东胜区罕台镇污水处理及中水回用工程-可行性研究报告.doc

鄂尔多斯市众友路桥集团有限责任公司
东胜区罕台镇污水处理及中水回用工程

可行性研究报告

东胜区罕台镇污水处理及中水回用工程可行性研究报告
1. 概述
1.1 项目背景
1.1.1 项目名称
工程名称：鄂尔多斯市众友路桥集团有限责任公司-东胜区罕台镇污水处理及中水回用工程
工程地点：内蒙古鄂尔多斯市东胜区罕台镇
工程内容：污水处理及中水处理
1.1.2 建设单位概况
鄂尔多斯市众友路桥集团有限责任公司(以下简称公司)注册成立于2005年11月份,公司位于鄂尔多斯市东胜区伊煤路国贸大厦14—15楼，公司法定代表人为邱永胜。公司注册资金5650万，拥有市政公用工程施工总承包叁级。现有职工200余名。其中，具有高级职称者15名。截止2010年12月底，公司总资产已达7.12亿元，其中固定资产为2.86亿元，流动资产为3.61亿元，资产负债率为49%，2010年实现利润1.21亿元。
众友路桥集团有限责任公司以公路、桥梁、隧道的设计，施工和土石方工程施工建设为主营。兼营建材制造、销售，汽车、工程机械维修、普通货物及危险货物运输、加油站、污水处理厂等。公司拥有数百台大型机械、大型砖厂、砌块厂、大型商砼站、汽车修理厂、加油站、房地产公司、出租车公司、世纪金源购物管理公司、世纪金源商贸公司、污水处理厂及其他分支机构等分公司或子公司：近年来在东胜区、康巴什新区、罕台庙等地，新购不动产，资产价值超过10亿元。
公司在同行业中发展迅速，在短期内成为鄂市同行业的佼佼者。公司近三年来完成的工程业绩达到20个，取得如此骄人的业绩，得益于公司具备以下竞争优势。首先、设备方面的优势：公司拥有200多台套大型的工程机械设备，这些设备的先进程度在鄂尔多斯市同行也中无一可比，这就为公司的工程施工提供了强大的保障，无论是什么样的恶劣条件都可以应对自如。其次、人员技术方面的优势：公司拥有一支团结奋进的团队和实力雄厚的专业技术人员。由于企业发展的需求，公司和许多国内知名的路桥施工企业都有密切的联系，公司经常派工程技术人员到这些知名企业学习取经，使得公司的技术力量到了很大的提升，从而增强了企业的市场竞争力。
公司创建五年多来，以先进的管理理念管理企业，以诚实守信树立良好的企业形象，以全新的科学化、人性化管理职工队伍，在鄂尔多斯市同类企业中崭露头角，表现出了强劲的发展势头。短短的五年时间，由单一的路桥公司发展成为多种经营，全面发展的以路桥为主，以房地产开发等为辅的综合性大型集团公司。现在公司全体员工在总经理邱永胜同志的带领下，在“诚信经营、诚信兴业”经营的理念的指引下，诚挚合作，本着对社会、对客户、对员工负责的求实精神，与时俱进，为鄂尔多斯市城市建设再创辉煌。

1.2 编制依据、原则、编制范围和采用规范
1.2.1 编制目的
在充分调查研究、评价预测和必要的调研资料基础上，根据罕台镇总体规划，编制本可行性研究报告，达到如下目的：
（1）论述罕台镇污水处理及中水回用工程建设的必要性。
（2）对项目有关的主要因素：如水质、水量进行论证，对工程厂址、污水、中水、污泥处理等工艺方案及投资估算的技术可靠性、经济合理性及实施可行性进行多方案的综合性研究、分析比较和论证。
（3）在论证的基础上，提出推荐建设方案，为项目决策提供科学依据。
1.2.2 编制依据
1）基础资料
（1）《鄂尔多斯市东胜区给水专项规划》（2008-2020）
（2）《鄂尔多斯市东胜区罕台镇区控制性详细规划》（2009-2020以后）
（3）《鄂尔多斯市东胜区罕台镇给排水专项规划》成果（2009-2020）
（4）《鄂尔多斯市东胜区罕台镇城市总体规划（2007～2020年）》
（5）罕台镇区已实施的现状排水管网图
（6）污水处理厂建设区域地形图1：500
2）采用的主要规范及标准
（1）《城市污水处理工程项目建设标准》（修订）建设部主编2001.6.1施行
（2）《室外排水设计规范》 （GB50014-2006）
（3）《建筑给水排水设计规范》 （GB50015-2003）
（4）《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002）
（5）《污水综合排放标准》 （GB8978-1996）
（6）《城镇污水处理厂污染物排放标准》 （GB18918-2002）
（7）《城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准》 （CJJ31-8）
（8）《污水排入城市下水道水质标准》 （CJ3082-1999）
（9）《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93）
（10）《工业建筑防腐蚀设计规范》 （GB50046-95）
（11）《建筑结构荷载规范》 （GB50009-2001）
（12）《给水排水工程构筑物结构设计规范》 （GB50069-2002）
（13）《混凝土结构设计规范》 （GB50010-2002）
（14）《建筑地基基础设计规范》 （GB50007-2002）
（15）《建筑抗震设计规范》 （GB50011-2001）
（16）《水工混凝土结构设计规范》 （DL/T5057-1996）
（17）《采暖通风与空气调节设计规范》 （GB50019-2003）
（18）《建筑设计防火规范》 （GB50016-2006）
（19）《地下工程防水技术规范》 （GB50108-2001）
（20）《供配电系统设计规范》 （GB50052-95）
（21）《10KV及以下变电所设计规范》 （GB50053-94）
（22）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》 （GB50058-92）
（23）《低压配电设计规范》 （GB50054-95）
（24）《建筑物防雷设计规范》（2000年版） （GB50057-94）
（25）《35～110KV变电所设计规范》 （GB50059-92）
（26）《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》 （GB50062-92）
（27）《建筑结构可靠度设计统一标准》 （GB50068-2001）
1.2.3 编制原则
（1）执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法规、规范及标准。
（2）以罕台镇区控制性详细规划为基础，结合镇区未来发展，以及地处山区丘陵地形的特点，进行设计。设计方案力求合理、经济，并留有适当余地。对污水进行综合治理与利用，力求获得最大的社会、环境和经济效益，以保护环境，提高附近水体的水质标准。
（3）充分考虑近、远期工程的有机结合，合理规划工程布局。遵循开发建设的时序性，坚持整体规划、分期建设的原则，科学分析分期实施的可行性、经济性和合理性。
（4）在工程建设用地范围内，本着施工、维护管理方便的原则，力争总平面布置明快紧凑、工艺流畅，各处理构筑物之间有序而相对集中，各种管线布置简捷顺畅，以节约占地。
（5）构筑物的竖向布置力求工艺水力条件顺畅、合理，污水、污泥处理设施经一次提升后达到工艺流程要求；经深度处理后回用的中水水质应符合国家有关标准和规定，并符合环境影响评价的要求。
（6）采用技术可靠、高效节能、运行灵活及管理简便易行的处理工艺，确保污水处理应达到的出水水质标准。单项工艺构（建）筑物设计力求可靠、实用、节能、省地、运行管理方便，尽量减少工程投资，降低运行成本。
（7）妥善处理、处置污水处理过程中产生的栅渣、污泥，避免产生二次污染。
（8）设备选型上选择国内外先进、可靠、高效，运行管理方便、维修、维护简便的污水处理专用设备。
（9）采用先进可靠的控制系统，逐步实现科学自动化管理，做到技术可靠、经济合理。
（10）充分考虑未来发展的新技术、新工艺、新材料的影响，节省资金，提高效率。
1.2.4 编制范围
本工程为罕台镇污水处理及中水回用工程，本可行性研究报告的编制范围为：
（1）厂内全部污水、中水、污泥处理设施工程。
（2）厂内所有配套管线及附属设施工程。
（3）厂外供电线路、供水管线及道路工程等。
包括确定污水处理及中水回用工程的建设规模及处理程度，并对污水及中水处理、污泥处理等工艺方案进行比较论证，进行投资估算及经济评价等内容。

1.3 城镇概况
1.3.1 地理位置
罕台镇位于鄂尔多斯市东胜区西部，为东胜市区的近郊镇。罕台镇于2005年由原东胜区的布日都镇和罕台镇合并而成。罕台镇北与达拉特旗接壤，西与泊江海相连，东接特拉壕镇，南靠康巴什，环抱东胜区西南，距东胜区9公里。镇域境内地势东高西低，海拔高度在1316.2—1535.9米之间。镇域总面积约为562.5平方公里。地理坐标为东经109度39分23秒—109度56分16秒,北纬39度43分23秒——39度55分37秒。镇村公路网络基本形成，交通十分便利。
拟建的罕台镇污水处理厂及中水厂位于罕台镇北部。
1.3.2 历史沿革
原罕台镇因境内一座较高的山丘而得名。“罕台”系蒙古语，意为最高的山丘。清同治年间，这里又修建了一座喇嘛庙，称罕台庙。民国2--18年（1913--1929年）全境分属北区头牌、二牌、三牌、四牌。民国19--22年（1930--1933年）分属第一区第一乡、第二乡、第三乡、第四乡，民国23年（1934年）改为隆盛乡、九成乡、宝洞乡、色连乡。民国30--32年（1941--1943年）分属仁盛乡、仁成乡、仁和乡。民国33年（1944年）分属仁成乡、仁和乡，民国36年（1947年）合并为孝友乡。1950年废保建政后分属第二区第一行政村、第二行政村、第三行政村、第四行政村。1953年分属第二区隆盛兴乡、九成功乡、元圪旦乡、板素壕乡。1956年分属罕台庙区罕台庙乡、阿布亥乡。1958年罕台庙、阿布亥两乡合并为红星人民公社，次年改称罕台庙人民公社。1966改称罕台人民公社。1982年又恢复称罕台庙人民公社。1983年改为罕台庙乡。
“布日都”系蒙古语，意为绿洲。因原布日都镇境内300多年前是片水草丰茂的绿洲，遂取名为布日都梁，后失音写为“板洞”。民国2--18年（1913~1929年）全境分属东区四牌、五牌。民国19年（1930年）分属第二区第四乡、第五乡，民国23年（1934年）改称吉乐乡、马兰乡。民国30~35年（1941--1946年）分属义乐乡、义信乡，民国36年（1947年）合并为仁乐乡。1950年废保建政后分属第一区第三行政村、第四行政村。1953年改为板洞梁乡和灶火壕乡，1956年合为板洞梁乡，1958年与羊场壕乡合并为跃进人民公社，次年又与城关镇合并为羊场壕人民公社。1960年划归东胜城市人民公社。1961年又从城市人民公社分出，属羊场壕人民公社。1976年分设为板洞梁人民公社，1982年正音为布日都人民公社，次年改为布日都乡。布日都镇政府驻地邵家沟，清光绪年间邵氏从陕西神木县迁此定居，当时通称板洞梁，民国年间因邵姓居多，取名邵家沟。
2005年布日都镇与原罕台镇合并，改名为罕台镇。
1.3.3 自然条件
罕台镇属温带大陆性气候，年无霜期在135天左右，降水少而集中，年平均降雨量为400.2mm，日照时间长，常年平均气温在-2℃，主导风向为北风。
东胜区属典型的温带大陆性气候，冬长夏短，四季分明，日照丰富，四季分明，无霜期短，降水少且时空分布极为不均，蒸发量大。年日照时数为2716─3194小时，年平均气温5．3─8．7℃，年降水量为170─350毫米，年蒸发量2000─3000毫米，降水主要集中在7─9月份，全年8级以上大风日数40天以上，沙暴日年平均15天以上，无霜期130─160天，年日照时数3100-3200小时，年日均气温在5.50C以上的持续时间为185.2天；年日均气温在00C以上的持续时间为219.6天。风速大，大风和沙暴日的风力常在5-8级之间，1971-2000年的平均风速为3.0m/s。降水保证率低，年度变化大，1971-2000年的平均降水量246.7毫米，由东至西逐渐减少，又多集中在7、8两月，8月降水量达86.5毫米，而1月仅为1.2毫米，年平均降水量少与国内主要城市。由于境内阴雨较少，太阳辐射强度大，大风日数多，因此相对湿度较低，年平均相对湿度为51%。
主要气象资料如下：
极端最高气温 36.7℃
极端最低气温 -20.9℃
冬季采暖室外计算温度 -19℃
平均风速 3.0m/s
最大冻土深度 1.5m
罕台镇年无霜期在135天左右，降水少而集中，年平均降雨量为400.2mm，日照时间长，常年平均气温在-2℃，主导风向为北风。
罕台镇区以109国道为中轴分别向南北两面倾斜，属典型的丘陵沟壑地貌，地势南北高中部略低，为鄂尔多斯市窟野河流域和罕台川流域的发源地。
1.3.4 资源条件
罕台镇是东胜区的以生态旅游、休闲度假旅游服务于东胜区；是东胜区蔬菜生产和农畜产品的开发基地；同时也是东胜城市重要的水源之一，并在东胜城市体系规划中，占有卫星镇的战略地位。境内有丰富的煤炭、石英沙、高岭土、陶土、粘土、硫磺等矿产资源，其中煤炭、铀的储量大，易开采，分布也相对集中。主要分布在撖家塔、色连、罕台村、永胜等区域内，为罕台镇工业经济的发展提供了充足的原料。
1.3.5 水文及水文地质
东胜境内的地表水主要为大气降水。大气降水一部分通过松散砂岩层渗入地下，补给浅层地下水，另一分部通过沟川排泄于境内湖泊、水库中。东胜境内河流均为季节性河流，大多分布于市区南部和北部地区，形成南北水系，同属黄河流域。较大河流有库伦沟、哈什拉嘎川、罕台川和北多湖川向北经达拉特旗注入黄河；铜匠川、昆都伦川、吉劳庆川、阿布亥川向南汇入乌兰木伦河注入黄河；乌尔图河、扎日格沟注入境内的泊江海子镇南部的桃力庙海子，另一处较大湖泊候家海子位于巴音敖包。降雨相对集中、雨量有限，全区均属于干旱贫水地区。
本工程所处地域东侧有罕台川自南向北通过，罕台川为罕台镇附近最大的季节性河流，除雨季之外一年中大部分时间干枯。根据业主走访附近居住的70多岁老人回忆，历史上该河流在发生最大洪水时，其水位使得现在农田已经见水，根据实测地形资料表明，水位应在1422m~1423m之间。
地下水主要以潜水形式存在，水位一般在10米左右，水量少且分布不均。地下深层水受大地构造、地貌条件、气候特点控制，大多排泄补充给境外。
根据罕台镇现有地下水供水水源井资料表明，区域地下水位埋深一般小于2m；单井涌水量100-500立方米/日，部分地区500-1000立方米/日或大于1000立方米/日，矿化度小于1克/升。
1.3.6 工程地质
东胜区地处鄂尔多斯台地向斜北部的伊-陕斜坡上，北邻乌兰格尔隆起，总体构建造形态为南向西倾斜的缓倾单斜层。地质倾角一般为3-5度，基地为太古界古老变质岩系。元古代和下古代处于隆起伏态，从上古代的中晚石炭纪开始接受沉积，沉积覆盖层包括华力雨构造层，印支构造层，燕山构造层和喜山构造层。区内平均海拔高度为1460米，最高点海拔高度1615米，最低点海拔高度为1269米。
境内地质构造简单，只在露头较高的地区见有小型褶曲和规模不大的断裂构造。规模较大的断裂构造和褶曲则隐伏在燕山期构造之下。
罕台镇区以109国道为中轴分别向南北两面倾斜，属典型的丘陵沟壑地貌，地势南北高中部略低，为鄂尔多斯市窟野河流域和罕台川流域的发源地。
区内地质构造简单，断层不发育，地层走向东西两端向南或南西方向延伸，地层上部覆盖第四纪黄土层，局部含钙质结核，地耐力为18-20t/m²。
地震基本烈度为7级。基本符合城市用地建设要求。
1.3.7 城镇规划
《鄂尔多斯市东胜区罕台镇区控制性详细规划》中确定罕台镇区的规划范围为北起北环路和109国道，南至南外环路，西起包茂高速，东至东环路和210国道。规划区面积30平方公里。规划用地平衡表见后续表格。
（1）规划期限：近期2009——2015年，远期2016－2020年，远景2020年以后。
（2）功能定位：以休闲旅游度假产业为主导、以居住配套功能为主体、兼有商贸及加工业等综合功能的现代化、生态型小城镇和国家城乡统筹试验示范开发区。
（3）规划罕台镇区近期总人口约为8万人。远期及远景规划总用地30平方公里，其中城市建设用地29平方公里，人口约10万人。
（4）规划结构：概括为“四心五片”。
四心是指商业中心、行政文化中心、特色商业中心、产业服务中心。
旅游商业中心：位于规划区的几何中心，经一路、罕台街、纬二路、罕台七路所包围的区域内。主要承担综合商业、商务办公、旅游休闲服务功能。
行政文化中心：位于旅游商业中心北侧，经一路、罕台街、罕台七路所围合的区域。主要承担行政办公、文化娱乐、游憩集会等功能。
特色商业中心：位于蓝天路片区，新世纪南路和罕台东九路交叉口周边。主要承担为周边老年公寓和高档居住区服务的社区商业服务、医疗教育等日常生活必须功能。
产业服务中心：位于食品工业园区内，沿旅游专线布置，主要承担食品销售、餐饮服务、蒙医蒙药展销、旅游接待服务等功能。
五片是指由自然地形和防护绿地分割为大小5个城市片区。
蓝天路片区：在罕台川以东、旅游专线以北，由老镇区向南发展而成，包括色连社区和杜家渠社区，面积约374公顷。主要承担高档居住、养老服务和生活服务功能。
罕台庙片区：位于北环路以南、经一路以西、罕台二路以北的区域，面积约182公顷，是罕台庙村所在地。主要承担居住和生活服务功能。
镇中心片区：罕台镇新区的核心部分，由罕台六路、西环辅路、纬二路、旅游专线围合，包括板素壕社区、镇政府社区、前油坊壕社区，面积约670公顷。主要承担高档居住、行政办公、文化娱乐、旅游商贸等功能。
九成功片区：规划区的纬二路以南、旅游专线以西的部分，由九成功社区和李家壕社区组成，面积约482公顷。主要承担高档居住、休闲体育职能。
产业片区：规划区在旅游专线以南的部分。包括医药工业园区、食品工业园区和鄂绒集团的纺织工业、高新技术产业用地，面积约1044公顷。主要承担食品销售、餐饮服务、蒙医蒙药销售展示、、高科技产业和为规划区人口提供就业机会的职能。
近期规划建设用地平衡表
序号
用地类别
面积（ha）
比例（%）
1
居住用地
343.36
29.74%
2
公共设施用地
194.13
16.81%
3
工业用地
80.02
6.93%
4
对外交通用地
0.87
0.08%
5
道路广场用地
194.86
16.88%
6
市政公用设施用地
29.3
2.54%
7
绿地
315.29
27.31%
8
城市建设总用地
1154.52
100%
9
水域和生态湿地
132.49
——
10
城市规划总用地
1287.01
——
远期规划用地平衡表
序号
用地类别
面积（ha）
比例（%）
1
居住用地
806.83
27.50%
2
公共设施用地
243.13
8.29%
3
工业用地
478.33
16.30%
4
对外交通用地
0.87
0.03%
5
道路广场用地
465.45
15.86%
6
市政公用设施用地
54.36
1.85%
7
绿地
894.12
30.47%
8
城市建设总用地
2934.15
100%
9
水域和生态湿地
139.33
——
10
城市规划总用地
3073.48
——
1.4 供水现状及规划
1.4.1 供水现状
罕台镇有两处地下水供水水源，一处为距镇区北6km处的罕台川；另一处在距镇区西南20km处的阿布亥川。区域地下水位埋深一般小于2m；单井涌水量100-500m³/d，部分地区500-1000 m³/d或大于1000 m³/d，矿化度小于1g/l，是地下水较有利的开采地段。
两处水源地均采用渗渠取水，地下水进入大口井后，再经水泵提升至用户。出水量均为3000m³/d，其中罕台川水源地工程早已建成，输水管道规格为DN250，长度约6km。原水送到镇区配水厂后，再向镇内供水。而阿布亥川水源地还在筹划阶段。镇区配水厂供水设备较落后，时有停水现象发生。
该水源地共有2处取水设施。具体供水设施如下表：
名 称
数量(台)
流量（m³/h）
功率（kw）
扬程（m）
备 注
罕台村三社
2
80~90 m³/d
15
约100米
一用一备，每天12点和21点各放一次水
撖家塔村吕家渠社
1
50
30
约150米
新建
1.4.2 供水规划
1）供水水源
规划供水水源为两处：①是镇区西南的阿布亥川截伏流。其在规划区内已有一个现状的水池，规划配备一个配水厂，为邻近区域供水②由东胜区城市供水系统供给，水源为黄河水。
2）配水厂及系统规划
规划罕台镇需水量约5.2万m3/d，结合规划区地形条件，建设用地标高在1432m～1520m之间，为保证供水压力和水质，采用二级加压供水方式。规划在镇区的西南、现状水池附近建设一座2000m³/d的配水厂（1#配水厂）。同时在镇区地势较高处旅游专线与东环路交叉口西北侧设配水厂（2#配水厂），接东胜城区供水管网。
结合规划区地形条件，建设用地标高在1432m～1520m之间，以地面标高1460m～1470m为界，将规划区给水系统划分为供水低区和高区。低区由1#配水厂与东胜城区供水管网同时供水。高区由2#配水厂供水。
罕台镇内部给水管网呈环状布置，高低供水区域联通，充分保证供水的安全性，同时兼顾了市政自来水管网供水及加压泵站供水的情况。各主环布置DN300-DN600给水主干管，在其余路上布置DN100- DN200给水次干管。

1.5 排水现状及规划
1.5.1 排水现状
目前罕台镇没有完整的城镇基础设施排水系统，除部分区域建设有少量排水管道外，其它地方均无现状排水管道。且排水体制为雨污合流制，雨污水就近排入附近沟渠。原有排水管道选材及施工质量较低，不能满足现行城市一般水平要求。
1.5.2 排水规划
1）排水体制：采用雨污分流制。
2）污水量预测：污水排放系数取0.8，则城市污水量16000m³/d。
3）污水处理厂规划：规划污水厂一处，位于老镇区西北侧、规划区地势低洼处。占地面积7.27公顷。
4）污水管网规划：规划顺应地势走向沿经一路和蓝天路设置南北向的污水主干管，并设4 座污水提升泵站，每处泵站用地2500平方米左右。
5）雨水规划：雨水就近排向水体，雨水管线均枝状布置，直埋敷设，管径为D400-D800。
1.5.3 中水规划
在罕台镇控规中指出，水是不可替代资源，城镇用水的供需矛盾必然会随着经济的快速发展日益显现，因此，要充分考虑污水的资源化问题。污水的资源化是高效用水和节约水资源的一种有效手段。明确在污水处理厂实施时充分考虑中水回用的可行性，为规划区的可持续发展对水资源的利用作长远规划。并进一步明确中水的水源为污水处理厂处理后的出水，经过适当的深度处理达到一定的水质标准后，回用于对水质要求适用的用水场合，如城市绿化、道路浇洒、观赏性景观环境用水等。
中水厂与污水处理厂合并建设，并预留远景规划控制用地。

1.6 工程建设必要性
罕台镇作为东胜区的卫星镇之一，是罕台镇域的政治、经济、文化活动中心。以休闲旅游度假产业为主导、以居住配套功能为主体、兼有商贸及加工业等综合功能的现代化、生态型小城镇和国家城乡统筹示范开发区。
可以预见，未来镇域内人口数量会有较大规模的增长，由此带来的水资源保护问题也将愈发突出。建设污水处理工程，处理镇域范围内内的工业和生活污水，可以为罕台镇创造高质量的生态环境，提升区域形象，也为罕台镇的旅游服务和生态保护创造了良好的基础条件。此外，随着未来区域内人口数量大规模的增长，由此带来的水资源消耗问题也将愈发突出。采用中水回用，降低新鲜水的消耗量，提高水资源的重复利用率，不仅可以缓解水资源匮乏的紧张局面，而且可以带来较高的经济效益和社会效益。污水处理与中水回用工程建设的重要性和必要性，主要表现在：
（1）保护水资源的需要
我国属于水资源匮乏的国家之一，尤其是北方地区，由于水资源紧张，以水污染严重和旱涝灾害为特征的水危机已成为我国可持续发展的重要制约因素，我国经济发展到目前水平，必须进一步从人口、资源、环境的宏观视野，对水资源问题总结经验，调整思路制定新的发展战略。
本区域内地表水由于年际和年内的降水、河道径流量不平衡以及受上游地区的污染，造成受纳河流的污染负荷日益加重，其水质不仅不适合作为工业及民用生活用水水源，更严重影响了水体功能和居民生活环境质量。由于罕台镇的规划定位较高，随着新区规模的不断发展、经济水平的不断提高、人口数量的不断增长，对环境的负面影响也将不断加大，所以兴建污水处理及中水回用工程，对于改善受纳水体水质，缓解供水压力，为市民创造良好的生产、生活环境，促进城镇经济发展具有十分重要的意义。
（2）发展循环经济的需要
《鄂尔多斯市东胜区罕台镇城市总体规划（2007～2020年）》中提出了资源节约与开发并重，大力发展循环经济的规划目标，这代表了政府对新兴城区建设的鼓励方向，也是发达国家在生态城市的建设过程中研究的前沿领域。作为其静脉产业——水资源的处理再利用是其核心领域之一，北方城市水资源匮乏的大环境更加提升了开发中水资源的战略意义，污水处理作为水资源重复利用的重要环节自然不可或缺。
（3）保证人民身体健康的需要
地下水是罕台镇近期的主要水源，因区域内污染状况严重，污水未经处理，直接排入现状河道，部分污水渗入地下，造成污水的渗透、回灌，严重威胁了地下水的水质状况。为确保地下水水质达到相应的水体标准，必须兴建污水处理工程，确保人民身体健康。
（4）旅游服务和生态保护的需要
目前罕台镇受纳河流的污染负荷日益加重，严重阻碍了河道的规划定位，影响了城区景观。如果按目前罕台镇规划的发展速度，在未来数年里区域的污水排放问题势必加剧，严重影响新区“旅游服务基地”和“生态型宜居城区”的发展定位，进而制约罕台镇的总体发展方向。建设本工程可以对旅游服务、生态保护以及水产养殖行业产生积极的促进作用。
总之，在罕台镇经济规模快速发展的情况下，改善水环境，充分利用水资源，提高人民健康水平都是罕台镇规划设计中所必须考虑的问题，污水处理及中水回用工程的建设是实现这一目标的有力保证，应列为市政建设的重点工程。
综上所述，罕台镇污水处理及中水回用工程建设不仅非常必要，而且十分重要。
2. 工程规模的确定

2.1 服务范围及建设年限
城市污水量的预测通常以产生城市污水的城市用水量进行推测，城市用水量主要包括居民生活、公共设施、工业企业、道路广场及绿地浇洒等方面的用水量。城市用水量预测方法一般采用城市单位人口综合用水量指标、城市单位建设用地综合用水量指标及分类指标法。结合实际本工程拟采用城市单位建设用地综合用水量指标及分类指标法进行预测。
根据《城市给水工程规划规范》（GB50282-98），同时对比现行《室外给水工程设计规范》（GB500013-2006），可见二个规范中的用水定额相差较大，规划规范中列出的数值明显偏高，而设计规范中的数值为近年新调整过的指标，则更接近于实际。因此，在本工程用水量指标的采用上，在执行《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）的同时，不能盲目的套用规范，应根据本地区实际情况进行适当的调整。
1）城市单位建设用地综合用水量指标法预测
根据《城市给水工程规划规范》（GB50282-98），城市单位建设用地综合用水量指标取值范围如下表所示。
城市单位建设用地综合用水量指标[万m³/(km².d)] 表2-1
分区
最 高 日
特大城市
大城市
中等城市
小城市
一区
1.0~1.6
0.8~1.4
0.6~1.0
0.4~0.8
二区
0.8~1.2
0.6~1.0
0.4~0.7
0.3~0.6
三区
0.6~1.0
0.5~0.8
0.3~0.6
0.25~0.5
结合本工程实际情况，采用表中“三区、小城市”规定的取值范围0.25~0.5万m³/(km².d)。取近期2015年单位建设用地综合用水量指标为0.25万m³/ km².d，远期2020年单位建设用地综合用水量指标为0.20万m³/ km².d，结合相应的规划建设用地面积，则可得出城市单位建设用地综合用水量指标法预测结果，详见下表。
需水量预测成果表 表2-2
年限
用水量指标
（万m³/ km².d）
建设用地面积
（km²）
预测水量
（万m³/d）
2015年
0.25
11.54
2.88
2020年
0.20
29.34
5.86
2）分类指标法预测
分类指标（或定额）法有多种组合预测方法，一般常用的有不同建设用地性质单位土地用水量指标法，以及城市综合生活用水量指标与不同建设用地性质单位土地用水量指标相结合的方法。
本工程根据现有资料状况，拟采用城市综合生活用水量指标与不同建设用地性质单位土地用水量指标相结合的方法。该指标法比较符合用水的实际情况。
该方法根据城市综合生活用水量指标（包括城市居民生活、公共建筑及设施用水），以及城市工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、绿化用地、特殊用地等的用水量指标，再考虑相应的用地面积，则可以得出城市的总需水量。
（1）综合生活用水量
根据《室外给水工程设计规范》（GB50013-2006），不同区域、大小的城市综合生活用水定额如下表所示。
居民生活用水定额 [L/(人.d)] 表2-3
分区
最 高 日
特大城市
大城市
中、小城市
一区
260~410
240~390
220~370
二区
190~280
170~260
150~240
三区
170~270
150~250
130~230
根据罕台镇总体规划，并结合城市水资源现状，取上表三区、中、小城市居民生活用水定额为150L/(人.d)，再考虑10%的管网渗漏水量，则罕台镇综合生活用水量如下表:

罕台镇综合生活用水量表 表2-4
序号
内容
2015年
2020年
1
规划人口（万人）
8.00
10.00
2
用水量定额（万m³/万人 .d）
0.15
0.15
3
管网渗漏量百分比（%）
10
10
4
综合生活需水量（万m³/d）
1.32
1.65
（2）不同性质建设用地用水量
根据《城市给水工程规划规范》（GB50282-98），工业建设用地、道路、绿地等其他建设用地的用水量指标如下列各表所示。
（a） 工业用地用水量指标
单位工业用地用水量指标[万m³/(km²·d)] 表2-5
用地代号
用地名称
用水量指标
M1
一类工业用地
1.20~2.00
M²
二类工业用地
2.00~3.50
M³
三类工业用地
3.00~5.00
工业用水量随着工业性质的不同存在很大的差距，在产业规划的实际分布与具体实施时也会发生很大变化。下面是天津经济开发区和上海市不同类型工业区的用水量调查资料。
天津各工业区用水量表 表2-6
单位名称
工业性质
单位用地用水量
（m³/km².d）
天津经济技术开发区
以电子通讯为主导的高新技术工业区（包括部分一般工业）
2627
西青开发区
高新技术
3000
北辰开发区
高新技术
1370
汉沽工业区
以化工为主的海洋化工业区
8954
天津钢管公司
现代大型钢管企业
7721
天津石化公司
综合性石油化工企业
11269
临港工业开发区
石油化工、精细化工
18419
2001年天津市经济技术开发区工业用水调查统计 表2-7
行业
工业占地
（km²）
比重
%
年用水量
（万m³）
比重
%
单位工业用地用水量（m³/km².d）
电子
通讯
1.574
14.81
180.2
17.68
3136
饮料
0.664
6.25
183.3
17.99
7561
食品
1.647
15.50
206.1
20.22
3428
建材
0.511
4.81
11
1.08
589
机械
1.428
13.44
88.1
8.64
1690
仪器
仪表
0.133
1.25
0.5
0.05
103
冶金
0.438
4.13
9.7
0.95
606
化工
0.292
2.75
19.1
1.87
1791
医药
1.541
14.50
64.4
6.32
1145
纺织
0.365
3.44
41
4.02
3075
电力
0.033
0.31
183.1
17.97
151057
汽车
1.594
15.00
12.8
1.26
220
造纸
0.405
3.81
19.8
1.94
1339
总计
10.627
100.00
1019.1
100.00
2627
上海工业单位用地用水量调查表 表2-8
工业区
性质特点
单位用地用水量
（m³/km².d）
漕河径
高新技术区、包含部分一般工业
4380
闵行
综合开发区、含数个食品饮料企业
8850
宝钢
技术先进的大型钢铁联合企业
12120
上海石化
大型综合性石油化工企业
32100
从天津、上海各工业开发区的用水量调查得出，工业园区用水量随产业结构的不同会出现较大的差别，用水量最高的是石油化工、钢铁行业，可高达10000 m³/km².d以上；其次是饮料行业；第三是一般传统工业及食品行业；而对于纺织、医药、机械、汽车、等工业其用水量多在4000 m³/km².d左右或以下。通过上述调查数据显示，大多数现代工业用水量指标远远低于《城市给水工程规划规范》中列出的取值范围。
结合罕台镇规划工业区主要为纺织、制药、食品加工等二类工业，其用水量较少。参考上述工业园区的实际用水量指标，确定本工程工业用地用水量指标2015年为0.50万 m³/km².d，2020为0.45万 m³/km².d。
（b）其它建设用地用水量指标
根据《城市给水工程规划规范》（GB50282-98），道路、绿地等其他建设用地的用水量指标，如下表所示。
其他建设用地用水量指标[万m³/(km²·d)] 表2-9
用地代号
用地名称
用水量指标
（万m³/km².d）
T
对外交通用地
0.30~0.60
S
道路广场用地
0.20~0.30
U
市政公用设施用地
0.25~0.5
G
绿地
0.10~0.30
考虑到罕台镇规划用地指标相对偏高的特点，并本着能够满足基本用水量要求的原则，在道路、绿化等其他性质用地用水量指标的采用时，应结合罕台镇现状作适当调整，以选用规范指标的下限值或更小的指标为宜。本工程确定采用的其他建设用地用水量指标，详见下表。
采用的其他建设用地用水量指标[万m³/(km²·d)] 表2-10
用地代