点及建设条件113.1 建设地点113.2 建设条件113.2.1场地条件113.2.2市政基础设施条件113.2.3人文资源条件123.2.4气象条件12第 4 章 建设方案144.1 方案设计144.1.1 设计原则144.1.2 设计依据154.1.3 建设标准154.2 总平面布置164.3建筑平面布置174.4 建筑竖向布置174.5 装饰标准184.5建筑结构194.6 防火设计19第 5 章 环境保护205.1项目建设和运作对环境的影响205.2环境保护措施及治理方案215.3环境影响的评价24第 6 章 节能方案266.1 编制目的和依据266.1.1 编制目的266.2.2
3、 编制依据266.2 建筑节能266.3 节水276.4 节电286.4.1 照明系统节能286.4.2 空调系统节能286.4.3 电梯节能356.5 加强能源管理35第 7 章 职业安全卫生及消防377.1 职业安全卫生377.2 消防38第 8 章 项目招投标与项目实施进度398.1 项目招投标398.1.1 招投标方案的原则398.1.2 招投标方案的依据408.1.3 投标单位的资质要求418.2 项目实施进度418.2.1 项目进度安排的依据418.2.2 项目进度安排的原则418.2.3 项目进度安排428.2.4 项目实施进度表(横道图)42第 9 章 投资估算与资金筹措439
4、.1 投资估算编制依据439.2 投资估算范围449.3投资估算449.3.1投资估算分项说明449.3.2 项目总投资469.4 资金筹措47第 10 章 财务评价4810.1 财务评价的范围4810.2经营收入估算4810.3业务收入成本费用估算4910.4 经济效益分析与财务评价4910.4.1 社会效益4910.4.2 经济效益51第 11 章 结论与建议5211.1 结论5211.2 建议52第 1 章 总论1.1 项目名称及承办单位1.1.1 项目名称及工作阶段项目名称:*市*医院住院综合楼工程工作阶段:可行性研究1.1.2 项目承办单位*市*医院地址:位于*省*市*市罗城镇*西路
5、*医院内1.1.3承办单位基本概况*市*医院成立于一九五七年,是*地区目前唯一的一间精神病防治专科医院,担负着整个*地区的精神病防治工作。医院地处于*省*市*市罗城镇,占地面积约8000平方米,业务用房建筑面积约6584平方米,设有病床124张。医院目前现有在职职工86人,其中卫技人员66人、中级职称7人,离退休人员27人;设有一个门诊部和一个住院部(分设男、女区和康复区)及一个药物维持治疗门诊。功能科室设有脑电地形图、心电图、B超、X光、三大常规检验等医技科室,配有脑电地形图机等专科检查设备。能开展精神分裂症、情感所致精神障碍、神经症、脑器质性所致精神障碍、精神活性物质所致精神障碍等精神病诊
6、治业务,历年共收治精神病人住院治疗3万多人次。1.2可行性研究工作的依据及范围1.2.1 研究工作依据1、*市*医院担负着整个*地区13000多名精神病患者的精神病防治工作,但医院目前只有一幢占地面积约1100、楼高四层、仅有124张床位的住院楼,远远不能满足目前精神病患者的住院需求,因此,计划在院内改扩建一幢住院综合楼,以缓解医院床位不足的压力,从而加快精神卫生防治工作的建设;2、符合中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定;3、符合关于城镇医药卫生体制改革的指导意见;4、符合国务院第149号令医疗机构管理条例;5、符合卫生部第35号令医疗机构管理条例实施细则;6、符合*省政府第39号令*省
7、医疗机构管理办法;7、符合*省卫生厅粤卫医政(1997)62号*省医疗机构设置审批、执业登记实施意见;8、国家发展改革委、卫生部关于编报精神卫生防治体系建设与发展规划备选项目和2009年建设项目中央内专项资金投资计划的通知;9、精神卫生专业机构建设指导意见;10、*省精神卫生防治体系建设规划;11、精神卫生专业机构建设指导意见(试行);12、国家发改委颁布的投资项目可行性研究指南(试用版)。1.2.2 研究工作范围本项目可行性研究工作范围根据国家有关政策、法律、法规、规范以及中华人民共和国卫生部关于下发医疗机构基本标准(试行)的通知和*市*医院修建性详细规划,着重对项目建设的背景、必要性进行分
8、析;工程建设规模及建设方案进行论证;建设地址及外部建设条件进行考察;项目环境影响进行评价;项目投资进行估算;项目的经济效益进行分析。1.3 建设内容及建设规模根据中华人民共和国卫生部关于下发医疗机构基本标准(试行)的通知和*市*医院修建性详细规划,通过市场需求分析以及项目的功能要求,并考虑*市精神类医院的实际情况,*市*医院住院综合楼工程规模为将院内西边一栋建筑面积约800的二层砖瓦混合结构危房及一栋建筑面积约1200的三层混合结构的危房拆除,拟建一幢占地面积约1000,楼高八层,建筑面积约8000的住院综合楼。内增设社区精神科、心理危机干预科、老年精神科、睡眠障碍科、救助治疗病区,并严格按照
9、精神卫生专业机构建设指导意见(试行),规范住院床位建设(床均建筑面积指标见附表1-1)。附表1-1:精神卫生专业机构床均建筑面积指标建设规模70-199床200-499床500床及以上面积指标(/床)586062工程类别为二类,抗震设防为6度,合理使用期为50年。1.4项目建设条件*市*医院住院综合楼工程地址位于位于*市*市罗城镇城区范围*市*医院内,没有权属争议,符合城市规划目标;院内阳光充足,空气清新,距市区中心仅两公里,周边没有产生大量废气、废物的工厂,且交通便捷,通水、通电设施完善,符合建设要求,市政配套条件完善,周围环境良好。1.5主要技术经济指标表1-2 主要技术经济指标表序号指标
10、数量1建设总用地面积1000 m22总建筑面积8000 m23建筑安装工程费1876万元4工程建设其他费用133万元5项目总投资(固定资产投资)2009万元第 2 章 项目背景及必要性2.1 项目背景根据国家发展改革委、卫生部关于编报精神卫生防治体系建设与发展规划备选项目和2009年建设项目中央内专项资金投资计划的通知及精神卫生专业机构建设指导意见精神,2009年1月12日,*市卫生局上呈*市人民政府关于把*市*医院列入我市申请中央预算内专项资金补助备选项目的请示,经*市人民政府研究,同意把*市*医院上划*地市管辖,把*市*医院改扩建项目列入*市申请中央预算内专项资金补助备选项目,并作重要批示
11、:*市*医院是我市唯一的收治精神病人的公立医院,一直以来按*市政府的要求,收治*市五个县(市、区)的精神病患者,担负医治*市精神病患者工作,现按国家和省相关文件精神,鼓励现县级精神病医院上划地市管理,并积极争取中央财政支持,以加强*市*医院的业务用房建设,改善医院硬件设施,增加住院床位,从而推进我市精神卫生事业发展。2.2我院在所处行业的优势*市*医院是*地区目前唯一的一间精神病防治专科医院,担负着整个*地区的精神病防治工作。医院地处于*省*市*市罗城镇,占地面积约8000平方米,业务用房建筑面积约6584平方米,设有病床124张。医院目前现有在职职工86人,其中卫技人员66人、中级职称7人,
12、离退休人员27人;设有一个门诊部和一个住院部(分设男、女区和康复区)及一个药物维持治疗门诊。功能科室设有脑电地形图、心电图、B超、X光、三大常规检验等医技科室,配有脑电地形图机等专科检查设备。能开展精神分裂症、情感所致精神障碍、神经症、脑器质性所致精神障碍、精神活性物质所致精神障碍等精神病诊治业务,历年共收治精神病人住院治疗3万多人次。2.3项目建设的必要性2.3.1当前我国精神卫生工作的现状据国家卫生部通报,神经精神疾病在我国疾病总负担中已经排名第一,成为我国重大的公共卫生问题和社会问题。世界卫生组织推测,中国神经精神疾病负担到2020年将上升至疾病总负担的25%,精神障碍性疾病(其中抑郁症
13、占绝大多数)将成为中国第二大杀手。据估计,我国1990年6组重要疾病的负担占所有疾病总负担(伤残调整生命年DALY)的68.8%,其中精神疾病与自杀负担最重,达18%。预计2020年这6组重要疾病的负担将占总负担的83.7%,其中精神疾病和自杀将高达20%(见附表2-1)。附表2-1:中国6组疾病负担占总疾病负担(DALY)情况疾病对1990年的估计对2020年的估计占总负担%男性%女性%占总负担%男性%女性%精神疾病与自杀18.015.620.720.015.026.8意外伤害12.915.79.911.011.610.2心血管疾病11.011.210.716.319.112.6呼吸系统疾病
14、10.711.110.216.316.216.5恶性肿瘤8.710.46.818.722.713.3传染病和寄生虫病7.57.77.21.41.31.52.3.2当前*地区精神卫生工作的现状*地区精神病患者约13000多人,年门诊就诊75396人次,出院1332人次。目前,*地区只有一间精神病专科医院*市*医院,现有床位124张,其他医院均没设有精神疾病专科。*市*医院担负着整个*地区约13000多精神病患者的精神病防治工作,但医院目前只有一幢住院楼,仅有124张床位,远远不能满足目前精神病人住院需求,因此计划在院内改扩建一幢住院综合楼,以缓解医院床位不足的压力,从而加快精神卫生防治工作的建设
15、。2.3.3项目建设的意义通过住院综合楼的兴建,拟增设社区精神科、心理危机干预科、老年精神科、睡眠障碍科、司法鉴定所、救助治疗病区等科室,在原有的基础上拟新增住院床位126张,并逐步过渡完善至400张,从而有效合理地解决了医院原专科科室设置不够完善以及增加住院床位从而很大程度上缓解了医院收治整个*地区精神病人的住院需求压力。综上所述,本项目建成后,将有效地缓解医院现有设施的严重不足和突出矛盾,可满足广大精神病人群医疗服务需要,并对*市经济持续发展提供有力保障。因此住院综合大楼建设是十分必要的。第 3 章 项目建设地点及建设条件3.1 建设地点建设用地位于*市*医院内,没有权属争议,符合城市规划
16、目标;院内阳光充足,空气清新,距市区中心仅两公里,周边没有产生大量废气、废物的工厂,且交通便捷,通水、通电设施完善,符合建设要求。3.2 建设条件3.2.1场地条件 *市*医院住院综合楼地处平地,属本院用地内,地势平坦。医院入口与相邻城市道路标高相近。目前院内西边一栋有建筑面积约800的二层砖瓦混合结构危房及一栋建筑面积约1200的三层混合结构的危房及存有较大一部分临时建筑物占地,尚存大量建筑用地可供使用,无需新征地。本项目建设需拆迁部分危房建筑物,有一定拆迁工作量。3.2.2市政基础设施条件1、给、排水:给水由市政自来水管网直接供给。排水采用雨污分流制,雨水经院内雨水管网汇集后直接排入市政雨
17、水管网。供水系统完全能够满足县城给水要求。在这次设计中,给水管采用聚丙烯PP-R冷水管,压力等级不小于1.25Mpa,同时考虑医疗特殊要求,设消防水池,以满足医疗应急和消防要求。 2、供电:根据现状电力分析及全国民用建筑工程设计技术措施电器(2003)“各类建筑物的用电指标”,医院已将10KVA高压电源引入医院500VA专变,同时配备150KW发电机两台,基本能满足正常业务用电要求。3、电信工程:各种通信工程从市话网接入。3.2.3人文资源条件1、组建单位具有50多年的办院经验。2、有市委、市政府,市卫生局等上级部门支持和协助。3、有整个*地区约13000多名精神病患者病源。3.2.4气象条件
18、*市属典型的亚热带气候。气候具有冬暖夏凉的特点:夏季长,但不酷热;冬季短,而不寒冷,且无霜冻。一年四季树绿花红,气候宜人。具体的气象情况如下:年平均气温22.4C7月份平均气温28.3C最高气温37.8 C1月份平均气温14.3C最低气温1.4C常年主导风向东南年平均降雨量1606mm雨季59月份年平均相对湿度72%年平均日照时数1910小时降雨多集中在每年的59月间,降雨量约占全年的85%,据统计,年均暴雨日数35天,大暴雨日数为1天,特大暴雨极少,约30年一遇;风力达8级以上的情况年平均为9天;台风正面袭击较为罕见,对本项目的建设不会产生直接的破坏作用。第 4 章 建设方案4.1 方案设计
19、 4.1.1 设计原则*市*医院住院综合楼,是以住院病房为主,并设社区精神科、心理危机干预科、老年精神科、睡眠障碍科、救助治疗病区等为一体的综合性建筑,在建筑布局上应充分考虑到其功能要求,做到布局合理,使用方便。同时还应考虑到与医院现有建筑、设施和环境的协调。在使用功能设计上则着重突出构建文明社会和以人为本、救死扶伤、医疗服务于人民的特点。在进行设计时因遵循以下原则:1、严格按照上级制订的精神卫生专业机构建设指导意见进行建设,做到整合资源、合理布局、统筹考虑。2、功能完善、规模适宜,作为承担精神疾病诊疗的精神病防治机构,其新改扩建的住院综合楼应具有开展精神疾病的预防、治疗、康复等服务功能,同时
20、还要兼顾未来承担教学、科研任务的发展趋势。其房屋建设和设备配置要满足相应的功能需要;其床位规模和建设规模要根据区域卫生规划、覆盖人口、经济水平等因素,合理确定。3、应贯彻适用、经济、美观的原则。4、合理确定功能分区,医院各部门的建筑布局合理,科学地组织人流和物流,避免或减少交叉感染;室内采光、色彩设计符合卫生学要求。5、建筑装修和环境设计,应有利于患者生理、心理健康,体现清新、典雅、朴素的行业特点和当地的民俗特点。6、除了应符合国家城市道路和建筑物无障碍设计规范的要求外,尚应根据医院服务对象的特殊性,满足患者对无障碍设施的需求。7、主要建筑物的围护结构及屋面,应符合建筑节能和防渗漏的要求;外窗
21、应选用气密性和防水性能良好的产品。8、规划优先原则。4.1.2 设计依据1、*市*医院住院大楼修建性详细规划2、综合医院建设标准(建标110-2008)3、*省*市颁布的现行相关设计规范标准及规定4、*市城乡建设规划局对该工程设计的有关批复5、业主提供的设计任务要求及相关基础资料4.1.3 建设标准1、贯彻经济、实用、简洁、美观的原则,做到功能完善、布局合理、流程科学、运行经济。2、除满足当前时期医院功能需求外,还适当考虑未来发展,合理、科学地进行兴建。3、根据当前时期需要及未来发展方向,进行系统、科学的功能分区、分科。4、项目建设的所有设计应符合国家城市道路和建筑物无障碍设计规范及地方有关无
22、障碍设施的规定。5、项目建设为多层建筑,其结构形式采用框架结构,并符合抗震设防要求。6、项目建设的建筑、装修材料均按国家有关建筑建设防火规范的规定,达到耐火等级标准和消防要求。7、项目的建筑装修和环境设计要有利于精神病患者的生理、心理健康,充分体现简洁、温馨、人性化的特点。8、选用坚固、安全、易清扫、不易腐蚀、耐磨的建筑材料,不使用易产生粉尘、微粒、纤维性物质的材料。9、患者活动区域的门窗采用设计安全的、坚固的铁料或钢料设备。10、排水管道采用防堵塞、防渗漏、防腐蚀措施,设置管道并按实际需要设置设备层。11、采用安全、可靠的供电设施,电源装配容量除满足现有设备用电量外,还考虑未来发展的用电增容
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