红薯产业化种植基地项目可行性研究报告.doc
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1、*县农民专业合作社红薯产业化种植基地项目可行性研究报告 目 录第一章 总 论3第一节 项目建设基本情况3第三节 综合评价7第二章 项目建设背景及必要性10第一节 项目建设背景10第二节 项目建设的必要性11第三章 项目建设条件13第一节 项目区概况13第二节 项目建设条件优势及劣势分析15第四章 市场分析及销售方案15第一节 市场分析15第二节 营销策略、方案、模式16第三节 市场风险分析18第五章 建设方案19第一节 产品方案19第三节 建设规划和布局21第四节 建设标准和产品标准22第五节 产品的管理方案22第七节 设备方案25第八节 原料和燃料供应方案25第九节 公用工程辅助工程及其他配
2、套工程25第十节 节能减排措施25第六章 环境影响评价26第一节 环境影响26第二节 环境保护与治理措施26第三节 评价与审批26第七章 项目组织与管理26第一节 组织结构与职能划分26第二节 经营管理模式27第三节 经营管理措施27第四节 技术培训28第五节 劳动安全、卫生与消防28第八章 投资估算和资金来源29第一节 投资估算依据29第二节 投资估算29第三节 资金来源29第四节 资金使用和管理30第九章 财务评价31第一节 财务评价依据31第二节 投入与产出31第三节 总成本及经营成本估算32第四节 财务效益分析33第五节 财务不确定分析33第六节 财务评价结论33第十章 社会效益分析3
3、4第一节社会效益评价基本结论34第二节农业产业化经营34第一章 总 论 第一节 项目建设基本情况一、 概况1、 项目名称:*县农民专业合作社红薯产业化种植基地项目 2、项目单位: ;3、项目简介:为带动*县农民增收,在家庭承包经营的基础上,根据2004年初中央下发的一号文件指示,要“鼓励发展各类农民专业合作组织”,“积极推进农民专业合作组织立法工作”,按照合作制的原则,从*县的基本情况出发组建*县农民种植专业合作社,合作社组织结构设置为总经理一名,理事长、理事员、监事长、监事员各一名。为今后“建一个组织,兴一项产业,富一方百姓,活一片经济”的新局面作一个良好的开端,同时也为当地解决传统落后的生
4、产方式,无法适应千变万化的大市场和无法适应广泛联系的市场经济奠定一定的基础。4、 项目单位简介1)、项目法人简介法人代表易蓉,女,1961年出生,中共党员,大学文化,19801996年在岳阳楼区粮食系统工作,曾任粮站主任和站党支部书记,1997年下海经商,2003年创建汨罗市蓉泰薯类淀粉厂,2007年扩股增资注册为湖南蓉泰薯业科技有限公司,一直任总经理。该同志精明能干,诚实守信,有较强的经营管理能力和市场营销能力,曾被评为全国妇女“双学双比”女能手,湖南省再就业优秀个人和岳阳市 “十佳经济新锐人物”,并在省级电视台多次报道,2007年当选为岳阳市人大代表。2)建设单位简介湖南蓉泰薯业科技有限公
5、司技术力量雄厚,拥有固定资产多万元,占地面积多平方米,加工能力吨,红薯种植面积由年的亩发展到现在的亩,种植农户由户发展到户,在汨罗江畔发挥了好的经济效益:利用特色红薯藤配优质薯渣糖化饲料带动了当地养牛、养猪等畜牧、养殖业的迅速发展。二是实现了传统红薯生产向综合开发利用和商品化方向发展的转变。通过现代信息和科学管理技术,把过去传统种植,仅用于弥补粮食不足或用作饲料的红薯变成了商品,推向了市场,使其发挥了巨大的经济效益和社会效益。5、 主营业务种植、种植技术、种植产品的加工和销售6、项目建设条件*县是新定的国家扶贫开发工作重点县和国家退耕还林项目重点县,位于湖南省中南部偏西,*市南部,资江上游。地
6、形南高北低,丘陵为主。历史悠久,名人、名俗、名迹遍布全境,旅游资源丰富,开发潜力很大。 县境属中亚热带季风湿润气候,气候温和,雨量充沛,阳光充足,生长季长。年平均气温1617.8 ;年平均无霜期288天,年平均降水量1255.3毫米是,适合红薯种植。本项目建设地点位于湖南省*县,劳动力资源丰富。在以往的种植过程中,均已自给自足的自耕农经济为主,很少有农民把种植的农作物转化为商品,但从农民内心里讲,农民希望把自己的产品转化为高附加值的商品,提高生活水平。*县地区多为丘陵地带,有一定种植红薯的基础。优越的地理条件、人文条件为本项目的开发、建设创造了有利的条件。2009年国家农业综合开发产业化经营项
7、目申报指南指出,坚持把增加农民收入作为根本出发点和落脚点,通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目,促进优势农产品基地建设,发展区域主导产业,推进农业和农村经济结构调整,提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平,发展现代农业,推动新农村建设,促进农民增收。 农民合作社是成员自己的组织,成员通过自我联合、自我服务、自我管理,兴办合作社,来创品牌、建基地、搞加工、促销售,既可以充分发挥家庭承包经营的潜力,又可以适应市场经济发展的需要,使入社农户真正得到实实在在的好处。简单地说,就是通过农民之间的相互合作,可以获得“1+12”的效果。本项目符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规;辐
8、射带动能力强,项目直接带动农户2000户以上;资源优势突出,区域特色明显,规范生产,品质优良,符合食品安全要求;产供销各环节联系紧密,产品80%以上有销售合同;项目用地手续合法、符合规划、合理节约;符合环境保护和可持续发展要求;投资估算合理,自筹资金来源有保障,筹资方案可行。另外从政策软环境方面也为本项目提供了有利的建设条件。7、 规模及资金来源项目规模:2万亩资金结构:本项目总投资:258.02万元种苗采购费:120万元 肥料采购费用:200万元专业技术指导费用:2万元 预备费:10万元资金来源: 第二节 可行性研究报告编制依据1、 2009年国家农业综合开发产业化项目指导意见2、 关于20
9、09年农业综合开发产业化经营项目实行财政补贴的指导意见(国农办【2008】208号)3、 国家农业综合开发办公室关于下达2009年中央财政农业综合开发资金投资指标的通知(国农办【2009】3号)4、 国家农业综合开发办公室关于2009年国家农业综合开发产业化经营项目申报事宜的通知(国农办【2009】9号)5、 2009年国家对农业综合开发产业化项目扶持政策6、 *县自治区农业发展十一五规划;7、 *县自治区2009年农业综合开发产业化经营项目计划安排意见;8、 2009国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲; 第三节 综合评价1、 项目建设的必要性 *县农民种植专业合作社顺应国家
10、农业产业结构调整的战略布置,充分利用*县得天独厚的自然资源和国家对于合作社的支持的自身优势,按照“合作社+基地+农户”的产业化运营模式,形成紧密型订单农业,以特色农业、高效农业为突破口,大力推进农业产业化进程,在现有基础上,将进一步以市场为导向,紧紧依靠科技进步,充分发挥资源、基地、市场、技术和管理五大优势,提高红薯产品的数量和质量,赢得最大的市场效益。项目建设的必要性,还可从以下几个方面体现:市场需求方面。目前国内薯制品严重缺货,年生产的淀粉量仅能满足10%的市场需求。实践证明,参与具有管理经验的合作社通过对市场需求进行调查和预测。可减少农民种植风险。因此,在本地区进行合作社形式的种植势在必
11、行;以合作社的方式进行管理、种植更显其优势,增加其效益。本项目的实施,符合国家产业政策和农业发展规划,符合新农村建设经济发展思路和国家农业产业发展战略要求,是落实集解决“三农”经济问题的有效途径。因此,本项目建设是十分必要的。2、 项目建设的可行性本项目以合作社具有完全成熟的种植管理技术,产品属于大众产品,种苗容易采购。使农户种植红薯得到充分的保障。红薯产品市场前景广阔。因此,项目建设在技术、原料、市场方面可行。本项目实施后预计可实现销售收入2800万元/年,利润292.59万元/年,投资回收期2.3年。通过指标分析,项目在经济上可行。通过以上分析可知,本项目具有显著的经济效益,投资回收期短,
12、具有较强的抗风险能力。能够促进农业增效、农民增收,带动本地区农业和农村经济实现跨越式发展。因此,本项目在经济方面是可行的。3、 风险评估 本项目风险主要为优质原材料采购、技术支持、管理技术和不可抗拒的自然灾害等方面。4、 带动作用项目采用“合作社+基地+农户”的运作模式,以2万亩红薯种植基地为产业基础,带动至少2000多户农民增收。本项目种植红薯平均每亩收入可达到1200元以上,能够有效提高农民收入。社会效益显著,项目具有较强的辐射作用,项目建成带动农户脱贫致富,解决剩余劳动力,促进农户种植向产业化、工厂化管理,具有促进作用。5、问题及解决方案2万亩红薯种植基地,为了能够尽快形成生产规模,需对
13、田间基础设施进行建设及购置相关设备,否则将影响生产、收购、销售,因此,本项目的实施需要尽快解决上述问题并提供有力的保证。农民合作社应合理科学利用自有资金及申请国家、地区相关部门的专项补助资金,提前应做好市场调查,对市场商品供求状况,供求规律及影响市场发展变化的各种因素进行调查了解、搜集和占有资料;运用科学的办法进行市场预测,对占有的全部信息资料进行分析、研究,对未来一定时期内的市场商品供求变化趋势,做出客观的遇见、判断。鲜薯易腐蚀难储存,为降低种植户的风险,农户种植的红薯由湖南蓉泰薯业科技有限公司统一收购,最大限度地降低农民的种植风险。5、 结论与建议1)本项目符合国家产业政策,行业发展规划和
14、法律法规;2)资源优势突出,区域特色明显,种苗供应有保障;3)红薯当年种植当年结果,与其他品种相比优势显著,便于推广,对于扩大种植面积更具吸引力,项目切实可行;4)项目辐射带动能力强,带动农户数量多。5)种植技术先进可行,依托可靠,管理技术科学合理;6)项目建设用地符合规划、合理节约、手续齐备;7)项目预期经济效益好,具有较强的抗风险能力,投资回收期较短。鉴于本项目立项明确,符合要求,经济效益显著,回报率高,建议政府予以扶持。第二章 项目建设背景及必要性 第一节 项目建设背景 从世界上第一个合作组织诞生已有150多年的历史,现已遍布160多个国家和地区,成为各国尤其是当今市场经济发达国家农民商
15、品生产,参与市场竞争的重要组织载体。改革开放以来,党和国家对农民专业合作组织的发展密切关注,高度重视,一直发展农业专业合作组织作为深化农村改革,创新农村经营体制的重要内容,制定了一系列鼓励和扶持政策,自愿参加或组成不同形式,不同规模的各种专业合作组织。2004年初,中央下发1号文件,指出要“鼓励发展各类农民专业合作组织”,“积极推进农民专业合作组织立法工作”,从财政,金融等方面制定了一系列具体扶持政策措施。 关于2009年国家农业综合开发产业化经营项目申报事宜的通知指出,坚持把增加农民收入作为根本出发点和落脚点。通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目,促进优势农产品基地建设,发
16、展区域主导产业,推进农业和农村经济结构调整,提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平,发展现代农业,推动新农村建设,促进农民增收。2009年农业综合开发产业化经营项目扶持的重点产业:专用小麦、专用玉米、优质水稻、红薯、高油大豆、马铃薯、“双低”油菜、“双高”甘蔗、棉花、名优经济林、蔬菜、茶叶、名优花卉、蚕桑、畜牧、淡水水产等。2009年农业综合开发产业化经营项目扶持的重点项目:规模化、标准化、专业化设施种植和设施养殖项目;与项目区农民主要农副产品生产、购销密切相关的农副产品加工、流通设施改扩建项目。通知指出要积极扶持农民专业合作社。多形式、多渠道扶持合作社。在同等条件下,产业化经营项目要优先
17、扶持已经牵头组建合作社的龙头企业;优先扶持合作社参与经营管理的龙头企业等。*县农民种植专业合作社,根据国家及*县地区、及地区相关部门重点扶持农业产业化种植项目及农村专业合作社基础上,以市场需求为导向,为带动合作社内农民成员及周边村镇农民征收致富,提高农业种植积极性,制定了农业产业化种植基地建设项目,合理申请并利用自有资金及财政补贴资金,为农业产业化,规模化,科学化,市场化发展制定有效运营规划。 第二节 项目建设的必要性一、 项目建设可以增加国家的经济效益项目建设成功后,可增加农民收入,解决国家扶持贫穷农民的负担,为社会提供大量的就业机会,对有效解决农村剩余劳动力就业问题具有明显的示范作用,并可
18、间接增加国家的税收,提高本项目生产产品的社会经济连带效益。二、 是调整农业和农村经济结构,促进农业产业化经营的需要本项目可加快农业产业结构调整,提高农业综合效益,增加农民收入。改革开放以来,我国农村经济形式发生了根本性转变。主要农产品由长期供不应求转变为阶段性供大于求,社会对农产品的总需求量增长将趋于平缓,对农产品需求的变化主要体现在品种结构、营养、质量和安全卫生方面上。在这种形式下,积极引进、培育和种植新品种、开发适应市场形势的新型加工产品成为我国农业和农产品加工行业的当务之急。本项目打破了传统的耕种观念,实行合同订单,把农民有机的结合起来,形成以合作社为中心的生产经营模式,使农民转变思想观
19、念,运用科技、规模化发展、提高产品质量及实行订单农业来增加收入。本项目的建设对带动周边地区农产品加工业的规模化发展将起到促进作用。加快农业产业结构调整进程,促进传统农业向现代农业转变,实现了产业升级和农产品生产模式的转变,增加了农产品的科技含量和附加值。同时解决农村剩余劳动力和下岗职工再就业问题。三、 加大科技投入,完善现代企业制度,是提高产品市场竞争力的需要由于作物采用喷滴灌技术,可节约滴灌水量110立方米/亩,相当于两个人1年的生活用水量,建设区共节水(20000亩*110立方米/亩)220万立方米。特别在抗旱季节环节了缺水矛盾促进了社会稳定。喷滴灌不仅是节水抗旱的,更重要的是实行科学灌溉
20、,可促进各种经济作物优质高产,是能够大幅度增加农民收入的实用技术。本项目的重要意义在于通过示范效应促进这项技术在*县乃至全市、全区的推广,并以灌溉现代化推进农业产业化向前发展。四、 是促进农业产业化经营,提高农民收入的需要本项目采用“合作社+基地+农户”模式,由合作社建设的2万亩高标准种植园作为示范区,以此带动农户发展红薯种植。由合作社为农户提供种苗及技术支持,实现农业种植结构调整和产业升级。通过“合作社+基地+农户”这种方式,使农民人均收入提高5001000多元,可在较短时间内实现小康。同时,为社会提供大量的就业机会,对有效解决农村剩余劳动力问题具有明显的示范作用;本项目的建设,可同时带动养
21、殖、包装、运输等行业发展,产业关联度紧密。第三章 项目建设条件 第一节 项目区概况一、 地理位置及区域范围*县位于湖南省中部偏西南,*市南部,资水上游。东接邵东、祁东,西抵武冈、隆回,南邻东安、新宁,北连新邵、*市区。共12个镇、10个乡。二、气候状况*县处于亚热带段,气候温和,年平均气温16.9。一月是全年最冷月,平均气温为4.9,二月气温逐渐回升,三有下旬中入春,霜雪终止,五月下旬入夏,七月是全年最热月,八月次之,九月中旬末入秋,十一月中后期入冬,少数年份可见初霜初雪。一般夏季三个多月,冬季四个多月,春、秋两季各两个多月。 二、 社会经济状况全县总人口919500人,其中非农业人口 645
22、88人,占总人口 7.2,经济落后。三、 项目建设地点选择(1)交通*县东接邵东、祁东,西抵武冈、隆回,南邻东安、新宁,北连新邵、*市区,交通较方便,可保证运输。(2)通讯*县县多种业务电信网络遍布全市区,邮电通信网上应用范围广大,可保证通讯畅通。(3)供水、供电等基础条件供水:本项目区地下水源比较充足,可打井进行灌溉,打深井出水量50立方米/小时,每眼井可灌溉375亩。水质量符合引用水标准。供电:本项目利用自有资源独立开发变压器并与*县县电网合并进行供电,能够满足本项目生产用电需要。 第二节 项目建设条件优势及劣势分析一、 项目实施的有利条件1) 政策环境我国目前日益提高对农业产品产业化、规
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