钢铁公司金牛级作业区管理办法版模版.doc

**钢铁股份有限公司管理文件
文件编号：**04B28 第2版 签发：戴志浩

金牛级作业区管理办法
1目的
在宝钢“五制配套”的基层管理模式中，作业长制具有不可替代的中心地位。作业区是最基层的现场管理单位，提升作业区管理能力和水平对于公司取得良好的经营业绩、保障安全生产和提升企业竞争力，具有十分重要的意义。创建“金牛级作业区”是全面提升作业区管理水平，扎实推进基层基础管理的载体，可有效防范宝钢基层基础管理能力退化的风险。为了使该项工作规范有序，特制定本管理办法。
2适用范围
本管理办法适用于宝钢股份直属生产厂部、宝日汽车板公司、钢管条钢事业部总部各单位。
3定义
3.1作业区：作业区是按照生产工艺、工序和工作性质划分，为组织完成生产、技术、质量、设备、安环等工作任务，由若干紧密联系的班组所组成的最基层的现场管理单位。作业区的设置标准符合公司“作业区及作业长队伍管理标准”（标准编号：BGFS-04-03-B03）。
3.2金牛级作业区：作为宝钢优秀作业区的整体概念，具体分为三个等级：金牛作业区、银牛作业区、铜牛作业区。
3.3公司金牛级作业区鉴定工作组（以下简称公司鉴定组）：日常工作由运营改善部、人力资源部负责；组员单位包括企业文化部、安全保卫部、制造管理部、设备部、能源环保部和工会等部门。
3.4各单位金牛级作业区鉴定工作组（以下简称各单位鉴定组）：由各直属厂部、宝日汽车板公司、钢管条钢事业部总部各单位自行组建。
　　3.5基础管理观察团（以下简称观察团）：由公司鉴定组聘请具备检查资格的各级管理者、专业人员组成。其成员包括：公司领导，职能部门领导，直属厂部、宝日汽车板公司和钢管条钢事业部总部主管基础管理的领导、分管领导、联络员，公司标准化作业巡视检查成员，公司分厂厂长研修会成员，党支部书记研修会成员，作业长研修会成员，往届金牛作业区作业长等。
4职责
4.1运营改善部：负责制修订本管理办法和《金牛级作业区评定细则》；负责创建金牛级作业区工作的归口管理；负责组织协调银牛、金牛作业区的飞检、评定、命名工作。
4.2人力资源部：负责参评作业区的资格审核及鉴定组的相关工作。
4.3公司鉴定组：负责组建基础管理观察团；负责银牛、金牛作业区的评定、命名工作。
4.4基础管理观察团：负责执行评定访查和监督回访。评定访查是指在历时一年的评定期内对申请金牛级评定的作业区进行不定期的飞行检查;监督回访是指公司授予“金牛级作业区”称号后，还将派遣“观察团”成员以“飞检”的方式进行回访，回访结束后给出回访结论（具体内容见6.2.3.2）。
4.5各直属厂部、宝日汽车板公司、钢管条钢事业部总部各单位：负责本区域铜牛作业区的评定工作；负责申报银牛、金牛作业区；负责组织银牛作业区的初评工作。
4.6各作业区：负责各等级作业区的申请，负责金牛级作业区的管理实践。
　　5金牛级作业区评审业务流程见附件1。
6业务管理要求
6.1金牛级作业区申请：作业区申请各等级金牛，须填写《宝钢股份金牛级作业区申报表》（表格编号：**04B28-01A）和《股份申报金、银牛作业区基本信息表》（表格编号：**04B28-02A），作业长根据作业区自身建设情况依据«金牛级作业区评定细则»规范地进行自评，报各单位鉴定组。
6.2金牛级作业区评定。各单位鉴定组对下属作业区的申报进行必要的鉴定、检查和复议，在作业区填报的《宝钢股份金牛级作业区申报表》（表格编号：**04B28-01A）和《股份申报金、银牛作业区基本信息表》（表格编号：**04B28-02A）上签署厂部意见。对于铜牛作业区各单位可以自行认定。对于银牛、金牛作业区的申报，则需要报股份公司认定。
6.2.1银牛作业区评定。各单位在申报年的规定时间内，对上一评定期符合条件的铜牛作业区、银牛作业区推荐参加评定。各单位填写《宝钢股份银牛、金牛级作业区申报汇总表》（表格编号：**04B28-03A），连同被推荐的作业区填写的《宝钢股份金牛级作业区申报表》（**04B28-01A）和《股份申报金、银牛作业区基本信息表》（表格编号：**04B28-02A），报运营改善部。公司委托各单位鉴定组在规定的时间段内对参评作业区组织不定期的飞行检查，依据检查结果，提出本单位的银牛作业区的初评意见。填写《宝钢股份银牛、金牛作业区认定汇总表》（表格编号：**04B28-04A），将初评结果报公司鉴定组。公司鉴定组委派观察团对各初评的银牛作业区实施抽查，根据抽查结果，公司认定并授予“银牛作业区”称号。
6.2.2金牛作业区评定。各单位在申报年的规定时间内，对上一评定期符合条件的银牛作业区、金牛作业区推荐参加评定。各单位填写《宝钢股份银牛、金牛级作业区申报汇总表》（表格编号：**04B28-03A），连同被推荐的作业区填写的《宝钢股份金牛级作业区申报表》（表格编号：**04B28-01A）和《股份申报金、银牛作业区基本信息表》（表格编号：**04B28-02A），报运营改善部。由观察团在历时一年的评定期内组织3次不定期的飞行检查，给予评分。年底公司鉴定组对申报作业区的基本条件进行确认，在符合基本条件的作业区中，根据年中飞行检查的结果，填写《宝钢股份银牛、金牛作业区认定汇总表》（表格编号：**04B28-04A），由运营改善部牵头组织鉴定，通过公司认定后授予“金牛级作业区”称号。
6.2.3（关键控制活动）飞检
飞行检查是金牛级作业区创建中的重要一环，由“观察团”成员执行。每次飞行检查，检查对象随机抽取，检查对象确定后，观察团成员直接前往所要检查的作业区，出示《访查通知书》（附件2），然后进行访查；观察团成员主要依据«金牛级作业区评定细则»的内容进行访查；访查结束后，观察团成员需当面向作业区反馈，共同协商改进措施，并向相应评定机构反馈访查情况。访查分为评定访查和监督回访。
6.2.3.1评定访查
公司“观察团”对银牛作业区的评定访查采取抽查方式进行，对金牛作业区的评定访查不少于3次；每次参加访查的“观察团”成员不少于3人。访查结束后，观察团成员把评分结果反馈运营改善部。
6.2.3.2监督回访
公司授予“金牛级作业区”称号后，还将派遣“观察团”成员以“飞检”的方式进行监督回访，每次参加监督回访的“观察团”成员不少于2人。对金牛作业区一年至少回访一次以上，对银牛作业区的回访采取抽查方式进行。回访结束后，观察团成员需依据«金牛级作业区评定细则»的内容和要求作出判断，给出回访结论，结论分为：1、口头提醒；2、书面警告；3、限期整顿；4、降低级别或取消级别，并填写《宝钢股份金牛级作业区回访记录表》（表格编号：**04B28-05A）反馈至运营改善部。
6.2.4评定周期。金牛级作业区评定周期为二年。
6.2.5申请评级的作业区须在铜牛、银牛作业区评定后的次年方可分别参加银牛、金牛作业区的评定。
6.3 金牛级作业区撤消。“金牛、银牛、铜牛作业区”标志期限均为2年，2年内若发生评定基本条件中的否决事项或经监督回访给出“取消级别”决定的，将立即取消“金牛、银牛、铜牛作业区”称号，其标志也不能继续使用。
7金牛级作业区的奖励。为了激发各等级作业区员工的自豪感、荣誉感，发挥先进典型的示范作用，公司对银牛、金牛的作业区将从精神和物质两方面进行奖励。
　　7.1命名挂牌：对参评获得银牛、金牛作业区荣誉称号的作业区授予公司特制的相应等级的铭牌，由公司统一发文表彰。
7.2安全帽标注等级：公司金牛、银牛作业区全体员工安全帽醒目位置将标注有相应等级的金牛、银牛标记，增强集体荣誉感。
7.3金牛级作业区形象展示与宣传。让“银牛、金牛作业区”全体员工感受到公司对其的认可，对作业区全员的努力感到光荣和自豪，让其他员工受到鼓舞和触动。
7.4优先权。金牛作业区的作业长因工作需要可办理私家车进厂证，员工享有评选先进个人、先进班组的优先权。
7.5物质奖励。银牛作业区年度人均激励800元，金牛作业区年度人均激励1500元。

审核：陆志新 日期：2016年1月7日

附件1：金牛级作业区评审业务流程图
公司领导
公司金牛级作业区鉴定工作组
基础管理观察团
总部体系各单位
各作业区
批准
审批

制修订公司金牛级作业区管理制度
发文
组织评审
年初申报
年底评定

飞检

申报金牛作业区
组织银牛作业区初步评审
申报银牛
作业区
评审
铜牛作业区认定

挂牌
提出申请

共11页第11页
表格编号：**04B28-01A　　　　　　　　　　　　　　宝钢股份金牛级作业区申报表
单位

部门

作业区名称

作业长姓名

作业区人数

申报等级

作业区管辖区域（地址）

作业长电话

现有等级

各等级作业区必备项目
作业长自评
厂部评审
公司评审
一、基本条件
“满足”或者“不满足”
“满足”或者“不满足”
“满足”或者“不满足”
1
诚信缺失为零(以公司、事业部、子公司通报为准)
“是”与“否”
“是”与“否”
“是”与“否”
2
各类责任事故(生产操作、设备、质量、安全等)和环境污染事件为零(以直属厂部；事业部、子公司二级部门及以上处理通报为准。)
“是”与“否”
“是”与“否”
“是”与“否”
3
违反劳动纪律、社会治安、法律法规等事件为零(以直属厂部；事业部、子公司二级部门及以上处理通报为准。)
“是”与“否”
“是”与“否”
“是”与“否”
4
员工违反股份公司安全管理十大“禁令”为零。
“是”与“否”
“是”与“否”
“是”与“否”
二、专业管理
得分：
得分；
得分：
1
安全本质化

2
管理规范化

3
环境整洁化

4
行为标准化

评审意见

表格编号：**04B28-02A
股份申报金、银牛作业区基本信息表
单位

部 门

作业区

作业长

联系电话

电子邮箱

运转模式

班别

工作区域所在位置(路交叉点、门）

下工序对口联络人

联系电话

评价得分
自评
厂部第一次
厂部第二次
公司飞检1
公司飞检2
公司飞检3

一、近三年获得的主要荣誉

二、作业区概况介绍
1、队伍概况

2、管辖范围

3、绿化责任区

4、主要业务范围

三、作业区自评与主要不足
1、安全本质化
自评：
厂部评价：
2、管理规范化
自评：
厂部评价：

3、环境整洁化
自评：
厂部评价：
4、行为标准化
自评：
厂部评价：

5、其它

另附：作业区人员详细信息（带照片）

表格编号：**04B28-03A
宝钢股份银牛、金牛作业区申报汇总表
单位：　　　　　　　　　　　　　　　　　日期:
序号
申报部门
申报作业区
自评得分
厂部评审得分
申报等级

制表： 审核：

表格编号：**04B28-04A：
宝钢股份银牛、金牛作业区认定汇总表

序号
申报部门
申报作业区
自评得分
厂部评审得分
公司评审得分
认定等级

制表： 审核： 日期：

宝钢股份金牛级作业区回访记录表
表格编号：**04B28-05A：

单位： 作业区：

保持情况

请选择下列处理方式：

事项内容
1、口头提醒

2、书面警告

3、限期整顿

4、降低级别或取消级别

回访人员签名：

回访日期：

附件2：访查通知书

访查通知书

单位：
兹有 、 、 等同志，受公司金牛级作业区鉴定工作组的委派，对贵单位金牛级作业区的级别评定进行访查。特此通知。

宝钢股份金牛级作业区鉴定工作组
（运营改善部代章）
年 月 日